(EU) 2023/1605Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/1605 ze dne 22. května 2023, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009, pokud jde o stanovení konečných bodů výrobního řetězce pro některá organická hnojiva a pomocné půdní látky (Text s významem pro EHP)
| Publikováno: | Úř. věst. L 198, 8.8.2023, s. 1-5 | Druh předpisu: | Nařízení v přenesené pravomoci |
| Přijato: | 22. května 2023 | Autor předpisu: | Evropská komise |
| Platnost od: | 28. srpna 2023 | Nabývá účinnosti: | 28. srpna 2023 |
| Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
|
8.8.2023 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 198/1 |
NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2023/1605
ze dne 22. května 2023,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009, pokud jde o stanovení konečných bodů výrobního řetězce pro některá organická hnojiva a pomocné půdní látky
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. října 2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002 (nařízení o vedlejších produktech živočišného původu) (1), a zejména na čl. 5 odst. 2 třetí pododstavec uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Nařízení (ES) č. 1069/2009 stanoví hygienická a veterinární pravidla pro získané produkty s cílem zabraňovat rizikům pro zdraví lidí a zvířat, která v souvislosti s těmito produkty vznikají, a snižovat je na minimum, a zejména chránit bezpečnost potravinového a krmivového řetězce. Konkrétně stanoví pravidla pro bezpečné ošetření a zpracování nebo přeměnu vedlejších produktů živočišného původu na získané produkty, včetně pravidel pro uvádění na trh a používání organických hnojiv a pomocných půdních látek. Nařízení (ES) č. 1069/2009 ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1009 (2) kromě toho stanoví, že Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, kterými stanoví konečné body výrobního řetězce, po jejichž dosažení se na některé získané produkty již požadavky nařízení (ES) č. 1069/2009 nevztahují. |
|
(2) |
Nařízení (EU) 2019/1009 stanoví pravidla pro dodávání hnojivých výrobků EU na trh. Uvedené nařízení se nevztahuje na získané produkty, na které se při dodání na trh vztahují požadavky nařízení (ES) č. 1069/2009. Podle nařízení (EU) 2019/1009 se některé získané výrobky mohou stát hnojivým výrobkem EU nebo být jeho součástí, pokud je dosaženo konečného bodu výrobního řetězce získaného produktu, čímž je zajištěna bezpečnost zdraví zvířat a veřejného zdraví. Na uvedené získané produkty, které dosáhly konečného bodu výrobního řetězce některých organických hnojiv a pomocných půdních látek, se již nebudou vztahovat požadavky nařízení (ES) č. 1069/2009 a budou spadat pouze do působnosti nařízení (EU) 2019/1009. |
|
(3) |
Dne 2. prosince 2021 zveřejnil Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „EFSA“) vědecké stanovisko nazvané „Inactivation of indicator microorganisms and biological hazards by standard and/or alternative processing methods in Category 2 and 3 animal by-products and derived products to be used as organic fertilisers and/or soil improvers“ (Inaktivace indikátorových mikroorganismů a biologických rizik prostřednictvím standardních a/nebo alternativních metod zpracování vedlejších produktů živočišného původu kategorie 2 a 3 a získaných produktů, které mají být použity jako organická hnojiva a/nebo pomocné půdní látky) (3) (vědecké stanovisko EFSA ze dne 2. prosince 2021). Podle uvedeného vědeckého stanoviska představuje popel z materiálů kategorie 2 a 3, který splňuje požadavky stanovené v příloze III nařízení Komise (EU) č. 142/2011 (4), glycerin z materiálů kategorie 2 a 3 a další materiály kategorie 2 získané z výroby bionafty v souladu s alternativními metodami pro výrobu bionafty nebo obnovitelných paliv podle přílohy IV uvedeného nařízení, nízké riziko pro veřejné zdraví a zdraví zvířat v důsledku bezpečného zpracování. U uvedených získaných produktů lze stanovit konečný bod výrobního řetězce. Pokud jsou dané získané produkty používány jako složkový materiál v souladu s nařízením (EU) 2019/1009, měly by dosáhnout konečného bodu. |
|
(4) |
Některé získané produkty nejsou ve vědeckém stanovisku EFSA ze dne 2. prosince 2021 zahrnuty, neboť byly nedávno posouzeny v rámci jiných vědeckých stanovisek EFSA. Kompost a zbytky rozkladu vznikající při přeměně na bioplyn podléhající standardním parametrům pro přeměnu byly jako bezpečné posouzeny v roce 2015 ve vědeckém stanovisku EFSA ze dne 13. listopadu 2015 nazvaném „Risk to public and/or animal health of the treatment of dead-in-shell chicks (Category 2 material) to be used as raw material for the production of biogas or compost with Category 3 approved method“ (Riziko pro veřejné zdraví a/nebo zdraví zvířat při ošetření kuřat uhynulých ve skořápce (materiál kategorie 2), které mají být použity jako surovina pro výrobu bioplynu nebo kompostu v souladu s metodou schválenou pro materiály kategorie 3) (5). Dne 17. července 2018 bylo za účelem částečné revize zákazu krmení stanoveného v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 (6) přijato vědecké stanovisko EFSA k revizi kvantitativního posouzení rizika nákazy BSE ze zpracovaných živočišných bílkovin (7). Zpracovaný hnůj byl posouzen v rámci vědeckého stanoviska EFSA ze dne 27. dubna 2021 nazvaného „Ability of different matrices to transmit African swine fever virus“ (Schopnost různých matric přenášet virus afrického moru prasat) (8), jehož součástí je posouzení bezpečnosti tepelného ošetření zpracovaného hnoje z hlediska zdraví zvířat. |
|
(5) |
Některá organická hnojiva a pomocné půdní látky vyžadují pro dosažení konečného bodu výrobního řetězce opatření ke zmírnění rizika, aby byl zajištěn soulad se zákazem krmení stanoveným v nařízení (ES) č. 999/2001. Podle nařízení (EU) č. 142/2011 musí být uvedená organická hnojiva a pomocné půdní látky v některých případech smíchány se složkou, která vylučuje následné použití směsi ke krmným účelům, aby se zabránilo zavlečení některých přenosných spongiformních encefalopatií prostřednictvím hnojiv do krmivového řetězce pro hospodářská zvířata. Je vhodné zavést kombinaci stávajících opatření ke zmírnění rizika stanovených v nařízení (EU) č. 142/2011 na základě balení, označování a složení. |
|
(6) |
Získané produkty by se za produkty, které dosáhly konečného bodu, měly považovat pouze tehdy, jsou-li vyrobeny v podniku na výrobu hnojiv v Unii, který je schválen v souladu s čl. 24 odst. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009. Schválený podnik na výrobu hnojiv je posledním bodem výrobního řetězce, kde se na získané produkty vztahují požadavky stanovené v nařízení (ES) č. 1069/2009, a místem, kde se na ně po dosažení konečného bodu začínají vztahovat pouze požadavky stanovené v nařízení (EU) 2019/1009, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví konečné body výrobního řetězce pro organická hnojiva a pomocné půdní látky vyrobené v Unii, po jejichž dosažení se na tyto produkty již nevztahují požadavky stanovené v nařízení (ES) č. 1069/2009, pokud jsou používány jako složkové materiály v hnojivých výrobcích EU v souladu s nařízením (EU) 2019/1009.
Článek 2
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice stanovené v příloze I nařízení (EU) č. 142/2011.
Dále se použijí se tyto definice:
|
1. |
„hnojivým výrobkem EU“ se rozumí hnojivý výrobek podle definice v čl. 2 bodu 2 nařízení (EU) 2019/1009; |
|
2. |
„konečným bodem“ se rozumí konečný bod výrobního řetězce, po jehož dosažení se na získaný produkt již nevztahují požadavky nařízení (ES) č. 1069/2009. |
Článek 3
Konečný bod pro některá organická hnojiva a pomocné půdní látky
Za organická hnojiva a pomocné půdní látky, které dosáhly konečného bodu, se považují následující získané produkty, jiné než dovezené do Unie, pokud jsou vyrobeny v podniku na výrobu hnojiv schváleném v souladu s čl. 24 odst. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009:
|
a) |
popel získaný z materiálů kategorie 2 a 3, který splňuje obecné a zvláštní požadavky stanovené v příloze III nařízení (EU) č. 142/2011; |
|
b) |
zbytky, které jsou výsledkem přeměny vedlejších produktů živočišného původu v zařízení na výrobu bioplynu, u kterých musí být splněny požadavky stanovené v následujících ustanoveních přílohy V nařízení (EU) č. 142/2011:
|
|
c) |
kompost, který splňuje požadavky stanovené v následujících ustanoveních přílohy V nařízení (EU) č. 142/2011:
|
|
d) |
zpracovaný hnůj a zpracovaný hmyzí trus, které splňují požadavky stanovené v kapitole I oddíle 2 písm. a), b), d) a e) přílohy XI nařízení (EU) č. 142/2011. |
Článek 4
Konečný bod pro některá organická hnojiva a pomocné půdní látky podmíněný opatřeními ke zmírnění rizika
1. Za organická hnojiva a pomocné půdní látky, které dosáhly konečného bodu, se považují následující získané produkty, jiné než dovezené do Unie, pokud jsou vyrobeny v podniku na výrobu hnojiv schváleném v souladu s čl. 24 odst. 1 písm. f) nařízení (ES) č. 1069/2009 a v hnojivém výrobku EU jsou použity v objemu nejvýše 5 %:
|
a) |
glycerin z materiálů kategorie 2 a 3 a další materiály kategorie 2, které jsou výsledkem procesu výroby bionafty a výroby obnovitelných paliv, které splňují požadavky stanovené v kapitole IV oddíle 3 bodě 2 písm. b), c) a f) přílohy IV nařízení (EU) č. 142/2011; |
|
b) |
materiály kategorie 3, jiné než glycerin, které splňují požadavky stanovené v kapitole IV oddíle 3 bodě 2 písm. b), c) a f) přílohy IV nařízení (EU) č. 142/2011; |
|
c) |
zpracované živočišné bílkoviny z materiálů kategorie 3, které splňují zvláštní požadavky na zpracované živočišné bílkoviny stanovené v kapitole II oddíle 1 bodě A, bodě B.1 a B.2, bodě B.3 písm. a) a bodě C přílohy X nařízení (EU) č. 142/2011; |
|
d) |
masokostní moučka získaná z materiálů kategorie 2 zpracovaných standardní zpracovatelskou metodou č. 1 stanovenou v kapitole III bodě A přílohy IV a označená glycerol-triheptanoátem (GTH), jak je stanoveno v kapitole V přílohy VIII nařízení (EU) č. 142/2011; |
|
e) |
krevní výrobky z materiálů kategorie 3, které splňují zvláštní požadavky na krevní výrobky stanovené v kapitole II oddíle 2 přílohy X nařízení (EU) č. 142/2011; |
|
f) |
hydrolyzované bílkoviny, včetně hydrolyzovaných bílkovin získaných ze zbytků pocházejících z kožedělného nebo textilního průmyslu, které splňují zvláštní požadavky pro hydrolyzované bílkoviny stanovené v kapitole II oddíle 5 bodě D přílohy X nařízení (EU) č. 142/2011; |
|
g) |
hydrogenfosforečnan vápenatý a fosforečnan vápenatý, které splňují zvláštní požadavky stanovené v kapitole II oddíle 6 nebo 7 přílohy X nařízení (EU) č. 142/2011; |
|
h) |
rohy a výrobky z nich, kopyta a paznehty a výrobky z nich, které splňují zvláštní požadavky stanovené v kapitole XII přílohy XIII nařízení (EU) č. 142/2011; |
2. Získané produkty uvedené v odstavci 1 tohoto článku, které jsou v hnojivém výrobku EU přítomny v objemu vyšším než 5 %, se považují za organická hnojiva a pomocné půdní látky, které dosáhly konečného bodu, jsou-li v baleních připravených k prodeji pro konečného uživatele, označeny v souladu s požadavky na označování hnojivých výrobků EU obsahujících získané produkty uvedenými v části I přílohy III nařízení (EU) 2019/1009 a splňují následující podmínky stanovené buď v písmenu a), nebo v písmenu b):
|
a) |
hmotnost balení nepřesahuje 50 kg nebo |
|
b) |
hmotnost balení nepřesahuje 1 000 kg, z nichž nejméně 10 % objemu tvoří některá z těchto složek:
|
Článek 5
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. května 2023.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 300, 14.11.2009, s. 1.
(2) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1009 ze dne 5. června 2019, kterým se stanoví pravidla pro dodávání hnojivých výrobků EU na trh a kterým se mění nařízení (ES) č. 1069/2009 a (ES) č. 1107/2009 a zrušuje nařízení (ES) č. 2003/2003 (Úř. věst. L 170, 25.6.2019, s. 1).
(3) EFSA Journal 2021;19(12):6932.
(4) Nařízení Komise (EU) č. 142/2011 ze dne 25. února 2011, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a provádí směrnice Rady 97/78/ES, pokud jde o určité vzorky a předměty osvobozené od veterinárních kontrol na hranici podle uvedené směrnice (Úř. věst. L 54, 26.2.2011, s. 1).
(5) EFSA Journal 2015;13(11):4306.
(6) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001 ze dne 22. května 2001 o stanovení pravidel pro prevenci, tlumení a eradikaci některých přenosných spongiformních encefalopatií (Úř. věst. L 147, 31.5.2001, s. 1).
(7) https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2018.5314 (EFSA Journal 2018;16(7):5314).
(8) EFSA Journal 2021;19(4): 6558.