(EU) 2020/2163Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/2163, ze dne 18. prosince 2020 o provádění pravidel původu, která jsou stanovena v preferenčních režimech Unie, ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko

(1)

Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „dohoda o vystoupení“) byla uzavřena jménem Unie rozhodnutím Rady (EU) 2020/135 (2) a vstoupila v platnost dnem 1. února 2020.

(2)

Článek 4 Protokolu o Irsku/Severním Irsku připojeného k dohodě o vystoupení (dále jen „protokol“) zdůrazňuje, že Severní Irsko je součástí celního území Spojeného království a že nic v tomto protokolu nebrání Spojenému království, aby zahrnulo Severní Irsko do územní působnosti svých listin koncesí, které jsou připojeny k Všeobecné dohodě o clech a obchodu 1994 (dále jen „GATT 1994“). Třetí země nebo skupiny třetích zemí, s nimiž má Unie sjednány preferenční režimy, tedy pro účely uplatňování těchto režimů nemohou považovat Severní Irsko za součást Unie. Zejména platí, že pro účely uplatňování ustanovení o kumulaci by zboží pocházející ze Severního Irska nebo v Severním Irsku zpracované nemělo být pokládáno za zboží, které pochází z Unie nebo které bylo v Unii zpracováno.

(3)

V čl. 13 odst. 1 protokolu se však stanoví, že jakýkoli odkaz na celní území Unie v protokolu, jakož i v ustanoveních práva Unie, jejichž použitelnost pro Spojené království a ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko tento protokol stanoví, se vztahuje na pevninské území Severního Irska. V souladu s článkem 5 protokolu se na Spojené království a ve Spojeném království s ohledem na Severní Irsko použije nařízení (EU) č. 952/2013 a povinnosti vyplývající z mezinárodních dohod uzavřených Unií nebo členskými státy jednajícími společně, v rozsahu týkajícím se obchodu se zbožím mezi Unií a třetími zeměmi.

(4)

Dvoustranná ujednání mezi Unií a Spojeným královstvím v rámci protokolu nezakládají práva ani povinnosti pro jiné třetí země.

(5)

Podle čl. 5 odst. 2 a čl. 56 odst. 2 písm. d) a e) nařízení (EU) č. 952/2013 zahrnují celní předpisy Unie preferenční sazební opatření obsažená v dohodách, které Unie uzavřela s určitými zeměmi či územími mimo své celní území nebo se skupinami takových zemí či území, a preferenční sazební opatření přijatá jednostranně Unií vůči určitým zemím či územím mimo její celní území nebo skupinám takových zemí či území.

(6)

Podle čl. 64 odst. 1 nařízení (EU) č. 952/2013 platí, že aby mohlo být využito preferenčních sazebních opatření uvedených v čl. 56 odst. 2 písm. d) a e) uvedeného nařízení, musí být zboží v souladu s pravidly preferenčního původu uvedenými v čl. 64 odst. 2 až 5. Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2447 (3) stanoví procesní pravidla podle čl. 64 odst. 1, která mají usnadnit stanovení preferenčního původu zboží v Unii.

(7)

Vzhledem ke speciální celní situaci Spojeného království s ohledem na Severní Irsko, a aby mohla být uplatňována preferenční sazební opatření a byl zajištěn soulad s příslušnými pravidly původu po skončení přechodného období stanoveného v dohodě o vystoupení, je nutné přijmout zvláštní procesní pravidla, která usnadní stanovení preferenčního původu zboží v Severním Irsku.

(8)

Opatření stanovená v tomto nařízení se týkají dokladů o preferenčním původu, které mají být používány u zboží dováženého do Spojeného království s ohledem na Severní Irsko, ověřování preferenčního původu takového zboží a podmínek pro přiznání a pozastavení preferenčních sazebních opatření.

(9)

Jelikož přechodné období stanovené v dohodě o vystoupení končí dnem 31. prosince 2020, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost bezodkladně a mělo by se použít od 1. ledna 2021.

(10)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,