(EU) 2023/2058Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/2058 ze dne 26. září 2023, kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1231, pokud jde o zvláštní míry úředních kontrol a vzor obecného osvědčení pro vstup zásilek určitého maloobchodního zboží do Severního Irska z jiných částí Spojeného království (Text s významem pro EHP)
Publikováno: | Úř. věst. L 238, 27.9.2023, s. 97-102 | Druh předpisu: | Prováděcí nařízení |
Přijato: | 26. září 2023 | Autor předpisu: | Evropská komise |
Platnost od: | 27. září 2023 | Nabývá účinnosti: | 1. října 2023 |
Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
27.9.2023 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 238/97 |
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2023/2058
ze dne 26. září 2023,
kterým se stanoví zvláštní prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1231, pokud jde o zvláštní míry úředních kontrol a vzor obecného osvědčení pro vstup zásilek určitého maloobchodního zboží do Severního Irska z jiných částí Spojeného království
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1231 ze dne 14. června 2023, kterým se stanoví zvláštní pravidla pro vstup některých zásilek maloobchodního zboží, rostlin k pěstování, sadby brambor, strojů a některých vozidel provozovaných pro zemědělské nebo lesnické účely do Severního Irska z jiných částí Spojeného království, jakož i pro neobchodní přesuny některých zvířat v zájmovém chovu do Severního Irska (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Nařízení (EU) 2023/1231 stanoví zvláštní pravidla týkající se mimo jiné vstupu některých zásilek produktů živočišného nebo rostlinného původu, rostlin jiných než rostlin určených k pěstování, krmiva pro zvířata v zájmovém chovu a žvýkacích pamlsků pro psy připravených k prodeji, směsných produktů, jiných potravin a materiálů určených pro styk s potravinami (dále jen „maloobchodní zboží“), které jsou určeny k uvedení na trh v Severním Irsku pro konečného spotřebitele, do Severního Irska z jiných částí Spojeného království. |
(2) |
Konkrétně články 4 a 5 nařízení (EU) 2023/1231 stanoví, že na některé zásilky maloobchodního zboží se mají vztahovat zvláštní pravidla pro zvláštní míry úředních kontrol a obecné osvědčení pro jejich vstup do Severního Irska z jiných částí Spojeného království a jejich uvádění na trh v Severním Irsku pouze tehdy, jsou-li splněny určité podmínky, včetně písemných záruk, které má Spojené království poskytnout v souladu s čl. 4 odst. 1 písm. g) a čl. 5 odst. 1 písm. f) uvedeného nařízení. |
(3) |
Zvláštní pravidla se týkají uplatňování míry četnosti kontrol dokladů, kontrol totožnosti a fyzických kontrol u uvedených zásilek a vzoru obecného osvědčení, které musí uvedené zásilky doprovázet a musí být předloženo v zařízeních pro sanitární a fytosanitární inspekci při prvním vstupu do Severního Irska. |
(4) |
Písemné záruky mají zajistit, že v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (2) jsou prováděny účinné úřední kontroly zásilek maloobchodního zboží v zařízeních pro sanitární a fytosanitární inspekci při prvním vstupu do Severního Irska, které splňují požadavky stanovené v příloze II nařízení (EU) 2023/1231, a že úřední kontroly doložené prostřednictvím plánu kontrol a sledování v souladu s požadavky stanovenými v příloze III části 1 nařízení (EU) 2023/1231 se provádějí, pokud jde o přemísťování uvedených zásilek ze zařízení pro sanitární a fytosanitární inspekci při prvním vstupu do Severního Irska do zařízení určení uvedených na seznamu, aby se zajistilo, že uvedené zásilky jsou určeny výlučně k maloobchodnímu prodeji v zařízeních v Severním Irsku uvedených na seznamu a nebudou následně přemísťovány do členského státu. |
(5) |
Spojené království ve svém dopise ze dne 4. září 2023 uvádí, že zařízení pro sanitární a fytosanitární inspekci při prvním vstupu do Severního Irska budou splňovat požadavky stanovené v příloze II části 1 nařízení (EU) 2023/1231 do 1. října 2023. |
(6) |
Spojené království ve svých dopisech ze dne 4. a 7. září 2023 dále uvádí, že od 1. října 2023 budou prováděny účinné úřední kontroly zásilek maloobchodního zboží v zařízeních pro sanitární a fytosanitární inspekci při prvním vstupu do Severního Irska v souladu s nařízením (EU) 2017/625 a budou prováděny úřední kontroly a sledování v souladu s požadavky stanovenými v příloze III části 1 nařízení (EU) 2023/1231, pokud jde o přemísťování uvedených zásilek ze zařízení pro sanitární a fytosanitární inspekci při prvním vstupu do Severního Irska do zařízení určení uvedeného na seznamu. |
(7) |
V souladu s čl. 4 odst. 3 nařízení (EU) 2023/1231 provedly útvary Komise ve dnech 11. až 14. září 2023 v Severním Irsku kontrolu Komise týkající se ověřování souladu zařízení pro sanitární a fytosanitární inspekci v Severním Irsku s požadavky stanovenými v příloze II části 1 nařízení (EU) 2023/1231. Zpráva ze dne 15. září 2023 vypracovaná v návaznosti na uvedenou kontrolu Komise uvádí, že zařízení pro sanitární a fytosanitární inspekci v přístavech Belfast, Larne a Warrenpoint splňují příslušné požadavky stanovené v příloze II části 1 nařízení (EU) 2023/1231. |
(8) |
Vzhledem k tomu, že Spojené království poskytlo nezbytné písemné záruky požadované podle čl. 4 odst. 1 písm. g) a čl. 5 odst. 1 písm. f) nařízení (EU) 2023/1231, je vhodné stanovit u těchto zásilek zvláštní míry úředních kontrol, jakož i pravidla týkající se uvedených úředních kontrol a vzoru obecného osvědčení pro zásilky maloobchodního zboží, včetně určitého maloobchodního zboží, jehož vstup do Unie je v současné době zakázán. |
(9) |
Ustanovení čl. 6 odst. 1 nařízení (EU) 2023/1231 vyžaduje, aby bylo veškeré maloobchodní zboží označeno. Konkrétně stanoví, že určité maloobchodní zboží musí být individuálně označeno od 1. října 2023, jiné maloobchodní zboží od 1. října 2024 a další od 1. července 2025, aby bylo možné přizpůsobit dodavatelský řetězec v Severním Irsku zvláštním pravidlům stanoveným v nařízení (EU) 2023/1231. V čl. 4 odst. 3 uvedeného nařízení se vyžaduje, aby se míra kontrol totožnosti maloobchodního zboží upravila v závislosti na rozsahu, v jakém jsou jednotlivé druhy maloobchodního zboží individuálně označeny. Podrobná pravidla pro kontroly totožnosti zásilek produktů živočišného původu a zboží stanovená v čl. 3 odst. 2 prováděcího nařízení Komise (EU) 2019/2130 (3) by se neměla vztahovat na kontroly totožnosti zásilek maloobchodního zboží, pokud se použijí zvláštní pravidla stanovená nařízením (EU) 2023/1231, aby se zajistilo jednotné uplatňování uvedeného nařízení na zmíněné maloobchodní zboží. |
(10) |
V zájmu právní jistoty a s cílem zabránit zbytečným narušením obchodu by toto nařízení mělo vstoupit v platnost co nejdříve. |
(11) |
Povinnost označovat maloobchodní zboží v souladu s přílohou IV nařízení (EU) 2023/1231 se použije ode dne 1. října 2023. Toto nařízení by se proto mělo použít ode dne 1. října 2023, aby byla zajištěna soudržnost a právní jistota a zabránilo se zbytečným narušením obchodu. |
(12) |
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
1. Tímto nařízením se stanoví zvláštní míry úředních kontrol a pravidla týkající se uvedených úředních kontrol a vzoru obecného osvědčení pro vstup zásilek níže uvedeného maloobchodního zboží spadajícího do oblasti působnosti nařízení (EU) 2023/1231 do Severního Irska z jiných částí Spojeného království a pro jejich uvádění na trh v Severním Irsku:
a) |
produkty živočišného nebo rostlinného původu, rostliny jiné než rostliny určené k pěstování a krmivo pro zvířata v zájmovém chovu a žvýkací pamlsky pro psy připravené k prodeji; |
b) |
směsné produkty; |
c) |
potraviny; |
d) |
materiály určené pro styk s potravinami. |
2. Pravidla uvedená v odstavci 1 se vztahují na:
a) |
četnost zvláštních měr úředních kontrol a požadavky na kontroly dokladů, kontroly totožnosti a fyzické kontroly zásilek uvedených ve zmíněném odstavci; |
b) |
stanovení vzoru obecného osvědčení, které musí uvedené zásilky doprovázet a musí být předloženo v zařízeních pro sanitární a fytosanitární inspekci při prvním vstupu do Severního Irska. |
Článek 2
Kontroly dokladů v zařízeních pro sanitární a fytosanitární inspekci
Příslušné orgány v zařízeních pro sanitární a fytosanitární inspekci při prvním vstupu do Severního Irska provedou kontroly dokladů u všech obecných osvědčení a jiných dokladů doprovázejících všechny zásilky maloobchodního zboží uvedeného v článku 1, které vstupují do Severního Irska z jiných částí Spojeného království.
Článek 3
Zvláštní míry úředních kontrol a požadavky na kontroly totožnosti a fyzické kontroly v zařízeních pro sanitární a fytosanitární inspekci
1. Kontroly totožnosti, včetně kontrol souladu s požadavky na existenci hotového balení a označení uvedenými v čl. 4 odst. 1 písm. a) a čl. 5 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) 2023/1231, se provedou v zařízeních pro sanitární a fytosanitární inspekci při prvním vstupu do Severního Irska s četností 10 % u všech zásilek maloobchodního zboží uvedeného v článku 1, které nejsou uvedeny v odstavci 2 tohoto článku.
Pro účely kontrol totožnosti uvedených v prvním pododstavci tohoto odstavce se nepoužije čl. 3 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) 2019/2130.
Fyzické kontroly ve spojení s kontrolami totožnosti uvedenými v prvním pododstavci tohoto odstavce se provedou za účelem splnění cílů písemných záruk uvedených v čl. 4 odst. 1 písm. g) a čl. 5 odst. 1 písm. f) nařízení (EU) 2023/1231, zejména s využitím přístupu založeného na posouzení rizik a zpravodajských informacích.
2. Kontroly totožnosti u zásilek rostlin jiných než rostlin určených k pěstování podle čl. 2 odst. 2 písm. b) nařízení (EU) 2023/1231 se provedou s četností 1 %.
Fyzické kontroly ve spojení s kontrolami totožnosti uvedenými v prvním pododstavci tohoto odstavce se provedou za účelem splnění cílů písemných záruk uvedených v čl. 4 odst. 1 písm. g) a čl. 5 odst. 1 písm. f) nařízení (EU) 2023/1231, zejména s využitím přístupu založeného na posouzení rizik a zpravodajských informacích.
Článek 4
Zjednodušené obecné požadavky na certifikaci
1. Ke všem zásilkám maloobchodního zboží uvedeného v článku 1, které vstupují do Severního Irska z jiných částí Spojeného království, musí být přiloženo obecné osvědčení vyhotovené v souladu se vzorem Retail NI stanoveným v příloze.
2. Obecné osvědčení pro maloobchodní zboží obsažené v téže zásilce, které je uvedeno v odstavci 1, se doplní popisem maloobchodního zboží obsaženého v zásilce.
Popis uvedený v prvním pododstavci se uvede v dodatečném dokumentu připojeném k obecnému osvědčení, který může být v tištěné nebo elektronické podobě. Uvedený dokument musí uvádět tyto podrobné informace:
a) |
povaha každého produktu v zásilce a jakékoli ošetření, kterému byl každý produkt podroben; |
b) |
počet balení v zásilce a jejich čistá hmotnost; |
c) |
registrační číslo nebo číslo schválení zařízení odeslání a určení v Severním Irsku uvedeného na seznamu. |
Článek 5
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení se použije ode dne 1. října 2023.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. září 2023.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 165, 29.6.2023, s. 103.
(2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EU) č. 1151/2012, (EU) č. 652/2014, (EU) 2016/429 a (EU) 2016/2031, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a směrnic Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, směrnic Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutí Rady 92/438/EHS (nařízení o úředních kontrolách) (Úř. věst. L 95, 7.4.2017, s. 1).
(3) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/2130 ze dne 25. listopadu 2019, kterým se stanoví podrobná pravidla pro opatření, která mají být provedena během a po skončení kontrol dokladů, kontrol totožnosti a fyzických kontrol u zvířat a zboží, na které se vztahují úřední kontroly na stanovištích hraniční kontroly (Úř. věst. L 321, 12.12.2019, s. 128).
PŘÍLOHA
Vzor obecného osvědčení pro vstup některých zásilek maloobchodního zboží dodávaných do Severního Irska z jiných částí Spojeného království přímo do zařízení v Severním Irsku uvedených na seznamu (vzor Retail NI)