(EU) 2023/1509Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/1509 ze dne 20. července 2023, kterým se pro rok 2023 stanoví odchylka od čl. 75 odst. 1 třetího pododstavce nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o výši záloh u opatření pro rozvoj venkova týkajících se plochy a zvířat

(1)

Podle čl. 104 odst. 1 druhého pododstavce písm. a) bodu iv) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 (2) se článek 75 nařízení (EU) č. 1306/2013 nadále použije, pokud jde o EZFRV, ve vztahu k výdajům vynaloženým příjemci a platbám provedeným platební agenturou v rámci provádění programů rozvoje venkova podle nařízení (EU) č. 1305/2013 (3).

(2)

Podle čl. 75 odst. 1 třetího pododstavce nařízení (EU) č. 1306/2013 mohou členské státy vyplácet zálohy až do výše 75 % na opatření na podporu rozvoje venkova týkající se plochy a zvířat podle nařízení (EU) č. 1305/2013.

(3)

Pandemie COVID-19, její dopad na potravinové řetězce a prudký nárůst cen energie a zemědělských vstupů od podzimu 2021 vyvíjejí tlak na odvětví zemědělství. Situaci navíc zhoršila ruská invaze na Ukrajinu, která měla další negativní dopad na zemědělské odvětví. Ve všech zemědělských odvětvích výrazně vzrostly ceny vstupů, jako jsou náklady na energii, hnojiva a krmiva.

(4)

V důsledku toho se v roce 2022 výrazně zvýšil podíl nákladů na energii a hnojiva na celkové mezispotřebě, přičemž největší nárůst byl zaznamenán u zemědělských podniků s polními plodinami a trvalými kulturami, v obou případech kvůli jejich vystavení zvýšeným nákladům na hnojiva. Ceny hnojiv jsou v historickém srovnání stále na velmi vysoké úrovni. Z dostupných údajů vyplývá, že zemědělci reagovali snížením používání hnojiv, což může mít potenciálně negativní důsledky na výnosy a kvalitu potravin a krmiv.

(5)

Ceny dalších vstupů pro zemědělce a subjekty potravinového řetězce v Unii, jako jsou například přípravky na ochranu rostlin a zdraví zvířat, stroje a obaly, se zvýšily společně s nárůstem celkové inflace.

(6)

Ceny většiny zemědělských komodit, jako jsou obiloviny, olejniny a mléčné výrobky, v poslední době výrazně klesaly. V některých členských státech začala být situace obzvláště tíživá, neboť se zhoršil poměr mezi cenami vstupů a cenami komodit.

(7)

Tyto okolnosti spolu s nedávnými nepříznivými meteorologickými událostmi v některých regionech, jako jsou extrémní sucha a povodně, mohou zemědělským producentům způsobit problémy s likviditou. V zájmu řešení těchto problémů s likviditou by členské státy měly mít možnost vyplácet zvýšené zálohy pro rok podání žádosti 2023, pokud jde o opatření pro rozvoj venkova týkající se plochy a zvířat.

(8)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru zemědělských fondů a Výboru pro společnou zemědělskou politiku,