(EU) 2022/1173Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/1173 ze dne 31. května 2022 kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116, pokud jde o integrovaný administrativní a kontrolní systém v oblasti společné zemědělské politiky
Publikováno: | Úř. věst. L 183, 8.7.2022, s. 23-34 | Druh předpisu: | Prováděcí nařízení |
Přijato: | 31. května 2022 | Autor předpisu: | Evropská komise |
Platnost od: | 9. července 2022 | Nabývá účinnosti: | 1. ledna 2023 |
Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text aktualizovaného znění s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
Tento dokument slouží výhradně k informačním účelům a nemá žádný právní účinek. Orgány a instituce Evropské unie nenesou za jeho obsah žádnou odpovědnost. Závazná znění příslušných právních předpisů, včetně jejich právních východisek a odůvodnění, jsou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a jsou k dispozici v databázi EUR-Lex. Tato úřední znění jsou přímo dostupná přes odkazy uvedené v tomto dokumentu
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2022/1173 ze dne 31. května 2022 (Úř. věst. L 183 8.7.2022, s. 23) |
Ve znění:
|
|
Úřední věstník |
||
Č. |
Strana |
Datum |
||
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2024/2202 ze dne 4. září 2024, |
L 2202 |
1 |
5.9.2024 |
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2022/1173
ze dne 31. května 2022
kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2116, pokud jde o integrovaný administrativní a kontrolní systém v oblasti společné zemědělské politiky
Článek 1
Oblast působnosti
Toto nařízení stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EU) 2021/2116, pokud jde o integrovaný administrativní a kontrolní systém (dále jen „integrovaný systém“) uvedený v článku 65 nařízení (EU) 2021/2116 s ohledem na:
formu, obsah a postupy, jak jsou Komisi předávány nebo poskytovány tyto informace:
zprávy o hodnocení kvality systému identifikace zemědělských pozemků, systému pro geoprostorové žádosti a systému monitorování ploch;
nápravná opatření uvedená v článcích 68, 69 a 70 nařízení (EU) 2021/2116;
základní rysy a pravidla systému podávání žádostí o podporu podle článku 69 nařízení (EU) 2021/2116 a systému monitorování ploch uvedeného v článku 70 tohoto nařízení, včetně parametrů postupného zvyšování počtu intervencí v rámci systému monitorování ploch;
postup, kterým se provádí získávání družicových dat uvedených v článku 24 nařízení (EU) 2021/2116 za účelem dosažení přidělených cílů;
rámec upravující získávání, zlepšování a využívání družicových dat a použitelné lhůty a
systém pro kontroly schválených mezioborových organizací, pokud jde o zvláštní podporu pro bavlnu podle hlavy III kapitoly II oddílu 3 pododdílu 2 nařízení (EU) 2021/2115.
Článek 2
Zprávy o hodnocení kvality
Článek 3
Obecná pravidla týkající se systému pro žádosti o podporu
Článek 4
Zjednodušení postupů týkajících se systému pro žádosti o podporu
Článek 5
Požadavky týkající se systému pro žádosti o podporu
Předvyplněné formuláře uvedené v odstavci 1 obsahují:
jednoznačnou identifikaci všech zemědělských pozemků a jednotek půdy obsahujících nezemědělské plochy, které členský stát zemědělského podniku považuje za způsobilé;
rozlohu a umístění vykázaných ploch těchto pozemků a odpovídající způsobilou plochu, na kterou lze pro účely intervencí podle plochy poskytnout podporu za předchozí rok;
informace relevantní pro podmíněnost.
Článek 6
Obsah žádostí o podporu
Žádost o podporu uvádí alespoň:
totožnost příjemce;
podrobné údaje o intervenci (intervencích);
případně jakékoli podklady nezbytné k prokázání podmínek způsobilosti a jiných relevantních požadavků pro dotčenou intervenci;
informace relevantní pro podmíněnost.
Příjemce je i nadále odpovědný za žádost o podporu a správnost předaných informací. To platí i v případě, kdy členský stát používá automatický systém žádostí.
Článek 7
Změny nebo stažení žádostí o podporu
Žádosti o podporu může příjemce změnit nebo zcela nebo částečně stáhnout za těchto podmínek:
v případě intervencí, na které se vztahuje systém monitorování ploch, kdykoli před uplynutím lhůty stanovené členským státem, která musí být nejpozději 15 kalendářních dnů před datem, kdy má být v souladu s článkem 44 nařízení (EU) 2021/2116 provedena výplata první splátky nebo záloh. Změny nebo stažení však nejsou povoleny v případech nedodržení podmínek způsobilosti, které nelze sledovat, kdy tato nedodržení byla zjištěna jinými prostředky než systémem monitorování ploch nebo administrativními kontrolami nebo poté, co byl příjemce informován o záměru členského státu provést kontrolu na místě;
v případě intervencí podle zvířat v souladu s článkem 34 nařízení (EU) 2021/2115 týkajících se skotu, ovcí a koz kdykoli před uplynutím lhůty stanovené členským státem, která musí být nejpozději 15 kalendářních dnů před datem, kdy má být v souladu s článkem 44 nařízení (EU) 2021/2116 provedena výplata první splátky nebo záloh. Pokud však jde o podmínku způsobilosti související s identifikací a evidencí zvířat, změny nebo stažení jsou povoleny pouze před datem určeným členským státem v souladu s čl. 34 odst. 2 druhou větou nařízení (EU) 2021/2115 a v případě, že neuplynula lhůta uvedená v první větě tohoto odstavce. Kromě toho nejsou změny nebo stažení povoleny, pokud byl příjemce informován o záměru členského státu provést kontrolu na místě nebo pokud se příjemce o nesouladu dozví v důsledku neohlášené kontroly na místě. Změny nebo stažení se však povolují u části, která není dotčena nesouladem zjištěným kontrolou na místě.
v případě jiných intervencí kdykoli před uplynutím lhůty stanovené členským státem, která musí být nejpozději 15 kalendářních dnů před datem, kdy má být v souladu s článkem 44 nařízení (EU) 2021/2116 provedena výplata první splátky nebo záloh. Změny nebo stažení však nejsou povoleny, pokud byl příjemce informován o záměru členského státu provést kontrolu na místě nebo pokud se příjemce o nesouladu dozví v důsledku neohlášené kontroly na místě. Změny nebo stažení se však povolují u části, která není dotčena nesouladem zjištěným kontrolou na místě.
Článek 8
Geoprostorová žádost
Aniž je dotčen článek 6, geoprostorová žádost obsahuje alespoň tyto informace:
jednoznačnou identifikaci zemědělských pozemků a jednotek půdy obsahujících nezemědělské půdy, které členský stát zemědělského podniku považuje za způsobilé;
jasné vymezení plochy ohlášené pro podporu v rámci každé intervence týkající se zemědělských pozemků a jednotek půdy obsahujících nezemědělské půdy považované členským státem za způsobilé, zejména pokud je plocha, pro kterou byla podána žádost o podporu, menší než celková plocha zemědělského pozemku;
druh, umístění a případně velikost krajinných prvků relevantních pro podmíněnost nebo intervence;
v příslušných případech plodiny na zemědělských pozemcích;
v příslušných případech to, zda je pozemek předmětem ekologického zemědělství, a to zejména pro přeměnu nebo zachování postupů a metod ekologického zemědělství, jak jsou stanoveny v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848 ( 3 ), což je relevantní pro podporu poskytovanou pro intervence uvedené v článcích 31 a 70 nařízení (EU) 2021/2115 nebo podmíněnost;
v příslušných případech informace o používání přípravků na ochranu rostlin u pozemků v rámci intervencí pro udržitelné a omezené používání pesticidů podle článků 31 a 70 nařízení (EU) 2021/2115. Členské státy se mohou rozhodnout použít tyto informace s ohledem na požadavek na vedení záznamů o přípravcích na ochranu rostlin stanovený v čl. 67 odst. 1 nařízení (ES) č. 1107/2009;
identifikaci platebních nároků v souladu se systémem identifikace a evidence stanoveným v článku 73 nařízení (EU) 2021/2116 za účelem základní podpory příjmu pro udržitelnost;
u ploch, na které byla podána žádost o zvláštní podporu pro bavlnu, odrůdu použitého osiva bavlny a podle potřeby identifikace schválené mezioborové organizace, jejímž členem je příjemce;
u ploch využívaných k produkci konopí, odrůdu použitého osiva, údaj o množství použitého osiva v kilogramech na hektar a úřední návěsky použité na obalech osiva v souladu se směrnicí Rady 2002/57/ES ( 4 ), a zejména s článkem 12 uvedené směrnice, nebo jakýkoli jiný doklad, který členský stát uzná za rovnocenný. Pokud návěsky musejí být předloženy též jiným vnitrostátním orgánům, mohou členské státy stanovit, že se tyto návěsky vrací zpět příjemcům. Vrácené návěsky se označí jako použité pro žádost.
Článek 9
Žádosti o intervence podle zvířat
Aniž je dotčen článek 6, žádosti o intervence podle zvířat obsahují alespoň tyto informace:
počet zvířat nebo případně počet dobytčích jednotek každého typu, u nichž se žádá o intervenci podle zvířat;
v příslušných případech informace o místě, kde budou zvířata chována v kalendářním roce, na který se vztahuje žádost o podporu;
pokud se podpora týká skotu, ovcí a koz, aktualizované informace relevantní pro intervenci podle zvířat v souvislosti se systémem identifikace a evidence zvířat podle čl. 34 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2115.
Článek 10
Systém monitorování ploch
▼M1 —————
Za účelem spolehlivého pozorování, sledování a hodnocení zemědělských činností a postupů systém monitorování ploch na úrovni zemědělských pozemků nebo jednotek půdy obsahujících nezemědělské půdy považované členským státem za způsobilé zajistí zjištění:
výskytu nezpůsobilé plochy, zejména v důsledku trvalých struktur;
výskytu nezpůsobilého využívání půdy;
změny kategorie zemědělské půdy, ať už se jedná o ornou půdu, stálou plodinu nebo trvalé travní porosty.
Informace uvedené v tomto odstavci členské státy případně použijí k aktualizaci systému identifikace zemědělských pozemků.
Odchylně od odstavce 1 a s cílem umožnit postupné zvyšování množství intervencí, na které se vztahuje systém monitorování ploch, poskytne systém v roce 2023 alespoň tyto informace:
všechny příslušné podmínky způsobilosti pro základní podporu příjmu pro udržitelnost uvedené v článku 21 nařízení (EU) 2021/2115;
všechny příslušné podmínky způsobilosti pro intervence týkající se přírodních omezení nebo jiných omezení specifických pro určité oblasti, jak je uvedeno v článku 71 nařízení (EU) 2021/2115.
Článek 11
Údaje s alespoň rovnocennou hodnotou pro systém monitorování ploch
Pro účely systému monitorování ploch se mohou členské státy rozhodnout použít jiné údaje s alespoň rovnocennou hodnotou, pokud jsou v digitální podobě, umožňují automatické zpracování údajů, jsou pro dotčené příjemce nebo kategorie ploch v členském státě systematicky dostupné, nejsou diskriminační a jsou vhodné pro určení souladu s konkrétní podmínkou způsobilosti nebo povinností u plochy, na kterou se vztahuje příslušná podmínka. V této souvislosti se fotografie s geografickými metadaty považují za jiné údaje s alespoň rovnocennou hodnotou, jak je uvedeno v čl. 65 odst. 4 písm. b) nařízení (EU) 2021/2116.
Článek 12
Získávání družicových dat
Pro účely článku 24 nařízení (EU) 2021/2116 informuje každý členský stát Komisi před 1. listopadem kalendářního roku předcházejícího roku provedení hodnocení kvality systému monitorování ploch o svých specifikacích pro získávání družicových dat s ohledem na:
soubor pozemků na intervenci, z nichž bude vybrán vzorek pro hodnocení kvality;
časový plán ohledně získání družicových dat pro podmínky způsobilosti intervence u vybraných pozemků.
Článek 13
Kontroly schválených mezioborových organizací ohledně zvláštní podpory pro bavlnu
Členské státy provádějí správní kontroly schválených mezioborových organizací ohledně zvláštní podpory pro bavlnu v souladu s tímto článkem.
V případě potřeby ověření způsobilosti pro zvýšení podpory poskytované podle čl. 40 odst. 2 nařízení (EU) 2021/2115 členské státy křížově zkontrolují prohlášení příjemce v geoprostorové žádosti, že je členem schválené mezioborové organizace, s informacemi zaslanými dotčenou organizací.
Nejméně jednou za pět let členské státy ověří, zda jsou dodržována kritéria pro schvalování mezioborových organizací, a seznam jejich členů.
Článek 14
Zrušení
Prováděcí nařízení (EU) č. 809/2014 se zrušuje s účinkem ode dne 1. ledna 2023.
Nadále se však použije pro:
žádosti o podporu pro přímé platby podané před 1. lednem 2023;
žádosti o platby v souvislosti s podpůrnými opatřeními prováděnými podle nařízení (EU) č. 1305/2013;
kontrolní systém a správní sankce, pokud jde o pravidla podmíněnosti, s výjimkou kontrolních údajů a kontrolních statistik uvedených v čl. 9 odst. 1 písm. b) uvedeného prováděcího nařízení ode dne 1. ledna 2024.
Článek 15
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se pro žádosti o podporu týkající se intervencí prováděných v souladu s nařízením (EU) 2021/2115 ode dne 1. ledna 2023.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
( 1 ) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/2035 ze dne 28. června 2019, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429, pokud jde o pravidla týkající se zařízení, v nichž jsou chována suchozemská zvířata, a líhní a vysledovatelnosti určitých chovaných suchozemských zvířat a násadových vajec (Úř. věst. L 314, 5.12.2019, s. 115).
( 2 ) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/520 ze dne 24. března 2021, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429, pokud jde o vysledovatelnost určitých chovaných suchozemských zvířat (Úř. věst. L 104, 25.3.2021, s. 39).
( 3 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848 ze dne 30. května 2018 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 834/2007 (Úř. věst. L 150, 14.6.2018, s. 1).
( 4 ) Směrnice Rady 2002/57/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva olejnin a přadných rostlin na trh (Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 74).