(EU) 2023/659Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/659 ze dne 2. prosince 2022, kterým se mění nařízení (EU) č. 452/2014, pokud jde o technické požadavky a správní postupy týkající se letového provozu provozovatelů ze třetích zemí

„a)

Provozovatel ze třetí země musí splňovat:

b)

Provozovatel ze třetí země zajistí, aby letadla provozovaná ve směru na území, v rámci území nebo ve směru z území, na něž se vztahují Smlouvy, byla provozovaná v souladu s:

c)

Provozovatel ze třetí země zajistí, aby letadlo provozované ve směru na území, v rámci území nebo ve směru z území, na něž se vztahují Smlouvy, mělo osvědčení letové způsobilosti vydané nebo ověřené v souladu s přílohou 8 úmluvy ICAO:

„e)

Aniž je dotčeno nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 996/2010 (*2), provozovatel ze třetí země neprodleně oznámí agentuře každou nehodu definovanou v příloze 13 úmluvy ICAO, která se týká letadel používaných v souladu s jeho osvědčením leteckého provozovatele, včetně letadel, která nejsou určena k letu ve směru na území, v rámci území nebo ve směru z území, na něž se vztahují Smlouvy.

a)

Odchylně od čl. TCO.300 písm. a) může provozovatel ze třetí země provádět následující lety ve směru na území, v rámci území nebo ve směru z území, na něž se vztahují Smlouvy, aniž by nejprve obdržel povolení:

b)

Ustanovení písmene a) se použijí pouze v případě, že provozovatel ze třetí země:

c)

Let či lety uvedené v oznámení podle písmene a) lze uskutečňovat po dobu požadovanou provozovatelem ze třetí země, nejdéle však po dobu dvanácti po sobě jdoucích týdnů ode dne oznámení, nebo dokud agentura nepřijme rozhodnutí o žádosti v souladu s článkem ART.200 části ART, podle toho, co nastane dříve.

d)

Provozovatel ze třetí země může oznámení podat pouze jednou za 24 měsíců.“;

a)

Jiné změny než změny dohodnuté podle čl. ART.210 písm. c) přílohy 2, které se týkají podmínek oprávnění, vyžadují předchozí schválení agenturou.

b)

Žádost o předchozí schválení musí provozovatel ze třetí země předložit agentuře alespoň 30 dnů před datem provedení zamýšlené změny.

Provozovatel ze třetí země poskytne agentuře informace uvedené v článku TCO.300 v rozsahu omezeném povahou změny.

Po podání žádosti o změnu provozovatel ze třetí země uskutečňuje provoz v souladu s podmínkami stanovenými agenturou podle čl. ART.225 písm. b) přílohy 2.

c)

Veškeré změny, jež předchozí schválení nevyžadují a které byly dohodnuty v souladu s čl. ART.210 písm. c) přílohy 2, musí být agentuře oznámeny dříve, než k nim dojde.“;

„6)

je provozovatel ze třetí země schopen na žádost agentury odůvodnit svůj záměr pokračovat v provozu na základě svého oprávnění provozovatele ze třetí země;“

„7)

provozovatel ze třetí země provozuje v rámci svého oprávnění provozovatele ze třetí země alespoň jedno letadlo.“;

„b)

Pokud oprávnění pozbude platnosti, musí provozovatel ze třetí země od agentury získat nové oprávnění předtím, než znovu zahájí provoz ve směru na území, v rámci území nebo ve směru z území, na něž se vztahují Smlouvy. O nové oprávnění požádá provozovatel ze třetí země formou a způsobem stanovenými agenturou a poskytne veškeré nezbytné dokumenty, podle nichž lze stanovit, že důvody pro neplatnost oprávnění pominuly a že provozovatel ze třetí země splňuje požadavky na získání oprávnění podle části TCO.“

a)

v článku ART.110 se písmeno b) nahrazuje tímto:

b)

v čl. ART.115 písm. a) se body 5, 6, a 7 nahrazují tímto:

„b)

Počáteční posouzení provede agentura do 30 dnů od obdržení všech požadovaných dokumentů podle čl. TCO.300 písm. c) a d) přílohy 1.

Pokud si počáteční posouzení vyžádá další posouzení nebo audit, doba posuzování se prodlouží o dobu trvání dalšího posouzení nebo případně auditu.“;

„d)

Pokud provozovatel ze třetí země neposkytne informace požadované pro účely posouzení podle čl. TCO.300 písm. c) a d) přílohy 1 ve lhůtě stanovené agenturou, může agentura rozhodnout, že posuzování pozastaví, dokud nebudou informace poskytnuty. V takovém případě agentura o svém rozhodnutí informuje provozovatele ze třetí země.“;

„1)

žádost zamítne, pokud výsledek posouzení naznačuje, že další posouzení nepovede k vydání oprávnění, nebo“;

„f)

Pokud byla žádost provozovatele ze třetí země v minulosti zamítnuta nebo bylo jeho oprávnění zrušeno, může agentura rozhodnout, že před zahájením zpracování nové žádosti vyčká 9 měsíců ode dne zrušení nebo zamítnutí.“;

„a)

Po obdržení žádosti o oprávnění od provozovatele ze třetí země, který podléhá zákazu provozování letecké dopravy nebo provoznímu omezení podle nařízení (ES) č. 2111/2005, přihlédne agentura k rozsahu zákazu, aby mohla určit příslušný postup posouzení popsaný v článku ART.200. Pokud se zákaz provozování letecké dopravy vztahuje na veškerý provoz provozovatele ze třetí země, zahrnuje posouzení audit provozovatele ze třetí země.“;

„c)

Agentura provede audit, pokud:

„a)

Agentura vydá oprávnění, pokud:“;

„4)

neexistují důkazy o závažných nedostatcích ve schopnosti státu provozovatele ze třetí země nebo případně státu zápisu do rejstříku osvědčovat provozovatele nebo letadlo ze třetí země a vykonávat nad nimi dozor v souladu s příslušnými normami ICAO;“;

„5)

žadatel nepodléhá zákazu provozování letecké dopravy podle nařízení (ES) č. 2111/2005 a“;

„6)

veškeré případy nesouladu zjištěné při posouzení byly uzavřeny.“;

„b)

Oprávnění se vydává s neomezenou dobou platnosti.

Agentura upřesní práva a rozsah činností, k jejichž vykonávání je provozovatel ze třetí země oprávněn.

c)

Agentura dohodne s provozovatelem ze třetí země rozsah změn jeho povinností, které nevyžadují předchozí schválení, a přihlédne přitom k velikosti, druhu a složitosti provozu.“;

„2)

případně provádění nápravných opatření z pověření agentury v souladu s čl. 76 odst. 6 nařízení (EU) 2018/1139.“;

„4)

se zohlední rozhodnutí a šetření podle nařízení (ES) č. 2111/2005 nebo společné konzultace podle nařízení (ES) č. 473/2006;“

„d)

Existuje-li na základě dostupných informací podezření, že bezpečnostní výkonnost provozovatele ze třetí země a/nebo schopnost státu provozovatele nebo státu zápisu do rejstříku vykonávat dozor se snížily pod úroveň požadovanou příslušnými normami uvedenými v přílohách Úmluvy o mezinárodním civilním letectví, podrobí agentura dotčeného provozovatele ze třetí země zesílenému dohledu. Agentura přijme veškerá nezbytná opatření, aby byl zamýšlený provoz provozovatele ze třetí země prováděn v souladu s příslušnými požadavky části TCO. Tato opatření mohou zahrnovat:

„e)

Při určování četnosti přezkumu agentura přihlíží k velikosti, druhu a složitosti provozu, dostupným informacím o počtu letů provedených na základě oprávnění provozovatele ze třetí země a k příslušným položkám uvedeným v čl. ART.200 písm. c).“;

„b)

K vydání nálezu úrovně 1 přistoupí agentura v případě, že zjistí významný nesoulad s příslušnými požadavky nařízení (EU) 2018/1139 a části TCO nebo podmínkami oprávnění, který snižuje bezpečnost nebo závažným způsobem ohrožuje bezpečnost letu.

Mezi nálezy úrovně 1 patří mimo jiné případy, kdy:

c)

K vydání nálezu úrovně 2 přistoupí agentura v případě, že zjistí nesoulad s příslušnými požadavky nařízení (EU) 2018/1139 a části TCO nebo podmínkami oprávnění, který by mohl snížit bezpečnost nebo ohrozit bezpečnost letu.

d)

Dojde-li ke zjištění nálezu při sledování, agentura tento nález písemně sdělí provozovateli ze třetí země a uloží mu provedení nápravných opatření, která povedou k odstranění nebo zmírnění hlavní příčiny zjištěného nesouladu, aby se zabránilo jeho opakování, aniž jsou dotčena další opatření požadovaná v nařízení (EU) 2018/1139 a jeho aktech v přenesené pravomoci a prováděcích aktech.“;

„2)

posoudí nápravná opatření a plán jejich provádění, jež provozovatel ze třetí země navrhl. Dojde-li agentura při tomto posouzení k závěru, že obsahují analýzu hlavní příčiny či příčin a postup či postupy, které povedou k účinnému odstranění nebo zmírnění této hlavní příčiny či příčin tak, aby se zabránilo opakování nesouladu, schválí je.

Pokud provozovatel ze třetí země nepředloží přijatelný plán nápravných opatření podle písm. e) bodu 1) nebo tato nápravná opatření neprovede ve lhůtě schválené nebo prodloužené agenturou, zvýší agentura úroveň nálezu na úroveň 1 a přijme opatření stanovená v čl. ART.235 písm. a).“;

„b)

Omezení nebo pozastavení oprávnění se zruší, pokud agentura dojde k závěru, že provozovatel ze třetí země nebo stát provozovatele a/nebo případně stát zápisu do rejstříku přijali účinná nápravná opatření.

c)

Při zvažování, zda pozastavení oprávnění zrušit, zváží agentura provedení auditu provozovatele ze třetí země, pokud jsou splněny podmínky čl. ART.205 písm. c). V případě, že důvodem pozastavení oprávnění byly závažné nedostatky v dozoru nad žadatelem ze strany státu provozovatele nebo případně státu zápisu do rejstříku, může audit zahrnovat posouzení s cílem ověřit, zda byly tyto nedostatky v oblasti dozoru napraveny.

d)

Agentura může oprávnění zrušit, pokud provozovatel ze třetí země a/nebo případně stát provozovatele ze třetí země nebo stát zápisu do rejstříku v návaznosti na pozastavení nepřijali účinná nápravná opatření v nejzazší lhůtě 12 měsíců.

e)

Agentura povolení zruší, pokud je na provozovatele ze třetí země uvalen zákaz provozování letecké dopravy podle nařízení (ES) č. 2111/2005.“;

a)

Pokud držitel oprávnění provozovatele ze třetí země již nesplňuje požadavky na zachování platnosti podle článku TCO.320 přílohy 1, informuje agentura provozovatele ze třetí země a členské státy, že příslušné oprávnění pozbylo platnosti.

b)

Po obdržení žádosti o nové oprávnění poté, co předchozí oprávnění pozbylo platnosti, provede agentura podle potřeby posouzení, aby zajistila, že zamýšlený provoz bude prováděn v souladu s příslušnými požadavky části TCO.“;