(EU) 2020/152Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2020/152 ze dne 3. února 2020, kterým se Rumunsku zakazuje opakovaně udělovat povolení podle čl. 53 odst. 1 nařízení (ES) č. 1107/2009 pro přípravky na ochranu rostlin obsahující účinnou látku klothianidin nebo imidakloprid pro použití u plodiny Brassica napus proti škodlivým organismům Phyllotreta spp. nebo Psylliodes spp. (oznámeno pod číslem C(2002) 458) (Pouze rumunské znění je závazné) (Text s významem pro EHP)

(1)

Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 485/2013 (2) změnilo podmínky schválení účinných látek thiamethoxam, klothianidin a imidakloprid, které náleží do třídy neonikotinoidů. Článek 2 uvedeného nařízení zakázal prodej a použití osiva určitých plodin ošetřeného přípravky na ochranu rostlin obsahujícími tyto účinné látky, s výjimkou osiva používaného ve sklenících. Členské státy proto musely změnit či odejmout stávající povolení pro přípravky na ochranu rostlin obsahující uvedené účinné látky.

(2)

Ode dne 28. února 2014 Rumunsko opakovaně uděluje mimořádná povolení týkající se ošetření osiva, prodeje a setí osiva ošetřeného přípravky na ochranu rostlin obsahujícími tyto účinné látky na základě odchylky stanovené v čl. 53 odst. 1 nařízení (ES) č. 1107/2009 pro mimořádné stavy. Tato mimořádná povolení byla řádně oznámena Komisi a ostatním členským státům.

(3)

Dne 20. března 2017 oznámilo Rumunsko Komisi čtyři mimořádná povolení platná od 1. února 2017 do 16. května 2017 pro přípravky na ochranu rostlin obsahující účinné látky imidakloprid (NUPRID AL 600 FS a Seedoprid 600 FS), thiamethoxam (Cruiser 350 FS) a klothianidin (PONCHO 600 FS) pro použití jak u Helianthus annuus, tak u Zea mays proti Agriotes spp. a Tanymecus dilaticollis. Dne 13. září 2017 oznámilo Rumunsko Komisi dvě mimořádná povolení platná od 21. července 2017 do 16. října 2017 pro přípravky na ochranu rostlin obsahující účinné látky imidakloprid (NUPRID AL 600 FS) a klothianidin (MODESTO 480 FS) pro použití u Brassica napus proti Phyllotreta spp. a Psylliodes spp.

(4)

Dne 15. září 2017 požádala Komise v souladu s čl. 53 odst. 2 nařízení (ES) č. 1107/2009 Evropský úřad pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad“), aby posoudil mimořádná povolení několika členských států včetně Rumunska pro přípravky na ochranu rostlin obsahující účinné látky klothianidin, imidakloprid a thiamethoxam pro použití, která již nejsou schválena prováděcím nařízením (EU) č. 485/2013, s ohledem na podmínky pro mimořádná povolení stanovená v čl. 53 odst. 1 nařízení (ES) č. 1107/2009.

(5)

Dne 18. května 2018 Rumunsko znovu oznámilo mimořádná povolení pro přípravky na ochranu rostlin MODESTO 480 FS a NUPRID AL 600 FS, obsahující účinné látky klothianidin a imidakloprid, pro ošetření osiva a setí ošetřeného osiva, a to pro použití u Brassica napus var. napobrassica proti Phyllotreta spp. a Psylliodes spp.

(6)

Pokud jde o dotčené tři účinné látky, prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/783 (3), (EU) 2018/784 (4) a 2018/785 (5) potvrdila omezení uložená prováděcím nařízením (EU) č. 485/2013. Dále omezila používání přípravků na ochranu rostlin obsahujících účinné látky imidakloprid, klothianidin a thiamethoxam tak, že umožnila pouze povolení použití jako insekticid ve stálých sklenících nebo pro ošetření osiva, které má být použito pouze ve stálých sklenících. Kromě toho musí výsledné plodiny zůstat ve stálých sklenících během celého svého životního cyklu.

(7)

V technické zprávě vypracované v návaznosti na žádost Komise, zmíněnou ve 4. bodě odůvodnění, a zveřejněné dne 21. června 2018 (6), jež se týkala šesti kombinací plodin a škodlivých organismů, pro něž Rumunsko vydalo mimořádné povolení, dospěl úřad k závěru, že u tří kombinací plodin a škodlivých organismů existuje přípravek obsahující povolenou alternativní účinnou látku se stejným způsobem účinku, konkrétně Brassica napus/Phyllotreta atra, Brassica napus/Psylliodes chrysocephala, a Zea mays/Tanymecus dilaticollis. Avšak čtyři přípravky se nepoužívaly pouze na Zea mays/Tanymecus dilaticollis, pro něž existovala alternativa, ale zároveň se používaly i pro další kombinace plodin a škodlivých organismů, konkrétně Zea mays/Agriotes spp., Helianthus annuus/Agriotes spp. a Helianthus annuus/Tanymecus dilaticollis, pro něž nebyl dostupný žádný přípravek obsahující alternativní látku.

(8)

Komise se tudíž na základě posouzení úřadu domnívá, že podmínky stanovené v čl. 53 odst. 1 nařízení (ES) č. 1107/2009 nebyly v Rumunsku splněny, pokud jde o povolení pro přípravek MODESTO 480 FS, obsahující účinnou látku klothianidin, a pro přípravek NUPRID AL 600 FS, obsahující účinnou látku imidakloprid, pro použití u kombinací plodin a škodlivých organismů Brassica napus/Phyllotreta spp. a Brassica napus/Psylliodes spp., jelikož se tato mimořádná povolení vztahují na kombinaci plodin a škodlivých organismů, pro niž byl povolen jiný přípravek obsahující alternativní účinnou látku se stejným způsobem účinku. Přípravky používané pro kombinaci Zea mays/Tanymecus dilaticollis, pro niž byl povolen jiný přípravek obsahující alternativní účinnou látku se stejným způsobem účinku, se rovněž používaly na jiný škodlivý organismus u stejné plodiny, pro nějž nebyla dostupná jiná alternativa, a Komise tudíž považuje používání těchto přípravků u Zea mays za přijatelné, jelikož používání více přípravků na ochranu rostlin na stejné plodině s cílem řešit různé škodlivé organismy by nemělo být podporováno, je-li možné se mu vyhnout.

(9)

Komise proto dopisem ze dne 16. července 2018 Rumunsko požádala, aby potvrdilo, že nebude opakovaně udělovat mimořádná povolení pro přípravky na ochranu rostlin MODESTO 480 FS, obsahující účinnou látku klothianidin, a NUPRID AL 600 FS, obsahující účinnou látku imidakloprid, pro použití u kombinací plodin a škodlivých organismů Brassica napus/Phyllotreta spp. a Brassica napus/Psylliodes spp. Rumunsko se ve své odpovědi ze dne 18. září 2018 vyjádřilo, že příslušná mimořádná povolení byla odůvodněná.

(10)

Komise se domnívá, že je nezbytné rozhodnout, že Rumunsko nesmí opakovaně udělovat mimořádná povolení pro přípravky na ochranu rostlin obsahující účinnou látku klothianidin a/nebo imidakloprid pro použití u kombinací plodin a škodlivých organismů Brassica napus/Phyllotreta spp. nebo Brassica napus/Psylliodes spp.

(11)

Stálý výbor pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva nevydal ve lhůtě stanovené předsedou stanovisko. Považovalo se za nezbytné přijmout prováděcí předpis a předseda předložil předlohu prováděcího předpisu odvolacímu výboru k dalšímu projednání. Odvolací výbor nevydal stanovisko,