(EU) 2023/2417Rozhodnutí Rady (EU) 2023/2417 ze dne 23. října 2023 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie na pátém zasedání konference smluvních stran Minamatské úmluvy o rtuti, pokud jde o přijetí rozhodnutí, kterým se mění přílohy A a B uvedené úmluvy

(1)

Rozhodnutím Rady (EU) 2017/939 (1) uzavřela Unie Minamatskou úmluvu o rtuti (dále jen „úmluva“), která vstoupila v platnost dne 16. srpna 2017.

(2)

Podle rozhodnutí MC-1/1 o jednacím řádu, které konference smluvních stran této úmluvy přijala na svém prvním zasedání ve dnech 24. až 29. září 2017, by měly smluvní strany úmluvy (dále jen „smluvní strany“) vynaložit veškeré úsilí, aby o všech podstatných záležitostech dosáhly dohody konsensem.

(3)

Podle čl. 4 odst. 8 a 9 a čl. 5 odst. 10 a 11 úmluvy má konference smluvních stran do 16. srpna 2022 přezkoumat přílohy A a B úmluvy a může zvážit změny těchto příloh, přičemž vezme v úvahu návrhy předložené smluvními stranami v souladu s čl. 4 odst. 7 a čl. 5 odst. 9 úmluvy, informace zveřejněné sekretariátem úmluvy v souladu s čl. 4 odst. 4 a čl. 5 odst. 4 úmluvy a dostupnost bezrtuťových alternativ pro smluvní strany, které jsou technicky a ekonomicky proveditelné, při zohlednění rizik a přínosů pro životní prostředí a lidské zdraví.

(4)

Dne 30. dubna 2021 rozhodnutím Rady (EU) 2021/727 (2) Unie v souladu s čl. 4 odst. 7 a čl. 5 odst. 9 úmluvy předložila sekretariátu úmluvy návrh na změnu příloh A a B úmluvy (dále jen „návrh“). Cílem návrhu Unie na změnu přílohy A úmluvy je rozšířit oblast její působnosti na další výrobky s přidanou rtutí a stanovit související termíny ukončení používání rtuti nebo opatření upravující její používání. Cílem návrhu Unie na změnu přílohy B úmluvy je zavést termín ukončení používání katalyzátorů obsahujících rtuť pro výrobu polyurethanu.

(5)

Na druhé části čtvrtého zasedání ve dnech 21. až 25. března 2022 konference smluvních stran ve svém rozhodnutí MC-4/3 rozhodla o zařazení osmi nových výrobků s přidanou rtutí do části I přílohy A úmluvy.

(6)

U čtyř výrobků s přidanou rtutí však nebylo dosaženo dohody o termínech ukončení. Rozhodnutím MC-4/3 bylo rozhodnutí o těchto termínech ukončení odloženo na páté zasedání konference smluvních stran, které se bude konat ve dnech 30. října až 3. listopadu 2023.

(7)

Rozhodnutí MC-4/3 rovněž odložilo rozhodnutí o zařazení výroby polyuretanu za použití katalyzátorů obsahujících rtuť do části I přílohy B úmluvy na páté zasedání konference smluvních stran.

(8)

Region Afrika předložil nové návrhy na změnu přílohy A úmluvy v souladu s čl. 4 odst. 7 úmluvy. Návrhy se týkají světelných zdrojů obsahujících rtuť, zubního amalgámu a kosmetiky a navrhují nové znění částí I a II přílohy A úmluvy.

(9)

Unie by měla změny příloh A a B úmluvy podpořit, v rozsahu, v jakém jsou v souladu s acquis Unie nebo s návrhy předloženými Unií obsaženými v rozhodnutí (EU) 2021/727.

(10)

V rozsahu, v jakém jsou uvedeny v podání regionu Afrika, by Unie měla podpořit změny přílohy A úmluvy, pokud se týkají světelných zdrojů, zubního amalgámu a kosmetiky.

(11)

Na pátém zasedání konference smluvních stran smluvní strany zváží přijetí rozhodnutí o změně přílohy A úmluvy.

(12)

Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat jménem Unie na pátém zasedání konference smluvních stran, neboť navrhované rozhodnutí o změně přílohy A úmluvy, bude-li přijato, bude mít právní účinky, jelikož smluvní strany budou muset přijmout opatření k jeho provedení na vnitrostátní či regionální úrovni,

—

je v souladu s acquis Unie, nebo

—

je v souladu s rozhodnutím (EU) 2021/727, nebo

—

se týká kategorií světelných zdrojů obsahujících rtuť, na něž region Afrika odkazuje ve svém návrhu předloženém v souladu s čl. 4 odst. 7 úmluvy a u nichž byly v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2011/65/EU (3) zamítnuty žádosti o obnovení platnosti výjimek ohledně používání rtuti, nebo

—

má za cíl podpořit ukončení používání zubního amalgámu.