(EU) 2023/1309Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/1309 ze dne 26. dubna 2023, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/127, pokud jde o přechodná pravidla, a kterým se uvedené nařízení opravuje, pokud jde o některá ustanovení pro EZZF a EZFRV
| Publikováno: | Úř. věst. L 162, 28.6.2023, s. 3-5 | Druh předpisu: | Nařízení v přenesené pravomoci |
| Přijato: | 26. dubna 2023 | Autor předpisu: | Evropská komise |
| Platnost od: | 1. července 2023 | Nabývá účinnosti: | 1. ledna 2023 |
| Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
|
28.6.2023 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 162/3 |
NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2023/1309
ze dne 26. dubna 2023,
kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/127, pokud jde o přechodná pravidla, a kterým se uvedené nařízení opravuje, pokud jde o některá ustanovení pro EZZF a EZFRV
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 ze dne 2. prosince 2021 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení (EU) č. 1306/2013 (1), a zejména na čl. 38 odst. 2, čl. 47 odst. 1, čl. 55 odst. 6, čl. 76 odst. 2, čl. 94 odst. 5 a 6 a článek 105 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/127 (2) se doplňuje nařízení (EU) 2021/2116 o pravidla týkající se platebních agentur a dalších subjektů, finančního řízení, schválení účetní závěrky, jistot a použití eura. |
|
(2) |
Hlava IV kapitola III nařízení (EU) 2021/2116 stanoví kontrolu operací subjektů, které přijímají nebo provádějí platby, jež se přímo nebo nepřímo vztahují k systému financování Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF), s cílem zjistit, zda byla opatření tvořící součást systému financování EZZF skutečně a řádně provedena. Z rozsahu kontroly operací by se měla vyloučit ta opatření, která nejsou svou povahou vhodná pro následné kontroly formou kontrol obchodní dokumentace, jakož i opatření, která se týkají plateb buď vztahujících se na plochu, nebo nesouvisejících s obchodní dokumentací, která může být předmětem kontroly. Podle článku 46 prováděcího nařízení Komise (EU) 2022/128 (3), který stanoví, že kontrola operací se vztahuje na rozpočtový rok EZZF předcházející začátku kontrolního období, které trvá každý rok od 1. července do 30. června následujícího roku, se kontrola operací vztahuje na operace z období před tím, než nařízení (EU) 2021/2116 vstoupilo v platnost. V zájmu hladkého přechodu od režimu stanoveného v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 (4) je vhodné stanovit přechodná pravidla, která z rozsahu kontroly operací vyloučí opatření, která byla dříve vyňata nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 907/2014 (5). Vzhledem k tomu, že uvedená opatření nikdy pro kontrolu operací vhodná nebyla, měla by se tato změna použít zpětně ode dne 1. ledna 2023, tj. ode dne použitelnosti nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/127. |
|
(3) |
Nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2022/127 bylo nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 907/2014 zrušeno s účinkem ode dne 1. ledna 2023. Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/127 v čl. 40 druhém pododstavci uvádí ustanovení z nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 907/2014, která zůstávají v platnosti, nezohlednila se však skutečnost, že některá ustanovení se musí nadále uplatňovat u výdajů a plateb vzniklých a uskutečněných v rámci režimů podpory podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 (6) až do kalendářního roku 2022 včetně, u opatření provedených podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 228/2013 (7), (EU) č. 229/2013 (8), (EU) č. 1308/2013 (9) a (EU) č. 1144/2014 (10) až do 31. prosince 2022, u výdajů a plateb vzniklých a uskutečněných v souvislosti s operacemi prováděnými podle nařízení (EU) č. 1308/2013 po 31. prosinci 2022 a do konce těchto režimů podpory a také v souvislosti s prováděním programů rozvoje venkova podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 (11). Tím vznikla právní mezera. Ustanovení čl. 40 druhého pododstavce nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/127 by proto měla být opravena a dotčená ustanovení by měla být do seznamu doplněna. Tato oprava by se měla použít se zpětnou účinností ode dne 1. ledna 2023, tj. od data použitelnosti nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/127. |
|
(4) |
Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/127 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno a opraveno, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změna nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/127
Článek 39 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/127 se nahrazuje tímto:
„Článek 39
Přechodná ustanovení
1. Pokud platební agentura akreditovaná v souladu s nařízením (EU) č. 1306/2013 přijme odpovědnost za výdaje, za něž předtím odpovědnost nenesla, je v souvislosti s novými odpovědnostmi akreditována před 1. lednem 2023.
2. Opatření uvedená v příloze VI nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 907/2014 nepodléhají systému kontroly stanovenému v hlavě IV kapitole III nařízení (EU) 2021/2116.“
Článek 2
Oprava nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/127
V čl. 40 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/127 se písmeno a) nahrazuje tímto:
|
„a) |
Článek 5, 5a, čl. 7 odst. 3 a 4, článek 10, čl. 11 odst. 1 druhý pododstavec, čl. 11 odst. 2, článek 12, článek 13 a čl. 41 odst. 5 uvedeného nařízení v přenesené pravomoci se nadále použijí:
|
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2023.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 26. dubna 2023.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 187.
(2) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/127 ze dne 7. prosince 2021, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116 o pravidla týkající se platebních agentur a dalších subjektů, finančního řízení, schválení účetní závěrky, jistot a použití eura (Úř. věst. L 20, 31.1.2022, s. 95).
(3) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/128 ze dne 21. prosince 2021, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schvalování účetní závěrky, kontroly, jistoty a transparentnost (Úř. věst. L 20, 31.1.2022, s. 131).
(4) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549).
(5) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 907/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schválení účetní závěrky, jistoty a použití eura (Úř. věst. L 255, 28.8.2014, s. 18).
(6) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zrušují nařízení Rady (ES) č. 637/2008 a nařízení Rady (ES) č. 73/2009 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 608).
(7) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 228/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch nejvzdálenějších regionů Unie a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 247/2006 (Úř. věst. L 78, 20.3.2013, s. 23).
(8) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 229/2013 ze dne 13. března 2013, kterým se stanoví zvláštní opatření v oblasti zemědělství ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři a zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1405/2006 (Úř. věst. L 78, 20.3.2013, s. 41).
(9) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1308/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví společná organizace trhů se zemědělskými produkty a zrušují nařízení Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 671).
(10) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1144/2014 ze dne 22. října 2014 o informačních a propagačních opatřeních na podporu zemědělských produktů na vnitřním trhu a ve třetích zemích a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 3/2008 (Úř. věst. L 317, 4.11.2014, s. 56).
(11) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 487).