(EU) 2021/275Prováděcí nařízení Rady (EU) 2021/275 ze dne 22. února 2021, kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele
| Publikováno: | Úř. věst. L 60I, 22.2.2021, s. 1-8 | Druh předpisu: | Prováděcí nařízení |
| Přijato: | 22. února 2021 | Autor předpisu: | Rada Evropské unie |
| Platnost od: | 22. února 2021 | Nabývá účinnosti: | 22. února 2021 |
| Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
|
22.2.2021 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
LI 60/1 |
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ RADY (EU) 2021/275
ze dne 22. února 2021,
kterým se provádí nařízení (EU) 2017/2063 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (EU) 2017/2063 ze dne 13. listopadu 2017 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci ve Venezuele (1), a zejména na čl. 17 odst. 1 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Dne 13. listopadu 2017 Rada přijala nařízení (EU) 2017/2063. |
|
(2) |
Dne 7. prosince 2020 vydal vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“) jménem Unie prohlášení, v němž Unie označila za politováníhodné, že volby do venezuelského Národního shromáždění, které se konaly dne 6. prosince 2020, proběhly bez vnitrostátní dohody o volebních podmínkách, nebyly v souladu s minimálními mezinárodními standardy pro důvěryhodný proces a nemobilizovaly venezuelský lid k účasti. V prohlášení bylo zdůrazněno, že vzhledem k uvedenému nerespektování politického pluralismu a vyřazení vedoucích představitelů opozice a jejich stíhání nemůže Unie dotyčný volební proces uznat jako důvěryhodný, inkluzivní a transparentní a jeho výsledky jako reprezentativní projev vůle venezuelského lidu. |
|
(3) |
Dne 6. ledna 2021 vydal vysoký představitel jménem Unie druhé prohlášení týkající se venezuelských voleb do Národního shromáždění, v němž Unie vyjádřila hluboké politování nad tím, že Národní shromáždění se na základě předmětných nedemokratických voleb dne 5. ledna 2021 ujalo mandátu. V prohlášení se dále uvádí, že posledním svobodným vyjádřením Venezuelanů ve volebním procesu byly volby do Národního shromáždění, které se uskutečnily v roce 2015. V neposlední řadě se v prohlášení poukazuje na skutečnost, že Unie je připravena přijmout další cílená opatření. |
|
(4) |
Dne 25. ledna 2021 přijala Rada závěry o Venezuele, v nichž se uvádí, že Unie hluboce lituje skutečnosti, že legislativní volby, které se konaly dne 6. prosince 2020, byly promarněnou příležitostí pro demokracii, proběhly bez vnitrostátní dohody o volebních podmínkách a nebyly v souladu s mezinárodními standardy pro demokratický proces. Rada rovněž vyzdvihla, že je nezbytně nutné dodržovat lidská práva. Závěry rovněž konstatují, že z politické krize ve Venezuele se nelze vymanit, pokud se tamní občané obávají zatýkání a pronásledování, mimo jiné i svých rodin, za uplatňování svých základních práv a svobod. |
|
(5) |
V závěrech Rady ze dne 25. ledna 2021 se poukazuje na skutečnost, že vzhledem ke zhoršující se situaci v oblasti lidských práv, právního státu a demokracie ve Venezuele je Unie připravena přijmout další cílená omezující opatření vůči osobám, které narušují demokracii nebo právní stát, a osobám odpovědným za závažné porušování lidských práv. Dotyčná opatření jsou navržena tak, aby nepoškozovala venezuelské obyvatelstvo, a jsou odvolatelná. |
|
(6) |
Vzhledem k těmto skutečnostem a k přetrvávající závažné situaci ve Venezuele je třeba na seznam fyzických a právnických osob, subjektů a orgánů, na něž se vztahují omezující opatření, uvedený v příloze IV nařízení (EU) 2017/2063 zařadit 19 osob. |
|
(7) |
Příloha IV nařízení (EU) 2017/2063 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha IV nařízení (EU) 2017/2063 se mění v souladu s přílohou.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 22. února 2021.
Za Radu
předseda
J. BORRELL FONTELLES
PŘÍLOHA
Na seznam fyzických a právnických osob, subjektů a orgánů uvedený v příloze IV nařízení (EU) 2017/2063 se doplňují tyto osoby:
|
|
Jméno |
Identifikační údaje |
Odůvodnění |
Datum zařazení na seznam |
|
„37. |
Remigio CEBALLOS ICHASO |
datum narození: 1. května 1963 identifikační číslo: V 6557495 pohlaví: muž |
Od června 2017 velitel operačního a strategického velitelství Bolívarovských národních ozbrojených sil Venezuely (Comando Estratégico Operacional Fuerzas Armadas Nacionales Bolivarianas (CEOFANB), které je nejvyšším orgánem venezuelských ozbrojených sil. CEOFANB řídí Bolívarovské národní ozbrojené síly (FANB) a Bolívarovskou národní gardu. CEOFANB je rovněž odpovědné za koordinaci zásahů sil FANB při demonstracích. Z titulu své funkce velitele CEOFANB je odpovědný za závažné porušování lidských práv včetně používání nepřiměřené síly a nelidského a ponižujícího zacházení ze strany příslušníků FANB a podřízených sil pod jeho velením, včetně Bolívarovské národní gardy. Různé zdroje, včetně nezávislé mezinárodní vyšetřovací mise pro Bolívarovskou republiku Venezuela, přisuzují FANB a Bolívarovské národní gardě případy porušování lidských práv. |
22.2.2021 |
|
38. |
Omar José PRIETO FERNÁNDEZ |
datum narození: 25. května 1969 identifikační číslo: V-9761075 pohlaví: muž |
Od prosince 2017 guvernér státu Zulia. V této funkci narušoval demokracii a právní stát ve státu Zulia. Do úřadu byl uveden neuznaným Národním ústavodárným shromážděním (ANC) poté, co legitimní vítěz voleb odmítl složit u ANC přísahu. Omar José Prieto Fernández aktivně podporoval nedemokratické volby do Národního shromáždění, které se uskutečnily 6. prosince 2020. Ve státu Zulia rovněž zastrašoval vedoucí představitele opozice „domovními návštěvami“ a uvedl, že pokud by prozatímní vláda pod vedením Juana Guaidóa převzala moc, vyhlásil by nezávislost státu Zulia. |
22.2.2021 |
|
39. |
José Dionisio BRITO RODRÍGUEZ |
datum narození: 15. ledna 1971 identifikační číslo: V-8263861 pohlaví: muž |
Člen nedemokraticky zvoleného Národního shromáždění a předseda parlamentní komise, která vyšetřuje „činy proti republice“, které spáchali členové Národního shromáždění zvolení v roce 2015. Na základě rozhodnutí Nejvyššího soudu José Dionisio Brito Rodríguez nelegitimně převzal v červnu 2020 vedení opoziční strany Primero Justicia. V roce 2019 byl z této strany vyloučen pro podezření z korupce. Jako člen Národního shromáždění se dne 5. ledna 2020 podílel na nezákonném zvolení Luise Eduarda Parry Rivera do funkce předsedy Národního shromáždění, čímž poškodil demokracii a právní stát ve Venezuele. V průběhu volby zabránila vojenská policie několika poslancům ve vstupu do prostor Národního shromáždění, v důsledku čehož nebylo dosaženo usnášeníschopnosti. Členové opozice proto museli zorganizovat opětovné zvolení Juana Guaidóa předsedou Národního shromáždění mimo prostory této instituce. Činnost Josého Dionisia Brita Rodrigueze tedy narušila demokracii a právní stát ve Venezuele. |
22.2.2021 |
|
40. |
José Bernabé GUTIÉRREZ PARRA |
datum narození: 21. prosince 1952 identifikační číslo: V-1565144 pohlaví: muž |
Člen nedemokraticky zvoleného Národního shromáždění a nelegitimní vůdce opoziční strany Acción Democrática. V červnu 2020 získal José Bernabé Gutiérrez Parra na základě rozsudku Nejvyššího soudu nelegitimní kontrolu nad opoziční stranou Acción Democrática. V rozporu se stanoviskem uvedené strany v době, než převzal její vedení, se Gutiérrez Parra zúčastnil jménem této strany nedemokratických voleb do Národního shromáždění, které se uskutečnily dne 6. prosince 2020. Gutiérrez Parra pozměnil stanovisko strany, použil její logo a účastnil se voleb a veřejných akcí, např. televizních diskuzních pořadů. Legitimní členové strany Acción Democrática jej ze strany vyloučili a jeho činnost označili za spiknutí a zradu. Činnost Josého Dionisia Brita Rodrigueze tedy narušila demokracii a právní stát ve Venezuele. |
22.2.2021 |
|
41. |
Luis Fernando DAMIANI BUSTILLOS |
datum narození: 27. dubna 1946 pohlaví: muž |
Soudce Ústavního senátu Nejvyššího soudu (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Jako člen Ústavního senátu Nejvyššího soudu je odpovědný za opatření, prohlášení a rozsudky, které zbavily Národní shromáždění jeho ústavních pravomocí a oslabily volební práva opozice, včetně jednostranného jmenování Národní volební rady (Consejo Nacional Electoral (CNE)) ze strany Nejvyššího soudu v červnu 2020 a pozastavení činnosti a jednostranného nahrazení vedení tří z hlavních demokratických opozičních stran v červnu a červenci 2020. Jeho činnost tedy narušila demokracii a právní stát ve Venezuele a Luis Fernando Damiani Bustillos podporoval a usnadňoval narušování demokracie a právního státu ze strany orgánů výkonné moci. |
22.2.2021 |
|
42. |
Lourdes Benicia SUÁREZ ANDERSON |
datum narození: 7. března 1965 pohlaví: žena |
Soudkyně Ústavního senátu Nejvyššího soudu (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Jako členka Ústavního senátu Nejvyššího soudu je odpovědná za opatření, prohlášení a rozsudky, které zbavily Národní shromáždění jeho ústavních pravomocí a oslabily volební práva opozice, včetně jednostranného jmenování Národní volební rady (Consejo Nacional Electoral (CNE)) ze strany Nejvyššího soudu v červnu 2020 a pozastavení činnosti a jednostranného nahrazení vedení tří z hlavních demokratických opozičních stran v červnu a červenci 2020. Její činnost tedy narušila demokracii a právní stát ve Venezuele a Lourdes Benicia Suárez Andersonová podporovala a usnadňovala narušování demokracie a právního státu ze strany orgánů výkonné moci. |
22.2.2021 |
|
43. |
Calixto Antonio ORTEGA RÍOS |
datum narození: 12. října 1950 pohlaví: muž |
Soudce Ústavního senátu Nejvyššího soudu (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Jako člen Ústavního senátu Nejvyššího soudu je odpovědný za opatření, prohlášení a rozsudky, které zbavily Národní shromáždění jeho ústavních pravomocí a oslabily volební práva opozice, včetně jednostranného jmenování Národní volební rady (Consejo Nacional Electoral (CNE)) ze strany Nejvyššího soudu v červnu 2020 a pozastavení činnosti a jednostranného nahrazení vedení tří z hlavních demokratických opozičních stran v červnu a červenci 2020. Jeho činnost tedy narušila demokracii a právní stát ve Venezuele a Calixto Antonio Ortega Ríos podporoval a usnadňoval narušování demokracie a právního státu ze strany orgánů výkonné moci. |
22.2.2021 |
|
44. |
René Alberto DEGRAVES ALMARZA |
pohlaví: muž |
Soudce Ústavního senátu Nejvyššího soudu (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Jako člen Ústavního senátu Nejvyššího soudu je odpovědný za opatření, prohlášení a rozsudky, které zbavily Národní shromáždění jeho ústavních pravomocí a oslabily volební práva opozice, včetně jednostranného jmenování Národní volební rady (Consejo Nacional Electoral (CNE)) ze strany Nejvyššího soudu v červnu 2020 a pozastavení činnosti a jednostranného nahrazení vedení tří z hlavních demokratických opozičních stran v červnu a červenci 2020. Jeho činnost tedy narušila demokracii a právní stát ve Venezuele a René Alberto Degraves Almarza podporoval a usnadňoval narušování demokracie a právního státu ze strany orgánů výkonné moci. |
22.2.2021 |
|
45. |
Arcadio DELGADO ROSALES |
datum narození: 23. září 1954 pohlaví: muž |
Soudce a místopředseda Ústavního senátu Nejvyššího soudu (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Jako člen Ústavního senátu Nejvyššího soudu je odpovědný za opatření, prohlášení a rozsudky, které zbavily Národní shromáždění jeho ústavních pravomocí a oslabily volební práva opozice, včetně jednostranného jmenování Národní volební rady (Consejo Nacional Electoral (CNE)) ze strany Nejvyššího soudu v červnu 2020 a pozastavení činnosti a jednostranného nahrazení vedení tří z hlavních demokratických opozičních stran v červnu a červenci 2020. Jeho činnost tedy narušila demokracii a právní stát ve Venezuele a Arcadio Delgado Rosales podporoval a usnadňoval narušování demokracie a právního státu ze strany orgánů výkonné moci. |
22.2.2021 |
|
46. |
Carmen Auxiliadora ZULETA DE MERCHÁN |
datum narození: 13. prosince 1947 pohlaví: žena |
Soudkyně Ústavního senátu Nejvyššího soudu (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)). Jako členka Ústavního senátu Nejvyššího soudu je odpovědná za opatření, prohlášení a rozsudky, které zbavily Národní shromáždění jeho ústavních pravomocí a oslabily volební práva opozice, včetně jednostranného jmenování Národní volební rady (Consejo Nacional Electoral (CNE)) ze strany Nejvyššího soudu v červnu 2020 a pozastavení činnosti a jednostranného nahrazení vedení tří z hlavních demokratických opozičních stran v červnu a červenci 2020. Její činnost tedy narušila demokracii a právní stát ve Venezuele a Carmen Auxiliadora Zuletová de Merchán podporovala a usnadňovala narušování demokracie a právního státu ze strany orgánů výkonné moci. |
22.2.2021 |
|
47. |
Indira Maira ALFONZO IZAGUIRRE |
datum narození: 29. dubna 1968 místo narození: La Guaira (stát La Guaira, Venezuela) identifikační číslo: V-6978710 pohlaví: žena |
Od 13. června 2020 předsedkyně Národní volební rady (Consejo Nacional Electoral (CNE)). Bývalá členka Volebního senátu a pléna Nejvyššího soudu (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)), od roku 2015 do 24. února 2017 druhá místopředsedkyně Nejvyššího soudu, od 24. února 2017 do 12. června 2020 místopředsedkyně Nejvyššího soudu. Jako členka Volebního senátu Nejvyššího soudu je Indira Maira Alfonzo Izaguirreová odpovědná za opatření přijatá v prosinci 2015 proti tehdejšímu nově zvolenému Národnímu shromáždění, která znemožnila Národnímu shromáždění vykonávat jeho legislativní pravomoci. Kromě toho akceptovala, aby ji v červnu 2020 jmenoval do funkce předsedkyně Národní volební rady Nejvyšší soud, přestože tato pravomoc náleží Národnímu shromáždění. Z titulu své funkce připravovala nedemokratické volby do Národního shromáždění, které se konaly dne 6. prosince 2020, dohlížela nad nimi a podílela se na změně volebních pravidel pro předmětné volby, která byla přijata dne 30. června 2020. Její činnost tedy narušila demokracii a právní stát ve Venezuele. |
22.2.2021 |
|
48. |
Leonardo Enrique MORALES POLEO |
pohlaví: muž |
Od 7. srpna 2020 místopředseda Národní volební rady (Consejo Nacional Electoral (CNE)) a předseda Komise pro politickou účast a financování. Dne 7. srpna 2020 byl jmenován do funkce místopředsedy Národní volební rady a předsedy Komise pro politickou účast a financování Nejvyšším soudem (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)), přestože tato pravomoc náleží Národnímu shromáždění. Kromě toho bezprostředně před svým jmenováním působil ve straně Progresivní postup (Avanzada progresista). Jako člen Národní volební rady se plně podílel na dohledu nad volebním procesem vedoucím k nedemokratickým volbám do Národního shromáždění, které se uskutečnily 6. prosince 2020. Jeho činnost tedy narušila demokracii a právní stát ve Venezuele. |
22.2.2021 |
|
49. |
Tania D’AMELIO CARDIET |
datum narození: 5. prosince 1971 místo narození: Itálie státní příslušnost: venezuelská identifikační číslo: V-11691429 pohlaví: žena |
V období let 2016–2023 členka Národní volební rady (Consejo Nacional Electoral (CNE)). Členkou této rady byla rovněž v období 2010–2016. Tania d’Amelio Cardietová jako členka Národní volební rady od roku 2010 přímo přispěla svou činností vyvíjenou v rámci své funkce k narušování demokracie a právního státu ve Venezuele, mimo jiné i tím, že připravovala nedemokratické volby do Národního shromáždění, které se konaly v roce 2020, podílela se na změně volebních pravidel pro předmětné volby, která byla přijata dne 30. června 2020, a na uspořádání a konání prezidentských voleb v roce 2018. Kromě toho akceptovala, aby ji Nejvyšší soud (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) v roce 2016 jmenoval členkou Národní volební rady, přestože tato pravomoc náleží Národnímu shromáždění. |
22.2.2021 |
|
50. |
José Miguel DOMÍNGUEZ RAMÍREZ |
datum narození: 17. října 1979 identifikační číslo: V-14444352 pohlaví: muž |
Od 6. května 2019 ředitel zvláštních sil (Fuerzas de Acciones Especiales (FAES)). Bývalý vrchní komisař sil FAES ve státě Táchira. Kromě toho byl José Miguel Domínguez Ramírez ředitelem operací sil FAES, které spadají pod venezuelskou Bolívarovskou státní policii. Je odpovědný za závažné porušování lidských práv a represe vůči venezuelské občanské společnosti a demokratické opozici, kterého se dopouštěli příslušníci sil FAES pod jeho vedením. O silách FAES je známo, že páchají mimosoudní popravy a násilně potlačují nesouhlasné projevy Madurových politických oponentů, opozice a demonstrantů, a proto vysoká komisařka OSN pro lidská práva Michelle Bacheletová požádala o rozpuštění těchto sil. José Miguel Domínguez Ramírez býval rovněž příslušníkem venezuelského bezpečnostních týmu, který dne 12. února 2014 zahájil střelbu na neozbrojené demonstranty z řad studentů, během níž nejméně jeden z nich – Bassil Da Costa – přišel o život. |
22.2.2021 |
|
51. |
Carlos Ramón Enrique CARVALLO GUEVARA |
identifikační číslo: V-10132041 pohlaví: muž |
Divizní generál a od 21. srpna 2020 náměstek ředitele Generálního ředitelství vojenské kontrarozvědky (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)). Nástupce generála Rafaela Ramóna Blanca Marrera. V dřívější době Carlos Ramón Enrique Carvallo Guevara pracoval pro DGCIM v regionu Los Andes a zastával vyšší funkce v Bolívarovské národní gardě. Je odpovědný za závažné porušování lidských práv ve Venezuele, které páchali příslušníci DGCIM pod jeho velením. V nedávno zveřejněných zjištěních nezávislé mezinárodní vyšetřovací mise pro Bolívarovskou republiku Venezuela je DGCIM označena za instituci přímo odpovědnou za páchání závažného porušování lidských práv. |
22.2.2021 |
|
52. |
Jesús Emilio VÁSQUEZ QUINTERO |
identifikační číslo: V-7422049 pohlaví: muž |
Od 5. července 2019 divizní generál a od prosince 2017 generální prokurátor Vojenské prokuratury. Jako generální prokurátor Vojenské prokuratury je odpovědný za narušení demokracie a právního státu ve Venezuele. Vojenská prokuratura je spojována s interními soudními stíháními v rámci ozbrojených sil a s případy, kdy určité incidenty nebyly vyšetřovány, včetně úmrtí kapitána Acosty v roce 2019. Kromě toho je vojenské soudnictví uplatňováno na civilisty. |
22.2.2021 |
|
53. |
Carlos Enrique TERÁN HURTADO |
identifikační číslo: V-8042567 pohlaví: muž |
Od 5. července 2019 brigádní generál a od roku 2019 vedoucí zvláštního ředitelství pro trestní vyšetřování Generálního ředitelství vojenské kontrarozvědky (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)). Na předchozích pozicích působil brigádní generál Carlos Enrique Terán Hurtado jako velitel policie ve státě Falcón a vedoucí DGCIM ve státě Táchira. Je odpovědný za závažné porušování lidských práv, včetně krutého a nelidského zacházení se zadrženými, jehož se dopouštěli příslušníci DGCIM pod jeho velením. V podrobných zjištěních nezávislé mezinárodní vyšetřovací mise pro Bolívarovskou republiku Venezuela je brigádní generál Terán Hurtado konkrétně označován za jednu z odpovědných osob a je spojován s případem kapitána De la Sotty. |
22.2.2021 |
|
54. |
Manuel Eduardo PÉREZ URDANETA |
datum narození: 29. prosince 1960 nebo 26. května 1962 místo narození: Cagua, stát Aragua identifikační číslo: V-6357038 Číslo pasu: 001234503 (platnost vypršela v roce 2012) pohlaví: muž |
Od 7. dubna 2015 náměstek ministra spravedlnosti a vnitra. Brigádní generál Manuel Eduardo Pérez Urdaneta zastává na venezuelském Ministerstvu spravedlnosti a vnitra funkci jednoho z pěti náměstků ministra. Do jeho působnosti spadá oblast prevence a veřejné bezpečnosti (Viceministro de prevención y Seguridad Ciudadana). V předchozí době byl rovněž ředitelem Bolívarovské státní policie. Z titulu své funkce je odpovědný za závažné porušování lidských práv, včetně brutálního použití fyzické síly proti pokojným demonstrantům ze strany příslušníků Bolívarovské státní policie pod jeho vedením. |
22.2.2021 |
|
55. |
Douglas Arnoldo RICO GONZÁLEZ |
datum narození: 28. září 1969 identifikační číslo: V-6864238 pohlaví: muž |
Od 5. února 2016 ředitel Útvaru pro forenzní a trestní vyšetřování a kriminalistiku (Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC)). V předchozí době zastával funkci náměstka ředitele tohoto útvaru. Je odpovědný za závažné porušování lidských práv, kterého se dopouštěli příslušníci CICPC pod jeho vedením. Ve zprávě nezávislé mezinárodní vyšetřovací mise pro Bolívarovskou republiku Venezuela je CICPC označen za útvar, který se dopouští systematického porušování lidských práv ve Venezuele. |
22.2.2021“ |