(EU) 2023/893Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/893 ze dne 21. dubna 2023, kterým se mění nařízení (EU) 2015/340, kterým se stanoví technické požadavky a správní postupy týkající se průkazů způsobilosti a osvědčení řídících letového provozu

„a)

pravidel a postupů pro vydávání, zachování, změny, omezení, pozastavení platnosti nebo zrušení průkazů způsobilosti řídícího letového provozu a řídícího letového provozu-žáka a s nimi souvisejících kvalifikací a doložek, včetně pravidel a postupů pro převod vnitrostátních průkazů způsobilosti řídícího letového provozu získaných během vojenské služby na průkazy způsobilosti řídícího letového provozu Unie, a práv a povinností držitelů těchto průkazů způsobilosti, kvalifikací a doložek;“;

„a)

řídící letového provozu-žáky a řídící letového provozu vykonávající své úkoly v rámci oblasti působnosti nařízení (EU) 2018/1139;“;

a)

bod 2 se nahrazuje tímto:

b)

bod 5 se nahrazuje tímto:

c)

vkládají se nové body 7a a 7b, které znějí:

d)

bod 11 se nahrazuje tímto:

e)

vkládá se nový bod 14a, který zní:

f)

bod 19 se nahrazuje tímto:

g)

vkládá se nový bod 20a, který zní:

h)

bod 31 se nahrazuje tímto:

a)

Jestliže má držitel průkazu způsobilosti vykonávat svá práva spojená s místní doložkou v členském státě, jehož příslušný úřad není příslušným úřadem, který průkaz způsobilosti vydal, požádá držitel průkazu způsobilosti o změnu příslušného úřadu na příslušný úřad členského státu, v němž mají být tato práva vykonávána, v souladu s postupem, který stanoví tento úřad. Pro tento účel příslušné úřady sdílejí všechny příslušné informace nutné k provedení změny příslušného úřadu a výměny průkazu způsobilosti v souladu s postupy uvedenými v části ATCO.AR.B.001 písm. c) a části ATCO.AR.D.003.

b)

Odchylně od výše uvedeného písmene a) se změna příslušného úřadu nevyžaduje, pokud jsou v prostředí syntetického výcvikového zařízení vykonávána pouze práva instruktora syntetických výcvikových zařízení nebo hodnotitele nebo pokud jsou vykonávána práva spojená s průkazem způsobilosti řídícího letového provozu-žáka.

c)

Pro účely výkonu práv vyplývajících z průkazu způsobilosti v jiném členském státě, než je stát, ve kterém byl průkaz způsobilosti vydán, musí držitel průkazu způsobilosti splnit požadavky na jazykové znalosti uvedené v části ATCO.B.030 stanovené členským státem, ve kterém mají být práva vykonávána.“;

a)

Výkon práv udělených průkazy způsobilosti závisí na kvalifikacích a doložkách ke kvalifikacím, platnosti místní doložky a doložek k průkazu způsobilosti a na osvědčení zdravotní způsobilosti, pokud se osvědčení zdravotní způsobilosti nevyžaduje v souladu s písmenem b).

b)

Osvědčení zdravotní způsobilosti se nevyžaduje při výkonu práv instruktora nebo hodnotitele v prostředí syntetického výcvikového zařízení.

c)

Držitelé průkazu způsobilosti nevykonávají práva vyplývající z jejich průkazu způsobilosti v případě jakýchkoli pochybností o tom, zda jsou schopni tato práva bezpečně vykonávat, a v takových případech neprodleně oznámí příslušnému poskytovateli letových navigačních služeb, že jsou dočasně nezpůsobilí vykonávat práva vyplývající z jejich průkazu způsobilosti.

d)

Poskytovatelé letových navigačních služeb mohou stanovit dočasnou nezpůsobilost držitele průkazu způsobilosti, mají-li jakoukoli pochybnost ohledně způsobilosti držitele průkazu způsobilosti bezpečně vykonávat práva vyplývající z průkazu způsobilosti.

e)

Poskytovatelé letových navigačních služeb vypracují a provádějí objektivní, transparentní a nediskriminační postupy s cílem umožnit držitelům průkazu způsobilosti oznámit v souladu s písmenem c) svou dočasnou nezpůsobilost k výkonu práv vyplývajících z jejich průkazu způsobilosti, oznámit v souladu s písmenem d) dočasnou nezpůsobilost držitele průkazu způsobilosti a informovat příslušný úřad způsobem stanoveným v uvedeném postupu.

f)

Postupy uvedené v písmeni e) jsou obsaženy v místním systému odborné způsobilosti podle části ATCO.B.025 písm. a) bodu 13.“;

a)

Držitelé průkazu způsobilosti řídícího letového provozu-žáka jsou oprávněni poskytovat služby řízení letového provozu v souladu s kvalifikací (kvalifikacemi) a doložkou ke kvalifikaci (doložkami ke kvalifikaci), jež jsou v jejich průkazu způsobilosti uvedeny, pod dozorem instruktora pro provozní výcvik a absolvovat výcvik pro získání další doložky (dalších doložek) ke kvalifikaci a místní doložky (místních doložek).

b)

Žadatelé o průkaz způsobilosti řídícího letového provozu-žáka:

c)

Průkaz způsobilosti řídícího letového provozu-žáka obsahuje doložku (doložky) jazykových znalostí a alespoň jednu kvalifikaci či případně jednu doložku ke kvalifikaci.

d)

Držitel průkazu způsobilosti řídícího letového provozu-žáka, který nezačal vykonávat práva vyplývající z tohoto průkazu způsobilosti do jednoho roku ode dne jeho vydání nebo přerušil výkon těchto práv na dobu delší než jeden rok, může zahájit provozní výcvik v této kvalifikaci nebo v něm pokračovat pouze:

„e)

Držitel průkazu způsobilosti řídícího letového provozu, který nezačal vykonávat práva pro určitou kvalifikaci do jednoho roku ode dne jeho vydání, může zahájit provozní výcvik v této kvalifikaci pouze:

a)

Pro označení druhu služby, k jejímuž poskytování je držitel průkazu způsobilosti oprávněn, je na průkazu způsobilosti uvedena jedna nebo více z těchto kvalifikací:

b)

Držitel kvalifikace, který přerušil výkon práv spojených s touto kvalifikací na dobu čtyř nebo více bezprostředně předcházejících po sobě jdoucích let, může zahájit provozní výcvik v této kvalifikaci pouze:

a)

Kvalifikace letištního řízení (ADC) může být opatřena doložkou přehledového letištního řízení (SUR), která označuje, že držitel průkazu způsobilosti je způsobilý zajišťovat řízení letišť pomocí přehledových systémů.

b)

S kvalifikací přehledového přibližovacího řízení (APS) může být spojena jedna nebo více z těchto doložek:

c)

S kvalifikací procedurálního oblastního řízení (ACP) může být spojena doložka oceánského řízení (OCN), která označuje, že držitel průkazu způsobilosti je oprávněn poskytovat služby řízení letového provozu letadlům pohybujícím se v oceánské řízené oblasti.

d)

S kvalifikací přehledového oblastního řízení (ACS) může být spojena doložka oceánského řízení (OCN), která označuje, že držitel průkazu způsobilosti je oprávněn poskytovat služby řízení letového provozu letadlům pohybujícím se v oceánské řízené oblasti.“;

a)

Místní doložka opravňuje držitele průkazu způsobilosti k poskytování služeb řízení letového provozu pro určitý sektor, skupinu sektorů a/nebo provozní pracoviště v rámci odpovědnosti stanoviště letových provozních služeb.

b)

Žadatelé o místní doložku musí mít úspěšně absolvovaný kurz pro získání místní doložky v souladu s požadavky stanovenými v části ATCO hlavě D oddíle 3.

c)

Výjimkou z písmene b) je, že fáze provozního výcviku podle části ATCO hlavy D oddílu 3 nemusí být vyžadována, je-li místní doložka vydána v souvislosti s vydáním dočasného oprávnění instruktora pro provozní výcvik pro stejné stanoviště.

d)

Omezení výkonu práv vyplývajících z kvalifikace letištního řízení (ADC) musí být uvedena v místní doložce.

e)

Žadatelé o místní doložku, kteří mění svůj příslušný úřad, jak je uvedeno v části ATCO.A.010, musí kromě požadavků stanovených v části ATCO.B.020 písm. b) splňovat požadavky uvedené v části ATCO.D.060 písm. f).

f)

Řídícím letového provozu, kteří poskytují služby řízení letového provozu letadlům provádějícím letové zkoušky, může příslušný úřad kromě požadavků stanovených v písmeni b) uložit splnění dodatečných požadavků.

g)

Místní doložky jsou platné po dobu stanovenou v místním systému odborné způsobilosti. Tato doba nesmí přesáhnout 3 roky.

h)

Doba platnosti místních doložek při prvním vydání a obnově začíná nejpozději 30 dní ode dne, kdy bylo úspěšně absolvováno hodnocení.

i)

Platnost místních doložek se prodlouží, pokud:

j)

Platnost místních doložek se prodlouží, jsou-li během tří měsíců bezprostředně předcházejících datu ukončení jejich platnosti splněny požadavky stanovené v písmeni i). V takových případech se doba platnosti počítá od uvedeného data ukončení platnosti.

k)

Je-li platnost místní doložky prodloužena dříve, než je doba stanovená v písmeni j), její doba platnosti začne nejpozději 30 dní ode dne, kdy bylo úspěšně absolvováno hodnocení, jsou-li splněny rovněž požadavky stanovené v písm. i) bodech 1 a 2.

l)

Po skončení platnosti místní doložky musí držitel průkazu způsobilosti úspěšně absolvovat kurz pro získání místní doložky v souladu s požadavky stanovenými v části ATCO hlavě D oddíle 3, aby mu byla doložka obnovena.“;

a)

Místní systém (systémy) odborné způsobilosti vytváří poskytovatel letových navigačních služeb a schvaluje je příslušný úřad. Místní systém odborné způsobilost obsahuje alespoň tyto prvky:

b)

Za účelem splnění požadavku stanoveného v písm. a) bodě 3 vedou poskytovatelé letových navigačních služeb záznamy o hodinách, ve kterých každý držitel průkazu způsobilosti vykonává práva vyplývající z jeho průkazu způsobilosti při práci v sektorech, skupinách sektorů a/nebo na pracovištích v rámci daného stanoviště ATC a tyto údaje poskytují na vyžádání příslušným úřadům a držiteli průkazu způsobilosti.

c)

Při tvorbě postupů uvedených v písm. a) bodech 4 a 13 poskytovatelé letových navigačních služeb zajistí uplatňování mechanismů zaručujících spravedlivé zacházení s držiteli průkazů způsobilosti v případě, že platnost jejich doložek nelze prodloužit.“;

„a)

Prokázání jazykových znalostí se provádí hodnotící metodou, kterou schválí některý příslušný úřad a která musí obsahovat:

a)

jsou držiteli průkazu způsobilosti řídícího letového provozu s platnou místní doložkou;

b)

vykonávali práva vyplývající z průkazu způsobilosti řídícího letového provozu po dobu nejméně dvou let bezprostředně předcházejících žádosti. Tuto dobu může příslušný úřad na žádost organizace pro výcvik zkrátit, avšak nesmí být kratší než jeden rok; a

c)

ve dvanácti měsících předcházejících podání žádosti úspěšně absolvovali kurz praktických dovedností v oblasti poskytování výcviku, ve kterém se vyučuje požadovaným znalostem a pedagogickým dovednostem, a byli náležitě hodnoceni.“;

a)

Doložka instruktora pro provozní výcvik platí tři roky.

b)

Platnost doložky instruktora pro provozní výcvik lze v době platnosti doložky prodloužit na základě úspěšného absolvování udržovacího výcviku v praktických dovednostech v oblasti poskytování výcviku za předpokladu, že je splněn požadavek uvedený v části ATCO.C.015 písm. a).

c)

Pokud platnost doložky instruktora pro provozní výcvik skončila a je splněn požadavek části ATCO.C.015 písm. a), lze ji obnovit, pokud držitel doložky instruktora pro provozní výcvik během dvanácti měsíců předcházejících žádosti o obnovení:

d)

V případě prvního vydání a obnovy začíná doba platnosti doložky instruktora pro provozní výcvik nejpozději 30 dní ode dne, kdy bylo úspěšně absolvováno hodnocení.

e)

Pokud požadavek uvedený v části ATCO.C.015 písm. a) není splněn, lze doložku instruktora pro provozní výcvik nahradit doložkou instruktora syntetických výcvikových zařízení za předpokladu, že je zajištěn soulad s požadavky uvedenými v části ATCO.C.040 písm. b) a c).“;

a)

Držitelé doložky instruktora syntetických výcvikových zařízení jsou oprávněni poskytovat praktický výcvik na syntetických výcvikových zařízeních:

Pokud instruktor syntetických výcvikových zařízení poskytuje předprovozní výcvik, musí být v současnosti nebo v minulosti držitelem příslušné místní doložky.

b)

Držitelé doložky instruktora syntetických výcvikových zařízení vykonávají práva spojená s touto doložkou, pouze pokud:

c)

Odchylně od písmene b) bodu 1

a)

vykonávali práva vyplývající z průkazu způsobilosti řídícího letového provozu v jakékoli kvalifikaci nejméně dva roky. Tuto dobu může příslušný úřad na žádost organizace pro výcvik zkrátit, avšak nesmí být kratší než jeden rok; a

b)

ve dvanácti měsících předcházejících podání žádosti úspěšně absolvovali kurz praktických dovedností v oblasti poskytování výcviku, ve kterém se vyučuje požadovaným znalostem a pedagogickým dovednostem pomocí teoretických a praktických metod, a byli náležitě hodnoceni.“;

a)

Doložka instruktora syntetických výcvikových zařízení platí tři roky.

b)

Platnost doložky instruktora syntetických výcvikových zařízení lze v době platnosti doložky prodloužit na základě úspěšného absolvování udržovacího výcviku v praktických dovednostech v oblasti poskytování výcviku a v platných provozních postupech.

c)

Pokud platnost doložky instruktora syntetických výcvikových zařízení skončila, lze ji obnovit, pokud držitel doložky instruktora syntetických výcvikových zařízení během dvanácti měsíců před podáním žádosti o obnovení:

d)

V případě prvního vydání a obnovy začíná doba platnosti doložky instruktora syntetických výcvikových zařízení nejpozději 30 dní ode dne, kdy bylo úspěšně absolvováno hodnocení.“;

a)

Hodnocení může provádět pouze osoba, která je držitelem doložky hodnotitele.

b)

Držitelé doložky hodnotitele jsou oprávněni provádět hodnocení:

c)

Držitelé doložky hodnotitele vykonávají práva spojená s touto doložkou, pouze pokud:

d)

Kromě požadavků stanovených v písmeni c) vykonávají držitelé doložky hodnotitele práva spojená s doložkou pouze:

e)

Je-li hodnocení prováděno za účelem vydání nebo obnovy místní doložky a za účelem zajištění dozoru na provozním pracovišti, musí být hodnotitel také držitelem doložky instruktora pro provozní výcvik nebo musí být přítomen instruktor pro provozní výcvik, který je držitelem platné místní doložky spojené s hodnocením.“;

a)

vykonávali práva vyplývající z průkazu způsobilosti řídícího letového provozu nejméně dva roky a

b)

ve dvanácti měsících předcházejících podání žádosti úspěšně absolvovali kurz pro hodnotitele, ve kterém se vyučuje požadovaným znalostem a dovednostem pomocí teoretických a praktických metod, a byli náležitě hodnoceni.“;

a)

Doložka hodnotitele platí po dobu tří let.

b)

Platnost doložky hodnotitele lze v době její platnosti prodloužit na základě úspěšného absolvování udržovacího výcviku dovedností v oblasti hodnocení a platných provozních postupů.

c)

Pokud platnost doložky hodnotitele skončila, lze ji obnovit, pokud držitel doložky hodnotitele během dvanácti měsíců před podáním žádosti o obnovení:

d)

V případě prvního vydání a obnovy začíná doba platnosti doložky hodnotitele nejpozději 30 dní ode dne, kdy bylo úspěšně absolvováno hodnocení.“;

a)

Vstupní výcvik, který je určen pro žadatele o průkaz způsobilosti řídícího letového provozu-žáka nebo pro vydání další kvalifikace a/nebo případně doložky ke kvalifikaci, zahrnuje:

b)

Výcvik určený pro vydání další kvalifikace zahrnuje předměty, témata a podtémata vztahující se alespoň k jedné z kvalifikací stanovených v písm. a) bodě 2.

c)

Výcvik určený pro potvrzení platnosti kvalifikace po neúspěšném hodnocení předchozí odborné způsobilosti podle části ATCO.B.010 písm. b) se uzpůsobí podle výsledků uvedeného hodnocení.

d)

Výcvik určený pro získání doložky ke kvalifikaci zahrnuje předměty, témata a podtémata, které vypracovává organizace pro výcvik a které jsou schváleny v rámci výcvikového kurzu.

e)

Základní výcvik a/nebo výcvik pro udělení kvalifikace může být doplněn o předměty, témata a podtémata, která jsou doplňující nebo specifická pro daný funkční blok vzdušného prostoru nebo pro vnitrostátní prostředí.“;

„b)

Ve zkoušce (zkouškách) z teoretických znalostí uspěje kandidát, který za tuto zkoušku získá minimálně 75 % bodů.“;

„d)

V hodnocení (hodnoceních) uspěje kandidát, který soustavně prokazuje požadovanou výkonnost uvedenou v části ATCO.D.030 a chování požadované pro zajištění bezpečného poskytování služby řízení letového provozu.“;

„e)

V hodnocení (hodnoceních) uspěje žadatel, který soustavně prokazuje požadovanou výkonnost popsanou v části ATCO.D.040 a chování požadované pro zajištění bezpečného poskytování služby řízení letového provozu.“;

a)

Pro každý kurz výcviku pro udělení kvalifikace se stanoví výkonnostní cíle výcviku pro udělení kvalifikace a úkoly k dosažení výkonnostních cílů.

b)

Výkonnostní cíle výcviku pro udělení kvalifikace vyžadují, aby žadatel:

c)

Kromě požadavků uvedených v písmeni b) výkonnostní cíle výcviku pro udělení kvalifikace letištního řízení (ADC) zajistí, aby uchazeči:

d)

Kromě požadavků uvedených v písmeni b) výkonnostní cíle výcviku pro udělení kvalifikace procedurálního přibližovacího řízení (APP) zajistí, aby uchazeči:

e)

Kromě požadavků uvedených v písmeni b) výkonnostní cíle výcviku pro udělení kvalifikace přehledového přibližovacího řízení (APS) zajistí, aby uchazeči:

f)

Kromě požadavků uvedených v písmeni b) výkonnostní cíle výcviku pro udělení kvalifikace procedurálního oblastního řízení (ACP) zajistí, aby uchazeči:

g)

Kromě požadavků uvedených v písmeni b) výkonnostní cíle výcviku pro udělení kvalifikace přehledového oblastního řízení (ACS) zajistí, aby uchazeči:

a)

místní výcvik mohou zahájit pouze osoby, které úspěšně absolvovaly vstupní výcvik odpovídající dané kvalifikaci a případně doložce ke kvalifikaci;

b)

fázi provozního výcviku v rámci místního výcviku mohou zahájit pouze osoby, které jsou držiteli průkazu způsobilosti řídícího letového provozu-žáka nebo průkazu způsobilosti řídícího letového provozu s příslušnou kvalifikací a případně doložkou ke kvalifikaci.“;

„e)

Výcvik určený pro získání doložky ke kvalifikaci zahrnuje předměty, témata a podtémata, které vypracovává organizace pro výcvik a které jsou schváleny v rámci výcvikového kurzu.

f)

Kurzy pro získání místní doložky, které absolvují řídící letového provozu-žáci nebo řídící letového provozu v členském státě, jehož příslušný úřad není stejný jako úřad, který vydal průkaz způsobilosti, se upraví tak, aby zahrnovaly prvky vstupního výcviku, které jsou specifické pro daný funkční blok vzdušného prostoru nebo pro vnitrostátní prostředí. Stejný požadavek platí pro případy, kdy žadatel o průkaz způsobilosti žáka absolvoval vstupní výcvik v jiném členském státě, než je členský stát, který průkaz způsobilosti vydá.“;