(EU) 2022/2399Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2399 ze dne 23. listopadu 2022, kterým se zřizuje jednotný portál Evropské unie pro oblast celnictví a mění nařízení (EU) č. 952/2013

Publikováno: Úř. věst. L 317, 9.12.2022, s. 1-23 Druh předpisu: Nařízení
Přijato: 23. listopadu 2022 Autor předpisu: Evropský parlament; Rada Evropské unie
Platnost od: 12. prosince 2022 Nabývá účinnosti: 13. prosince 2031
Platnost předpisu: Ano Pozbývá platnosti:
Konsolidované znění předpisu s účinností od 17. října 2024

Text aktualizovaného znění s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.



Tento dokument slouží výhradně k informačním účelům a nemá žádný právní účinek. Orgány a instituce Evropské unie nenesou za jeho obsah žádnou odpovědnost. Závazná znění příslušných právních předpisů, včetně jejich právních východisek a odůvodnění, jsou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a jsou k dispozici v databázi EUR-Lex. Tato úřední znění jsou přímo dostupná přes odkazy uvedené v tomto dokumentu

►B

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2022/2399

ze dne 23. listopadu 2022,

kterým se zřizuje jednotný portál Evropské unie pro oblast celnictví a mění nařízení (EU) č. 952/2013

(Úř. věst. L 317 9.12.2022, s. 1)

Ve znění:

 

 

Úřední věstník

  Č.

Strana

Datum

►M1

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2024/2514 ze dne 3. července 2024,

  L 2514

1

27.9.2024




▼B

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2022/2399

ze dne 23. listopadu 2022,

kterým se zřizuje jednotný portál Evropské unie pro oblast celnictví a mění nařízení (EU) č. 952/2013



Kapitola I

Obecná ustanovení

Článek 1

Předmět

Tímto nařízením se zřizuje jednotný portál Evropské unie pro oblast celnictví (dále jen „jednotný portál EU pro oblast celnictví“), který poskytuje integrovaný soubor interoperabilních elektronických služeb na úrovni Unie a jednotlivých států prostřednictvím jednotného celního portálu Evropské unie pro výměnu certifikátů s cílem podpořit interakci a zlepšit výměnu informací mezi vnitrostátními jednotnými portály pro oblast celnictví a necelními systémy Unie uvedenými v příloze.

Stanoví pravidla pro vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví a pravidla týkající se digitální správní spolupráce a sdílení informací prostřednictvím interoperabilních souborů údajů v rámci jednotného portálu EU pro oblast celnictví.

Článek 2

Definice

Pro účely tohoto nařízení se rozumí:

1) 

„celními orgány“ celní orgány ve smyslu čl. 5 bodu 1 nařízení (EU) č. 952/2013;

2) 

„celními předpisy“ celní předpisy ve smyslu čl. 5 bodu 2 nařízení (EU) č. 952/2013;

3) 

„hospodářským subjektem“ hospodářský subjekt ve smyslu čl. 5 bodu 5 nařízení (EU) č. 952/2013;

4) 

„celními formalitami“ celní formality ve smyslu čl. 5 bodu 8 nařízení (EU) č. 952/2013;

5) 

„celním prohlášením“ celní prohlášení ve smyslu čl. 5 bodu 12 nařízení (EU) č. 952/2013;

6) 

„prohlášením o zpětném vývozu“ prohlášení o zpětném vývozu ve smyslu čl. 5 bodu 13 nařízení (EU) č. 952/2013;

7) 

„deklarantem“ deklarant ve smyslu čl. 5 bodu 15 nařízení (EU) č. 952/2013;

8) 

„celním režimem“ celní režim ve smyslu čl. 5 bodu 16 nařízení (EU) č. 952/2013;

9) 

„vnitrostátním jednotným portálem pro oblast celnictví“ soubor elektronických služeb zřízený členským státem pro umožnění výměny informací mezi elektronickými systémy jeho celních orgánů, příslušných partnerských orgánů a hospodářských subjektů;

10) 

„příslušným partnerským orgánem“ orgán kteréhokoli členského státu, nebo Komise, pověřený provádět určenou funkci v souvislosti s plněním příslušných necelních formalit Unie;

11) 

„necelní formalitou Unie“ veškeré operace, které je hospodářský subjekt nebo příslušný partnerský orgán povinen provádět pro účely mezinárodního pohybu zboží, jak je stanoveno v právních předpisech Unie jiných než celních předpisech;

12) 

„podkladem“ jakýkoli požadovaný dokument vydaný příslušným partnerským orgánem nebo vypracovaný hospodářským subjektem či jakákoli požadovaná informace, kterou poskytl hospodářský subjekt za účelem potvrzení splnění necelních formalit Unie;

13) 

„správou množství“ činnost sledování a řízení množství zboží schváleného příslušnými partnerskými orgány v souladu s právními předpisy Unie jinými než celními předpisy na základě informací poskytovaných celními orgány;

14) 

„necelním systémem Unie“ elektronický systém Unie, který byl zřízen právními předpisy Unie, je používán ke splnění cílů právních předpisů Unie nebo je uveden v právních předpisech Unie, a který uchovává informace o splnění příslušných necelních formalit Unie;

15) 

„registračním a identifikačním číslem hospodářských subjektů (číslem EORI)“ registrační a identifikační číslo hospodářských subjektů (číslo EORI) ve smyslu čl. 1 bodu 18 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 ( 1 );

16) 

„systémem EORI“ systém zřízený pro účely článku 9 nařízení (EU) č. 952/2013.

Článek 3

Zřízení jednotného portálu EU pro oblast celnictví

1.  

Zřizuje se jednotný portál EU pro oblast celnictví. Tento portál zahrnuje:

a) 

jednotný elektronický celní portál Evropské unie pro výměnu certifikátů;

b) 

vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví;

c) 

necelní systémy Unie uvedené v části A přílohy, jejichž používání je podle práva Unie povinné;

d) 

necelní systémy Unie uvedené v části B přílohy, jejichž používání je podle práva Unie dobrovolné.

2.  
Jednotný portál EU pro oblast celnictví a jeho složky jsou navrženy, propojeny a provozovány v souladu s právem Unie o ochraně osobních údajů, volném pohybu neosobních údajů a kybernetické bezpečnosti s využitím nejvhodnějších technologií s ohledem na zvláštní vlastnosti příslušných konkrétních údajů a elektronických systémů a účely těchto systémů.

Kapitola II

Jednotný celní portál Evropské unie pro výměnu certifikátů

Článek 4

Zřízení jednotného elektronického celního portálu Evropské unie pro výměnu certifikátů

Zřizuje se jednotný elektronický celní portál Evropské unie pro výměnu certifikátů (EU CSW-CERTEX) s cílem umožnit výměnu informací podle kapitoly IV. Portál EU CSW-CERTEX propojuje vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví s necelními systémy Unie uvedenými v příloze.

Článek 5

Úlohy a povinnosti týkající se portálu EU CSW-CERTEX

1.  
Komise ve spolupráci s členskými státy vyvine, integruje a provozuje portál EU CSW-CERTEX.
2.  

Komise:

a) 

propojí ve lhůtách uvedených v příloze necelní systémy Unie uvedené v příloze s portálem EU CSW-CERTEX a umožní výměnu informací týkajících se necelních formalit Unie uvedených v příloze;

b) 

poskytuje členským státům včasné pokyny a pomoc při napojení na portál EU CSW-CERTEX, jak je uvedeno v odstavcích 4 a 5.

3.  
Pokud Komise poskytuje odbornou přípravu týkající se portálu EU CSW-CERTEX, činí tak podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/444 ( 2 ).
4.  
Členské státy propojí ve lhůtách uvedených v části A přílohy vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX, v nezbytných případech za pomoci Komise, a umožní výměnu informací týkajících se necelních formalit Unie uvedených v části A zmíněné přílohy.
5.  
Členské státy mohou propojit vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX, v nezbytných případech za pomoci Komise, a umožní výměnu informací týkajících se necelních formalit Unie uvedených v části B přílohy.
6.  
Komisi je v souladu s článkem 21 svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem změny části A přílohy, pokud jde o necelní formality Unie, příslušné necelní systémy Unie stanovené v právních předpisech Unie jiných než celních předpisech a lhůty pro propojení uvedené v odstavcích 2 a 4 tohoto článku.
7.  

Komisi je v souladu s článkem 21 svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci za účelem změny části B přílohy, pokud jde o:

a) 

necelní formality Unie a příslušné dobrovolné necelní systémy Unie stanovené v právních předpisech Unie jiných než celních předpisech, pokud je v těchto právních předpisech stanoveno použití portálu EU CSW-CERTEX;

b) 

necelní formality a systémy Unie podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/821 ( 3 ) a nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ( 4 ) a (ES) č. 338/97 ( 5 ); a

c) 

lhůty pro propojení uvedené v odst. 2 písm. a) tohoto článku v případě necelních systémů Unie uvedených v písmenech a) a b) tohoto odstavce.

Článek 6

Zpracování osobních údajů v rámci portálu EU CSW-CERTEX

1.  

Zpracování osobních údajů může v rámci portálu EU CSW-CERTEX probíhat pouze za těmito účely:

a) 

umožnění výměny informací mezi vnitrostátními jednotnými portály pro oblast celnictví a necelními systémy Unie uvedenými v příloze, pokud jde o necelní formality Unie, které jsou v této příloze uvedeny;

b) 

provádění transformace obchodních a technických údajů uvedených v čl. 10 odst. 2, je-li to nezbytné, s cílem umožnit výměnu informací uvedených v písmenu a) tohoto odstavce.

2.  

Zpracovávání osobních údajů může v rámci portálu EU CSW-CERTEX probíhat pouze u těchto kategorií subjektů údajů:

a) 

fyzických osob, jejichž osobní údaje jsou obsaženy v celním prohlášení nebo v prohlášení o zpětném vývozu;

b) 

fyzických osob, jejichž osobní údaje jsou obsaženy v podkladech nebo v jakýchkoli jiných dodatečných písemných dokladech potřebných pro splnění necelních formalit Unie uvedených v příloze;

c) 

zmocněných pracovníků celních orgánů, příslušných partnerských orgánů nebo jakýchkoli jiných příslušných orgánů nebo oprávněných subjektů, jejichž osobní údaje jsou obsaženy v dokumentech uvedených v písmenech a) a b);

d) 

pracovníků Komise a externích poskytovatelů jednajících jménem Komise, kteří provozují portál EU CSW-CERTEX a provádějí jeho údržbu.

3.  

Zpracování osobních údajů může v rámci portálu EU CSW-CERTEX probíhat pouze u těchto kategorií osobních údajů:

a) 

jména, adresy, kódu země a identifikačního čísla fyzických osob uvedených v odst. 2 písm. a) a b), vyžadovaných buď celními předpisy, nebo právními předpisy Unie jinými než celními předpisy pro splnění celních formalit a necelních formalit Unie;

b) 

jména a podpisu pracovníků uvedených v odst. 2 písm. c) a d).

4.  
S výjimkou technických protokolů, v nichž jsou uvedeny vyměňované podklady a průběh této výměny, se v rámci portálu EU CSW-CERTEX neuchovávají žádné informace vyměňované mezi vnitrostátními jednotnými portály pro oblast celnictví a necelními systémy Unie.
5.  
Transformace osobních údajů uvedených v odst. 1 písm. b) se provádí za použití infrastruktury informačních technologií, která se nachází v Unii.

Článek 7

Společná správa v rámci portálu EU CSW-CERTEX

1.  
Pokud jde o zpracování osobních údajů v rámci portálu EU CSW-CERTEX, je Komise společným správcem ve smyslu čl. 28 odst. 1 nařízení (EU) 2018/1725 a celní orgány a příslušné partnerské orgány členských států odpovědné za necelní formality Unie uvedené v příloze jsou společnými správci ve smyslu čl. 26 odst. 1 nařízení (EU) 2016/679.
2.  
Komise přijme prováděcí akty, v nichž stanoví příslušné úkoly společných správců za účelem dodržování povinností podle nařízení (EU) 2016/679 a nařízení (EU) 2018/1725. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 22 odst. 2 tohoto nařízení.
3.  

Společní správci:

a) 

spolupracují na včasném zpracování žádostí subjektů údajů;

b) 

si vzájemně pomáhají v záležitostech týkajících se identifikace a řešení jakéhokoli porušení zabezpečení osobních údajů v souvislosti s jejich společným zpracováním;

c) 

si vyměňují příslušné informace, které jsou zapotřebí pro informování subjektů údajů podle kapitoly III oddílu 2 nařízení (EU) 2016/679 a kapitoly III oddílu 2 nařízení (EU) 2018/1725;

d) 

zajišťují a chrání bezpečnost, integritu, dostupnost a důvěrnost osobních údajů zpracovávaných společně v souladu s článkem 32 nařízení (EU) 2016/679 a článkem 33 nařízení (EU) 2018/1725.

Kapitola III

Vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví

Článek 8

Zřízení vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví

1.  
Každý členský stát zřídí vnitrostátní jednotný portál pro oblast celnictví a odpovídá za jeho vývoj, integraci a provoz.
2.  
Vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví umožňují výměnu informací a spolupráci elektronickými prostředky mezi celními orgány, příslušnými partnerskými orgány a hospodářskými subjekty prostřednictvím portálu EU CSW-CERTEX pro účely dodržování a efektivního prosazování celních předpisů a necelních formalit Unie uvedených v příloze.
3.  

V případě necelních formalit a systémů Unie uvedených v části A přílohy zajišťují vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví tyto funkce:

a) 

poskytují hospodářským subjektům jednotný komunikační kanál, který mohou hospodářské subjekty použít k plnění příslušných celních formalit a necelních formalit Unie, které jsou předmětem dodatečné digitální spolupráce v souladu s článkem 12;

b) 

provádějí v příslušných případech správu množství související s necelními formalitami Unie; a

c) 

zajišťují automatické ověřování souladu s necelními formalitami Unie uvedenými v příloze na základě údajů obdržených celními orgány prostřednictvím portálu EU CSW-CERTEX z necelních systémů Unie.

4.  
U každé z necelních formalit a každého ze systémů Unie uvedených v části B přílohy, je-li vnitrostátní jednotný portál pro oblast celnictví propojen v souladu s čl. 5 odst. 5 s portálem EU CSW-CERTEX, nabízí tento portál všechny funkce uvedené v odstavci 3 tohoto článku.
5.  
Vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví mohou sloužit jako platforma pro koordinaci kontrol prováděných v souladu s čl. 47 odst. 1 nařízení (EU) č. 952/2013.

Článek 9

Zpracování osobních údajů v rámci vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví

1.  
Zpracování osobních údajů v rámci vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví se v souladu s nařízením (EU) 2016/679 provádí odděleně od operací zpracování uvedených v článku 6 tohoto nařízení.
2.  
Každý členský stát určí jeden nebo více příslušných orgánů, které budou působit jako správci operací zpracování údajů probíhajících v rámci jeho vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví.
3.  
S výjimkou případů, které se netýkají výměny údajů s portálem EU CSW CERTEX, informuje každý členský stát Komisi o případech, kdy došlo k porušení zabezpečení osobních údajů, které ohrožuje bezpečnost, důvěrnost, dostupnost nebo integritu osobních údajů zpracovávaných v rámci jeho vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví.

Kapitola IV

Digitální spolupráce – výměna informací a další procesní pravidla

ODDÍL 1

DIGITÁLNÍ SPOLUPRÁCE V SOUVISLOSTI S NECELNÍMI FORMALITAMI UNIE

Článek 10

Výměna informací zpracovávaných prostřednictvím portálu EU CSW-CERTEX a jejich používání

1.  

U každé z necelních formalit Unie uvedených v příloze umožňuje portál EU CSW-CERTEX výměnu informací mezi vnitrostátními jednotnými portály pro oblast celnictví a příslušnými necelními systémy Unie za účelem:

a) 

zpřístupnění příslušných údajů celním orgánům, aby mohly provádět potřebné automatizované ověřování těchto formalit v souladu s nařízením (EU) č. 952/2013;

b) 

zpřístupnění příslušných údajů příslušným partnerským orgánům, aby mohly provádět správu množství schváleného zboží v necelních systémech Unie na základě zboží deklarovaného celním orgánům a propuštěného těmito orgány;

c) 

usnadnění a podpory integrace postupů mezi celními orgány a příslušnými partnerskými orgány, která by umožňovala plně automatizované plnění formalit nezbytných pro propuštění zboží do celního režimu nebo pro jeho zpětný vývoz, a spolupráce týkající se koordinace kontrol v souladu s čl. 47 odst. 1 nařízení (EU) č. 952/2013, aniž je dotčeno vnitrostátní provádění těchto postupů;

d) 

umožnění jakéhokoli dalšího automatizovaného předání údajů mezi celními orgány a příslušnými partnerskými orgány, které vyžadují právní předpisy Unie, v nichž jsou stanoveny necelní formality Unie, aniž by tím bylo dotčeno vnitrostátní používání těchto údajů.

2.  

U každé z necelních formalit Unie uvedených v příloze zajišťuje portál EU CSW-CERTEX tyto funkce:

a) 

případné sladění celní a necelní terminologie a určení celního režimu nebo zpětného vývozu, u něhož lze použít podklad na základě správního rozhodnutí příslušného partnerského orgánu uvedeného v podkladu; a

b) 

v nezbytných případech změnu formátu údajů potřebných ke splnění příslušných necelních formalit Unie na formát, který by byl kompatibilní s celním prohlášením nebo prohlášením o zpětném vývozu a naopak, aniž by došlo ke změně obsahu těchto údajů.

3.  
Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 21 akty v přenesené pravomoci, kterými doplní toto nařízení upřesněním prvků údajů, které mají být vyměňovány prostřednictvím portálu EU CSW-CERTEX v souladu s odstavcem 1 tohoto článku.
4.  
Komise přijme prováděcí akty, v nichž stanoví zvláštní pravidla pro výměnu informací uvedenou v odstavcích 1 a 2 tohoto článku, případně včetně zvláštních pravidel pro zajišťování ochrany osobních údajů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 22 odst. 2.

ODDÍL 2

DODATEČNÁ DIGITÁLNÍ SPOLUPRÁCE V SOUVISLOSTI S NECELNÍMI FORMALITAMI UNIE

Článek 11

Zjednodušení plnění celních formalit a necelních formalit Unie

1.  

V případě necelních formalit a systémů Unie uvedených v části A přílohy zajišťují vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví tyto funkce:

a) 

umožňují hospodářským subjektům, aby předkládaly příslušné informace potřebné pro splnění příslušných celních formalit a necelních formalit Unie; a

b) 

poskytují hospodářským subjektům elektronickou zpětnou vazbu od celních orgánů a příslušných partnerských orgánů, pokud jde o plnění celních formalit a necelních formalit Unie.

2.  
V případě necelních formalit a systémů Unie uvedených v části B přílohy mohou vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví nabízet funkce uvedené v odstavci 1. V tomto případě nabízejí stejné funkce, jaké jsou uvedeny v odstavci 1.

Článek 12

Necelní formality Unie, které jsou předmětem dodatečné digitální spolupráce

1.  
Na necelní formalitu Unie uvedenou v příloze se vztahují čl. 8 odst. 3 písm. a) a články 11, 13, 14 a 15 za předpokladu, že Komise v souladu s odstavcem 2 tohoto článku určila, že tato formalita splňuje kritéria stanovená v uvedeném odstavci.
2.  

Komise přijme prováděcí akty, v nichž stanoví, které z necelních formalit Unie uvedených v příloze splňují tato kritéria:

a) 

dochází k vzájemnému překrývání mezi údaji, které mají být zahrnuty v celním prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu, a údaji, které mají být zahrnuty v podkladech požadovaných pro necelní formality Unie uvedené v příloze;

b) 

počet podkladů vydaných Unií v případě konkrétní formality není zanedbatelný;

c) 

odpovídající necelní systém Unie uvedený v příloze může identifikovat hospodářské subjekty za pomoci jejich čísla EORI;

d) 

příslušné právní předpisy Unie jiné než celní předpisy umožňují splnění konkrétní formality prostřednictvím vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví v souladu s článkem 11.

Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 22 odst. 2.

Článek 13

Harmonizace a racionalizace údajů

1.  
Komise určí společné soubory údajů požadované v celním prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu a podkladech požadovaných pro necelní formality Unie uvedené v příloze (dále jen „společný soubor údajů“).
2.  
Komise určí rovněž dodatečné prvky údajů, na něž se vztahují výhradně právní předpisy Unie jiné než celní předpisy. Tyto dodatečné prvky údajů se určují pomocí příslušné zkratky necelní formality Unie uvedené v příloze, za níž následuje přípona „soubor údajů příslušného partnerského orgánu“.
3.  
Společný soubor údajů, dodatečné prvky údajů uvedené v odstavci 2 a soubor údajů, které jsou vyžadovány pro propuštění zboží do příslušného celního režimu nebo k jeho zpětnému vývozu, představují integrovaný soubor údajů, jenž obsahuje veškeré údaje, které celní orgány a příslušné partnerské orgány potřebují.
4.  
Komisi je svěřena pravomoc přijímat v souladu s článkem 21 akty v přenesené pravomoci, které doplňují toto nařízení tím, že určí na jedné straně společný soubor údajů uvedený v odstavci 1 tohoto článku a na druhé straně dodatečné prvky údajů uvedené v odstavci 2 tohoto článku pro každý z příslušných aktů Unie, který se vztahuje na necelní formality Unie uvedené v příloze.

Článek 14

Předkládání celních údajů a necelních údajů Unie hospodářskými subjekty

1.  
Pro účely čl. 11 odst. 1 písm. a) mohou vnitrostátní jednotné portály pro oblast celnictví hospodářským subjektům umožňovat, aby předložily integrovaný soubor údajů uvedený v čl. 13 odst. 3, včetně celního prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu podaných před předložením zboží v souladu s článkem 171 nařízení (EU) č. 952/2013.
2.  
Integrovaný soubor údajů předložený v souladu s odstavcem 1 se případně považuje za celní prohlášení nebo prohlášení o zpětném vývozu a předložení údajů požadovaných příslušnými partnerskými orgány v případě necelních formalit Unie uvedených v příloze.

Článek 15

Dodatečná výměna informací zpracovávaná prostřednictvím portálu EU CSW-CERTEX

1.  

Portál EU CSW-CERTEX umožňuje nezbytnou výměnu informací mezi vnitrostátními jednotnými portály pro oblast celnictví a necelními systémy Unie za účelem:

a) 

zasílání údajů, které byly určeny jako společný soubor údajů podle čl. 13 odst. 1, jakož i příslušných dodatečných prvků údajů určených podle čl. 13 odst. 2 (dále jen „soubor údajů příslušného partnerského orgánu“) s cílem umožnit těmto orgánům výkon jejich povinností s ohledem na příslušné formality v souladu s právními předpisy Unie jinými než celními předpisy;

b) 

poskytnutí zpětné vazby od příslušných partnerských orgánů, jež byla zadána do příslušných necelních systémů Unie, hospodářským subjektům pro účely čl. 11 odst. 1 písm. b).

2.  
Pokud je hospodářský subjekt zaregistrován u celních orgánů v souladu s článkem 9 nařízení (EU) č. 952/2013, použije se pro výměnu informací uvedenou v odstavci 1 tohoto článku číslo EORI.
3.  
Komise přijme prováděcí akty, kterými stanoví procesní opatření pro výměnu informací uvedenou v odstavci 1 tohoto článku, případně včetně zvláštních pravidel upravujících ochranu osobních údajů. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 22 odst. 2.

ODDÍL 3

OSTATNÍ PROCESNÍ PRAVIDLA

Článek 16

Používání systému EORI příslušnými partnerskými orgány

Při výkonu svých povinností mají příslušné partnerské orgány přístup do systému EORI, aby mohly ověřit příslušné údaje o hospodářských subjektech uchovávané v tomto systému.

Článek 17

Národní koordinátoři

Každý členský stát určí národního koordinátora pro jednotný portál EU pro oblast celnictví. Národní koordinátor plní za účelem podpory provádění tohoto nařízení tyto úkoly:

a) 

působí jako vnitrostátní kontaktní místo pro Komisi, pokud jde o všechny záležitosti související s prováděním tohoto nařízení;

b) 

na vnitrostátní úrovni prosazuje a podporuje spolupráci mezi celními orgány a příslušnými vnitrostátními partnerskými orgány;

c) 

koordinuje činnosti týkající se propojení vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX a poskytování informací v souladu s čl. 20 odst. 4.

Kapitola V

Náklady na portál EU CSW-CERTEX, pracovní program a sledování a podávání zpráv

Článek 18

Náklady

1.  
Náklady spojené s vývojem, integrací a provozem portálu EU CSW-CERTEX a jeho rozhraní s necelními systémy Unie jsou hrazeny ze souhrnného rozpočtu Unie.
2.  
Každý členský stát nese náklady vzniklé v souvislosti s vývojem, integrací a provozem svého vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví a s propojením vnitrostátního jednotného portálu pro oblast celnictví s portálem EU CSW-CERTEX.

Článek 19

Pracovní program

Komise přijme prováděcí akty, kterými stanoví pracovní program na podporu provádění tohoto nařízení, které souvisí s propojením necelních systémů Unie uvedených v příloze s portálem EU CSW-CERTEX a integrací příslušných necelních formalit Unie. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 22 odst. 2.

Pracovní program uvedený v prvním pododstavci je pravidelně přezkoumáván a aktualizován s cílem posoudit a zdokonalit celkové provádění tohoto nařízení, a to alespoň jednou za tři roky.

Článek 20

Sledování a podávání zpráv

1.  
Komise pravidelně sleduje fungování jednotného portálu EU pro oblast celnictví, přičemž zohledňuje mimo jiné informace důležité pro účely sledování, které jí poskytnou členské státy, včetně informací o fungování jejich vnitrostátních jednotných portálů pro oblast celnictví.
2.  
Komise pravidelně hodnotí výkonnost portálu EU CSW-CERTEX. Při tomto hodnocení se posuzuje účinnost, účelnost, ucelenost a důležitost portálu EU CSW-CERTEX a přidaná hodnota Unie.
3.  

Do 31. prosince 2027 a poté každý rok Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění tohoto nařízení. Zpráva obsahuje:

a) 

přehled necelních formalit Unie zahrnutých do právních předpisů Unie a legislativních návrhů Komise;

b) 

podrobný přehled o tom, jakého pokroku dosáhl každý členský stát, pokud jde o jeho vnitrostátní jednotný portál pro oblast celnictví v souvislosti s prováděním tohoto nařízení; a

c) 

podrobný přehled celkového pokroku jednotného portálu EU pro oblast celnictví ve vztahu k pracovnímu programu uvedenému v článku 19.

Do 31. prosince 2027 a poté každé tři roky bude zpráva uvedená v prvním pododstavci rovněž obsahovat informace o sledování a hodnocení provedeném v souladu s odstavci 1 a 2, včetně dopadu na hospodářské subjekty, zejména na malé a střední podniky.

4.  
Členské státy na žádost Komise poskytnou informace týkající se provádění tohoto nařízení, které jsou zapotřebí pro zprávu uvedenou v odstavci 3.

Kapitola VI

Postupy přijímání prováděcích aktů a aktů v přenesené pravomoci, změny nařízení (EU) č. 952/2013 a závěrečná ustanovení

Článek 21

Výkon přenesené pravomoci

1.  
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi za podmínek stanovených v tomto článku.
2.  
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 5 odst. 6 a 7, čl. 10 odst. 3 a čl. 13 odst. 4 je svěřena Komisi na dobu neurčitou od 12. prosince 2022.
3.  
Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v čl. 5 odst. 6 a 7, čl. 10 odst. 3 a čl. 13 odst. 4 kdykoli zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm určené. Rozhodnutí nabývá účinku prvním dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, nebo k pozdějšímu dni, který je v něm upřesněn. Nedotýká se platnosti již platných aktů v přenesené pravomoci.
4.  
Před přijetím aktu v přenesené pravomoci Komise vede konzultace s odborníky jmenovanými jednotlivými členskými státy v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů.
5.  
Přijetí aktu v přenesené pravomoci Komise neprodleně oznámí současně Evropskému parlamentu a Radě.
6.  
Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 5 odst. 6 a 7, čl. 10 odst. 3 nebo čl. 13 odst. 4 vstoupí v platnost pouze tehdy, pokud proti němu Evropský parlament ani Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

Článek 22

Postup projednávání ve výboru

1.  
Komisi je nápomocen Výbor pro celní kodex zřízený nařízením (EU) č. 952/2013. Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.
2.  
Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

Článek 23

Změny nařízení (EU) č. 952/2013

Nařízení (EU) č. 952/2013 se mění takto:

1) 

V čl. 5 bodě 2 se doplňuje nové písmeno, které zní:

„e) 

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2399 ( *1 ) a ustanovení, která jej doplňují nebo provádějí;

2) 

V čl. 163 odst. 1 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Má se za to, že podklady v případě příslušných necelních formalit Unie uvedených v příloze nařízení (EU) 2022/2399 jsou ve vlastnictví deklaranta a jsou celním orgánům k dispozici v okamžiku podání celního prohlášení, pokud tyto orgány mohou získat potřebné údaje z příslušných necelních systémů Unie prostřednictvím jednotného celního portálu Evropské unie pro výměnu certifikátů v souladu s čl. 10 odst. 1 písm. a) a c) uvedeného nařízení.“

Článek 24

Vstup v platnost a použitelnost

Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Ustanovení čl. 8 odst. 3 písm. a), článku 11, čl. 13 odst. 1, 2 a 3, článku 14 a čl. 15 odst. 1 a 2 se použijí od 13. prosince 2031.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.




PŘÍLOHA

Část A

Necelní formality Unie a povinné necelní systémy Unie



necelní formalita Unie

zkratka

necelní systém Unie

příslušné právní předpisy Unie

datum použitelnosti

společný zdravotní vstupní doklad pro zvířata

CHED-A

TRACES

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (1)

3. března 2025

společný zdravotní vstupní doklad pro produkty

CHED-P

TRACES

nařízení (EU) 2017/625

3. března 2025

společný zdravotní vstupní doklad pro krmiva a potraviny jiného než živočišného původu

CHED-D

TRACES

nařízení (EU) 2017/625

3. března 2025

společný zdravotní vstupní doklad pro rostliny a rostlinné produkty

CHED-PP

TRACES

nařízení (EU) 2017/625

3. března 2025

potvrzení o kontrole

COI

TRACES

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848 (2)

3. března 2025

▼M1

licence používané pro dovoz nebo vývoz látek poškozujících ozonovou vrstvu

ODS

systém udělování licencí ODS 2

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/590 (6)

3. března 2025

fluorované skleníkové plyny

F-gas

portál F-gas

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/573 (7)

3. března 2025

dovozní licence pro kulturní statky

ICG-L

TRACES

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/880 (5)

28. června 2025

prohlášení dovozce o kulturních statcích

ICG-S

TRACES

nařízení (EU) 2019/880

28. června 2025

obecný popis kulturních statků

ICG-D

TRACES

nařízení (EU) 2019/880

28. června 2025

▼M1

povolení v rámci mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích

CBAM

rejstřík

CBAM

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/956 (8)

1. ledna 2026

▼B

(1)   

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EU) č. 1151/2012, (EU) č. 652/2014, (EU) 2016/429 a (EU) 2016/2031, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a směrnic Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, směrnic Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutí Rady 92/438/EHS (nařízení o úředních kontrolách) (Úř. věst. L 95, 7.4.2017, s. 1).

(2)   

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848 ze dne 30. května 2018 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 834/2007 (Úř. věst. L 150, 14.6.2018, s. 1).

(3)   

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1005/2009 ze dne 16. září 2009 o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu (Úř. věst. L 286, 31.10.2009, s. 1).

(4)   

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 517/2014 ze dne 16. dubna 2014 o fluorovaných skleníkových plynech a o zrušení nařízení (ES) č. 842/2006 (Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 195).

(5)   

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/880 ze dne 17. dubna 2019 o vstupu a dovozu kulturních statků (Úř. věst. L 151, 7.6.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/880/oj).

(6)   

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/590 ze dne 7. února 2024 o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu, a o zrušení nařízení (ES) č. 1005/2009 (Úř. věst. L, 2024/590, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/590/oj).

(7)   

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/573 ze dne 7. února 2024 o fluorovaných skleníkových plynech, o změně směrnice (EU) 2019/1937 a o zrušení nařízení (EU) č. 517/2014 (Úř. věst. L, 2024/573, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj).

(8)   

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/956 ze dne 10. května 2023, kterým se zavádí mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích (Úř. věst. L 130, 16.5.2023, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj).

Část B

Necelní formality Unie a dobrovolné necelní systémy Unie, pokud právní předpisy Unie stanoví použití portálu EU CSW-CERTEX



necelní formalita Unie

zkratka

necelní systém Unie

příslušné právní předpisy Unie jiné než celní předpisy

připojení do

dovozní licence pro prosazování práva, správu a obchod v oblasti lesnictví

FLEGT

TRACES

nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 (1)

3. března 2025

režim Unie pro kontrolu vývozu, zprostředkování, technické pomoci, tranzitu a přepravy zboží dvojího užití

DuES

elektronický systém udělování licencí

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/821 (2)

3. března 2025

osvědčení pro mezinárodní obchod s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin

CITES

TRACES

nařízení Rady (ES) č. 338/97 (3)

1. října 2025

informační a komunikační systém pro dozor nad trhem

ICSMS

ICSMS

nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1020 (4)

16. prosince 2025

▼M1

oznámení o příjezdu

NOA

TRACES

nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2024/XXX (5)

3. března 2025

(1)   

Nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství (Úř. věst. L 347, 30.12.2005, s. 1).

(2)   

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/821 ze dne 20. května 2021, kterým se zavádí režim Unie pro kontrolu vývozu, zprostředkování, technické pomoci, tranzitu a přepravy zboží dvojího užití (Úř. věst. L 206, 11.6.2021, s. 1).

(3)   

Nařízení Rady (ES) č. 338/97 ze dne 9. prosince 1996 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi (Úř. věst. L 61, 3.3.1997, s. 1).

(4)   

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1020 ze dne 20. června 2019 o dozoru nad trhem a souladu výrobků s předpisy a o změně směrnice 2004/42/ES a nařízení (ES) č. 765/2008 a (EU) č. 305/2011 (Úř. věst. L 169, 25.6.2019, s. 1).

(5)   

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2024/2104 ze dne 27. června 2024, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o stanovení toho, ve kterých případech a za jakých podmínek mohou příslušné orgány požadovat po provozovatelích, aby oznámili vstup určitého zboží do Unie (Úř. věst. L, 2024/2104, dd.mm.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2104/oj).



( 1 ) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/2446 ze dne 28. července 2015, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013, pokud jde o podrobná pravidla k některým ustanovením celního kodexu Unie (Úř. věst. L 343, 29.12.2015, s. 1).

( 2 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/444 ze dne 11. března 2021, kterým se zavádí program Clo pro spolupráci v oblasti cel a zrušuje nařízení (EU) č. 1294/2013 (Úř. věst. L 87, 15.3.2021, s. 1).

( 3 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/821 ze dne 20. května 2021, kterým se zavádí režim Unie pro kontrolu vývozu, zprostředkování, technické pomoci, tranzitu a přepravy zboží dvojího užití (Úř. věst. L 206, 11.6.2021, s. 1).

( 4 ) Nařízení Rady (ES) č. 2173/2005 ze dne 20. prosince 2005 o zavedení režimu licencí FLEGT pro dovoz dřeva do Evropského společenství (Úř. věst. L 347, 30.12.2005, s. 1).

( 5 ) Nařízení Rady (ES) č. 338/97 ze dne 9. prosince 1996 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi (Úř. věst. L 61, 3.3.1997, s. 1).

( *1 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2399 ze dne 23. listopadu 2022, kterým se zřizuje jednotný portál Evropské unie pro oblast celnictví a mění nařízení (EU) č. 952/2013 (Úř. věst. L 317, 9.12.2022, s. 1).“

© Evropská unie, https://eur-lex.europa.eu/ , 1998-2022
Zavřít
MENU