(EU) 2022/1461Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2022/1461 ze dne 26. srpna 2022 o osvobozeních od rozšířeného antidumpingového cla z dovozu některých součástí jízdních kol pocházejících z Čínské lidové republiky podle nařízení (ES) č. 88/97 (oznámeno pod číslem C(2022) 6011)

(1)

V důsledku rozšíření antidumpingového cla z dovozu jízdních kol pocházejících z Čínské lidové republiky (dále jen „Čína“) nařízením (ES) č. 71/97 se uplatňuje antidumpingové clo z dovozu podstatných součástí jízdních kol pocházejících z Číny (dále jen „rozšířené clo“).

(2)

Podle článku 3 nařízení (ES) č. 71/97 je Komise zmocněna přijmout opatření nezbytná k povolení osvobození dovozu podstatných součástí jízdních kol, který neobchází antidumpingové clo.

(3)

Uvedená prováděcí opatření jsou stanovena v nařízení (ES) č. 88/97 (dále jen „nařízení o osvobození“), kterým se zavádí zvláštní systém osvobození.

(4)

Na tomto základě osvobodila Komise od rozšířeného cla řadu subjektů montujících jízdní kola (dále jen „osvobozené strany“).

(5)

Podle čl. 16 odst. 2 nařízení o osvobození Komise postupně zveřejnila v Úředním věstníku Evropské unie seznamy osvobozených stran (5).

(6)

Nejnovější prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2022/505 (6) o osvobozeních podle nařízení o osvobození bylo přijato dne 23. března 2022.

(7)

Pro účely tohoto rozhodnutí platí definice stanovené v článku 1 nařízení o osvobození.

(8)

V období od 15. července 2020 do 30. března 2022 obdržela Komise od stran uvedených v tabulkách 1 a 2 žádosti o osvobození se všemi informacemi nezbytnými k určení toho, zda jsou tyto žádosti podle článku 4 nařízení o osvobození přípustné.

(9)

Stranám žádajícím o osvobození byla dána příležitost vznést připomínky k závěrům Komise o přípustnosti jejich žádostí. Jejich připomínky byly vypořádány v 22. až 27. bodě odůvodnění.

(10)

Do přijetí rozhodnutí ohledně odůvodněnosti žádostí stran o osvobození byly v souladu s čl. 5 odst. 1 nařízení o osvobození platby rozšířeného cla, pokud jde o veškerý dovoz podstatných součástí jízdních kol deklarovaných těmito stranami uvedenými v tabulkách 1 a 2 k propuštění do volného oběhu, pozastaveny ode dne, kdy Komise obdržela jejich řádně odůvodněné žádosti podle čl. 4 odst. 1 a 2 nařízení o osvobození.

(11)

Šetření odůvodněnosti žádosti strany uvedené v tabulce 1 bylo uzavřeno.

Tabulka 1

(12)

Komise během svého šetření zjistila, že hodnota součástí pocházejících z Číny činí méně než 60 % celkové hodnoty součástí všech jízdních kol montovaných stranami uvedenými v tabulce 1.

(13)

Komise v důsledku toho dospěla k závěru, že montážní operace stran uvedených v tabulce 1 nespadají do oblasti působnosti čl. 13 odst. 2 nařízení (EU) 2016/1036.

(14)

Z uvedeného důvodu a v souladu s čl. 7 odst. 1 nařízení o osvobození strany uvedené v tabulce 1 splňují podmínky pro osvobození od rozšířeného cla.

(15)

V souladu s čl. 7 odst. 2 nařízení o osvobození by toto osvobození mělo nabýt účinku dnem obdržení řádně odůvodněné žádosti podle čl. 4 odst. 1 a 2 nařízení o osvobození. Celní dluhy, pokud jde o rozšířené clo, stran žádajících o osvobození by tudíž měly být považovány od stejného data za neplatné.

(16)

Zúčastněné strany byly informovány o závěrech Komise o odůvodněnosti jejich žádostí a byla jim poskytnuta příležitost, aby se k nim vyjádřily.

(17)

Jelikož se osvobození vztahuje pouze na strany výslovně uvedené v tabulce 1, měly by osvobozené strany Komisi neprodleně oznámit (7) jakékoli změny tohoto osvobození (například v důsledku změny názvu, právní formy nebo adresy nebo v důsledku založení nových montážních subjektů).

(18)

V případě změny v referenčních údajích by osvobozená strana měla předložit veškeré příslušné informace, včetně informace o jakékoli změně své činnosti související s montážními operacemi. V případě potřeby Komise referenční údaje aktualizuje.

(19)

Šetření odůvodněnosti žádostí stran uvedených v tabulce 2 dosud nebylo uzavřeno. Do přijetí rozhodnutí o odůvodněnosti žádostí se platba rozšířeného cla těmito stranami pozastavuje.

(20)

Jelikož se pozastavení vztahuje pouze na strany výslovně uvedené v tabulce 2, měly by tyto strany Komisi neprodleně oznámit (8) jakékoli změny uvedených údajů (například v důsledku změny názvu, právní formy nebo adresy nebo v důsledku založení nových montážních subjektů).

(21)

V případě změny v referenčních údajích by dotčená strana měla předložit veškeré příslušné informace, včetně informací o jakýchkoli změnách svých činností souvisejících s montážními operacemi. V případě potřeby Komise referenční údaje těchto stran aktualizuje.

Tabulka 2

(22)

Společnost Decathlon Sp. z o.o. Poland (dále jen „společnost Decathlon“) uvedená v tabulce 2 vznesla připomínku a požádala Komisi, aby znovu zvážila datum nabytí účinku pozastavení plateb cel pro šetřené strany.

(23)

Společnost Decathlon uvedla, že žádost o osvobození byla podána dne 1. prosince 2021 spolu s dokumenty a informacemi nezbytnými k tomu, aby Komise rozhodla o její přípustnosti, a proto by pozastavení plateb cel mělo nabýt účinku od uvedeného data.

(24)

V tomto ohledu čl. 4 odst. 3 nařízení o osvobození stanoví, že o přípustnosti žádosti o osvobození se rozhodne, pokud je žádost řádně odůvodněna podle čl. 4 odst. 1 a 2 téhož nařízení.

(25)

Žádost o osvobození, kterou společnost Decathlon podala dne 1. prosince 2021, nebyla řádně odůvodněna, aby bylo možné rozhodnout o její přípustnosti. Komise o tom společnost Decathlon informovala a vyžádala si dodatečné informace a chybějící dokumentaci podle čl. 4 odst. 2 nařízení o osvobození.

(26)

Společnost Decathlon poskytla chybějící dokumentaci a informace dne 31. ledna 2022 a 21. března 2022. Žádost o osvobození podaná společností Decathlon byla proto považována za řádně odůvodněnou až od 21. března 2022, a toto datum je tudíž dnem nabytí účinku pozastavení plateb rozšířených cel.

(27)

S ohledem na výše uvedené skutečnosti se datum 21. března 2022, jak bylo uvedeno dříve, potvrzuje a žádost společnosti Decathlon se zamítá.

(28)

V období od 16. listopadu 2021 do 24. května 2022 osvobozené strany uvedené v tabulce 3 oznámily Komisi změny adresy. Po prošetření obdržených informací Komise dospěla k závěru, že uvedené změny nemají vzhledem k podmínkám osvobození nebo pozastavení stanoveným v nařízení o osvobození vliv na montážní operace.

(29)

Osvobození těchto stran od rozšířeného cla povolená podle čl. 5 odst. 1 nebo čl. 7 odst. 1 nařízení o osvobození zůstávají nedotčena, údaje daných stran by se nicméně měly aktualizovat.

Tabulka 3

(30)

Pozastavení plateb cel pro šetřené strany by mělo být pro strany uvedené v tabulce 4 zrušeno.

Tabulka 4

(31)

Dne 27. července 2020 a 25. listopadu 2020 obdržela Komise od stran uvedených v tabulce 4 žádosti o osvobození se všemi informacemi nezbytnými k určení toho, zda jsou tyto žádosti podle čl. 4 odst. 1 nařízení o osvobození přípustné.

(32)

Do přijetí rozhodnutí ohledně odůvodněnosti žádostí byly v souladu s čl. 5 odst. 1 nařízení (ES) č. 88/97 platby rozšířeného cla, pokud jde o veškerý dovoz podstatných součástí jízdních kol deklarovaných stranami uvedenými v tabulce 4 k propuštění do volného oběhu, pozastaveny ode dne, kdy Komise obdržela jejich žádosti o osvobození.

(33)

Za účelem identifikace dovozu podstatných součástí jízdních kol deklarovaných k propuštění do volného oběhu a podléhajících pozastavení platby rozšířeného cla byly společnostem Berria Bike S.L. Spain (dále jen „společnost Berria Bike“) a Nextbike GmbH, Germany (dále jen „společnost Nextbike“) přiděleny doplňkové kódy TARIC C557 a C609.

(34)

Dne 25. března 2022 obdržela Komise od společnosti Berria Bike žádost o stažení žádosti o osvobození v době, kdy probíhalo šetření její odůvodněnosti, a platba rozšířeného cla byla pozastavena.

(35)

Komise stažení akceptovala, a proto by pozastavení platby rozšířeného cla mělo být zrušeno. Rozšířené clo by mělo být vybíráno ode dne přijetí žádosti o osvobození, kterou společnost Berria Bike podala, tedy ode dne, kdy pozastavení nabylo účinku, tj. 27. července 2020.

(36)

Dne 30. března 2022 obdržela Komise od společnosti Berria Bike novou žádost o osvobození se všemi informacemi nezbytnými k určení toho, zda je tato žádost podle čl. 4 odst. 1 nařízení o osvobození přípustná.

(37)

Do přijetí rozhodnutí ohledně odůvodněnosti nové žádosti byly v souladu s čl. 5 odst. 1 nařízení o osvobození platby rozšířeného cla, pokud jde o veškerý dovoz podstatných součástí jízdních kol deklarovaných společností Berria Bike k propuštění do volného oběhu, pozastaveny ode dne, kdy Komise obdržela řádně odůvodněnou novou žádost společnosti o osvobození podle čl. 4 odst. 1 a 2 nařízení (ES) č. 88/97, tj. 30. března 2022.

(38)

Do přijetí rozhodnutí ohledně odůvodněnosti poslední žádosti o osvobození by tedy mělo být nové datum, kdy pozastavení platby rozšířeného cla nabylo účinku, změněno na 30. března 2022.

(39)

Dne 5. května 2022 obdržela Komise od společnosti Nextbike žádost o stažení žádosti o osvobození v době, kdy probíhalo šetření její odůvodněnosti, a platba rozšířeného cla byla pozastavena.

(40)

Komise stažení akceptovala, a proto by pozastavení platby rozšířeného cla mělo být zrušeno. Rozšířené clo by mělo být vybíráno ode dne přijetí žádosti o osvobození, kterou společnost Nextbike podala, tedy ode dne, kdy pozastavení nabylo účinku, tj. 25. listopadu 2020.

(41)

Strany uvedené v tabulce 4 byly o závěrech Komise informovány a dostaly příležitost se k nim vyjádřit. Nebyly obdrženy žádné připomínky,