623/2007/ESRozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 623/2007/ES ze dne 23. května 2007 , kterým se mění směrnice 2002/2/ES, kterou se mění směrnice Rady 79/373/EHS o oběhu krmných směsí

(1)

Ustanovením čl. 1 odst. 1 písm. b) směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/2/ES (3) byla změněna směrnice Rady 79/373/EHS ze dne 2. dubna 1979 o oběhu krmných směsí (4). Uvedeným ustanovením bylo do čl. 5 odst. 1 směrnice 79/373/EHS doplněno nové písmeno, na základě kterého se od výrobců krmných směsí vyžadovalo, aby na žádost zákazníka uváděli přesné složení krmné směsi.

(2)

Soudní dvůr Evropských společenství ve svém rozsudku ze dne 6. prosince 2005 ve spojených věcech C-453/03, C-11/04, C-12/04 a C-194/04 (5) prohlásil čl. 1 odst. 1 písm. b) směrnice 2002/2/ES s ohledem na zásadu proporcionality za neplatný.

(3)

Podle článku 233 Smlouvy jsou orgány, jejichž akt byl prohlášen za neplatný, povinny přijmout opatření vyplývající z rozsudku Soudního dvora.

(4)

Cíle zajištění bezpečnosti krmiv se dosahuje mimo jiné prováděním nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 (6) a Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 183/2005 (7).

(5)

Mnoho soudních rozhodnutí v jednotlivých členských státech vedlo rozdílnému a nerovnému provádění směrnice 2002/2/ES a v současné době se v této souvislosti projednává před příslušnými vnitrostátními soudy několik případů.

(6)

Evropský parlament a Rada v současné době nenavrhují rozsáhlejší změny základního právního předpisu, neboť Komise v rámci programu zjednodušování přislíbila předložit do poloviny roku 2007 návrhy na revizi právních předpisů o krmivech. Předpokládají, že v této souvislosti bude znovu plně přezkoumána také otázka tzv. „otevřeného prohlášení“ složek krmných směsí, a očekávají, že nové návrhy Komise zohlední jak zájem zemědělců na přesných a podrobných informacích o krmných surovinách obsažených v krmivech, tak zájem průmyslu na dostatečné ochraně výrobního tajemství.

(7)

Podle čl. 12 druhého pododstavce směrnice 79/373/EHS, který byl vložen čl. 1 odst. 5 směrnice 2002/2/ES, se výrobcům krmných směsí ukládá povinnost poskytnout na požádání orgánům odpovědným za provádění úředních kontrol jakýkoli dokument o přesném složení krmiv určených k uvedení do oběhu, který umožní ověření správnosti informací uvedených na označení.

(8)

Směrnice 2002/2/ES by proto měla být změněna,

1)

V čl. 1 odst. 1 se zrušuje písmeno b).

2)

V čl. 1 odst. 6 se znění článku 15a směrnice 79/373/EHS nahrazuje tímto:

„Článek 15a

Do 6. listopadu 2006 Komise předloží na základě informací získaných od členských států Evropskému parlamentu a Radě zprávu o provádění opatření zavedených podle čl. 5 odst. 1 písm. j) a čl. 5 písm. d), jakož i podle článku 5c a čl. 12 druhého pododstavce, zejména pokud jde o uvádění množství krmných surovin na označení krmných směsí ve formě hmotnostního procenta včetně povolené odchylky, společně s případnými návrhy na zlepšení těchto opatření.“