(EU) 2023/2224Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/2224 ze dne 17. října 2023, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) č. 180/2014 a (EU) č. 181/2014, pokud jde o některé požadavky na podávání zpráv v oblasti udělených schválení práva používat logo, obdržených a způsobilých žádostí o podporu a změn programů podpory

(1)

Požadavky na podávání zpráv hrají klíčovou úlohu při zajišťování řádného sledování a správného prosazování právních předpisů. Je však důležité tyto požadavky zefektivnit, aby bylo zajištěno, že splňují účel, pro který byly určeny, a aby se omezila administrativní zátěž.

(2)

Administrativní zátěž vyplývající z požadavků na systematické sdělování některých údajů nebo informací Komisi podle prováděcích nařízení Komise (EU) č. 180/2014 (3) a (EU) č. 181/2014 (4) by měla být snížena, a to jejich nahrazením sdělováním na žádost Komise, aniž by se změnil přístup k těmto údajům nebo informacím.

(3)

Ustanovení čl. 32 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 180/2014 uvádí, že příslušné orgány oznámí Komisi na její žádost útvary nebo subjekty příslušné pro udělování souhlasu stanoveného v čl. 6 odst. 3 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 179/2014 (5), pokud jde o právo používat logo pro nejvzdálenější regiony podle čl. 21 odst. 1 nařízení (EU) č. 228/2013 (dále jen „logo“), a pro provádění kontrol požadovaných podle prováděcího nařízení (EU) č. 180/2014, jakož i některá další opatření.

(4)

Ustanovení čl. 32 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 180/2014 uvádí, že příslušné orgány oznámí Komisi každé přiznání práva používat logo a uvedou název a sídlo producenta, produkty a období, na které bylo toto právo přiznáno. Kromě toho čl. 32 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 180/2014 vyžaduje, aby toto oznámení bylo učiněno v souladu s nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/1183 (6) a prováděcím nařízením Komise (EU) 2017/1185 (7), což znamená systematické oznamování každého schváleného loga. Je vhodnější požadovat, aby bylo schválení oznamováno pouze na žádost Komise, jak je tomu podle čl. 32 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 180/2014.

(5)

Ustanovení čl. 38 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 180/2014 a čl. 30 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) č. 181/2014 uvádí, že pokud jde o podporu místní produkce, členské státy, respektive Řecko oznámí Komisi: a) nejpozději do 30. dubna každého roku obdržené žádosti o podporu a příslušné částky za předchozí kalendářní rok a b) nejpozději do 31. července každého roku definitivně způsobilé žádosti o podporu a příslušné částky za předchozí kalendářní rok. Tato systematická oznamování, která musí být učiněna v souladu s nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2017/1183 a prováděcím nařízením (EU) 2017/1185, by měla být nahrazena požadavkem na oznamování těchto údajů na žádost Komise.

(6)

V čl. 23 odst. 2 nařízení (EU) č. 228/2013 se stanoví, že členské státy mohou přiznat doplňkové financování na provádění programů speciálně zaměřených na odlehlost a ostrovní charakter (programy POSEI), a čl. 17 odst. 2 nařízení (EU) č. 229/2013 stanoví, že Řecko může poskytnout dodatečné finanční prostředky na provádění programu podpory. V takových případech mají členské státy a Řecko oznámit státní podporu Komisi a Komise ji může schválit v souladu s uvedenými nařízeními jako součást uvedených programů. Takto oznámená podpora se má považovat za oznámenou ve smyslu čl. 108 odst. 3 první věty Smlouvy.

(7)

Ustanovení čl. 40 odst. 3 písm. b) prováděcího nařízení (EU) č. 180/2014 a čl. 32 odst. 3 písm. b) prováděcího nařízení (EU) č. 181/2014 umožňují členským státům provést určité změny programů POSEI a Řecku provést určité změny programu podpory, aniž by musely dodržet postup pro změnu těchto programů stanovený v čl. 40 odst. 1 prováděcího nařízení (EU) č. 180/2014 a v čl. 32 odst. 1 prováděcího nařízení (EU) č. 181/2014, pokud jsou tyto změny oznámeny Komisi. Pokud jde o všechna opatření, jsou přizpůsobení finančního příspěvku až do výše 20 % pro každé jednotlivé opatření, aniž jsou dotčeny finanční stropy podle článku 30 nařízení (EU) č. 228/2013 pro programy POSEI a podle článku 18 nařízení (EU) č. 229/2013 pro program podpory, povolena pod podmínkou, že taková přizpůsobení jsou oznámena nejpozději do 31. května roku následujícího po kalendářním roce, k němuž se změněný finanční příspěvek vztahuje. Ustanovení čl. 40 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 180/2014 a čl. 32 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 181/2014 proto členským státům a Řecku umožňují zvýšit částku přidělenou na jednotlivá opatření za pomoci doplňkového vnitrostátního financování až o 20 % finančního příspěvku na opatření prostřednictvím oznámení. Vzhledem k nedávným krizím způsobeným pandemií COVID-19 a ruskou útočnou válkou proti Ukrajině se dodatečné vnitrostátní financování stalo významným prvkem, který pomáhá zlepšit potravinovou soběstačnost v nejvzdálenějších regionech a na menších ostrovech v Egejském moři, zejména z důvodu jejich mimořádné odlehlosti, izolace, ostrovní povahy a malého povrchu.

(8)

Může se stát, že potřeba doplňkového vnitrostátního financování k doplnění částky opatření pro POSEI nebo menší ostrovy v Egejském moři financovaná z Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) nebo z EZZF a z vnitrostátního zdroje překročí limit 20 % celkového finančního příspěvku na opatření. Je-li proto zdrojem navýšení doplňkové vnitrostátní financování, je vhodné v řádně odůvodněných případech povolit vyšší procentní podíl dodatečného příspěvku až do výše 50 % finančního příspěvku na každé jednotlivé opatření programů podpory v souladu s oznamovacím postupem stanoveným v čl. 40 odst. 3 písm. b) prováděcího nařízení (EU) č. 180/2014 a čl. 32 odst. 3 písm. b) prováděcího nařízení (EU) č. 181/2014.

(9)

Prováděcí nařízení (EU) č. 180/2014 a (EU) č. 181/2014 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna, aby se v souladu se sdělením Komise „Dlouhodobá konkurenceschopnost EU: výhled po roce 2030“ (8) výše uvedené požadavky zjednodušily.

(10)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro přímé platby,

1)

v článku 32 se odstavec 3 nahrazuje tímto:

2)

v článku 38 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:

3)

v čl. 40 odst. 3 se písmeno b) nahrazuje tímto:

1)

v článku 30 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:

2)

v čl. 32 odst. 3 se písmeno b) nahrazuje tímto: