(EU) 2023/130Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/130 ze dne 18. ledna 2023, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 o předkládání obsahu výroční zprávy o výkonnosti
| Publikováno: | Úř. věst. L 17, 19.1.2023, s. 77-83 | Druh předpisu: | Prováděcí nařízení |
| Přijato: | 18. ledna 2023 | Autor předpisu: | Evropská komise |
| Platnost od: | 26. ledna 2023 | Nabývá účinnosti: | 26. ledna 2023 |
| Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text aktualizovaného znění s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
Tento dokument slouží výhradně k informačním účelům a nemá žádný právní účinek. Orgány a instituce Evropské unie nenesou za jeho obsah žádnou odpovědnost. Závazná znění příslušných právních předpisů, včetně jejich právních východisek a odůvodnění, jsou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a jsou k dispozici v databázi EUR-Lex. Tato úřední znění jsou přímo dostupná přes odkazy uvedené v tomto dokumentu
|
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2023/130 ze dne 18. ledna 2023, (Úř. věst. L 017 19.1.2023, s. 77) |
Ve znění:
|
|
|
Úřední věstník |
||
|
Č. |
Strana |
Datum |
||
|
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2023/2141 ze dne 13. října 2023, |
L |
1 |
16.10.2023 |
|
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2023/130
ze dne 18. ledna 2023,
kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 o předkládání obsahu výroční zprávy o výkonnosti
Článek 1
Předkládání obsahu výroční zprávy o výkonnosti
Členské státy předloží obsah výroční zprávy o výkonnosti článku 134 nařízení (EU) 2021/2115, jak je stanoveno v příloze tohoto nařízení.
Článek 2
Předložení výroční zprávy o výkonnosti
Členské státy předloží výroční zprávu o výkonnosti v elektronickém formátu prostřednictvím elektronického systému pro bezpečnou výměnu informací „SFC2021“ stanoveného v článku 3 prováděcího nařízení (EU) 2021/2289.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
PŘÍLOHA
Předkládání obsahu výroční zprávy o výkonnosti podle článku 134 nařízení (EU) 2021/2115
1. SYNTÉZA STAVU PROVÁDĚNÍ STRATEGICKÉHO PLÁNU SZP V SOUVISLOSTI S PŘEDCHOZÍM ROZPOČTOVÝM ROKEM
Tento oddíl obsahuje kvalitativní informace uvedené v čl. 134 odst. 7 písm. a) nařízení (EU) 2021/2115.
1.1. Shrnutí stavu provádění strategického plánu SZP
Tento pododdíl obsahuje shrnutí pokroku při provádění strategického plánu SZP v předchozím rozpočtovém roce.
Tento pododdíl může rovněž obsahovat shrnutí klíčových skutečností, které ovlivnily výkonnost strategického plánu SZP v předchozím rozpočtovém roce a které se podrobně vykáží v pododdíle 1.2, včetně opatření přijatých k řešení těchto skutečností.
1.2. Stav provádění strategického plánu SZP podle specifických a průřezových cílů
U každého specifického a průřezového cíle uvedeného v čl. 6 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2021/2115 tento pododdíl v případě potřeby obsahuje popis skutečností, které ovlivnily výkonnost strategického plánu SZP v předchozím rozpočtovém roce, s uvedením důvodů a případně s popisem opatření přijatých k jejich řešení.
Tento pododdíl může obsahovat vysvětlení týkající se odchylek dosažených hodnot ukazatelů výsledků od odpovídajících milníků, aby doplnil informace, které se poskytují podle pododdílu 2.1.
1.3. Horizontální aspekty provádění strategického plánu SZP
Tento pododdíl obsahuje popis pokroku dosaženého při provádění strategického plánu SZP v předchozím rozpočtovém roce, identifikaci skutečností ovlivňujících provádění strategického plánu SZP v předchozím rozpočtovém roce a případně opatření k jejich řešení v souvislosti se správou, sítěmi a vnitrostátními legislativními nebo nelegislativními opatřeními relevantními pro provádění a výkonnost strategického plánu SZP.
Tento pododdíl může obsahovat popis skutečností, které ovlivnily výkonnost strategického plánu SZP v předchozím rozpočtovém roce a které nelze vykázat v rámci specifických nebo průřezových cílů v pododdíle 1.2.
1.4. Odchylka od standardů DZES v roce 2023
Pokud členský stát využil odchylku stanovenou v článku 1 prováděcího nařízení (EU) 2022/1317, zahrnuje tento pododdíl posouzení dopadů uplatňování této odchylky na celosvětové zajišťování potravin, ochranu životního prostředí a boj proti změně klimatu v souladu s čl. 2 odst. 5 uvedeného prováděcího nařízení.
2. KVANTITATIVNÍ INFORMACE, KVALITATIVNÍ INFORMACE O ODCHYLCE HODNOT UKAZATELŮ VÝSLEDKŮ OD MILNÍKŮ A ODŮVODNĚNÍ PŘEKROČENÍ REALIZOVANÝCH JEDNOTKOVÝCH ČÁSTEK VE SROVNÁNÍ S PLÁNOVANÝMI JEDNOTKOVÝMI ČÁSTKAMI
Tento oddíl obsahuje kvantitativní informace uvedené v čl. 134 odst. 4 a 5 nařízení (EU) 2021/2115. Obsahuje rovněž kvalitativní informace, pokud jde o odchylky od milníků uvedené v čl. 134 odst. 7 písm. b) uvedeného nařízení.
Zahrnuje povinné kvalitativní informace uvedené v čl. 134 odst. 9 uvedeného nařízení. Může obsahovat volitelné kvalitativní informace uvedené v čl. 134 odst. 8 uvedeného nařízení.
Dosažené výsledky a realizované výstupy se vykazují v souladu s metodami výpočtu stanovenými v příloze prováděcího nařízení Komise (EU) 2021/2290 ( 1 ).
2.1. Dosažené hodnoty ukazatelů výsledků
Tento pododdíl obsahuje hodnotu dosaženou v předchozím rozpočtovém roce pro každý z ukazatelů výsledků stanovených ve strategickém plánu SZP a údaje o tom, co zbývá vykonat k dosažení odpovídajícího ročního milníku stanoveného ve strategickém plánu SZP, případně s uvedením důvodů odchylek od milníků a v případě potřeby s popisem přijatých opatření v souladu s čl. 134 odst. 7 písm. b) nařízení (EU) 2021/2115.
Ve výroční zprávě o výkonnosti, která má být předložena dne 15. února 2025, obsahuje tento pododdíl rovněž odůvodnění všech negativních odchylek od příslušných milníků, jež pro rozpočtový rok 2024 přesáhnou 35 %, jak je uvedeno v čl. 135 odst. 2 uvedeného nařízení.
Ve výroční zprávě o výkonnosti, která má být předložena dne 15. února 2027, obsahuje tento oddíl rovněž odůvodnění všech negativních odchylek od příslušných milníků, jež pro rozpočtový rok 2026 přesáhnou 25 %, jak je uvedeno v čl. 135 odst. 2 uvedeného nařízení.
2.2. Realizované výstupy – jednotkové částky – doplňkové vnitrostátní financování
U každé jednotkové částky stanovené ve strategickém plánu SZP tento pododdíl zahrnuje realizované výstupy, odpovídající výdaje a realizované jednotkové částky v souladu s čl. 134 odst. 5 nařízení (EU) 2021/2115.
Tento pododdíl může obsahovat odůvodnění jakéhokoli překročení realizované jednotkové částky ve srovnání s odpovídající referenční jednotkovou částkou stanovenou v čl. 134 odst. 8 uvedeného nařízení.
Tento pododdíl obsahuje odůvodnění jakéhokoli překročení realizované jednotkové částky ve srovnání s referenční jednotkovou částkou uvedenou v čl. 134 odst. 6 a 8 nařízení (EU) 2021/2115, je-li toto překročení vyšší než 50 %, jak je stanoveno v čl. 134 odst. 9 uvedeného nařízení.
Druhý a třetí pododstavec se nevztahují na ukazatele výstupů, které jsou v příloze I uvedeného nařízení označené jako ukazatele používané pouze pro monitorování.
2.2.1. Realizované jednotkové částky na intervence formou přímých plateb
Informace poskytnuté podle tohoto pododdílu zahrnují:
realizované výstupy;
výdaje vypočítané podle čl. 134 odst. 5 prvního pododstavce písm. b) nařízení (EU) 2021/2115 („hrubé výdaje“) relevantní pro realizované výstupy, včetně těchto prvků, na jejichž základě byl proveden výpočet hrubých výdajů:
částky nevyplacené v důsledku snížení a zastropování stanovených v článku 17 nařízení (EU) 2021/2115;
částky nevyplacené v důsledku finanční kázně stanovené v článku 17 nařízení (EU) 2021/2116;
částky nevyplacené v důsledku sankcí stanovených v čl. 59 odst. 1 písm. d) nařízení (EU) 2021/2116;
výdaje vykázané v roční účetní závěrce týkající se realizovaných výstupů, jak je stanoveno v čl. 32 odst. 1 písm. b) prováděcího nařízení (EU) 2022/128 („čisté výdaje“);
výsledné realizované jednotkové částky.
2.2.2. Realizované jednotkové částky na intervence v určitých odvětvích
Informace poskytnuté podle tohoto pododdílu zahrnují:
realizované výstupy;
výdaje vypočítané podle čl. 134 odst. 5 prvního pododstavce písm. b) nařízení (EU) 2021/2115 („hrubé výdaje“) relevantní pro realizované výstupy, včetně těchto prvků, na jejichž základě byl proveden výpočet hrubých výdajů:
případně částky, které nebyly vyplaceny z důvodu omezení finanční podpory na základě podílu hodnoty produkce uvedené na trh podle čl. 52 odst. 2 a čl. 68 odst. 3 nařízení (EU) 2021/2115;
částky nevyplacené v důsledku sankcí stanovených v čl. 59 odst. 1 písm. d) nařízení (EU) 2021/2116;
výdaje vykázané v roční účetní závěrce týkající se realizovaných výstupů, jak je stanoveno v čl. 32 odst. 1 písm. b) prováděcího nařízení (EU) 2022/128 („čisté výdaje“);
výsledné realizované jednotkové částky.
2.2.3. Realizované jednotkové částky na intervence pro rozvoj venkova
Informace poskytnuté podle tohoto pododdílu zahrnují:
realizované výstupy s výjimkou výstupů generovaných výhradně doplňkovým vnitrostátním financováním;
výdaje vypočítané podle čl. 134 odst. 5 prvního pododstavce písm. b) nařízení (EU) 2021/2115 („hrubé výdaje“) relevantní pro realizované výstupy, včetně těchto prvků, na jejichž základě byl proveden výpočet hrubých výdajů:
částky získané zpět stanovené v článku 57 nařízení (EU) 2021/2116;
částky nevyplacené v důsledku sankcí stanovených v čl. 59 odst. 1 písm. d) a článcích 85 a 89 nařízení (EU) 2021/2116;
výdaje vykázané v roční účetní závěrce týkající se realizovaných výstupů, jak je stanoveno v čl. 32 odst. 1 písm. c) prováděcího nařízení (EU) 2022/128 („čisté výdaje“);
celkové veřejné výdaje s výjimkou vnitrostátního financování;
výsledné realizované jednotkové částky.
2.2.4. Doplňkové vnitrostátní financování
Realizované výstupy generované výhradně doplňkovým vnitrostátním financováním se vykazují podle intervencí.
Vnitrostátní finanční podpora a doplňkové vnitrostátní financování uvedené v čl. 134 odst. 11 a čl. 115 odst. 5 písm. a) a d) nařízení (EU) 2021/2115 se vykazují podle intervencí.
2.3. Realizované výstupy – souhrnné hodnoty
Tento pododdíl obsahuje souhrnné hodnoty ukazatelů výstupů vykazované v souladu s metodami výpočtu stanovenými v příloze prováděcího nařízení (EU) 2021/2290.
2.3.1. Souhrnné hodnoty ukazatelů výstupů podle intervencí a jednotek měření
2.3.2. Souhrnné hodnoty ukazatelů výstupů podle typů intervence a jednotek měření
2.3.3. Ostatní souhrnné hodnoty ukazatelů výstupů
2.4. Dodatečné referenční jednotkové částky
Pokud se členské státy rozhodnou využít možnosti stanovené v čl. 134 odst. 6 nařízení (EU) 2021/2115, obsahuje tento pododdíl u každé dotčené intervence informace uvedené v čl. 134 odst. 6 prvním pododstavci písm. a) nebo v čl. 134 odst. 6 prvním pododstavci písm. b) uvedeného nařízení.
2.5. Využití finančních nástrojů při intervencích pro rozvoj venkova
Tento pododdíl obsahuje doplňující informace o využití finančních nástrojů v předchozím rozpočtovém roce v souladu s čl. 134 odst. 10 nařízení (EU) 2021/2115. Tyto doplňující informace se vykazují podle typu intervence.
2.6. Informace o olejnatých semenech, bavlně a přechodné vnitrostátní podpoře
Tento pododdíl obsahuje informace o olejnatých semenech, jež se mají vykazovat v souladu s čl. 11 odst. 6 nařízení (EU) 2021/2115.
Tento pododdíl rovněž obsahuje informace o zvláštní podpoře pro bavlnu, které mají být vykázány v souladu s článkem 137 nařízení (EU) 2021/2115, s výjimkou výroční zprávy o výkonnosti, která má být předložena dne 15. února 2024.
Tento pododdíl rovněž obsahuje informace o přechodné vnitrostátní podpoře, které mají být vykázány v souladu s článkem 138 nařízení (EU) 2021/2115, jež se vykazují podle intervence, s výjimkou výroční zprávy o výkonnosti, která má být předložena dne 15. února 2024.
3. SHRNUTÍ HODNOCENÍ
V poslední výroční zprávě o výkonnosti, která má být předložena dne 15. února 2030, obsahuje tento oddíl souhrn hodnocení provedených během prováděcího období strategického plánu SZP v souladu s čl. 134 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2115.
Doplní seznamem hodnocení provedených během prováděcího období, který u každého hodnocení obsahuje:
název;
datum dokončení;
propojení s jedním nebo více specifickými nebo průřezovými cíli uvedenými v čl. 6 odst. 1 a 2 nařízení (EU) 2021/2115;
klíčové závěry a doporučení;
vysvětlení, jak byla zohledněna klíčová doporučení;
odkaz na hodnotící zprávu.
( 1 ) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/2290 ze dne 21. prosince 2021, kterým se stanoví pravidla pro metody výpočtu společných ukazatelů výstupů a výsledků stanovených v příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a kterým se zrušují nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013 (Úř. věst. L 458, 22.12.2021, s. 486).