Zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění zákona č. 331/1993 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 224/1994 Sb., zákona č. 58/1995 Sb., zákona č. 236/1995 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 296/1995 Sb., zákona č. 148/1998 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 442/2000 Sb., zákona č. 239/2001 Sb., zákona č. 127/2002 Sb., zákona č. 282/2002 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 23/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 465/2011 Sb., zákona č. 239/2012 Sb., zákona č. 255/2012 Sb., zákona č. 78/2015 Sb., zákona č. 302/2016 Sb., zákona č. 325/2017 Sb., zákona č. 46/2020 Sb., zákona č. 417/2024 Sb. a zákona č. 448/2024 Sb., se mění takto:

1

V § 5 odst. 2 se slova Poslanecké sněmovně nahrazují slovy rozpočtovému výboru Poslanecké sněmovny.

2

V § 5 odst. 3 se číslo 4 nahrazuje číslem 3.

Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona č. 493/2000 Sb., zákona č. 141/2001 Sb., zákona č. 187/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 202/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 479/2003 Sb., zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 482/2004 Sb., zákona č. 1/2005 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 546/2005 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 130/2006 Sb., zákona č. 138/2006 Sb., zákona č. 140/2006 Sb., zákona č. 230/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 174/2007 Sb., zákona č. 218/2007 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 26/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 109/2009 Sb., zákona č. 154/2009 Sb., zákona č. 214/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 417/2009 Sb., zákona č. 421/2009 Sb., zákona č. 139/2010 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 30/2011 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 366/2011 Sb., zákona č. 370/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 456/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 465/2011 Sb., zákona č. 171/2012 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 501/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 25/2015 Sb., zákona č. 320/2015 Sb., zákona č. 357/2015 Sb., zákona č. 128/2016 Sb., zákona č. 135/2016 Sb., zákona č. 264/2016 Sb., zákona č. 24/2017 Sb., zákona č. 59/2017 Sb., zákona č. 203/2017 Sb., zákona č. 367/2017 Sb., zákona č. 92/2018 Sb., zákona č. 367/2019 Sb., zákona č. 214/2020 Sb., zákona č. 484/2020 Sb., zákona č. 527/2020 Sb., zákona č. 609/2020 Sb., zákona č. 251/2021 Sb., zákona č. 177/2023 Sb., zákona č. 184/2023 Sb., zákona č. 254/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 262/2024 Sb., zákona č. 263/2024 Sb., zákona č. 35/2025 Sb. a zákona č. 232/2025 Sb., se mění takto:

1

V § 3 písm. h) bodě 16 se slova licenci, a nahrazují slovy licenci, účtech oprávněného investora nízkouhlíkové výrobny zřízené podle zákona upravujícího opatření k přechodu České republiky k nízkouhlíkové energetice a účtech.

2

V § 4 odst. 1 se slova a to v členění podle rozpočtové skladby, zrušují.

3

V § 8 odstavec 2 zní:

(2) V souladu s výdajovým rámcem státního rozpočtu a státních fondů na rok bezprostředně následující po běžném roce (dále jen další rok) stanoveným podle zákona upravujícího pravidla rozpočtové odpovědnosti stanoví ministerstvo nekonsolidované celkové výdaje státního rozpočtu a nekonsolidované celkové výdaje jednotlivých státních fondů.

4

V § 8 odstavec 3 zní:

(3) Celkové výdaje státního rozpočtu stanovené podle odstavce 2

a

pro rozpočtový rok 2026 až 2036 lze zvýšit o částku výdajů na financování obrany České republiky, která překračuje 2 % nominálního hrubého domácího produktu, vypočtenou podle zákona upravujícího financování obrany České republiky pro rozpočtový rok, na který je sestavován návrh státního rozpočtu,

b

pro rozpočtový rok 2026 až 2036 lze zvýšit o částku výdajů na financování výstavby dálnic a silnic, drah, infrastruktury pro vodní dopravu, vodní infrastruktury a staveb pro energetickou bezpečnost podle přílohy č. 1 k zákonu č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury, ve znění účinném ke dni 1. ledna 2026, včetně úhrad poskytovaných v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru osobám, které zajišťují a financují jejich výstavbu, modernizaci, opravy, údržbu nebo správu, pokud jsou tyto činnosti spojeny s dopravní a vodní infrastrukturou, která je nebo bude ve vlastnictví státu.

5

V § 8 odst. 4 a 5 se za slovo práv vkládají slova a ochránce práv dětí.

6

V § 8 odst. 8 se za slova státním rozpočtu vkládají slova nebo návrhu zákona, kterým se mění zákon o státním rozpočtu, a slova z důvodu navýšení platů nebo z důvodu předpokládaného přijetí prostředků z rozpočtu Evropské unie nebo z finančních mechanismů se zrušují.

7

V § 8 se doplňuje odstavec 10, který zní:

(10) Na vypracování návrhu zákona, kterým se mění zákon o státním rozpočtu, se použijí obdobně odstavce 1 až 3, odstavec 4 věta první, odstavec 8 a odstavec 9 věta první.

8

V § 10 odst. 5 se slova a zvláštního účtu rezervy důchodového pojištění zrušují.

9

V § 11a se slova rozhodnutím Rady 2014/335/EU, Euratom ze dne 26. května 2014 o systému vlastních zdrojů Evropské unie nahrazují slovy rozhodnutím Rady o systému vlastních zdrojů Evropské unie.

10

V § 12 se na konci odstavce 4 doplňuje věta Rozhodne-li správce kapitoly podle § 13 odst. 5 věty první, musí být dokumentace programu vypracována i v případě, že program obsahuje výhradně dotační neinvestiční akce..

11

V § 12 odstavec 9 zní:

(9) Evidence dotačních neinvestičních akcí v programech, které obsahují výhradně dotační neinvestiční akce, obsahuje

a

identifikaci programu, do něhož je akce zařazena,

b

údaje podle § 14 odst. 4 písm. a) až e),

c

stejnopis rozhodnutí o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci nebo stejnopis smlouvy nebo dohody o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci,

d

datum vydání a datum nabytí právní moci rozhodnutí nebo datum podpisu a datum nabytí účinnosti smlouvy nebo dohody podle písmene c) a

e

dobu, po niž je příjemce povinen zachovat výstupy a výsledky akce v souladu s pravidly danými poskytovatelem, pokud tato doba byla poskytovatelem stanovena.

12

V § 13 odstavce 4 a 5 znějí:

(4) Obsah a rozsah údajů programového financování zaznamenávaných nebo přenášených do rozpočtového systému a pravidla postupu ministerstva, správců kapitol a investorů pro přípravu, schvalování a realizaci programů a akcí a jejich evidenci v rozpočtovém systému a pro jejich závěrečné vyhodnocování stanoví ministerstvo vyhláškou.

(5) Odstavce 1 až 4 se nepoužijí na program obsahující výhradně dotační neinvestiční akce, nerozhodne-li správce, že se na takový program odstavce 1 až 4 použijí. Správce kapitoly nemůže toto rozhodnutí po schválení programu měnit.

13

V § 14e odst. 2 věta poslední zní: O námitkách rozhoduje poskytovatel..

14

V § 14n se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.

15

V § 15 se na konci odstavce 2 doplňuje věta Řízení podle odstavce 1 se zastaví, nebylo-li pravomocně skončeno do 11 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci; to neplatí pro řízení o odnětí dotace nebo návratné finanční výpomoci v případech, kdy o navrácení nebo prozatímním navrácení veřejné podpory rozhodla Evropská komise, a v případech podle zákona upravujícího podporu regionálního rozvoje..

16

V § 20 odst. 1 větě druhé se slova Poslanecké sněmovně nahrazují slovy rozpočtovému výboru Poslanecké sněmovny a slova a vývoje státních finančních aktiv se zrušují.

17

V § 20 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 až 6 se označují jako odstavce 2 až 5.

18

V § 20 odstavec 2 zní:

(2) Zprávu podle odstavce 1 poté, kdy ji rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny vezme na vědomí, ministerstvo uveřejní v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový a nepřetržitý přístup.

19

V § 24 odst. 1 písmeno a) zní:

a

povolit uskutečnění nezbytných výdajů nezabezpečených ve státním rozpočtu, zajistí-li úhradu úsporami na výdajích jiné kapitoly státního rozpočtu, a to do výše v daném roce nepřesahující 10 % celkového objemu schváleného rozpočtu výdajů kapitoly, jejíž rozpočet se snižuje,

20

V § 24 odst. 1 písm. g) se slova snížení nebo zvýšení jednoho závazného ukazatele rozpočtu výdajů nahrazují slovy přesun mezi závaznými ukazateli nebo změnu jednoho ukazatele státního rozpočtu v rámci kapitoly.

21

V § 24 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena h) až j), která znějí:

h

povolit přesun mezi závaznými ukazateli nebo změnu jednoho ukazatele státního rozpočtu v rámci kapitoly nad 10 % závazného ukazatele, nezasedá-li Poslanecká sněmovna,

i

povolit přesun prostředků ve stavech a případech podle § 31,

j

změnit krytí výdajů oproti návrhu kapitoly v případě jejího požadavku na zvýšení výdajů; na kapitolu, jejíž rozpočet se snižuje, se nevztahuje odstavec 5 věta první.

22

V § 24 odstavec 2 zní:

(2) Omezení podle odstavce 1 písm. a) nebo g) a postup podle odstavce 3 neplatí pro

a

použití vládní rozpočtové rezervy rozpočtované v kapitole Všeobecná pokladní správa,

b

kapitoly Operace státních finančních aktiv a Státní dluh,

c

přesun spočívající ve zvýšení nebo snížení podílu státního rozpočtu na financování výdajů na programy nebo projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie, na financování dalších výdajů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie a financování výdajů spolufinancovaných z finančních mechanismů a pro přesun mezi organizačními složkami státu podle § 25 odst. 6 v rámci kapitoly,

d

přesun peněžních prostředků do rezervy na řešení krizových situací, jejich předcházení a odstraňování jejich následků podle zákona upravujícího krizové řízení,

e

přesun peněžních prostředků do rezervy na mimořádné výdaje podle zákona upravujícího integrovaný záchranný systém,

f

přesun prostředků ve stavech a případech podle § 31.

23

V § 24 odstavec 5 zní:

(5) Žádost o provedení rozpočtového opatření podle odstavců 1 a 4 lze podat ministerstvu nejpozději do 30. listopadu běžného rozpočtového roku. Ministerstvo vyřídí žádost o rozpočtové opatření ve lhůtě do 30 kalendářních dnů, nejpozději do 15. prosince běžného rozpočtového roku. Připadá-li 30. listopad nebo 15. prosinec na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejbližší následující pracovní den.

24

V § 24 se odstavec 6 zrušuje.

Dosavadní odstavce 7 a 8 se označují jako odstavce 6 a 7.

25

V § 24 odst. 6 se slova Poslaneckou sněmovnu a slova Poslanecká sněmovna nahrazují slovy rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny.

26

V § 24 odst. 7 se za slovo práv vkládají slova a ochránce práv dětí.

27

V § 29 odst. 3 se slova přehled o státních finančních aktivech a pasivech, zrušují.

28

V § 30 odst. 5 se slova 30. dubna nahrazují slovy 31. května.

29

Hlava VIII včetně nadpisu zní:

Hlava VIII

Postup při vyhlášení stavu ohrožení státu, válečného stavu nebo v případě výrazně zhoršené bezpečnostní situace

§ 31

Zvláštní pravidla rozpočtového hospodaření

(1) Vláda může v době stavu ohrožení státu nebo válečného stavu anebo na základě návrhu opatření k zajišťování bezpečnosti České republiky připraveného Bezpečnostní radou státu v případě zhoršené bezpečnostní situace, zejména v návaznosti na plnění závazků vyplývajících z článku 4 nebo 5 Severoatlantické smlouvy, překročit celkové výdaje stanovené zákonem o státním rozpočtu až o 10 %.

(2) O částku podle odstavce 1 může vláda navýšit výdaje vládní rozpočtové rezervy.

(3) Vláda může výkonem pravomocí podle odstavců 1 a 2 pověřit ministra financí.

(4) Odstavce 1 až 3 se použijí obdobně i pro období rozpočtového provizoria.

§ 32

Zvláštní pravidla vypracování návrhu státního rozpočtu a střednědobého výhledu

V případech podle § 31 při vypracování návrhu zákona o státním rozpočtu, návrhu zákona, kterým se mění zákon o státním rozpočtu, a při vypracování střednědobého výhledu lze

a

překročit částku střednědobých výdajových rámců,

b

nepostupovat podle § 4 odst. 4 věty první, § 8 odst. 1 až 8 a 10 a § 8b odst. 2 a 3; přípravu návrhu zákona o státním rozpočtu, návrhu zákona, kterým se mění zákon o státním rozpočtu, a při vypracování střednědobého výhledu řídí ministerstvo.

Poznámky pod čarou č. 18 a 19 se zrušují.

30

V § 34 odstavec 3 zní:

(3) Přebytky prostředků na jednotlivých souhrnných účtech státní pokladny může ministerstvo krátkodobě ukládat nebo investovat na finančním trhu nebo z nich poskytovat krátkodobé zápůjčky a úvěry majitelům účtů podle § 3 písm. h), s výjimkou organizačních složek státu a obchodních společností, jejichž jediným majitelem není stát, a jiným státům; disponibilní zůstatky peněžních prostředků na jednotlivých účtech podřízených souhrnným účtům státní pokladny se těmito operacemi nemění. Ustanovení § 36 odst. 5 tím není dotčeno.

31

V § 34 se na konci odstavce 4 doplňuje věta V případě programů podle § 12 organizační složka státu před vydáním peněžních prostředků státního rozpočtu vloží do příslušné evidence identifikaci programu, do něhož je akce zařazena, údaje podle § 14 odst. 4 písm. a) až e) a stejnopis dokumentu, na jehož podkladě bude dotace nebo návratná finanční výpomoc poskytnuta..

32

V § 35 odstavec 5 zní:

(5) Ministerstvo je oprávněno přijímat zápůjčky nebo úvěry od právnických osob nebo jiných států.

33

V § 35 odst. 6 se slova a podle odstavce 5 zrušují.

34

V § 35 odst. 7 větě první se slova za účelem poskytování zápůjček a úvěrů právnickým osobám podle odstavce 5, zrušují.

35

V § 35b písm. d) se slova nebo poskytnutí zrušují.

36

V § 36 se odstavec 3 zrušuje.

Dosavadní odstavce 4 až 10 se označují jako odstavce 3 až 9.

37

V § 36 odst. 7 se číslo 7 nahrazuje číslem 6.

38

V § 36 se odstavec 9 zrušuje.

39

V § 44a odst. 3 se na konci textu písmen b) a e) doplňují slova , nebo jestliže porušila rozpočtovou kázeň podle § 44 odst. 1 písm. j).

40

V § 49 odstavec 2 zní:

(2) Organizační složka státu může uzavřít smlouvu o energetických službách se zaručeným výsledkem podle zákona upravujícího hospodaření energií, která obsahuje ujednání o odložených úhradách závazku.

41

V § 49 odst. 8 písm. c) se za slovo náhradu vkládají slova platů nebo.

42

V § 50 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova , s výjimkou nepoužitých prostředků na financování programů nebo projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie nebo dalších výdajů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie, které může organizační složka státu vykázat jako nároky z nespotřebovaných profilujících výdajů.

43

V § 70 odstavec 1 zní:

(1) Organizační složka státu nebo příspěvková organizace může pojistit pouze majetek České republiky, se kterým hospodaří.

44

V § 70 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

45

V § 70 odst. 3 se slova odstavců 1 a 2 nahrazují slovy odstavce 1.

Zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 483/2001 Sb., zákona č. 387/2004 Sb., zákona č. 1/2005 Sb., zákona č. 377/2007 Sb., zákona č. 370/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 295/2012 Sb., zákona č. 500/2012 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 267/2014 Sb., zákona č. 391/2015 Sb., zákona č. 24/2017 Sb., zákona č. 260/2017 Sb., zákona č. 540/2020 Sb., zákona č. 609/2020 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 267/2025 Sb. a zákona č. 360/2025 Sb., se mění takto:

1

V § 6a se na konci textu odstavce 1 doplňují slova , ledaže by bylo takové snížení dluhu pro dotčený územní samosprávný celek ekonomicky nevýhodné nebo by takové pozastavení významně omezilo výkon jeho působnosti anebo ke snížení dluhu územního samosprávného celku podle zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti došlo dodatečně, avšak bezprostředně po výzvě Ministerstva financí.

2

V § 6c odst. 1 se za slova v němž vkládají slova nesnížil svůj dluh podle zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti a jeho a slova územního samosprávného celku převýšil se nahrazují slovy ke konci tohoto rozpočtového roku nadále převyšuje.

Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 421/2004 Sb., zákona č. 557/2004 Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona č. 635/2004 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 138/2006 Sb., zákona č. 140/2006 Sb., zákona č. 245/2006 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 27/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 477/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 421/2009 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 465/2011 Sb., zákona č. 466/2011 Sb., zákona č. 171/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 24/2015 Sb., zákona č. 192/2016 Sb., zákona č. 24/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 484/2020 Sb., zákona č. 527/2020 Sb., zákona č. 609/2020 Sb., zákona č. 251/2021 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 418/2023 Sb., zákona č. 263/2024 Sb., zákona č. 35/2025 Sb., zákona č. 218/2025 Sb. a zákona č. 232/2025 Sb., se mění takto:

1

V § 4 odst. 6 větě první se za slova rozpočet územního samosprávného celku vkládají slova nebo svazku obcí a na konci textu věty druhé se doplňují slova , z finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru, z finančního mechanismu Norska nebo z programu švýcarsko-české spolupráce anebo z důvodu plnění rozhodnutí soudu nebo jiného orgánu veřejné moci.

2

V § 11 odst. 2 se za slova z rozpočtu Evropské unie vkládají slova , z finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru, z finančního mechanismu Norska nebo z programu švýcarsko-české spolupráce a na konci textu odstavce se doplňují slova , finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru, finančního mechanismu Norska nebo programu švýcarsko-české spolupráce.

3

V § 13 odst. 4 větě první se za slova výdaje územního samosprávného celku vkládají slova nebo svazku obcí a na konci textu věty druhé se doplňují slova , z finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru, z finančního mechanismu Norska nebo z programu švýcarsko-české spolupráce anebo z důvodu plnění rozhodnutí soudu nebo jiného orgánu veřejné moci.

4

V § 28a se odstavec 1 zrušuje.

Dosavadní odstavce 2 až 4 se označují jako odstavce 1 až 3.

5

V § 28a odst. 1 se slova nebo na nahrazují slovem na a slovo , nebo se nahrazuje slovem nebo.

6

V § 28a se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.

7

V § 28a odst. 2 se slova nebo na nahrazují slovem na a slovo , nebo se nahrazuje slovem nebo.

8

V § 39 odst. 3 se za slova z rozpočtu Evropské unie vkládají slova , z finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru, z finančního mechanismu Norska nebo z programu švýcarsko-české spolupráce a na konci textu odstavce se doplňují slova , finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru, finančního mechanismu Norska nebo programu švýcarsko-české spolupráce.

Zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění zákona č. 216/2008 Sb., zákona č. 158/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 350/2009 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákona č. 131/2015 Sb., zákona č. 190/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 302/2016 Sb., zákona č. 14/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 112/2018 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 149/2020 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 180/2022 Sb., zákona č. 253/2023 Sb., zákona č. 263/2024 Sb., zákona č. 448/2024 Sb., zákona č. 77/2025 Sb., zákona č. 218/2025 Sb. a zákona č. 232/2025 Sb., se mění takto:

1

V § 2 odst. 1 se za písmeno j) vkládá nové písmeno k), které zní:

k

člen Národní rozpočtové rady,

Dosavadní písmena k) až q) se označují jako písmena l) až r).

2

V § 4 odst. 1 úvodní části ustanovení se text m) nahrazuje textem n).

3

V § 5 odst. 2 se slova o) a p) nahrazují slovy p) a q).

4

V § 6 odst. 1 se text p) nahrazuje textem q).

5

V § 14a odst. 2 písm. d) se text n) nahrazuje textem o).

6

V § 14a odst. 2 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které zní:

f

Úřad Národní rozpočtové rady, jde-li o veřejné funkcionáře uvedené v § 2 odst. 1 písm. k) a § 2 odst. 2 písm. d), jsou-li u ní zaměstnáni,

Dosavadní písmena f) až r) se označují jako písmena g) až s).

7

V § 14a odst. 2 písm. g) se text k) nahrazuje textem l).

8

V § 14a odst. 2 písm. h) se text m) nahrazuje textem n).

9

V § 14a odst. 2 písm. j) a k) se slova o) a q) nahrazují slovy p) a r).

10

V § 14a odst. 2 písm. l) se slova p) a q) nahrazují slovy q) a r).

11

V § 14a odst. 3 se slova odstavci 1 nahrazují slovy odstavci 2.

12

V § 14a odst. 4 se slova odstavci 1 písm. i) až k) vykonávají činnost podle odstavce 1 nahrazují slovy odstavci 2 písm. j) až l) vykonávají činnosti podle odstavců 1 a 3.

13

V § 14b odst. 1 písm. a) se text o) nahrazuje textem p).

14

V § 14b odst. 1 písm. b) se text p) nahrazuje textem q).

15

V § 14b odst. 1 písm. c) se text q) nahrazuje textem r).

V § 303 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 180/2011 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 264/2016 Sb. a zákona č. 412/2023 Sb., se na konci písmene b) doplňuje bod 20, který zní:

20

Úřadu Národní rozpočtové rady,

Pokud zaměstnanec Úřadu Národní rozpočtové rady vykonává ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona funkce nebo činnosti, které jsou neslučitelné se zákazy nebo omezeními podle § 303 odst. 3 a 4 zákona č. 262/2006 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, je povinen ukončit výkon takových funkcí nebo činností nejpozději do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

Zákon č. 222/2016 Sb., o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv a o tvorbě právních předpisů vyhlašovaných ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv (zákon o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv), ve znění zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 177/2022 Sb., zákona č. 346/2023 Sb., zákona č. 196/2024 Sb., zákona č. 23/2025 Sb., zákona č. 169/2025 Sb. a zákona č. 583/2025 Sb., se mění takto:

1

V § 20 odst. 2 písm. c) bodě 8 se slovo a nahrazuje čárkou.

2

V § 20 odst. 2 se na konci písmene c) čárka nahrazuje slovem a a doplňuje se bod 10, který zní:

10

dopad na příjmy a výdaje domácností, na rozdělení těchto příjmů a výdajů mezi domácnosti a na míru nerovnosti v tomto rozdělení,

Zákon č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, ve znění zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 207/2020 Sb., zákona č. 609/2020 Sb., zákona č. 251/2021 Sb. Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 263/2024 Sb. a zákona č. 417/2024 Sb., se mění takto:

1

§ 1 včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 1 a 2 zní:

§ 1

Předmět úpravy

Tento zákon zapracovává příslušný předpis Evropské unie¹), zároveň navazuje na přímo použitelné předpisy Evropské unie²) a upravuje

a

pravidla rozpočtové odpovědnosti,

b

vymezení sektoru veřejných institucí,

c

působnost Výboru pro rozpočtové prognózy (dále jen Výbor) a

d

působnost Národní rozpočtové rady (dále jen Rada).

2

V § 3 písm. b) se slovo státní zrušuje.

3

V § 3 se písmeno f) zrušuje.

Dosavadní písmena g) až m) se označují jako písmena f) až l).

4

V § 3 se písmena i) až k) zrušují.

Dosavadní písmeno l) se označuje jako písmeno i).

5

V § 3 se doplňuje písmeno j), které včetně poznámky pod čarou č. 3 zní:

j

jiný ekonomický subjekt, který splňuje znaky instituce sektoru vládních institucí podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího Evropský systém národních a regionálních účtů v Evropské unii³) a je zároveň zapsán jako jednotka institucionálního sektoru vládních institucí v registru ekonomických subjektů vedeném Českým statistickým úřadem podle zákona upravujícího státní statistickou službu.

6

V § 3 se závěrečná část ustanovení zrušuje.

7

V nadpisu nad § 4 se za slova střednědobý výhled vkládá slovo rozpočtu.

8

V § 4 odst. 1 se za slova Rozpočtem veřejné instituce vkládají slova s výjimkou zdravotní pojišťovny, slova plán příjmů a výdajů se nahrazují slovy plánované příjmy a výdaje a slova , nebo plán výnosů a nákladů se nahrazují slovy nebo plánované výnosy a náklady.

9

V § 4 odst. 2 se slova plán příjmů a výdajů nahrazují slovy plánované příjmy a výdaje.

10

V § 4 odst. 3 se za slovo instituce vkládají slova (dále jen střednědobý výhled), slovo výdajů, se nahrazuje slovem výdajů, slovo nákladů, se nahrazuje slovem nákladů a slova rozpočtu sestavován se nahrazují slovem sestavován.

11

§ 5 zní:

§ 5

Veřejná instituce sestavuje rozpočet na rozpočtový rok a střednědobý výhled na nejméně 2 další následující rozpočtové roky se zohledněním současného stavu a předpokládaného vývoje ekonomiky a své ekonomické a finanční situace.

12

V § 6 odst. 1 se slovo ministerstvu nahrazuje slovy Ministerstvu financí (dále jen ministerstvo), za slova veřejnými institucemi se vkládají slova nebo jiné informace a slova na svých internetových stránkách se nahrazují slovy způsobem umožňujícím dálkový přístup.

13

V § 7 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slova za sektor veřejných institucí vkládá slovo souhrnné.

14

V § 7 odst. 1 písm. a) se slovo účetnictví⁴) nahrazuje slovem účetnictví a slovo unii⁵) se nahrazuje slovem unii³).

Poznámky pod čarou č. 4 a 5 se zrušují.

15

V § 7 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena e) až g), která znějí:

e

predikci hlavních položek příjmů a výdajů,

f

vývoji hlavních položek příjmů a výdajů za předpokladu nezměněných politik,

g

podmíněných závazcích souvisejících s katastrofami nebo změnou klimatu se zohledněním informací o finančních dopadech na sektor veřejných institucí vzniklých v důsledku katastrof nebo změny klimatu.

16

V § 7 odstavce 2 a 3 znějí:

(2) Ministerstvo dále nejméně jednou ročně zveřejní predikci hlavních makroekonomických agregátů.

(3) Ministerstvo v rámci vypracování návrhu zákona o státním rozpočtu podle zákona upravujícího rozpočtová pravidla zveřejní částky odpovídající dopadům jednotlivých skupin veřejných institucí podle § 3 písm. b), d), e), i) a j) a souhrnnému dopadu těchto veřejných institucí na saldo a dluh sektoru veřejných institucí.

17

V § 7 odst. 4 se za slovo povinny vkládají slova na žádost a slova , které nejsou ministerstvu známé z jeho činnosti, a to prostřednictvím centrálního systému účetních informací státu se zrušují.

18

V § 7 se odstavce 5 a 6 zrušují.

19

Nadpis § 8 zní: Makroekonomické a rozpočtové prognózy.

20

V § 8 odst. 1 se slovo fiskální nahrazuje slovem rozpočtová.

21

V § 8 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 až 5 se označují jako odstavce 2 až 4.

22

V § 8 odstavec 2 zní:

(2) Ministerstvo předkládá Výboru údaje pro pravidelné souhrnné následné hodnocení makroekonomických a rozpočtových prognóz použitých pro přípravu státního rozpočtu. Výbor s použitím obecně uznávaných metod provede jejich hodnocení. Výsledek hodnocení ministerstvo zveřejní bez zbytečného odkladu a zohlední při svých příštích makroekonomických a rozpočtových prognózách.

23

V § 8 odst. 4 se slovo fiskální nahrazuje slovem rozpočtové, za slovo metodiku se vkládají slova pro jejich tvorbu a slovo fiskálních se nahrazuje slovem rozpočtových.

24

§ 9 včetně nadpisu zní:

§ 9

Národní střednědobý fiskálně-strukturální plán

(1) Ministerstvo vypracuje podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího účinnou koordinaci hospodářských politik a mnohostranný rozpočtový dohled²) národní střednědobý fiskálně-strukturální plán (dále jen fiskálně-strukturální plán), a to ve spolupráci s příslušnými ústředními správními úřady. Po schválení vládou ministerstvo fiskálně-strukturální plán zveřejní.

(2) V případě jmenování nové vlády může ministerstvo předložit revidovaný fiskálně-strukturální plán podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího účinnou koordinaci hospodářských politik a mnohostranný rozpočtový dohled²), ve kterém uvede rozdíly oproti původnímu fiskálně-strukturálnímu plánu; odstavec 1 se použije obdobně.

Poznámky pod čarou č. 6 až 9 se zrušují.

25

Za § 9 se vkládá nový § 9a, který včetně nadpisu zní:

§ 9a

Výroční zpráva o pokroku

Ministerstvo vypracuje podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího účinnou koordinaci hospodářských politik a mnohostranný rozpočtový dohled²) výroční zprávu o pokroku při plnění fiskálně-strukturálního plánu, a to ve spolupráci s příslušnými ústředními správními úřady. Po schválení vládou ministerstvo výroční zprávu o pokroku zveřejní.

26

Nadpis nad § 10 se zrušuje.

27

§ 10 včetně nadpisu zní:

§ 10

Stanovení primárního strukturálního salda sektoru veřejných institucí

(1) Pro odvození výdajového rámce podle § 12 ministerstvo použije primární strukturální saldo sektoru veřejných institucí uvedené pro daný rok v posledním schváleném fiskálně-strukturálním plánu a upravené podle růstu čistých výdajů, jestliže jej pro daný rok stanoví Rada Evropské unie odlišně. To neplatí, pokud přímo použitelný předpis Evropské unie upravující účinnou koordinaci hospodářských politik a mnohostranný rozpočtový dohled²) stanoví jinak.

(2) Primárním strukturálním saldem se pro účely tohoto zákona rozumí procentní poměr mezi

a

rozdílem celkových příjmů a celkových výdajů sektoru veřejných institucí stanovených podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího Evropský systém národních a regionálních účtů v Evropské unii³), který je upraven o vliv hospodářského cyklu, vliv jednorázových a přechodných opatření a úrokové výdaje, a

b

prognózovaným nominálním hrubým domácím produktem.

(3) Čistými výdaji se pro účely tohoto zákona rozumí čisté výdaje podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího účinnou koordinaci hospodářských politik a mnohostranný rozpočtový dohled²).

(4) Neobsahuje-li poslední schválený fiskálně-strukturální plán primární strukturální saldo pro daný rok, nebo není-li růst čistých výdajů Radou Evropské unie podle odstavce 1 stanoven, předběžně jej stanoví ministerstvo; při tom postupuje podle platných postupů Evropské unie k fiskálně-strukturálním plánům přiměřeně. Soulad s tímto postupem posoudí Rada a vydá k němu bez zbytečného odkladu stanovisko, které ministerstvo zveřejní. Od stanovení růstu čistých výdajů Radou Evropské unie postupuje ministerstvo podle odstavce 1.

(5) Pro odvození výdajového rámce podle § 12 na další rok ministerstvo upraví primární strukturální saldo podle odstavce 1 o rozdíl tohoto salda a primárního strukturálního salda zjištěného na základě posledních rozhodných údajů, které jsou ministerstvu známé před předložením návrhu zákona o státním rozpočtu na další rok a návrhu střednědobého výhledu vládě.

(6) Jednorázovými a přechodnými opatřeními se pro účely tohoto zákona rozumí příjmy a výdaje sektoru veřejných institucí, které mají pouze krátkodobě časově omezený dopad na jejich hospodaření.

(7) Ministerstvo projedná s Radou vliv jednorázových a přechodných opatření na příjmy a výdaje sektoru veřejných institucí. Rada k vlivu jednorázových a přechodných opatření vydá bez zbytečného odkladu stanovisko, které ministerstvo zveřejní.

(8) K úpravě primárního strukturálního salda podle odstavce 5 vydá Rada bez zbytečného odkladu stanovisko, které ministerstvo zveřejní.

(9) Nesouhlasí-li ministerstvo se stanoviskem Rady podle odstavce 7 nebo 8, zveřejní do 2 měsíců odůvodnění nesouhlasu, nejpozději však do předložení návrhu zákona o státním rozpočtu nebo návrhu zákona, kterým se mění zákon o státním rozpočtu, Poslanecké sněmovně.

(10) Ministerstvo společně s Radou vypracuje a zveřejní popis postupu při

a

stanovení jednorázových a přechodných opatření,

b

stanovení diskrečních opatření na straně příjmů,

c

úpravě celkových příjmů a výdajů na dávky v nezaměstnanosti o vliv hospodářského cyklu,

d

stanovení primárního strukturálního salda podle odstavce 1 a jeho úpravě podle odstavce 5.

28

§ 10a se zrušuje.

29

§ 11 včetně nadpisu zní:

§ 11

Únikové doložky

(1) Ministerstvo může primární strukturální saldo podle § 10 odst. 1 a 5 vyjádřené jako rozdíl podle § 10 odst. 2 písm. a) snížit o

a

výdaje sektoru veřejných institucí vzniklé na základě zhoršování bezpečnostní situace spojené s vládou přijatým opatřením k zajištění vnitřní bezpečnosti nebo obrany státu za nouzového stavu, stavu ohrožení státu nebo válečného stavu,

b

výdaje sektoru veřejných institucí spojené s vládou přijatým opatřením na návrh Bezpečnostní rady státu k odvrácení bezprostředního ohrožení svrchovanosti, územní celistvosti, demokratických základů státu nebo ve značném rozsahu vnitřního pořádku a bezpečnosti, životů a zdraví, majetkových hodnot nebo životního prostředí,

c

výdaje sektoru veřejných institucí spojené s odstraňováním následků živelních pohrom nebo havárií značného rozsahu,

d

dodatečné výdaje související s prognózovaným významným zhoršením ekonomického vývoje v eurozóně nebo v Evropské unii jako celku v rámci obecné únikové doložky podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího účinnou koordinaci hospodářských politik a mnohostranný rozpočtový dohled²), nebo pokud ministerstvo předpovídá v daném roce čtvrtletní meziroční pokles hrubého domácího produktu České republiky očištěného o cenové vlivy o nejméně 3 %,

e

další výdaje, které na základě žádosti ministerstva a doporučení Evropské komise doporučí Rada Evropské unie jako národní únikovou doložku podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího účinnou koordinaci hospodářských politik a mnohostranný rozpočtový dohled²).

(2) Rada k výši výdajů podle odstavce 1 vydá bez zbytečného odkladu stanovisko, které ministerstvo zveřejní. Nesouhlasí-li ministerstvo se stanoviskem Rady, zveřejní do 2 měsíců odůvodnění nesouhlasu, nejpozději však do předložení návrhu zákona o státním rozpočtu nebo návrhu zákona, kterým se mění zákon o státním rozpočtu, Poslanecké sněmovně.

30

§ 12 včetně nadpisu zní:

§ 12

Výdajový rámec státního rozpočtu a státních fondů

(1) Ministerstvo společně s Radou vypracuje a zveřejní popis postupu při odvození výdajového rámce státního rozpočtu a státních fondů z primárního strukturálního salda sektoru veřejných institucí použitého podle § 10.

(2) Ministerstvo odvodí závazný celkový výdajový rámec pro státní rozpočet a státní fondy jako maximální výši konsolidovaných výdajů státního rozpočtu a státních fondů. Při jeho odvození se vychází z primárního strukturálního salda sektoru veřejných institucí podle § 10 odst. 1 a 5 vyjádřeného jako rozdíl podle § 10 odst. 2 písm. a) a případně sníženého podle § 11, z něhož se vyloučí saldo hospodaření zdravotních pojišťoven a prognózovaný výsledek hospodaření ostatních veřejných institucí s výjimkou státního rozpočtu a státních fondů.

(3) Výdajový rámec státního rozpočtu a státních fondů a saldo hospodaření zdravotních pojišťoven podle odstavce 2 schvaluje vláda společně s návrhem zákona o státním rozpočtu. Výši salda hospodaření zdravotních pojišťoven ministerstvu navrhuje Ministerstvo zdravotnictví. Saldo hospodaření zdravotních pojišťoven je závazné pro Ministerstvo zdravotnictví při stanovení hodnot bodu, výše úhrad hrazených služeb, výše úhrad za stomatologické výrobky, výše záloh na úhradu hrazených služeb a regulačních omezení na následující kalendářní rok podle zákona upravujícího veřejné zdravotní pojištění, ledaže by šlo o řešení mimořádné události, která ve značném rozsahu ohrožuje životy nebo zdraví lidí.

(4) Z výdajového rámce státního rozpočtu a státních fondů podle odstavce 2 vycházejí

a

celkové výdaje státního rozpočtu v návrhu zákona o státním rozpočtu, stanovené podle zákona upravujícího rozpočtová pravidla, nebo v návrhu zákona, kterým se mění zákon o státním rozpočtu, a

b

celkové výdaje jednotlivých státních fondů v návrhu jejich rozpočtů, stanovené podle zákonů upravujících zřízení jednotlivých státních fondů a zákona upravujícího rozpočtová pravidla, nebo celkové výdaje jednotlivých státních fondů v návrhu změn jejich rozpočtů, které schvaluje Poslanecká sněmovna nebo její výbor.

(5) V případě návrhu zákona, kterým se mění zákon o státním rozpočtu podle odstavce 4 písm. a), nebo v případě návrhu změny rozpočtu státního fondu podle odstavce 4 písm. b) lze výdajový rámec státního rozpočtu a státních fondů podle odstavce 2 navýšit o

a

výdaje, které nejsou zahrnuty do čistých výdajů,

b

výdaje, které jsou pokryty dodatečnými diskrečními opatřeními na straně příjmů,

c

výdaje spolufinancované z finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru, z finančního mechanismu Norska nebo z programu švýcarsko-české spolupráce,

d

výdaje podle § 10 odst. 6, pokud nejde o výdaje podle písmene a),

e

výdaje podle § 11 odst. 1.

(6) Rada vydá bez zbytečného odkladu stanovisko k odvození výdajového rámce státního rozpočtu nebo návrhu zákona, kterým se mění zákon o státním rozpočtu, a státních fondů, které ministerstvo zveřejní. Nesouhlasí-li ministerstvo se stanoviskem Rady, zveřejní odůvodnění nesouhlasu, a to nejpozději do předložení návrhu zákona o státním rozpočtu Poslanecké sněmovně.

Poznámka pod čarou č. 10 se zrušuje.

31

V nadpisu nad § 13 se za slovo Výše vkládají slova zadlužení a.

32

§ 13 včetně poznámky pod čarou č. 11 zní:

§ 13

(1) Výší zadlužení se pro účely tohoto zákona rozumí procentní poměr

a

výše dluhu sektoru veřejných institucí po odečtení

1

rezervy peněžních prostředků při financování státního dluhu,

2

výdajů podle § 11 odst. 1 písm. b) až e) uplatněných v předchozím roce a

3

výdajů na financování výstavby nízkouhlíkové výrobny podle zákona upravujícího opatření k přechodu České republiky k nízkouhlíkové energetice a

b

hrubého domácího produktu.

(2) Pro účely stanovení výše zadlužení se použije dluh sektoru veřejných institucí vzniklý do konce předchozího kalendářního roku a nominální hrubý domácí produkt za předchozí kalendářní rok, které Český statistický úřad oznámil v prvním pololetí běžného roku Evropské komisi podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího použití Protokolu o postupu při nadměrném schodku¹¹).

33

V § 14 úvodní část ustanovení zní:

Činí-li výše zadlužení nejméně 55 %, uplatní se od prvního dne druhého kalendářního měsíce následujícího po dni vyhlášení této výše zadlužení následující opatření vedoucí k dlouhodobě udržitelnému stavu veřejných financí:

34

V § 14 písm. c) se za slova územní samosprávný celek vkládají slova nebo dobrovolný svazek obcí a za slova územního samosprávného celku se vkládají slova nebo dobrovolného svazku obcí.

35

V § 14 písmeno d) zní:

d

veřejná instituce, na niž se nevztahují písmena a) až c), nesmí sjednávat nové závazky, s výjimkou závazků týkajících se projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie, z finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru, z finančního mechanismu Norska nebo z programu švýcarsko-české spolupráce nebo závazků nezbytných k plnění rozhodnutí soudu nebo jiného orgánu veřejné moci, vedoucí k navýšení dluhu sektoru veřejných institucí na dobu delší než jeden kalendářní rok.

36

§ 15 zní:

§ 15

(1) Opatření podle § 14 se neuplatní v případě nouzového stavu, stavu ohrožení státu nebo válečného stavu.

(2) Opatření omezující sjednávání nových závazků podle § 14 písm. d) se neuplatní pro případ plnění zákonných povinností Garančního systému finančního trhu podle zákona upravujícího činnost bank, zákona upravujícího činnost spořitelních a úvěrních družstev nebo zákona upravujícího ozdravné postupy a řešení krize na finančním trhu a pro případ plnění zákonných povinností Garančního fondu obchodníků s cennými papíry podle zákona upravujícího podnikání na kapitálovém trhu.

Poznámky pod čarou č. 14 až 16 se zrušují.

37

V § 16 se slovo výše¹⁷) nahrazuje slovy výše postupem podle přímo použitelného předpisu Evropské unie¹⁷).

Poznámka pod čarou č. 17 zní:

38

V § 17 odst. 3 se slova a jeho nahrazují slovy podle odstavce 2 a tento a za slovo dni se vkládá slovo nadále.

39

V § 18 se věta první nahrazuje větami Ministerstvo každý rok vyhodnocuje údaje o příjmech a dluzích územních samosprávných celků. O výsledcích tohoto hodnocení informuje vládu..

40

V § 18 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:

(2) Rada na základě informací od ministerstva zveřejní seznam územních samosprávných celků, kterým ministerstvo svým rozhodnutím pozastavilo převod jejich podílu na výnosu daní podle zákona o rozpočtovém určení daní, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.

41

V nadpisu části třetí se slova PRO ROZPOČTOVÉ PROGNÓZY zrušují.

42

V § 19 se odstavec 1 zrušuje.

Dosavadní odstavce 2 a 3 se označují jako odstavce 1 a 2.

43

V § 19 odst. 1 větě první se za slovo pravidelně vkládá slovo , včas, slovo fiskální se nahrazuje slovem rozpočtové, slova zpracované ministerstvem se zrušují a ve větě druhé se za slovo ministerstvo vkládají slova bez zbytečného odkladu.

44

V § 19 odstavec 2 zní:

(2) Veřejné instituce uvedené v § 3 písm. a), c) a f) použijí pro přípravu svého rozpočtu a střednědobého výhledu makroekonomickou a rozpočtovou prognózu zpracovanou na základě nejnovějších informací, naposledy zveřejněnou ministerstvem a posouzenou Výborem.

45

§ 20 zní:

§ 20

(1) Výbor se skládá z předsedy Výboru, místopředsedy Výboru a dalších 5 členů.

(2) Předsedu Výboru a další členy Výboru jmenuje vláda na návrh Rady na dobu 3 let.

(3) Členství ve Výboru je čestnou funkcí bez nároku na odměnu.

(4) Členem Výboru může být jmenována pouze fyzická osoba, která

a

je plně svéprávná,

b

nebyla pravomocně odsouzena pro úmyslný trestný čin,

c

má ukončené vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu a

d

aktivně, soustavně a nezávisle zpracovává a zveřejňuje makroekonomické prognózy nebo prognózy příjmů veřejných institucí.

(5) Předsedou Výboru může být jmenována pouze fyzická osoba splňující podmínky podle odstavce 4, která je všeobecně uznávanou osobností v oblasti makroekonomie nebo veřejných financí.

(6) Člen Výboru vykonává svou funkci osobně a pro její výkon nesmí přijímat ani vyžadovat příkazy nebo pokyny od jiného orgánu nebo osoby.

(7) Funkce člena Výboru zaniká

a

uplynutím funkčního období,

b

dnem bezprostředně následujícím po dni doručení písemně učiněného vzdání se funkce předsedovi vlády nebo pozdějším dnem uvedeným v doručeném vzdání se funkce,

c

dnem nabytí právní moci rozsudku, jímž byla omezena jeho svéprávnost,

d

dnem nabytí právní moci rozsudku, jímž byl odsouzen pro úmyslný trestný čin, nebo

e

smrtí, prohlášením za nezvěstného nebo prohlášením za mrtvého.

(8) Vláda na návrh Rady odvolá člena Výboru, pokud neplní povinnosti plynoucí z jeho funkce nebo přestane splňovat podmínku podle odstavce 4 písm. d).

(9) Ministerstvo poskytuje Výboru nezbytné informace pro hodnocení prognóz a zajišťuje věcné podmínky pro jeho činnost.

(10) Výdaje na činnost Výboru jsou hrazeny z rozpočtu ministerstva.

(11) Rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny navrhne a Poslanecká sněmovna nejméně jednou za 5 let zajistí přezkoumání činnosti Výboru nezávislou osobou nebo orgánem, a to současně s přezkoumáním činnosti Rady nezávislou osobou nebo orgánem podle § 23 odst. 6. Výsledky přezkumu zveřejní Poslanecká sněmovna a ministerstvo bez zbytečného odkladu způsobem umožňujícím dálkový přístup. Výbor výsledky přezkumu zohlední při své činnosti.

46

Za § 20 se vkládá nový § 20a, který zní:

§ 20a

(1) Vnitřní poměry Výboru, zejména volbu místopředsedy Výboru, a dále kritéria pro posuzování makroekonomických a rozpočtových prognóz upraví statut Výboru, který schvaluje vláda na základě společného návrhu ministerstva a Rady.

(2) Pravidla jednání Výboru upraví jednací řád Výboru, který schvaluje vláda na základě společného návrhu ministerstva a Rady.

(3) Ministerstvo zveřejňuje statut, jednací řád a složení Výboru způsobem umožňujícím dálkový přístup.

(4) Jednání Výboru svolává předseda Výboru nebo jím pověřený člen Výboru na základě žádosti ministerstva. Jednání Výboru může předseda Výboru nebo jím pověřený člen Výboru svolat i bez žádosti ministerstva, zástupce ministerstva má však právo se jej účastnit. Pro jednání Výboru podle věty druhé, kterého se zástupce ministerstva neúčastní, se nepoužije § 20 odst. 9 a 10.

47

V § 21 odst. 1 se za slovo orgán vkládají slova se sídlem v Praze.

48

V § 21 odst. 2 písm. a) se slova dluhu, stanovení celkových výdajů nahrazují slovy zadlužení, stanovení primárního strukturálního salda, slova územního samosprávného celku se nahrazují slovy územních samosprávných celků a za slovo předkládá se vkládají slova vládě a.

49

V § 21 odst. 2 písmeno b) zní:

b

zjišťuje výši zadlužení a vyhlašuje ji ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv do 1 měsíce poté, co Český statistický úřad zveřejní údaj o výši dluhu sektoru veřejných institucí za předchozí kalendářní rok, po jeho zveřejnění Evropskou komisí na základě údajů jí oznámených do 1. dubna běžného roku podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího použití Protokolu o postupu při nadměrném schodku¹¹),

50

V § 21 odst. 2 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

d

vyjadřuje se k návrhům právních předpisů, které významným způsobem ovlivňují hospodaření a udržitelnost veřejných financí,

Dosavadní písmena d) až f) se označují jako písmena e) až g).

51

V § 21 odst. 2 písm. e) se za slovo předkládá vkládají slova vládě a a slovo pravděpodobně se zrušuje.

52

V § 21 odst. 2 písmeno f) zní:

f

pravidelně posuzuje konzistenci, soudržnost a účinnost vnitrostátního rozpočtového rámce; nesouhlasí-li ministerstvo s tímto posouzením, zveřejní do 2 měsíců odůvodnění nesouhlasu,

53

V § 21 odst. 2 písm. g) se slova vládě a Poslanecké sněmovně předkládá nahrazují slovy předkládá vládě a Poslanecké sněmovně a slovo finanční se zrušuje.

54

V § 21 odst. 3 se slova na svých internetových stránkách nahrazují slovy způsobem umožňujícím dálkový přístup.

55

V § 22 se za slovo Radě vkládají slova bez zbytečného odkladu.

56

V § 23 odst. 3 se slova na svých internetových stránkách nahrazují slovy způsobem umožňujícím dálkový přístup.

57

V § 23 se doplňuje odstavec 6, který zní:

(6) Rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny navrhne a Poslanecká sněmovna nejméně jednou za 5 let zajistí přezkoumání činnosti Rady nezávislou osobou nebo orgánem, a to současně s přezkoumáním činnosti Výboru nezávislou osobou nebo orgánem podle § 20 odst. 11. Výsledky přezkumu zveřejní Poslanecká sněmovna, ministerstvo a Rada bez zbytečného odkladu způsobem umožňujícím dálkový přístup. Rada výsledky přezkumu zohlední při své činnosti.

58

V § 24 odst. 4 se na konci textu věty první doplňují slova , případně může být přizván i k jinému bodu jednání zařazenému na pořad schůze.

59

V § 25 odst. 4 se za slovo nehlasovala, vkládají slova přestože zasedá,.

60

V § 28 odst. 2 se na konci textu věty poslední doplňují slova a v případě, že Poslanecká sněmovna nezasedá, 150 dní.

61

V § 30 odst. 2 se za slova odvolá člena Rady, vkládají slova nevykonává-li funkci po dobu delší než 6 měsíců nebo.

62

V § 30 se odstavec 3 zrušuje.

63

V § 31 se odstavce 3 a 4 zrušují.

64

V § 33 odst. 2 se slovo Rozpočtovému nahrazuje slovem rozpočtovému.

65

V § 33 odst. 3 se slova Rada předkládá nahrazují slovy Úřadu Rady předkládá Rada, slovo Rozpočtovému se nahrazuje slovem rozpočtovému a slova na svých internetových stránkách se nahrazují slovy způsobem umožňujícím dálkový přístup.

66

Poznámka pod čarou č. 11 zní:

§ 4 zákona č. 367/2021 Sb., o opatřeních k přechodu České republiky k nízkouhlíkové energetice a o změně zákona č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie, ve znění pozdějších předpisů, včetně nadpisu zní:

§ 4

Financování výstavby nízkouhlíkové výrobny

(1) Na základě žádosti oprávněného investora nízkouhlíkové výrobny může ministerstvo po předchozím souhlasu vlády a v souladu s podmínkami stanovenými vládou rozhodnout o poskytnutí peněžních prostředků na financování výstavby nízkouhlíkové výrobny z mimorozpočtového účtu, který je podřízen státní pokladně a veden u České národní banky podle zákona upravujícího rozpočtová pravidla. Tyto peněžní prostředky jsou peněžními prostředky státu a poskytnou se v korunách českých nebo eurech jako návratné a úročené. Přede dnem nabytí právní moci povolení k provozu jaderného zařízení podle atomového zákona úrok nevzniká. Na základě žádosti oprávněného investora nízkouhlíkové výrobny může ministerstvo po předchozím souhlasu vlády a v souladu s podmínkami stanovenými vládou rozhodnutí změnit. Změna účelu, na který jsou prostředky poskytnuty, při tom není přípustná. Vláda stanoví podmínky poskytnutí peněžních prostředků včetně jejich výše na návrh ministerstva. Ministerstvo ani vláda nejsou při tom vázáni návrhem oprávněného investora. Financování výstavby nízkouhlíkové výrobny zahrnuje také její fyzikální a energetické spouštění podle atomového zákona a další nezbytné výdaje až do dne nabytí právní moci povolení k provozu jaderného zařízení podle atomového zákona.

(2) Na poskytnutí peněžních prostředků podle odstavce 1 není právní nárok. V řízení o jejich poskytnutí se nepoužije § 71 odst. 3 správního řádu a proti rozhodnutí není přípustný rozklad. Obnova řízení se nepřipouští. Přezkumné řízení se nepřipouští, s výjimkou postupu podle § 153 odst. 1 písm. a) správního řádu.

(3) Roční úrokovou sazbu jednotlivé platby (tranše) určí Ministerstvo financí jako fixní do dne splatnosti prostředků ve výši odvozené od

a

výnosů státních dluhopisů České republiky v odpovídající splatnosti a navýšené o 1 procentní bod pro peněžní prostředky poskytnuté v korunách českých nebo

b

ceny úrokového swapu v euru se shodnou splatností ke dni poskytnutí prostředků navýšené o 1 procentní bod pro peněžní prostředky poskytnuté v eurech.

(4) Není-li k dispozici pro určení sazby podle odstavce 3 odpovídající splatnost, použije se nejbližší dostupná splatnost státního dluhopisu nebo úrokového swapu. Postup pro odvození roční úrokové sazby podle odstavce 3 může stanovit vláda v usnesení, kterým stanoví podmínky podle odstavce 1. Roční úroková sazba činí vždy nejméně 2 %.

(5) Mimorozpočtový účet podle odstavce 1 se zřizuje zvlášť pro každou investici do nízkouhlíkové výrobny a měnu. Ministerstvo financí na něj převede peněžní prostředky z účtu pro řízení likvidity státní pokladny a pro řízení státního dluhu.

(6) Splátky jistiny poskytnutých peněžních prostředků jsou příjmem mimorozpočtového účtu podle odstavce 1. Ministerstvo tyto splátky do 30 pracovních dnů ode dne jejich připsání na mimorozpočtový účet převede na účet pro řízení likvidity státní pokladny a řízení státního dluhu určený Ministerstvem financí. Úroky z poskytnutých peněžních prostředků podle odstavce 3 jsou příjmem účtu pro řízení likvidity státní pokladny a pro řízení státního dluhu určeného Ministerstvem financí.

(7) K financujícím operacím v cizích měnách pro poskytnutí peněžních prostředků se k omezení z nich plynoucích měnových rizik nesjednávají obchody s investičními nástroji, včetně derivátů.

(8) Peněžní prostředky, které jsou oprávněnému investorovi nízkouhlíkové výrobny poskytovány z mimorozpočtového účtu podle odstavce 1,

a

přijímá oprávněný investor nízkouhlíkové výrobny na své účty podřízené státní pokladně a vedené u České národní banky podle zákona upravujícího rozpočtová pravidla; na těchto účtech podřízených státní pokladně Česká národní banka vede také další peněžní prostředky, které na tyto účty oprávněný investor nízkouhlíkové výrobny převede nebo na ně přijme, a

b

nesmějí být vedeny mimo účty podřízené státní pokladně a oprávněný investor nízkouhlíkové výrobny nemůže tyto peněžní prostředky ukládat nebo investovat do investičního nástroje.

(9) Na neoprávněné použití peněžních prostředků mimorozpočtového účtu podle odstavce 1 a neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z něj se použijí ustanovení rozpočtových pravidel o porušení rozpočtové kázně obdobně. Odvod za porušení rozpočtové kázně včetně penále je příjmem daného mimorozpočtového účtu. Do plnění povinnosti provést odvod za porušení rozpočtové kázně se započítávají i splátky poskytnutých peněžních prostředků uskutečněné ode dne porušení rozpočtové kázně.

Návratná finanční výpomoc na základě rozhodnutí vydaného podle § 4 zákona č. 367/2021 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se ode dne účinnosti tohoto zákona poskytuje z mimorozpočtového účtu podle § 4 odst. 1 zákona č. 367/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, a použijí se na ni § 4 odst. 3 až 8 zákona č. 367/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona; při tom se nepřihlíží k částem výroku tohoto rozhodnutí, které jsou s tím v rozporu. Při změně tohoto rozhodnutí se použijí § 4 odst. 1 a 2 zákona č. 367/2021 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, obdobně.

V § 1 zákona č. 177/2023 Sb., o financování obrany České republiky a o změně zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o financování obrany), odstavec 2 zní:

(2) Při postupu podle odstavce 1 se použije poslední prognóza nominálního hrubého domácího produktu pro následující rozpočtový rok, která byla zveřejněna Ministerstvem financí nejpozději v dubnu běžného roku a byla posouzena Výborem pro rozpočtové prognózy podle zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti.

Zrušují se:

1

Vyhláška č. 76/2005 Sb., o stanovení způsobu výpočtu rozdílu mezi příjmy pojistného na důchodové pojištění a výdaji na dávky důchodového pojištění.

2

Vyhláška č. 56/2010 Sb., kterou se mění vyhláška č. 76/2005 Sb., o stanovení způsobu výpočtu rozdílu mezi příjmy pojistného na důchodové pojištění a výdaji na dávky důchodového pojištění.

3

Vyhláška č. 62/2012 Sb., kterou se mění vyhláška č. 76/2005 Sb., o stanovení způsobu výpočtu rozdílu mezi příjmy pojistného na důchodové pojištění a výdaji na dávky důchodového pojištění, ve znění vyhlášky č. 56/2010 Sb.

4

Vyhláška č. 340/2020 Sb., kterou se mění vyhláška č. 76/2005 Sb., o stanovení způsobu výpočtu rozdílu mezi příjmy pojistného na důchodové pojištění a výdaji na dávky důchodového pojištění, ve znění pozdějších předpisů.

5

Vyhláška č. 406/2024 Sb., kterou se mění vyhláška č. 76/2005 Sb., o stanovení způsobu výpočtu rozdílu mezi příjmy pojistného na důchodové pojištění a výdaji na dávky důchodového pojištění, ve znění pozdějších předpisů.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem následujícím po dni jeho vyhlášení, s výjimkou ustanovení části první, čl. II bodů 8, 10 až 19, 25, 27, 28, 30 až 39 a 41 až 45, čl. III a části jedenácté, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2027.