(EU) 2023/2830Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/2830 ze dne 17. října 2023, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES stanovením pravidel pro harmonogram, správu a jiné aspekty dražeb povolenek na emise skleníkových plynů

Publikováno:	Úř. věst. L 2830, 20.12.2023	Druh předpisu:	Nařízení v přenesené pravomoci
Přijato:	17. října 2023	Autor předpisu:	Evropská komise
Platnost od:	21. prosince 2023	Nabývá účinnosti:	21. prosince 2023
Platnost předpisu:	Ano	Pozbývá platnosti:

Konsolidované znění předpisu s účinností od 16. června 2026

Text aktualizovaného znění s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.

Tento dokument slouží výhradně k informačním účelům a nemá žádný právní účinek. Orgány a instituce Evropské unie nenesou za jeho obsah žádnou odpovědnost. Závazná znění příslušných právních předpisů, včetně jejich právních východisek a odůvodnění, jsou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a jsou k dispozici v databázi EUR-Lex. Tato úřední znění jsou přímo dostupná přes odkazy uvedené v tomto dokumentu

►B

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2023/2830

ze dne 17. října 2023,

kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES stanovením pravidel pro harmonogram, správu a jiné aspekty dražeb povolenek na emise skleníkových plynů

(Text s významem pro EHP)

(Úř. věst. L 2830 20.12.2023, s. 1)

Ve znění:

		Úřední věstník
		Č.	Strana	Datum
►M1	NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2026/787 ze dne 8. dubna 2026,	L 787	1	15.6.2026

Opraveno:

►C1	Oprava, Úř. věst. L 90274, 29.4.2024, s. 1 (2023/2830)

▼B

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2023/2830

ze dne 17. října 2023,

kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES stanovením pravidel pro harmonogram, správu a jiné aspekty dražeb povolenek na emise skleníkových plynů

(Text s významem pro EHP)

KAPITOLA I

OBECNÁ USTANOVENÍ

Článek 1

Předmět

Toto nařízení stanoví pravidla pro harmonogram, správu a jiné aspekty dražeb povolenek v souladu se směrnicí 2003/87/ES.

Článek 2

Oblast působnosti

Toto nařízení se vztahuje na přidělování povolenek prostřednictvím dražeb podle směrnice 2003/87/ES.

Článek 3

Definice

Pro účely tohoto nařízení se rozumí:

„dvoudenními spotovými smlouvami“ smlouvy, jejichž prostřednictvím jsou draženy povolenky k dodání, jež se má uskutečnit ke sjednanému datu, které připadne nejpozději na druhý obchodovací den ode dne konání dražby;

„nabídkou“ nabídka při dražbě k získání daného objemu povolenek za určitou cenu;

„nabídkovým oknem“ období, během kterého lze předkládat nabídky;

„obchodovacím dnem“ každý den, kdy jsou dražební platforma a k ní připojený systém zúčtování nebo systém vypořádání otevřeny pro obchodování;

„investičním podnikem“ investiční podnik ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 1 směrnice 2014/65/EU;

„úvěrovou institucí“ úvěrová instituce ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 575/2013 ( 1 );

„finančním nástrojem“ finanční nástroj ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 15 směrnice 2014/65/EU;

„sekundárním trhem“ trh, na kterém osoby kupují nebo prodávají povolenky před jejich přidělením nebo po jejich přidělení bezplatně nebo prostřednictvím dražby;

„mateřským podnikem“ mateřský podnik ve smyslu čl. 2 bodu 9 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/34/EU ( 2 );

10)

„dceřiným podnikem“ dceřiný podnik ve smyslu čl. 2 bodu 10 směrnice 2013/34/EU;

11)

„podnikem ve skupině“ podnik ve skupině ve smyslu čl. 2 bodu 12 směrnice 2013/34/EU;

12)

„kontrolou“ kontrola podle čl. 3 odst. 2 a 3 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ( 3 );

13)

„dražebním procesem“ proces zahrnující vytvoření kalendáře dražeb, postupů získání povolení k podávání nabídek, postupů podávání nabídek, konání dražby, výpočet a oznámení výsledků dražby, ujednání o úhradě splatné ceny a převodu výnosů z dražeb, dodání povolenek a správu zajištění potřebného ke krytí jakýchkoli transakčních rizik, jakož i dohled nad řádným konáním dražeb dražební platformou a jeho sledování;

14)

„praním peněz“ praní peněz ve smyslu čl. 1 odst. 3, 4 a 6 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/849 ( 4 );

15)

„financováním terorismu“ financování terorismu ve smyslu čl. 1 odst. 5 a 6 směrnice (EU) 2015/849;

16)

„trestnou činností“ trestná činnost ve smyslu čl. 3 bodu 4 směrnice (EU) 2015/849;

17)

„dražební platformou“ jakýkoli veřejný nebo soukromý subjekt jmenovaný k provádění úkolů uvedených v článcích 27, 28, 30 a 31;

18)

„společnou dražební platformou“ dražební platforma jmenovaná na základě společného zadávacího řízení Komise a členských států jako veřejnými zadavateli podle čl. 26 odst. 1;

19)

„alternativní dražební platformou“ dražební platforma jmenovaná členským státem, který se neúčastní společného postupu podle čl. 26 odst. 1, jako jeho vlastní dražební platforma podle čl. 29 odst. 1;

20)

„dražitelem“ veřejný nebo soukromý subjekt jmenovaný k provádění úkolů uvedených v článku 23;

21)

„jmenovaným účtem v registru Unie“ účet v registru Unie zřízený nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122;

22)

„jmenovaným bankovním účtem“ bankovní účet určený dražitelem, nabízejícím nebo právním nástupcem nabízejícího pro příjem plateb podle tohoto nařízení;

23)

„opatřeními hloubkové kontroly klienta“ opatření hloubkové kontroly klienta podle článku 13 směrnice (EU) 2015/849 a opatření zesílené hloubkové kontroly klienta podle článků 18, 18a a 20 uvedené směrnice;

24)

„skutečným vlastníkem“ skutečný vlastník ve smyslu čl. 3 bodu 6 směrnice (EU) 2015/849;

25)

„řádně ověřenou kopií“ ověřená kopie původního dokumentu, u níž kvalifikovaný právník, účetní, státní notář nebo podobný odborník, který je podle vnitrostátního práva příslušného členského státu oprávněn k úřednímu ověřování toho, zda je kopie skutečně věrnou kopií svého originálu, potvrdí, že se jedná o věrnou kopii originálu;

26)

„politicky exponovanou osobou“ politicky exponovaná osoba ve smyslu čl. 3 bodu 9 směrnice (EU) 2015/849;

27)

„zneužíváním trhu“ zneužívání trhu ve smyslu článku 1 nařízení (EU) č. 596/2014;

28)

„vnitřní informací“ vnitřní informace ve smyslu článku 7 nařízení (EU) č. 596/2014;

29)

„obchodováním zasvěcené osoby“ obchodování zasvěcené osoby ve smyslu článku 8 nařízení (EU) č. 596/2014;

30)

„nedovoleným zpřístupněním vnitřní informace“ nedovolené zpřístupnění vnitřní informace ve smyslu článku 10 nařízení (EU) č. 596/2014;

31)

„manipulací s trhem“ manipulace s trhem ve smyslu článku 12 nařízení (EU) č. 596/2014;

32)

„systémem zúčtování“ jedna nebo více infrastruktur připojených k dražební platformě, která poskytuje služby zúčtování, dozajištění, vzájemného započtení, správy zajištění, vypořádání a dodání a jakékoli jiné služby, které provádí ústřední protistrana, s přímým přístupem nebo s nepřímým přístupem prostřednictvím členů ústřední protistrany, kteří jednají jako zprostředkovatelé mezi svými klienty a ústřední protistranou;

33)

„zúčtováním“ všechny procesy prováděné před otevřením nabídkového okna, během otevření nabídkového okna a po uzavření nabídkového okna až do vypořádání, které zahrnují řízení rizik, jež v tomto období vzniknou, a to i v průběhu dozajištění, vzájemného započtení či novace, nebo jakékoli jiné služby, jež mohou být provedeny systémem zúčtování nebo vypořádání;

34)

„dozajištěním“ proces, při kterém dražitel nebo nabízející, případně jeden či více zprostředkovatelů jednajících jejich jménem, zastaví zajištění ke krytí dané finanční pozice, který zahrnuje celý proces měření, výpočtu a správy zajištění předloženého ke krytí těchto finančních pozic a který má zajistit, aby všechny platební závazky nabízejícího a všechny závazky týkající se dodání a připadající na dražitele nebo jednoho či více zprostředkovatelů jednajících jeho jménem mohly být splněny ve velmi krátké době;

35)

„vypořádáním“ uhrazení částky za povolenky úspěšným nabízejícím nebo jeho právním nástupcem nebo ústřední protistranou nebo zúčtovatelem, které mají být tomuto nabízejícímu, jeho právnímu nástupci nebo ústřední protistraně nebo zúčtovateli dodány, a dodání povolenek úspěšnému nabízejícímu nebo jeho právnímu nástupci nebo ústřední protistraně nebo zúčtovateli;

36)

„ústřední protistranou“ subjekt, který je prostředníkem buď přímo mezi dražitelem a nabízejícím či jeho právním nástupcem, nebo mezi zprostředkovateli, kteří je zastupují, a který jedná jako jejich výlučná protistrana, jež zaručuje úhradu výnosů z dražeb dražiteli nebo zprostředkovateli, který ho zastupuje, nebo dodání vydražených povolenek nabízejícímu nebo zprostředkovateli, který ho zastupuje;

37)

„systémem vypořádání“ jakákoli infrastruktura připojená nebo nepřipojená k dražební platformě, jež poskytuje služby vypořádání, mezi které patří služby zúčtování, vzájemného započtení, správy zajištění nebo jakékoli jiné služby, a které v konečném důsledku umožňují úhradu dlužné částky úspěšným nabízejícím nebo jeho právním nástupcem dražiteli a dodání povolenek jménem dražitele úspěšnému nabízejícímu nebo jeho právnímu nástupci, přičemž tyto služby se provádějí jedním z těchto způsobů:

prostřednictvím bankovního systému a registru Unie;

prostřednictvím jednoho nebo více zúčtovatelů jednajících jménem dražitele a nabízejícího nebo jeho právního nástupce, s přístupem k zúčtovateli buď přímo, nebo nepřímo prostřednictvím členů zúčtovatelů, kteří jednají jako zprostředkovatelé mezi svými klienty a zúčtovatelem;

38)

„zúčtovatelem“ subjekt jednající jako zástupce poskytující účty dražební platformě, pomocí kterých jsou bezpečně prováděny účetní pokyny k převodu dražených povolenek poskytnutých dražitelem nebo zprostředkovatelem, který ho zastupuje, a k úhradě dražební zúčtovací ceny úspěšným nabízejícím, jeho právním nástupcem nebo zprostředkovatelem, který je zastupuje, a to současně nebo téměř současně zajištěným způsobem;

39)

„zajištěním“ zajištění (kolaterál) ve smyslu čl. 2 písm. m) směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/26/ES ( 5 ), včetně jakýchkoli povolenek, které jsou přijaty jako zajištění systémem zúčtování nebo systémem vypořádání;

40)

„regulovaným trhem“ regulovaný trh ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 21 směrnice 2014/65/EU;

41)

„malými a středními podniky“ provozovatelé, provozovatelé letadel, rejdařské společnosti nebo regulované subjekty, které jsou malými a středními podniky ve smyslu doporučení Komise 2003/361/ES ( 6 );

42)

„organizátorem trhu“ organizátor trhu ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 18 směrnice 2014/65/EU;

43)

„členským státem usazení“ kterýkoli z těchto subjektů:

v případě osob uvedených v čl. 6 odst. 3 druhém pododstavci tohoto nařízení členský stát, v němž má daná osoba místo bydliště nebo trvalou adresu;

v případě osob uvedených v čl. 18 odst. 1 písm. b) a čl. 18 odst. 2 a obchodních seskupení uvedených v čl. 18 odst. 1 písm. d) tohoto nařízení domovský členský stát ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 55 písm. a) směrnice 2014/65/EU;

v případě osob uvedených v čl. 18 odst. 1 písm. c) tohoto nařízení domovský členský stát ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 43 nařízení (EU) č. 575/2013;

v případě regulovaného trhu uvedeného v čl. 33 odst. 4, 5 a 6 tohoto nařízení domovský členský stát ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 55 písm. b) směrnice 2014/65/EU;

44)

„výstupní strategií“ jeden nebo více dokumentů určených v souladu se smlouvami o jmenování příslušné dražební platformy a kterými se stanoví podrobná opatření plánovaná k zajištění:

převodu všeho hmotného a nehmotného majetku nezbytného pro zajištění nepřerušeného pokračování dražeb a hladkého fungování dražebního procesu nástupcem dražební platformy;

poskytování všech informací souvisejících s dražebním procesem, jež jsou nezbytné k zadávacímu řízení pro jmenování nástupce dražební platformy;

poskytování technické pomoci, díky níž zadavatelé nebo nástupce dražební platformy nebo jakákoli kombinace těchto subjektů porozumí příslušným aktivům poskytnutým podle písmen a) a b), získá k nim přístup či je využije.

KAPITOLA II

ZPŮSOB POŘÁDÁNÍ DRAŽEB

Článek 4

Dražené produkty

Povolenky jsou nabízeny k prodeji na dražební platformě prostřednictvím standardizovaných elektronických smluv („dražený produkt“).

Každý členský stát draží povolenky ve formě dvoudenních spotových smluv.

Článek 5

Formát dražby

Dražby se provádějí v takovém formátu, kdy nabízející v průběhu daného nabídkového okna podávají své nabídky, aniž by viděli nabídky předložené ostatními nabízejícími. Každý úspěšný nabízející zaplatí za každou povolenku dražební zúčtovací cenu uvedenou v článku 7 bez ohledu na cenovou nabídku.

Článek 6

Podání a stažení nabídky

Minimální objem nabídky je jeden lot obsahující 500 povolenek.

V každé nabídce je uvedeno následující:

totožnost nabízejícího a zda nabízející podává nabídku na svůj vlastní účet nebo jménem klienta;

pokud nabízející podává nabídku jménem klienta, totožnost klienta;

objem nabídky jakožto počet povolenek v celočíselných násobcích lotů uvedených v odstavci 1;

cenovou nabídku v eurech za každou povolenku, zaokrouhlenou na dvě desetinná místa.

Každou nabídku lze podat, upravit nebo stáhnout pouze do stanoveného termínu před uzavřením nabídkového okna. Tento termín stanoví příslušná dražební platforma a zveřejní jej na svých internetových stránkách alespoň pět obchodovacích dnů před otevřením nabídkového okna.

K podání, úpravě nebo stažení nabídky jménem nabízejícího je oprávněna pouze fyzická osoba usazená v Unii, jmenovaná v souladu s podmínkami čl. 19 odst. 2 písm. d) a oprávněná zavázat nabízejícího pro všechny účely týkající se dražeb včetně podání nabídky („zástupce nabízejícího“).

Každá nabídka je závazná, jakmile je podána, pokud není stažena nebo upravena v souladu s tímto odstavcem nebo stažena v souladu s odstavcem 4.

Pokud se dotyčná dražební platforma domnívá, že při podání nabídky vznikla skutečná chyba, může v případě, že o to požádá zástupce nabízejícího, považovat chybně podanou nabídku za staženou po uzavření nabídkového okna, ale před určením dražební zúčtovací ceny.

Přijetí, předání nebo podání nabídky investičním podnikem nebo úvěrovou institucí na jakékoli dražební platformě se považuje za investiční službu a činnost ve smyslu čl. 4 odst. 1 bodu 2 směrnice 2014/65/EU.

Článek 7

Dražební zúčtovací cena a rozhodování vyrovnaných nabídek

Dražební zúčtovací cena se stanoví po uzavření nabídkového okna.

Dražební platforma seřadí podané nabídky podle nabídkové ceny. Pokud je cena několika nabídek stejná, seřadí se tyto nabídky namátkovým výběrem podle algoritmu, který dražební platforma určí před dražbou.

Objemy nabídek se sečtou počínaje nabídkou s nejvyšší cenou. Cena nabídky, u které se součet objemů nabídek shoduje s objemem dražených povolenek nebo jej převyšuje, je dražební zúčtovací cena.

Všechny nabídky, které tvoří součet objemů nabídek určených podle odstavce 2, se přidělí za dražební zúčtovací cenu.

Pokud celkový objem úspěšných nabídek určených podle odstavce 2 překročí objem dražených povolenek, zbývající objem dražených povolenek se přidělí tomu, kdo předložil poslední nabídku, která tvoří součet objemů nabídek.

Pokud celkový objem nabídek seřazených podle odstavce 2 nedosahuje objemu dražených povolenek, dražební platforma dražbu zruší.

Pokud je dražební zúčtovací cena výrazně nižší než cena na sekundárním trhu, která převládá bezprostředně před otevřením nabídkového okna a během tohoto otevření s přihlédnutím ke krátkodobému kolísání ceny povolenek za vymezené období předcházející dražbě, dražební platforma dražbu zruší.

Před zahájením dražby dražební platforma určí metodiku pro použití odstavce 6 po konzultaci s příslušnými veřejnými zadavateli uvedenými v čl. 26 odst. 1 nebo čl. 29 odst. 4 a poté, co to oznámí příslušným vnitrostátním orgánům podle článku 47.

Mezi dvěma nabídkovými okny na téže dražební platformě může příslušná dražební platforma metodiku uvedenou v prvním pododstavci změnit. Plánované změny neprodleně konzultuje s příslušnými veřejnými zadavateli uvedenými v čl. 26 odst. 1 nebo čl. 29 odst. 4 a s příslušnými vnitrostátními orgány uvedenými v článku 47.

Příslušná dražební platforma v co nejvyšší míře přihlédne ke stanovisku příslušného veřejného zadavatele k metodice uvedené v tomto odstavci, pokud bylo takové stanovisko vydáno.

Odstavce 6 a 7 se nepoužijí na dražby povolenek uvedených v článku 13 po dobu dvou měsíců od první dražby těchto povolenek.

Dražební platforma může po konzultaci s příslušnými zadavateli uvedenými v čl. 26 odst. 1 a po oznámení příslušným vnitrostátním orgánům uvedeným v článku 47 prodloužit období uvedené v prvním pododstavci o dva měsíce, pokud je toto prodloužení nezbytné k zajištění dostatečně likvidního sekundárního trhu pro použití odstavce 6.

Příslušná dražební platforma v co nejvyšší míře přihlédne ke stanovisku příslušných veřejných zadavatelů k prodloužení uvedenému v tomto odstavci, pokud bylo takové stanovisko vydáno.

Pokud je zrušena dražba povolenek uvedená v článku 10 nebo 13, objem povolenek se rovnoměrně rozdělí mezi příští čtyři dražby plánované na stejné dražební platformě.

Pokud objem povolenek ze zrušených dražeb uvedených v prvním pododstavci nelze rovnoměrně rozdělit podle uvedeného pododstavce v souladu s pravidly pro minimální objem nabídky stanovenými v čl. 6 odst. 1, dotčený členský stát tyto povolenky vydraží v méně než čtyřech dražbách.

Pokud je dražba, která již zahrnuje objemy z dříve zrušené dražby, zrušena, její objem se rozdělí v souladu s prvním a druhým pododstavcem počínaje první dražbou, která není předmětem jiných úprav v důsledku předchozích zrušení.

10.

Pokud je zrušena dražba povolenek, na které se vztahuje článek 11, objem povolenek se rovnoměrně rozdělí mezi příští dvě dražby plánované na stejné dražební platformě.

Od 1. ledna 2025 platí, že se v případě zrušení dražby zahrnující povolenky, na něž se vztahuje článek 11, použije odstavec 9.

KAPITOLA III

KALENDÁŘE DRAŽEB

Článek 8

Harmonogram, četnost a rozdělení objemu povolenek

Dražební platforma organizuje dražby samostatně prostřednictvím svého pravidelně se opakujícího nabídkového okna.

Nabídková okna pro dražby povolenek podle článku 13 prováděná společnou dražební platformou jsou nezávislá na nabídkových oknech pro dražby povolenek uvedených v článcích 10 a 11.

Nabídkové okno se otevírá a uzavírá ve stejný obchodovací den a zůstává otevřeno nejméně dvě hodiny. Mezi dvěma po sobě jdoucími nabídkovými okny musí být nejméně dvouhodinový odstup. Nabídková okna dvou nebo více dražebních platforem se nesmějí překrývat.

Nabídková okna pro dražby povolenek uvedených v článcích 10, 11 a 13 se nesmějí překrývat. Od 1. ledna 2025 se povolenky uvedené v článcích 10 a 11 draží ve stejných nabídkových oknech.

Dražební platforma určí data a časy dražeb s ohledem na státní svátky, které ovlivňují mezinárodní finanční trhy, a jakékoli jiné události nebo okolnosti, které by mohly ovlivnit řádné konání dražeb. Každoročně se během dvoutýdenního období Vánoc a Nového roku nekonají žádné dražby.

Za výjimečných okolností může jakákoli dražební platforma po konzultaci s Komisí změnit časy nabídkového okna tak, že uvědomí všechny osoby, jež by touto změnou mohly být dotčeny. Příslušná dražební platforma ke stanovisku Komise k této změně, je-li takové stanovisko poskytnuto, v co nejvyšší míře přihlédne.

Společná dražební platforma provádí dražby povolenek uvedených v článcích 10 a 13 alespoň jednou týdně. Společná dražební platforma provádí dražby povolenek uvedených v článku 11 alespoň každé dva měsíce. Od 1. ledna 2025 se ustanovení tohoto odstavce vztahující se na povolenky uvedené v článku 10 použijí také na povolenky uvedené v článku 11.

Odchylně od prvního pododstavce může společná dražební platforma v prvních šesti dražbách provádět dražby povolenek uvedených v článku 13 s jinou četností, pokud je to nezbytné pro zlepšení účasti na dražbách a zajištění hladkého fungování dražebního procesu.

▼M1

Pokud společná dražební platforma provádí dražby povolenek uvedených v článcích 10 a 11 v jednom nebo dvou dnech v týdnu, neprovádí v tyto dny dražby žádná alternativní dražební platforma.

Pokud společná dražební platforma provádí dražby povolenek uvedených v článcích 10 a 11 častěji než dva dny v týdnu, zvolí si dva dny, kdy se nesmějí konat žádné alternativní dražby. Tyto dny zveřejní nejpozději při zveřejnění kalendáře dražeb uvedeného v čl. 12 odst. 2.

Objem povolenek uvedených v článcích 10 a 11, které mají být draženy na společné dražební platformě, se v zásadě rozdělí rovnoměrně mezi dražby konané v daném kalendářním roce.

Objem povolenek uvedených v článku 13, které mají být draženy na společné dražební platformě, se v zásadě rozdělí rovnoměrně mezi dražby konané v daném kalendářním roce.

Odchylně od druhého pododstavce se objem povolenek uvedených v článku 13, které mají být draženy za první rok dražeb v souladu s čl. 30d odst. 2 směrnice 2003/87/ES, rozdělí v období od 1. ledna 2027 do 31. prosince 2028.

Pokud roční objem povolenek členského státu nelze rovnoměrně rozdělit mezi dražby v daném kalendářním roce v souladu s pravidly pro minimální objem nabídky podle čl. 6 odst. 1, rozdělí příslušná dražební platforma tento objem mezi méně dražeb, čímž se zajistí, že se tento objem v zásadě draží alespoň každé čtvrtletí.

▼B

Článek 9

Okolnosti bránící konání dražeb

Dražební platforma může dražbu zrušit, pokud je řádné konání dané dražby narušeno nebo je její narušení pravděpodobné. Objem povolenek ze zrušených dražeb se rozdělí v souladu s čl. 7 odst. 9.

Článek 10

Roční objemy dražených povolenek ve vztahu k činnostem v oblasti námořní dopravy a stacionárním zařízením

Objem povolenek ve vztahu k činnostem v oblasti námořní dopravy uvedeným v článku 3ga směrnice 2003/87/ES a ve vztahu ke stacionárním zařízením spadajícím do oblasti působnosti kapitoly III uvedené směrnice, které mají být draženy v kterémkoli daném kalendářním roce, odpovídá objemu povolenek stanovenému v souladu s čl. 10 odst. 1 a čl. 10 odst. 1a uvedené směrnice.

Objem povolenek, které mají být draženy každým členským státem v daném kalendářním roce, je založen na objemu povolenek stanoveném podle odstavce 1 tohoto článku a na podílu povolenek daného členského státu určeném podle čl. 3ga odst. 3 a čl. 10 odst. 2 směrnice 2003/87/ES.

Objem povolenek uvedený v odstavcích 1 a 2 tohoto článku zohlední změny podle kteréhokoli z těchto ustanovení:

článek 3gb, čl. 10a odst. 5a, články 10c a 10ca, čl. 10d odst. 4, čl. 10e odst. 3, čl. 12 odst. 3-e a 4 a články 24, 27, 27a a 29a směrnice 2003/87/ES;

článek 1 rozhodnutí (EU) 2015/1814;

článek 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/842 ( 7 ).

Veškeré změny objemu povolenek, které mají být draženy v daném kalendářním roce, s výjimkou změn uvedených v článku 14, se zohlední v objemu povolenek, které mají být draženy v následujícím kalendářním roce.

Jakýkoli objem povolenek, které nemohou být draženy v daném kalendářním roce v důsledku zaokrouhlování požadovaného podle čl. 6 odst. 1, se zohlední v objemu povolenek, které mají být draženy v následujícím kalendářním roce.

Rozdělení povolenek podle čl. 10a odst. 8 směrnice 2003/87/ES se určí s přihlédnutím k:

objemu povolenek a datu, kdy jsou zpřístupněny Inovačnímu fondu podle čl. 9 čtvrtého pododstavce, čl. 10a odst. 1, 1a a 5b, čl. 10a odst. 8 prvního, třetího a čtvrtého pododstavce a čl. 10e odst. 4 směrnice 2003/87/ES;

předsunutí povolenek pro Inovační fond podle čl. 10a odst. 8 druhého pododstavce směrnice 2003/87/ES;

objem povolenek, které mají být draženy pro Nástroj pro oživení a odolnost podle čl. 10e odst. 2 do 31. srpna 2026.

Aniž je dotčen první pododstavec, činí roční objem povolenek, které mají být draženy podle čl. 10a odst. 8 směrnice 2003/87/ES, nejméně 40 000 000 povolenek. Tento objem se odrazí v kalendáři dražeb uvedeném v článku 12 tohoto nařízení.

Počáteční roční objem povolenek, které mají být draženy podle čl. 10e odst. 2 a 3 směrnice 2003/87/ES, je tento:

pro rok 2024: 86 685 000 povolenek;

pro rok 2025: 86 685 000 povolenek;

pro rok 2026: 58 000 000 povolenek.

Roční objem povolenek, které je třeba vydražit, aby bylo dosaženo příjmů uvedených v čl. 10e odst. 2 a 3 směrnice 2003/87/ES, může být upraven tak, aby bylo zajištěno splnění cílů stanovených v článku 10e uvedené směrnice. Pro účely této úpravy se zohlední již dosažené příjmy, průměrná dražební zúčtovací cena za šest předchozích kalendářních měsíců a doba zbývající do 31. srpna 2026 a dražební kalendáře se odpovídajícím způsobem upraví v souladu s čl. 14 odst. 1 písm. o) tohoto nařízení.

Pokud je výnosu z dražeb uvedeného v čl. 10e odst. 2 a 3 směrnice 2003/87/ES dosaženo před datem poslední dražby plánované pro Nástroj pro oživení a odolnost, následné dražby povolenek pro tento nástroj se okamžitě pozastaví v souladu s příslušnými ustanoveními o pozastavení těchto dražeb uvedenými v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122. Příslušné kalendáře dražeb se odpovídajícím způsobem upraví v souladu s čl. 14 odst. 1 písm. e) tohoto nařízení.

Článek 11

Roční objemy dražených povolenek ve vztahu k oblasti letectví

Objem povolenek ve vztahu k činnostem v oblasti letectví uvedeným v článku 3b směrnice 2003/87/ES, které mají být draženy v každém kalendářním roce, odpovídá objemu povolenek stanovenému v souladu s články 3c a 3d uvedené směrnice.

Objem povolenek, které mají být každým členským státem draženy v kterémkoli daném kalendářním roce, je založen na objemu povolenek stanoveném podle odstavce 1 tohoto článku a na podílu povolenek daného členského státu určeném podle čl. 3d odst. 3 směrnice 2003/87/ES.

Článek 12

Kalendář dražeb pro jednotlivé dražby povolenek uvedené v článcích 10 a 11, které jsou draženy společnou dražební platformou

Společná dražební platforma určí po konzultaci s Komisí kalendáře dražeb včetně nabídkových oken, jednotlivých objemů dražených povolenek, dat dražeb, draženého produktu a data platby a dodání povolenek uvedených v článcích 10 a 11, které mají být draženy v jednotlivých dražbách plánovaných na každý kalendářní rok.

Společná dražební platforma zveřejní kalendář dražeb pro daný kalendářní rok do 31. července předchozího kalendářního roku, pokud jde o povolenky uvedené v článcích 10 a 11 tohoto nařízení, nebo co nejdříve po tomto datu za předpokladu, že Komise vydala pokyn ústřednímu správci registru Unie, aby v souladu s nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 vložil do registru Unie dražební tabulku odpovídající danému kalendáři dražeb.

Kalendáře dražeb povolenek uvedených v článcích 10 a 11 se stanovují a zveřejňují samostatně. Od 1. ledna 2025 společná dražební platforma stanovuje a zveřejňuje kalendáře společných dražeb povolenek uvedených v článcích 10 a 11 v souladu s nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122.

Článek 13

Roční objemy a kalendáře jednotlivých dražeb povolenek ve vztahu k odvětví budov, silniční dopravy a dalším odvětvím

▼M1

Objem povolenek uvedených v článku 30a směrnice 2003/87/ES, které mají být draženy za kterýkoli daný kalendářní rok, odpovídá objemu povolenek stanovenému v souladu s články 30c a 30d uvedené směrnice.

Objem povolenek, které mají být každým členským státem draženy za kterýkoli daný kalendářní rok, je založen na objemu povolenek stanoveném podle odstavce 1 tohoto článku a na podílu povolenek daného členského státu určeném podle čl. 30d odst. 5 směrnice 2003/87/ES.

▼B

Objem povolenek uvedený v odstavcích 1 a 2 tohoto článku zohledňuje změny podle čl. 30e odst. 3 nebo článků 30h a 30j směrnice 2003/87/ES nebo podle článku 1a rozhodnutí (EU) 2015/1814.

Společná dražební platforma určí po konzultaci s Komisí kalendáře dražeb včetně nabídkových oken, jednotlivých objemů dražených povolenek, dat dražeb, draženého produktu a data platby a dodání povolenek, které mají být draženy v každém kalendářním roce v jednotlivých dražbách v souladu s odstavcem 2 tohoto článku. Tento kalendář dražeb pro daný kalendářní rok zveřejní tato platforma do 31. července předchozího roku nebo co nejdříve po tomto datu za předpokladu, že Komise vydala pokyn ústřednímu správci registru Unie, aby v souladu s nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122 vložil do registru Unie dražební tabulku odpovídající danému kalendáři dražeb.

▼M1

Roční objemy dražených povolenek uvedené v čl. 30d odst. 3 a 4 směrnice 2003/87/ES se draží společně s příslušnými ročními objemy povolenek uvedenými v odstavci 1 tohoto článku. Počáteční objem povolenek, které mají být draženy od 1. ledna 2027 do 31. prosince 2028 podle čl. 30d odst. 3 a 4 směrnice 2003/87/ES, činí 450 000 000 povolenek.

Roční objem povolenek, které mají být vydraženy, aby bylo dosaženo příjmů uvedených v čl. 30d odst. 4 směrnice 2003/87/ES, může být upraven tak, aby bylo zajištěno splnění cílů stanovených v článku 30d uvedené směrnice. Pro účely této úpravy se zohlední již dosažené příjmy, průměrná dražební zúčtovací cena za šest předchozích kalendářních měsíců a doba zbývající do 31. prosince 2032. V důsledku této úpravy se kalendáře dražeb upraví v souladu s čl. 14 odst. 1 písm. p) tohoto nařízení.

Pokud je výnosu z dražeb uvedeného v článku 30d směrnice 2003/87/ES dosaženo před datem poslední dražby plánované pro Sociální klimatický fond, následné dražby povolenek pro tento fond se pozastaví v souladu s příslušnými ustanoveními o pozastavení těchto dražeb uvedenými v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122. Příslušné kalendáře dražeb se odpovídajícím způsobem upraví v souladu s čl. 14 odst. 1 písm. e) tohoto nařízení.

▼M1

Objem povolenek, které mají být draženy jménem členského státu podle odstavce 2 tohoto článku, se draží až poté, co tento členský stát provede vnitrostátní právní předpisy o povinnosti regulovaných subjektů vyřadit množství povolenek stanovené v čl. 30e odst. 2 směrnice 2003/87/ES a o sankcích za překročení emisí podle čl. 16 odst. 1 až 4 směrnice 2003/87/ES pro emise vykázané podle kapitoly IVa uvedené směrnice.

Po provedení právních předpisů uvedených v prvním pododstavci se objem povolenek uvedený v prvním pododstavci, který byl zadržen na období mezi rokem, odkdy emise podléhají těmto právním předpisům, a dnem použitelnosti uvedených právních předpisů, přičte ke kalendářům dražeb.

V případech, kdy se objemy povolenek uvedené v druhém pododstavci přičtou zpět k objemům dražených povolenek, rozloží se na období odpovídající období, během něhož tyto povolenky nebyly draženy.

▼B

Článek 14

Úpravy kalendářů dražeb a objemu povolenek, jež mají být draženy

Určení a zveřejnění ročních objemů, které mají být draženy, a nabídkových oken, rozdělení povolenek, dat, draženého produktu a dat platby a dodání v souvislosti s jednotlivými dražbami podle článků 10, 11 a 13 a čl. 31 odst. 3 nelze měnit; výjimku představují úpravy z těchto důvodů:

zrušení dražby podle čl. 7 odst. 5 a 6, článku 9 a čl. 31 odst. 4;

pozastavení činnosti alternativní platformy, které je stanoveno v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122;

rozhodnutí členského státu podle čl. 29 odst. 7;

nevypořádání podle čl. 36 odst. 5;

pozastavení postupu stanoveného v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122, který má dopad na kalendáře dražeb;

povolenky zbývající v rezervě pro nové účastníky na trhu stanovené v čl. 10a odst. 7 směrnice 2003/87/ES a nepřidělené povolenky podle článku 10c a článku 10ca uvedené směrnice;

jednostranné zahrnutí dodatečných činností, skleníkových plynů nebo odvětví podle článku 24 nebo článku 30j směrnice 2003/87/ES;

opatření přijaté podle článku 29a nebo článku 30h směrnice 2003/87/ES;

vstup změn tohoto nařízení nebo směrnice 2003/87/ES v platnost;

▼M1

změny jmenovaného dražitele (jmenovaných dražitelů) podle čl. 22 odst. 1 nebo zadržování povolenek z dražeb podle čl. 22 odst. 4;

▼B

potřeba, aby dražební platforma zabránila konání dražby, která je v rozporu s ustanoveními tohoto nařízení nebo směrnice 2003/87/ES;

úpravy nezbytné podle článků 1 a 1a rozhodnutí (EU) 2015/1814;

zrušení povolenek podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES;

úpravy nezbytné podle čl. 10a odst. 9 směrnice 2003/87/ES;

úpravy nezbytné podle článku 10e směrnice 2003/87/ES;

úpravy nezbytné podle článku 30d nebo čl. 30e odst. 3 směrnice 2003/87/ES;

▼M1

úpravy objemu povolenek podle čl. 13 odst. 7.

▼B

Dotčené dražební platformy zveřejní upravené kalendáře dražeb 4 týdny přede dnem jejich použitelnosti nebo dle možností co nejdříve po tomto datu. Tento požadavek se nevztahuje na úpravy uvedené v odst. 1 písm. a) až e).

KAPITOLA IV

PŘÍSTUP K DRAŽBÁM

Článek 15

Osoby, které mohou při dražbě podávat nabídky přímo

Při dražbě může nabídky podávat přímo pouze osoba, která je způsobilá k žádosti o povolení k podávání nabídek podle článku 18 a která povolení k podávání nabídek získá podle článků 19 a 20.

Článek 16

Přístupové prostředky

Dražební platforma zajistí prostředky pro nediskriminační přístup ke svým dražbám.

Povolení k dražbám nesmí záviset na členství nebo účastnictví na sekundárním trhu organizovaném dražební platformou nebo na jakémkoli jiném obchodním místě provozovaném dražební platformou nebo třetí stranou.

Dražební platforma zajistí vzdálený přístup ke svým dražbám prostřednictvím elektronického internetového rozhraní, které je bezpečně a spolehlivě přístupné. Může nabízejícím nabídnout rovněž možnost přístupu ke svým dražbám prostřednictvím vyhrazeného připojení k elektronickému rozhraní.

V případě, že se hlavní přístupové prostředky stanou nedostupnými, může dražební platforma z vlastního podnětu nebo na žádost členských států nabídnout jeden nebo více alternativních prostředků pro přístup ke svým dražbám za předpokladu, že tyto alternativní přístupové prostředky jsou bezpečné a spolehlivé a že jejich používání nevede k diskriminaci nabízejících.

Článek 17

Školení a poradenská linka

Dražební platforma nabídne praktický internetový školicí modul k pořádání jejího dražebního procesu včetně pokynů pro vyplnění a podávání formulářů a simulace podávání nabídek při dražbě. Dále zajistí poradenskou linku přístupnou prostřednictvím telefonu a elektronické pošty alespoň v provozních hodinách každého obchodovacího dne.

Článek 18

Osoby způsobilé k žádosti o povolení k podávání nabídek

K žádosti o povolení k přímému podávání nabídek při dražbách jsou způsobilé následující osoby:

provozovatel, provozovatel letadel, rejdařská společnost nebo regulovaný subjekt s účtem provozovatele v registru Unie otevřeným v souladu s nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122, který podává nabídky na vlastní účet, včetně jakéhokoli mateřského podniku, dceřiného podniku nebo podniku ve skupině, jež jsou součástí stejné skupiny podniků jako daný provozovatel, provozovatel letadel, rejdařská společnost nebo regulovaný subjekt;

investiční podniky, které získaly povolení podle směrnice 2014/65/EU a které podávají nabídky na svůj vlastní účet nebo jménem svých klientů;

úvěrové instituce, které získaly povolení podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU ( 8 ) a které podávají nabídky na svůj vlastní účet nebo jménem svých klientů;

obchodní seskupení osob uvedených v písmenu a), které podávají nabídky na svůj vlastní účet a jednají jako zástupci jménem svých členů;

veřejné subjekty nebo státem vlastněné subjekty členských států, jež kontrolují osoby uvedené v písmenu a).

Provozovatelé, provozovatelé letadel a rejdařské společnosti se mohou účastnit pouze dražeb povolenek uvedených v článcích 10 a 11, zatímco regulované subjekty se mohou účastnit pouze dražeb uvedených v článku 13, a to i v případě, že využívají služeb subjektů uvedených v odst. 1 písm. b) až e) k podávání nabídek jejich jménem.

▼M1

Odchylně od odstavce 1 jsou k žádosti o povolení k přímému podávání nabídek při dražbách buď na svůj vlastní účet, nebo jménem klientů své hlavní činnosti způsobilé osoby, na něž se vztahuje výjimka uvedená v čl. 2 odst. 1 písm. j) směrnice 2014/65/EU.

▼B

Pokud osoby uvedené v odst. 1 písm. b) a c) a v odstavci 2 podávají nabídky jménem svých klientů, zajistí, aby byly splněny všechny tyto podmínky:

jejich klienti jsou osobami způsobilými k žádosti o přímé podávání nabídek podle odstavce 1 nebo 2;

mají nebo s dostatečným předstihem před otevřením nabídkového okna budou mít přiměřené vnitřní procesy, postupy a smluvní dohody, které:

jim umožní zpracovávat nabídky od svých klientů včetně podávání nabídek, vybírání plateb a převodu povolenek,

ii)

zabrání úniku důvěrných informací z té části jejich činnosti, která odpovídá za příjem, přípravu a podávání nabídek jménem jejich klientů, do té části jejich činnosti, která odpovídá za přípravu a podávání nabídek na jejich vlastní účet,

iii)

zajistí, aby jejich klienti, kteří sami podávají při dražbách nabídky jménem svých vlastních klientů, splňovali požadavky stanovené v čl. 19 odst. 2 a v tomto odstavci a aby totéž vyžadovali i od svých klientů. Pokud se v řetězci nacházejí další klienti, kteří sami podávají nabídky jménem svých vlastních klientů, vyžaduje bezprostředně předcházející klient splnění těchto požadavků od následujícího klienta v řetězci.

Příslušná dražební platforma se může spolehnout na kontroly prováděné osobami uvedenými v prvním pododstavci tohoto odstavce, jejich klienty nebo klienty jejich klientů ve smyslu tohoto odstavce.

Osoby uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce musí být schopny dražební platformě na její žádost podle čl. 20 odst. 5 písm. d) prokázat, že podmínky stanovené v prvním pododstavci písm. a) a b) tohoto odstavce jsou splněny.

Následující osoby nejsou způsobilé k žádosti o povolení k přímému podávání nabídek při dražbách a ani se neúčastní dražeb prostřednictvím jedné nebo více osob, které získaly povolení k podávání nabídek podle článků 19 a 20, ať už na svůj vlastní účet, nebo jménem jiné osoby, jestliže ve vztahu k příslušným dražbám jednají jako:

dražitel;

dražební platforma včetně systému zúčtování a systému vypořádání, který je k ní připojen;

osoby, které mohou díky svému postavení vykonávat přímo nebo nepřímo významný vliv na řízení osob uvedených v písmenech a) a b);

osoby vykonávající práci pro osoby uvedené v písmenech a) a b).

Článek 19

Požadavky pro udělení povolení k podávání nabídek

Členové nebo účastníci sekundárního trhu organizovaného dražební platformou, kteří jsou osobami podle čl. 18 odst. 1 nebo 2, získají povolení k přímému podávání nabídek při dražbách, které dotčená dražební platforma koná, bez dalších požadavků, jež se na získání povolení vztahují, pokud jsou splněny všechny tyto podmínky:

požadavky pro udělení povolení členovi nebo účastníkovi k obchodování povolenek na sekundárním trhu, jenž je organizován danou dražební platformou, nejsou méně přísné než požadavky uvedené v odstavci 2;

dražební platforma obdrží všechny dodatečné informace potřebné k ověření toho, zda byly splněny veškeré požadavky uvedené v odstavci 2, jež doposud ověřeny nebyly.

Osoby, které nejsou členy ani účastníky sekundárního trhu organizovaného dražební platformou a které jsou způsobilými osobami podle čl. 18 odst. 1 nebo 2, získají povolení k přímému podávání nabídek při dražbách konaných dražební platformou, pokud:

jsou usazeny v Unii nebo jsou provozovateli, provozovateli letadel, rejdařskými společnostmi nebo regulovanými subjekty;

jsou držiteli jmenovaného účtu v registru Unie;

jsou držiteli jmenovaného bankovního účtu;

jmenují alespoň jednoho zástupce nabízejícího ve smyslu čl. 6 odst. 3 druhého pododstavce;

na základě platných opatření hloubkové kontroly klienta ujistí příslušnou dražební platformu o své totožnosti, totožnosti svých skutečných vlastníků, bezúhonnosti, podnikovém a obchodním profilu s ohledem na způsoby vytváření vztahu s nabízejícím, typu nabízejícího, povaze draženého produktu, velikosti budoucích nabídek a prostředcích platby a dodání;

ujistí příslušnou dražební platformu o svém finančním postavení, zejména zda jsou schopny plnit své finanční závazky a běžné závazky ve lhůtě jejich splatnosti;

mají zavedeny nebo jsou v případě požádání schopny zavést vnitřní procesy, postupy a smluvní dohody nezbytné k uskutečnění maximální velikosti nabídky, již ukládá článek 48;

splňují požadavky uvedené v čl. 40 odst. 1.

Článek 20

Podávání a zpracovávání žádostí o povolení k podávání nabídek

Před podáním své první nabídky přímo prostřednictvím některé dražební platformy požádají osoby uvedené v čl. 18 odst. 1 nebo 2 příslušnou dražební platformu o povolení k podávání nabídek.

Odchylně od prvního pododstavce získají členové nebo účastníci sekundárního trhu organizovaného příslušnou dražební platformou, kteří splňují požadavky stanovené v čl. 19 odst. 1, povolení k podávání nabídek, aniž by o ně museli žádat příslušnou dražební platformu.

Žádost o povolení k podávání nabídek podle odstavce 1 se podává předložením vyplněného formuláře žádosti dražební platformě. Formulář žádosti a přístup k němu na internetu zajistí a spravuje příslušná dražební platforma.

K žádosti o povolení k podávání nabídek se přiloží řádně ověřené kopie všech podpůrných dokumentů, jež si dražební platforma vyžádá k prokázání toho, že žadatel splňuje požadavky stanovené v čl. 18 odst. 3 a v čl. 19 odst. 2. Dražební platforma může přijmout kopie dokumentů, které nejsou řádně ověřeny, pokud se může důvodně domnívat, že se jedná o věrné kopie originálů. Žádost o povolení k podávání nabídek obsahuje alespoň náležitosti uvedené v příloze I.

Žádost o povolení k podávání nabídek a veškeré podpůrné dokumenty se na vyžádání zpřístupní ke kontrole příslušným donucovacím orgánům členského státu, jež vedou vyšetřování podle čl. 53 odst. 3 písm. e), a příslušným orgánům Unie, které se podílejí na vyšetřování vedeném na přeshraničním základě.

Dražební platforma může odmítnout udělit povolení k podávání nabídek na svých dražbách, pokud žadatel odmítne:

vyhovět žádostem dražební platformy o doplňující informace nebo objasnění či zdůvodnění poskytnutých informací;

poskytnout ústní vysvětlení na základě výzvy dražební platformy k pohovoru s jakýmkoli zástupcem žadatele;

povolit vyšetřování nebo ověření požadované dražební platformou, které zahrnuje návštěvy nebo kontroly na místě v obchodních prostorách žadatele;

vyhovět žádostem dražební platformy o informace požadované od žadatele, klientů žadatele nebo, je-li to relevantní, klientů jejich klientů ve smyslu čl. 18 odst. 3;

vyhovět žádostem dražební platformy o informace nutné ke kontrole souladu s požadavky stanovenými v čl. 19 odst. 2.

Žádost o povolení k podávání nabídek se považuje za staženou, pokud žadatel nepředloží informace požadované dražební platformou v přiměřené lhůtě nejméně pěti obchodovacích dnů stanovené v žádosti o informace podle odst. 5 písm. a), d) nebo e), nebo pokud nespolupracuje při pohovoru nebo vyšetřování či ověřování podle odst. 5 písm. b) nebo c).

Žadatel nesmí dražební platformě poskytnout žádné nepravdivé ani zavádějící informace. Žadatel příslušnou dražební platformu v úplnosti, čestně a neprodleně informuje o veškerých změnách svých okolností, které by mohly ovlivnit jeho žádost o povolení k podávání nabídek při dražbách, jež uvedená dražební platforma koná, nebo povolení k podávání nabídek, které mu již bylo uděleno.

Dražební platforma o podané žádosti rozhodne a své rozhodnutí žadateli oznámí.

Příslušná dražební platforma může:

udělit nepodmíněné povolení k podávání nabídek ve svých dražbách na dobu, která nepřekračuje období jejího jmenování, včetně prodloužení nebo obnovení tohoto období;

udělit podmíněné povolení k podávání nabídek ve svých dražbách na dobu, která nepřekračuje období jejího jmenování, s výhradou splnění určitých stanovených podmínek do určitého data, které řádně ověří;

odmítnout udělit povolení k podávání nabídek ve svých dražbách.

Článek 21

Odmítnutí, zrušení nebo pozastavení povolení k podávání nabídek

Dražební platforma odmítne udělit povolení k podávání nabídek ve svých dražbách nebo již udělené povolení k podávání nabídek zruší či pozastaví každé osobě, která:

není způsobilá k žádosti o podávání nabídek podle čl. 18 odst. 1 nebo 2;

nesplňuje požadavky stanovené v článcích 18 a 19 a v příslušných případech v článku 20 nebo

vědomě nebo opakovaně porušuje toto nařízení, podmínky svého povolení k podávání nabídek v jejích dražbách nebo jiné související pokyny či dohody.

Dražební platforma odmítne udělit povolení k podávání nabídek ve svých dražbách nebo již udělené povolení k podávání nabídek zruší či pozastaví, má-li v souvislosti s žadatelem podezření na praní peněz, financování terorismu, trestnou činnost nebo zneužití trhu, pokud toto odmítnutí, zrušení nebo pozastavení nevede ke zmaření úsilí příslušných vnitrostátních orgánů o stíhání nebo zadržení pachatelů těchto činností.

V případě podezření uvedených v prvním pododstavci podá příslušná dražební platforma zprávu finanční zpravodajské jednotce uvedené v článku 32 směrnice (EU) 2015/849 v souladu s ustanoveními čl. 46 odst. 2 tohoto nařízení.

Dražební platforma může odmítnout udělit povolení k podávání nabídek ve svých dražbách nebo již udělené povolení k podávání nabídek zrušit či pozastavit každé osobě, která:

z nedbalosti porušuje toto nařízení, podmínky povolení k podávání nabídek v jejích dražbách nebo jiné související pokyny či dohody;

se jinak chovala způsobem, který poškozuje řádné nebo účinné konání dražby, nebo

je uvedena v čl. 18 odst. 1 písm. b) nebo c) nebo v čl. 18 odst. 2 a v průběhu předchozích 220 obchodovacích dnů nepodala nabídku v žádné dražbě.

Osobám uvedeným v odstavci 3 se odmítnutí udělit povolení k podávání nabídek nebo zrušení či pozastavení povolení k podávání nabídek oznámí a poskytne se jim přiměřená lhůta k písemné odpovědi, stanovená v rozhodnutí o odmítnutí, zrušení či pozastavení tohoto povolení. Po posouzení písemné odpovědi dané osoby příslušná dražební platforma v odůvodněném případě:

udělí nebo obnoví povolení k podávání nabídek s účinností od určitého data;

udělí podmíněné povolení k podávání nabídek nebo podmíněné obnovení povolení k podávání nabídek s výhradou splnění určitých stanovených podmínek do určitého data, které řádně ověří, nebo

potvrdí odmítnutí udělit povolení k podávání nabídek nebo zrušení či pozastavení povolení k podávání nabídek s účinností od určitého data.

Dražební platforma oznámí příslušné osobě své rozhodnutí podle prvního pododstavce písm. a), b) a c).

Osoby, jejichž povolení k podávání nabídek je zrušeno či pozastaveno podle odstavců 1, 2 nebo 3, podniknou přiměřené kroky, aby jejich vyřazení z dražeb:

proběhlo řádně;

nepoškodilo zájmy jejich klientů ani nenarušilo účinný průběh dražeb;

neovlivnilo jejich povinnosti plnit ustanovení o platbách ani jiné související pokyny či dohody;

neohrozilo jejich povinnosti týkající se ochrany důvěrných informací uvedené v čl. 18 odst. 3 písm. b) bodu ii), které zůstanou v platnosti po dobu 20 let od jejich vyřazení z dražeb.

V odmítnutí, zrušení a pozastavení povolení podle odstavců 1, 2 a 3 jsou uvedena veškerá opatření nutná k dodržení tohoto odstavce a dražební platforma ověřuje dodržování těchto opatření.

KAPITOLA V

JMENOVÁNÍ DRAŽITELE A JEHO ÚKOLY

Článek 22

Jmenování dražitele

▼M1

Každý členský stát jmenuje alespoň jednoho dražitele. Žádný členský stát nedraží povolenky, aniž by jmenoval dražitele. Stejného dražitele může jmenovat více členských států.

▼B

Dražitel je jmenován s dostatečným předstihem před zahájením dražeb a uzavírá a provádí potřebná ujednání se jmenovanou dražební platformou nebo s dražební platformou, již se chystá jmenovat, včetně k ní připojeného systému zúčtování a systému vypořádání, na základě vzájemně dohodnutých podmínek.

Osoba vykonávající práci nebo jednající ve prospěch členského státu se vyvaruje sdělování vnitřních informací osobám, které vykonávají práci pro dražitele, pokud osoba vykonávající práci nebo jednající ve prospěch členského státu toto sdělení neprovede v souladu se zásadou potřeby vědět při běžném výkonu svého zaměstnání, povolání nebo svých povinností a pokud se dotčený členský stát neujistil, že dražitel má kromě opatření stanovených v čl. 18 odst. 8 a čl. 19 odst. 10 nařízení (EU) č. 596/2014 k dispozici vhodná opatření, aby zamezil obchodování zasvěcené osoby nebo nedovolenému zpřístupnění vnitřní informace ze strany osob vykonávajících práci pro dražitele.

Povolenky, které mají být draženy jménem členského státu, se do dražeb nezařadí v případě, že tento členský stát nejmenoval dražitele nebo nejsou uzavřena či nevstoupila v platnost ujednání uvedená v odstavci 2.

Členské státy oznámí včas po jmenování svého dražitele totožnost tohoto dražitele a jeho kontaktní údaje Komisi, která je zveřejní na svých internetových stránkách.

Článek 23

Úkoly dražitele

Dražitel vykonává tyto úkoly:

dražba objemu povolenek, jež mají být draženy každým členským státem, který jej jmenoval, nebo pro jakýkoli fond či nástroj, které má být příjemcem výnosů z dražeb podle práva Unie;

získávání výnosů z dražeb náležejících každému členskému státu, který jej jmenoval, nebo jakémukoli fondu či nástroji uvedenému v písmenu a);

vyplácení výnosů z dražeb náležejících každému členskému státu, který jej jmenoval, nebo jakémukoli fondu či nástroji uvedenému v písmenu a).

KAPITOLA VI

DRAŽBY POVOLENEK PRO FONDY A RUŠENÍ POVOLENEK

Článek 24

Povolenky, jež mají být draženy pro Inovační fond, Modernizační fond, Nástroj pro oživení a odolnost a Sociální klimatický fond

Dražitelem povolenek, které mají být od roku 2021 draženy podle čl. 10a odst. 8 a 9, článku 10d a článku 10e směrnice 2003/87/ES na společné dražební platformě, je Evropská investiční banka (EIB). Ustanovení čl. 22 odst. 2, 3 a 4, článků 23, 35 a 36 a čl. 43 odst. 1 tohoto nařízení se na EIB použijí obdobně.

EIB zajistí, aby byly výnosy z dražeb povolenek podle čl. 10a odst. 8 a článku 10e směrnice 2003/87/ES převedeny na účet, který jí byl oznámen Komisí, a to nejpozději 15 dnů následujících po skončení měsíce, ve kterém byly výnosy z dražeb vytvořeny. EIB si v souladu s dohodami uzavřenými s Komisí podle čl. 20 odst. 3 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/856 ( 9 ) a článku 10e směrnice 2003/87/ES smí před vyplacením odečíst veškeré další poplatky, které vyplývají z držení a vyplácení výnosů z dražeb.

Dražitelem povolenek, které mají být draženy podle čl. 10a odst. 8b a čl. 30d odst. 3 a 4 směrnice 2003/87/ES na společné dražební platformě, je Komise. Ustanovení čl. 22 odst. 2, 3 a 4, článků 23, 35 a 36 a čl. 43 odst. 1 tohoto nařízení se na Komisi použijí obdobně.

Roční objemy dražených povolenek uvedených v odstavci 1 tohoto článku a v čl. 10a odst. 8b směrnice 2003/87/ES se draží společně s příslušnými ročními objemy povolenek uvedenými v článku 10 tohoto nařízení při dražbách prováděných společnou dražební platformou a jsou rovnoměrně rozděleny v souladu s čl. 8 odst. 4 prvním pododstavcem tohoto nařízení.

Článek 25

Postup zrušení povolenek

Členský stát, který má v úmyslu zrušit povolenky ze svého celkového objemu povolenek, které mají být draženy, v případě uzavření kapacity na výrobu elektřiny na svém území podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES, oznámí svůj záměr Komisi nejpozději do 31. prosince kalendářního roku následujícího po roce uzavření, přičemž použije vzor stanovený v příloze II tohoto nařízení.

Dotyčný členský stát oznámí Komisi nejpozději do 31. května daného roku přesný počet povolenek, které mají být zrušeny v období mezi 1. zářím a 31. prosincem uvedeného roku. Pokud celkový objem povolenek, které mají být v tomto období zrušeny, přesáhne 5 milionů povolenek, rozloží se tento objem do období mezi 1. zářím daného roku a 31. srpnem následujícího roku. Dotyčný členský stát učiní první oznámení podle tohoto pododstavce nejpozději dva roky po oznámení podle prvního pododstavce.

Členský stát, který nemá v případě uzavření kapacity na výrobu elektřiny na svém území podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES v úmyslu rušit povolenky, oznámí Komisi důvody, proč tyto povolenky neruší, v rámci podávání zpráv podle článku 21 uvedené směrnice.

Objem povolenek, které mají být zrušeny podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES, se odečte od objemu povolenek, které má dotyčný členský stát vydražit podle článku 10 tohoto nařízení, po provedení jakýchkoli úprav podle rozhodnutí (EU) 2015/1814 během období uvedených v odst. 1 druhém pododstavci.

Komise zveřejní informace poskytnuté členskými státy v souladu s přílohou II, s výjimkou zpráv uvedených v bodě 6 uvedené přílohy.

KAPITOLA VII

JMENOVÁNÍ SPOLEČNÉ DRAŽEBNÍ PLATFORMY A SLUŽBY POSKYTOVANÉ TOUTO PLATFORMOU

Článek 26

Jmenování společné dražební platformy

Členské státy jmenují společnou dražební platformu na základě společného zadávacího řízení Komise a členských států jako veřejných zadavatelů, kteří se účastní společného postupu podle tohoto článku.

Společné zadávací řízení uvedené v odstavci 1 se provádí podle čl. 165 odst. 2 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046.

Jmenovací období společné dražební platformy nepřesáhne 5 let. Jsou-li splněny podmínky uvedené v čl. 172 odst. 3 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046, mohou členské státy a Komise toto období prodloužit na 7 let. Během jmenovacího období může Komise provést předběžnou tržní konzultaci v souladu s čl. 166 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 za účelem ověření tržních podmínek a přípravy nového zadávacího řízení.

Totožnost a kontaktní údaje společné dražební platformy uvedené v odstavci 1 se zveřejní na internetových stránkách Komise.

Členský stát, který se připojí ke společnému postupu podle tohoto článku po vstupu dohody o společném zadávacím řízení mezi Komisí a členskými státy, které se uvedeného postupu již účastní, v platnost, přijme podmínky uvedené dohody, jakož i rozhodnutí, která byla podle uvedené dohody již přijata.

Členskému státu, který se v souladu s čl. 29 odst. 4 rozhodne, že se společného postupu podle tohoto článku nezúčastní, ale že jmenuje svou vlastní dražební platformu, může být udělen status pozorovatele na základě podmínek sjednaných v dohodě o společném zadávacím řízení mezi členskými státy účastnícími se společného postupu a Komisí s výhradou veškerých platných pravidel Unie pro zadávání veřejných zakázek.

Článek 27

Služby poskytované členským státům společnou dražební platformou

Společná dražební platforma poskytuje členským státům tyto služby, jež jsou konkrétněji vymezeny ve smlouvě o jejím jmenování:

poskytnutí přístupu k dražbám podle článků 15 až 21 včetně zajištění a správy potřebných internetových elektronických rozhraní a internetových stránek;

konání dražeb v souladu s články 4 až 7;

správu kalendáře dražeb v souladu s články 8 až 14;

vyhlašování a oznamování výsledků dražby podle článku 52;

poskytnutí náležitého systému zúčtování nebo systému vypořádání (nebo jeho zajištění) potřebného pro:

zpracování plateb uhrazených úspěšnými nabízejícími nebo jejich právními nástupci a rozdělení výnosů z dražeb dražiteli podle článků 35 a 36,

ii)

dodání vydražených povolenek úspěšným nabízejícím nebo jejich právním nástupcům podle článků 37, 38 a 39,

iii)

správu zajištění, včetně dozajištění, které poskytuje dražitel nebo nabízející podle článků 40 a 41;

průzkum dražeb, oznamování podezření na praní peněz, financování terorismu, trestnou činnost nebo zneužití trhu a správu požadovaných nápravných opatření nebo sankcí, včetně zajištění mechanismu mimosoudního řešení sporů, podle článků 45 až 50 a čl. 55 odst. 1;

podávání zpráv podle článku 34.

Společná dražební platforma se připojí alespoň k jednomu systému zúčtování nebo systému vypořádání nejméně 20 obchodovacích dnů před otevřením prvního nabídkového okna, které provozuje.

Do 3 měsíců ode dne svého jmenování předloží společná dražební platforma Komisi svou výstupní strategii.

Článek 28

Služby poskytované Komisi společnou dražební platformou

Společná dražební platforma poskytuje Komisi služby technické podpory pro práci Komise související s těmito činnostmi:

koordinace kalendáře dražeb s alternativními dražebními platformami uvedenými v příloze III;

informace související s konáním dražeb podle článku 44;

zprávy podle čl. 10 odst. 4 třetího pododstavce a čl. 10 odst. 5 směrnice 2003/87/ES;

přezkum tohoto nařízení, směrnice 2003/87/ES nebo aktů v přenesené pravomoci přijatých podle čl. 19 odst. 3 uvedené směrnice, který má vliv na fungování trhu s uhlíkem včetně provádění dražeb;

jakýkoli jiný společný postup související s fungováním trhu s uhlíkem včetně provádění dražeb, sjednaný mezi Komisí a členskými státy, které se společného postupu účastní.

KAPITOLA VIII

JMENOVÁNÍ A ÚKOLY ALTERNATIVNÍCH DRAŽEBNÍCH PLATFOREM

Článek 29

Jmenování alternativních dražebních platforem

Členský stát, který se neúčastní společného postupu stanoveného v čl. 26 odst. 1, může pro dražbu svého objemu povolenek podle článků 10 a 11 jmenovat svou vlastní alternativní dražební platformu.

Alternativní dražební platforma může být stejnou dražební platformou jako společná dražební platforma, nebo jiná dražební platforma.

Členský stát, který se rozhodne jmenovat alternativní dražební platformu, o tom informuje Komisi do posledního dne třetího měsíce po dnu, kdy vstoupí v platnost nařízení (EU) č. 1031/2010.

Alternativní dražební platforma se vybere na základě výběrového řízení, které je v souladu s unijním a vnitrostátním právem zadávání veřejných zakázek, jestliže si buď unijní, nebo vnitrostátní právo vyžádá postup zadávání veřejných zakázek. Výběrové řízení podléhá všem platným opravným prostředkům a donucovacím postupům podle unijního a vnitrostátního práva.

Jmenovací období alternativní dražební platformy uvedené v odstavci 1 je nejvýše 3 roky a lze je prodloužit nejvýše o další dvouleté období.

Jmenování alternativní dražební platformy nenabude účinku dříve, než vstoupí v platnost uvedení alternativní dražební platformy na seznamu v příloze III podle ustanovení odstavce 6.

Členský stát, který se rozhodne jmenovat alternativní dražební platformu, poskytne Komisi úplné oznámení obsahující všechny tyto informace:

totožnost dražební platformy, kterou navrhuje jmenovat;

podrobná provozní pravidla, jimiž se má řídit dražební proces pořádaný dražební platformou, kterou navrhuje jmenovat, včetně smluvních ustanovení o jmenování této dražební platformy a včetně každého systému zúčtování a systému vypořádání k ní připojených s uvedením podmínek, jimiž se řídí struktura a výše poplatků, správa zajištění, platba a dodání;

dražený produkt a jakékoliv další informace, které Komise potřebuje k posouzení toho, zda je navrhovaný kalendář dražeb slučitelný s jakýmkoli aktuálním či navrhovaným kalendářem dražeb společné dražební platformy, jakož i s jakýmikoli jinými kalendáři dražeb, jež navrhují jiné členské státy, které jmenovaly alternativní dražební platformu;

podrobná pravidla a podmínky týkající se průzkumu dražeb a dohledu nad nimi, kterými se jím navrhovaná dražební platforma řídí podle čl. 33 odst. 4, 5 a 6, jakož i podrobná pravidla zajišťující ochranu proti praní peněz, financování terorismu, trestné činnosti nebo zneužití trhu, včetně všech nápravných opatření nebo sankcí;

podrobná opatření zavedená za účelem dodržení čl. 22 odst. 3 a článku 32, pokud jde o jmenování dražitele.

Alternativní dražební platformy jmenované podle odstavce 1 tohoto článku, jejich jmenovací období, jejich jmenující členské státy a veškeré platné podmínky nebo povinnosti se uvedou na seznamu v příloze III, pokud jsou splněny příslušné požadavky tohoto nařízení a cíle čl. 10 odst. 4 směrnice 2003/87/ES. Komise jedná výhradně na základě těchto požadavků a cílů a plně zohlední veškeré informace předložené dotčeným členským státem.

V případě, že se členský stát, který jmenoval alternativní dražební platformu uvedenou v odstavci 1, rozhodne opět jmenovat tutéž dražební platformu za stejných podmínek a povinností, jako je uvedení na seznamu stanovené v prvním pododstavci, je toto uvedení na seznamu platné i nadále, pokud tento členský stát a Komise potvrdí, že příslušné požadavky tohoto nařízení a cíle čl. 10 odst. 4 směrnice 2003/87/ES jsou splněny. Za tímto účelem poskytne členský stát Komisi oznámení obsahující informace uvedené v odstavci 5 a uvědomí o tomto opětovném jmenování ostatní členské státy. Komise informuje veřejnost o prodloužené platnosti uvedení ►C1 na seznamu ◄ .

Nedojde-li k žádnému uvedení na seznamu podle prvního pododstavce, členský stát, který se rozhodl jmenovat alternativní dražební platformu, v období do uplynutí 3 měsíců po vstupu v platnost konečného uvedení na seznamu podle prvního pododstavce používá společné dražební platformy k dražbě svého podílu povolenek, který by byl jinak dražen na alternativní dražební platformě, jež má být jmenována.

Členský stát, který se rozhodne jmenovat alternativní dražební platformu podle odstavce 1 tohoto článku, se však může společného postupu účastnit výhradně za tím účelem, aby mohl využívat společnou dražební platformu uvedenou ve třetím pododstavci. Taková účast probíhá v souladu s ustanoveními čl. 26 odst. 5 druhého pododstavce a podléhá podmínkám dohody o společném zadávacím řízení.

Každý členský stát, který se neúčastní společného postupu uvedeného v čl. 26 odst. 1, avšak rozhodne se jmenovat alternativní dražební platformu, se může ke společnému postupu stanovenému v čl. 26 odst. 1 připojit podle čl. 26 odst. 5.

Objem povolenek, jejichž dražba byla plánována na alternativní dražební platformě, se rovnoměrně rozdělí mezi dražby pořádané příslušnou společnou dražební platformou.

Článek 30

Úkoly alternativních dražebních platforem

Alternativní dražební platforma plní stejné úkoly jako společná dražební platforma, jak je stanoveno v článku 27, s výjimkou správy kalendáře dražeb podle čl. 27 odst. 1 písm. c), a předkládá jmenujícímu členskému státu výstupní strategii uvedenou v čl. 27 odst. 3.

Pro alternativní dražební platformy se použijí ustanovení uvedená v čl. 8 odst. 1, 2, 3 a 5 prvním pododstavci a v článcích 9, 10, 12, 14 a 31.

Článek 31

Kalendář dražeb pro alternativní dražební platformy

Objem povolenek uvedených v článku 10 dražených v jednotlivých dražbách pořádaných alternativní dražební platformou se pohybuje mezi 3,5 a 20 miliony povolenek. Pokud je celkový objem těchto povolenek, jenž má být vydražen daným členským státem, v daném kalendářním roce menší než 3,5 milionu, draží se povolenky v jedné dražbě za kalendářní rok. Objem povolenek uvedených v článku 10, které se draží v jednotlivých dražbách pořádaných alternativní dražební platformou, však nesmí být nižší než 1 milion povolenek v jakémkoli dvanáctiměsíčním období, kdy se počet povolenek odečte od objemu povolenek určených k dražbě podle čl. 1 odst. 5 rozhodnutí (EU) 2015/1814.

Objem povolenek uvedených v článku 11, které jsou draženy v jednotlivých dražbách pořádaných alternativní dražební platformou, se pohybuje mezi 2,5 a 5 miliony povolenek. Pokud je celkový objem těchto povolenek, jenž má být vydražen daným členským státem, v daném kalendářním roce menší než 2,5 milionu, draží se povolenky v jedné dražbě za kalendářní rok.

Od 1. ledna 2025 se ustanovení odstavce 1 tohoto článku, která se vztahují na povolenky uvedené v článku 10, použijí rovněž na povolenky uvedené v článku 11.

Alternativní dražební platforma určí po konzultaci s Komisí kalendář dražeb včetně nabídkových oken, jednotlivých objemů dražených povolenek, dat dražeb, draženého produktu a data platby a dodání povolenek, které mají být draženy v jednotlivých dražbách plánovaných na každý kalendářní rok. Jednotlivé objemy dražených povolenek se určují v souladu s články 10 a 11.

Dotčená alternativní dražební platforma zveřejní kalendář dražeb pro daný rok ve vztahu k povolenkám uvedeným v článcích 10 a 11 tohoto nařízení do 31. července předchozího roku, nebo co nejdříve po tomto datu za předpokladu, že Komise vydala pokyn ústřednímu správci registru Unie, aby vložil do registru Unie příslušnou dražební tabulku v souladu s nařízením v přenesené pravomoci 2019/1122.

Dotčená alternativní dražební platforma určí a zveřejní kalendáře dražeb až poté, co určí a zveřejní své kalendáře dražeb společná dražební platforma v souladu s článkem 12, byla-li tato dražební platforma již jmenována v souladu s čl. 26 odst. 1. Dotčené dražební platformy mohou stanovit kalendáře dražeb povolenek uvedených v článcích 10 a 11 současně, pokud je dodržena lhůta pro zveřejnění kalendářů dražeb uvedená v článku 12.

Zveřejněné kalendáře dražeb musí být v souladu s příslušnými podmínkami nebo povinnostmi uvedenými na seznamu v příloze III.

Pokud je dražba pořádaná alternativní dražební platformou zrušena podle čl. 7 odst. 5 nebo 6 nebo podle článku 9, dražený objem se rovnoměrně rozdělí buď podle čl. 7 odst. 8, nebo pokud dotčená dražební platforma pořádá v daném kalendářním roce méně než čtyři dražby, mezi příští dvě dražby plánované na téže dražební platformě.

KAPITOLA IX

POŽADAVKY NA JMENOVÁNÍ VZTAHUJÍCÍ SE NA DRAŽITELE A DRAŽEBNÍ PLATFORMY

Článek 32

Požadavky na jmenování vztahující se na dražitele

Při jmenování dražitelů členské státy zohlední míru, do jaké uchazeči:

představují riziko střetu zájmů nebo zneužití trhu s ohledem na:

činnosti na sekundárním trhu,

ii)

vnitřní procesy a postupy ke snížení rizika střetu zájmů nebo zneužití trhu;

jsou schopni plnit úkoly dražitele včas a v souladu s nejvyššími odbornými a kvalitativními normami.

Jmenování dražitele je podmíněno tím, že dražitel uzavře s příslušnou dražební platformou ujednání podle čl. 22 odst. 2.

Článek 33

Požadavky na jmenování vztahující se na dražební platformy

Dražební platformou může být jmenován pouze subjekt, který má povolení jakožto regulovaný trh a jehož organizátor organizuje sekundární trh s povolenkami nebo deriváty povolenek.

Pokud je to však stanoveno v zadávací dokumentaci pro společné zadávací řízení podle čl. 26 odst. 1, může se subjekt, který má povolení jakožto regulovaný trh a jehož organizátor organizuje velkoobchodní trh s energií ve smyslu čl. 2 bodu 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1227/2011 ( 10 ), avšak neorganizuje sekundární trh s povolenkami nebo deriváty povolenek, účastnit zadávacího řízení podle čl. 26 odst. 1 tohoto nařízení. Je-li takový subjekt jmenován společnou dražební platformou, získá jeho organizátor povolení k organizaci sekundárního trhu s povolenkami nebo deriváty povolenek a zajistí, aby tento sekundární trh zorganizoval nejméně 60 obchodních dnů před otevřením prvního nabídkového okna provozovaného dotčenou dražební platformou.

Dražební platforma jmenovaná podle tohoto nařízení k dražbě dvoudenních spotových smluv musí být oprávněna bez dalších právních nebo správních požadavků ze strany členských států stanovit vhodná opatření usnadňující přístup nabízejících uvedených v čl. 18 odst. 1 a 2 k dražbám a jejich účast na těchto dražbách.

Při jmenování dražební platformy členské státy zohlední míru, do jaké uchazeči prokazují zajištění těchto skutečností:

faktické i právní dodržování zásady nediskriminace;

plný, náležitý a spravedlivý přístup malých a středních podniků, na které se vztahuje systém Unie, k podávání nabídek v dražbách a malých producentů emisí k podávání nabídek v dražbách, jak je uvedeno v čl. 27 odst. 1, čl. 27a odst. 1 a čl. 28a odst. 4 směrnice 2003/87/ES;

efektivnost nákladů a zamezení nepřiměřené administrativní zátěži;

silný dohled nad dražbami, oznamování podezření na praní peněz, financování terorismu, trestnou činnost nebo zneužití trhu, správa všech požadovaných nápravných opatření nebo sankcí včetně zajištění mechanismu mimosoudního řešení sporů;

zabránění narušování hospodářské soutěže na vnitřním trhu včetně trhu s uhlíkem;

správné fungování trhu s uhlíkem včetně provádění dražeb;

připojení k jednomu nebo více systémům zúčtování nebo systémům vypořádání;

vhodná opatření, na jejichž základě musí dražební platforma předat všechen hmotný a nehmotný majetek nezbytný ke konání dražeb jejím nástupcem.

Dražební platforma může být jmenována až poté, co členský stát, ve kterém je vytvořen kandidátský regulovaný trh a usazen jeho organizátor, zajistí, aby se na dražbu dvoudenních spotových smluv uplatňovala vnitrostátní opatření, jimiž se provádí hlava III směrnice 2014/65/EU, a aby příslušné vnitrostátní orgány uvedeného členského státu mohly tomuto kandidátskému regulovanému trhu a jeho organizátorovi vydávat povolení a dohlížet na ně v souladu s vnitrostátními opatřeními, jimiž se provádí hlava VI uvedené směrnice.

Pokud kandidátský regulovaný trh není vytvořen a jeho organizátor usazen ve stejném členském státě, použije se první pododstavec jak pro členský stát, v němž je vytvořen kandidátský regulovaný trh, tak pro členský stát, v němž je usazen jeho organizátor.

Příslušné vnitrostátní orgány členského státu, ve kterém je vytvořen daný kandidátský regulovaný trh a usazen jeho organizátor, určené podle čl. 67 odst. 1 směrnice 2014/65/EU, přijmou rozhodnutí o povolení regulovaného trhu, který byl nebo bude jmenován, jako dražební platformy podle tohoto nařízení, pokud tento regulovaný trh a jeho organizátor dodržují vnitrostátní právní předpisy, kterými se provádí hlava III směrnice 2014/65/EU. Rozhodnutí o povolení se přijímá v souladu s vnitrostátními právními předpisy, kterými se provádí hlava VI směrnice 2014/65/EU.

Příslušné vnitrostátní orgány členského státu uvedené v odstavci 5 tohoto článku trvale vykonávají účinný dohled nad trhem a přijímají opatření nezbytná k zajištění toho, aby požadavky podle uvedeného odstavce byly splněny. Za tímto účelem vykonávají přímo nebo s pomocí jiných příslušných vnitrostátních orgánů určených podle čl. 67 odst. 1 směrnice 2014/65/EU pravomoci stanovené ve vnitrostátních opatřeních, jimiž se provádí článek 69 uvedené směrnice, s ohledem na daný kandidátský regulovaný trh a jeho organizátora.

Pro účely jmenování dražebních platforem v souladu s tímto nařízením se na spolupráci mezi příslušnými vnitrostátními orgány jednotlivých členských států a s Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy (ESMA)použijí vnitrostátní opatření, jimiž se provádějí články 79 až 87 směrnice 2014/65/EU.

KAPITOLA X

OZNAMOVÁNÍ TRANSAKCÍ

Článek 34

Povinnost předkládat oznámení o transakcích

Dražební platforma oznámí příslušnému vnitrostátnímu orgánu určenému podle čl. 67 odst. 1 směrnice 2014/65/EU a orgánu ESMA úplné a přesné údaje o každé transakci provedené na dražební platformě, která povede k převodu emisních povolenek na úspěšné nabízející.

Oznámení o transakcích se předkládají co nejdříve, nejpozději však do konce obchodního dne následujícího po uskutečnění dotčené transakce.

Dražební platforma odpovídá za úplnost, přesnost a včasné předkládání oznámení o transakcích. Pokud existují informace o transakcích, které nejsou uvedeny v oznámeních o transakcích a které nemá dražební platforma k dispozici, musí nabízející a dražitelé takové informace dražební platformě předložit.

Pokud se v oznámení o transakcích vyskytnou chyby nebo opomenutí, dražební platforma, která oznámení předkládá, tyto informace opraví a opravené oznámení předloží příslušnému vnitrostátnímu orgánu.

Oznámení o transakcích obsahuje zejména:

název povolenek nebo derivátů povolenek;

objem nakoupených povolenek;

data a časy provedení transakce;

transakční ceny;

totožnost úspěšných nabízejících;

v příslušných případech totožnost klientů, jejichž jménem byla transakce uskutečněna.

V případě, že je úspěšný nabízející právnickou osobou, použije dražební platforma při oznamování informací k identifikaci úspěšného nabízejícího identifikační kód právnické osoby podle článku 5 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/590 ( 11 ).

Oznámení se vypracuje za použití datových standardů a formátů stanovených v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2017/590 a obsahuje všechny relevantní údaje uvedené v příloze I uvedeného nařízení.

KAPITOLA XI

PLATBA A PŘEVOD VÝNOSŮ Z DRAŽEB

Článek 35

Platba provedená úspěšnými nabízejícími a převod výnosů členským státům

Každý úspěšný nabízející nebo jeho právní nástupci, včetně zprostředkovatelů jednajících jejich jménem, uhradí splatnou částku oznámenou podle čl. 52 odst. 3 písm. c) za získané povolenky oznámené podle čl. 52 odst. 3 písm. a) převodem této částky nebo zajištěním jejího převodu prostřednictvím systému zúčtování nebo systému vypořádání na jmenovaný bankovní účet dražitele ve zúčtovaných finančních prostředcích, a to nejpozději ihned po dodání povolenek na jmenovaný účet nabízejícího v registru Unie nebo jmenovaný vkladní účet jeho právního nástupce v registru Unie.

Dražební platforma včetně k ní připojených systémů zúčtování nebo systémů vypořádání převede platby uskutečněné nabízejícími nebo jejich právními nástupci a pocházející z dražby povolenek uvedených v článcích 10, 11 a 13 dražitelům, kteří příslušné povolenky vydražili.

Platby dražitelům se provádějí v eurech nebo ve měně jmenujícího členského státu, není-li tento členský stát členem eurozóny, a to dle uvážení příslušného členského státu bez ohledu na to, jaká měna je použita pro platby, jež provádějí nabízející, za předpokladu, že dotyčný systém zúčtování nebo systém vypořádání dokáže příslušnou měnu zpracovat.

Směnný kurz je kurz zveřejněný uznávanou službou finančního zpravodajství, která je uvedena ve smlouvě o jmenování příslušné dražební platformy, bezprostředně po uzavření nabídkového okna.

Článek 36

Důsledky opožděné platby nebo nezaplacení

Úspěšnému nabízejícímu nebo jeho právním nástupcům jsou povolenky oznámené úspěšnému nabízejícímu podle čl. 52 odst. 3 písm. a) dodány pouze v případě, že celá splatná částka oznámená podle čl. 52 odst. 3 písm. c) je uhrazena dražiteli v souladu s čl. 35 odst. 1.

Úspěšný nabízející nebo jeho právní nástupci, kteří v úplnosti nesplní povinnosti uvedené v odstavci 1 tohoto článku do data splatnosti oznámeného úspěšnému nabízejícímu podle čl. 52 odst. 3 písm. d), jsou v prodlení s placením.

Nabízejícímu, který je v prodlení s placením, lze účtovat jedno nebo obojí z následujícího:

úroky za každý den počínaje datem, k němuž byla platba splatná podle čl. 52 odst. 3 písm. d), a konče datem, kdy je platba uhrazena, s úrokovou mírou stanovenou ve smlouvě o jmenování příslušné dražební platformy a vypočítávanou na denním základě;

pokutu, která připadne dražiteli v podobě snížené o náklady odečtené systémem zúčtování nebo systémem vypořádání.

Je-li úspěšný nabízející v prodlení s placením, nastane rovněž jedna z těchto možností:

ústřední protistrana převezme dodání povolenek a uhradí platbu splatné částky dražiteli;

zúčtovatel použije zajištění přijaté od nabízejícího na uhrazení splatné částky dražiteli.

Nedojde-li k vypořádání, povolenky se draží při příštích dvou dražbách plánovaných na příslušné dražební platformě.

KAPITOLA XII

DODÁNÍ VYDRAŽENÝCH POVOLENEK

Článek 37

Převod vydražených povolenek

Registr Unie převede povolenky dražené jakoukoli dražební platformou před otevřením nabídkového okna do úschovy na jmenovaný účet v registru Unie držený systémem zúčtování nebo vypořádání jednajícím jako depozitář, dokud nebudou dodány úspěšným nabízejícím nebo jejich právním nástupcům na základě výsledků dražby, jak stanoví platné akty v přenesené pravomoci přijaté podle čl. 19 odst. 3 směrnice 2003/87/ES.

Článek 38

Dodání vydražených povolenek

Systém zúčtování nebo systém vypořádání přiděluje každou povolenku vydraženou členským státem úspěšnému nabízejícímu, dokud celkový objem přidělených povolenek nedosáhne objemu povolenek oznámeného nabízejícímu podle čl. 52 odst. 3 písm. a).

Nabízejícímu mohou být přiděleny povolenky z více členských států, které se účastní téže dražby, je-li to nezbytné k doplnění objemu povolenek oznámeného nabízejícímu podle čl. 52 odst. 3 písm. a).

Po zaplacení splatné částky podle čl. 35 odst. 1 jsou každému úspěšnému nabízejícímu nebo jeho právním nástupcům dodány povolenky přidělené tomuto nabízejícímu, a to co nejdříve, v každém případě nejpozději do lhůty stanovené pro jejich dodání podle dvoudenní spotové smlouvy převodem všech povolenek oznámených nabízejícímu podle čl. 52 odst. 3 písm. a) nebo jejich části z úschovy na jmenovaném účtu v registru Unie drženém systémem zúčtování nebo systémem vypořádání jednajícím jako depozitář na jeden nebo více jmenovaných účtů v registru Unie držených úspěšným nabízejícím nebo jeho právními nástupci nebo do úschovy na jmenovaný vkladní účet v registru Unie držený systémem zúčtování nebo systémem vypořádání jednajícím jako depozitář ve prospěch úspěšného nabízejícího nebo jeho právních nástupců.

Článek 39

Opožděné dodání vydražených povolenek

Pokud systém zúčtování nebo systém vypořádání nedodá všechny vydražené povolenky nebo jejich část v důsledku okolností, které nemůže ovlivnit, dodá tyto povolenky při nejbližší příležitosti a úspěšní nabízející nebo jejich právní nástupci dodání povolenek v tomto pozdějším termínu přijmou. Úspěšný nabízející nebo jeho právní nástupci nemají k dispozici žádný jiný prostředek nápravy pro případ opožděného dodání.

KAPITOLA XIII

SPRÁVA ZAJIŠTĚNÍ

Článek 40

Zajištění poskytované nabízejícím

Před otevřením nabídkového okna pro dražbu dvoudenních spotových smluv je po nabízejících nebo zprostředkovatelích jednajících jejich jménem požadováno, aby poskytli zajištění systému zúčtování nebo systému vypořádání propojenému s dražební platformou, která dané dražby provádí.

Je-li o to požádáno, veškeré nepoužité zajištění poskytnuté neúspěšným nabízejícím se spolu s úrokem vzniklým z hotovostního zajištění uvolní co nejdříve po uzavření nabídkového okna.

Je-li o to požádáno, veškeré zajištění poskytnuté úspěšným nabízejícím, které nebylo použito k vypořádání, se spolu s úrokem vzniklým z hotovostního zajištění uvolní co nejdříve po vypořádání.

Článek 41

Zajištění poskytované dražitelem

Před otevřením nabídkového okna pro dražbu dvoudenních spotových smluv je po dražiteli jako zajištění vyžadováno poskytnutí povolenek, jež systém zúčtování nebo systém vypořádání jednající jako depozitář podrží v úschově až do jejich dodání. Objem a datum dodání těchto povolenek se stanoví ve dražebních tabulkách odpovídajících kalendářům dražeb uvedeným v článku 12 nebo 13 v souladu s nařízením v přenesené pravomoci (EU) 2019/1122.

Pokud se povolenky poskytnuté jako zajištění podle odstavce 1 nepoužijí, systém zúčtování nebo systém vypořádání je může dle uvážení dražícího členského státu zadržet v úschově na jmenovaném účtu v registru Unie, který systém zúčtování nebo systém vypořádání jednající jako depozitář drží, až do jejich dodání.

KAPITOLA XIV

POPLATKY A NÁKLADY

Článek 42

Struktura a výše poplatků

Struktura a výše poplatků, jakož i související podmínky uplatňované dražební platformou a systémy zúčtování nebo systémy vypořádání nesmějí být méně příznivé než srovnatelné standardní poplatky a podmínky uplatňované na sekundárním trhu.

Pokud je to však v případě zadávacího řízení podle čl. 26 odst. 1 nebo čl. 29 odst. 4 stanoveno v zadávací dokumentaci, může provozovatel dražební platformy zvýšit poplatky placené úspěšnými nabízejícími podle čl. 43 odst. 1 tohoto nařízení na nejvýše 120 % srovnatelných standardních poplatků placených úspěšnými kupujícími povolenek na sekundárním trhu v průběhu let, kdy jsou objemy dražených povolenek sníženy o více než 200 milionů povolenek podle článků 1 a 1a rozhodnutí (EU) 2015/1814.

Dražební platforma a systémy zúčtování nebo systémy vypořádání mohou uplatňovat pouze poplatky, srážky nebo podmínky výslovně stanovené ve smlouvě o jejich jmenování.

Všechny poplatky a podmínky uplatňované podle odstavců 1 a 2 musí být jasně formulovány, snadno srozumitelné a zveřejněné. Musí být podrobně rozepsány s označením účtovaného poplatku za každý typ služby.

Článek 43

Náklady na dražební proces

Náklady na služby stanovené v čl. 27 odst. 1 a v článku 30 nesou nabízející a jsou hrazeny prostřednictvím poplatků.

Náklady na ujednání mezi dražitelem a dražební platformou podle čl. 22 odst. 2, která dražiteli umožňují dražit povolenky jménem jmenujícího členského státu, však nese dražící členský stát s výjimkou nákladů na jakýkoli systém zúčtování nebo vypořádání připojený k příslušné dražební platformě.

Náklady uvedené ve druhém pododstavci se odečtou z výnosů z dražby splatných dražitelům podle čl. 35 odst. 2 a 3.

Podmínky dohody o společném zadávacím řízení uvedené v čl. 26 odst. 5 prvním pododstavci nebo smlouvy o jmenování dražební platformy podle čl. 26 odst. 1 se mohou odchýlit od odstavce 1 tohoto článku tím, že od členských států, které oznámily Komisi podle čl. 29 odst. 3 své rozhodnutí neúčastnit se společného postupu stanoveného v čl. 26 odst. 1, ale následně využijí společnou dražební platformu, vyžadují, aby příslušné dražební platformě, včetně k ní připojených systémů zúčtování nebo systémů vypořádání, uhradily náklady na služby uvedené v čl. 27 odst. 1 týkající se objemu povolenek, které tento členský stát draží od okamžiku, kdy tento členský stát zahájí dražbu prostřednictvím společné dražební platformy, do okamžiku, kdy uvedené dražební platformě skončí nebo vyprší jmenovací období.

První pododstavec platí rovněž pro členské státy, které se ke společnému postupu podle čl. 26 odst. 1 nepřipojily do 6 měsíců od vstupu dohody o společném zadávacím řízení uvedené v čl. 26 odst. 5 prvním pododstavci v platnost.

První pododstavec se nepoužije, jestliže se členský stát připojí ke společnému postupu podle čl. 26 odst. 1 po skončení jmenovacího období uvedeného v čl. 29 odst. 4 druhém pododstavci, nebo pokud členský stát využívá k dražbě svého podílu povolenek společnou dražební platformu, nedojde-li k uvedení na seznamu podle čl. 29 odst. 6.

Náklady, které nesou nabízející podle odstavce 1, se sníží o výši nákladů, které nese členský stát podle odstavce 2.

KAPITOLA XV

DOHLED NAD DRAŽBAMI, NÁPRAVNÁ OPATŘENÍ A SANKCE

Článek 44

Sledování dražeb

Dražební platforma podá do konce každého měsíce zprávu o provádění dražeb, které uspořádala v předchozím měsíci, zejména pokud jde o:

spravedlivý a otevřený přístup;

transparentnost;

tvorbu cen;

technické a provozní aspekty provádění smlouvy o jmenování příslušné dražební platformy;

vztah mezi dražebními procesy a sekundárním trhem s ohledem na informace uvedené v písmenech a) až d);

veškeré důkazy o protisoutěžním chování, zneužívání trhu, praní peněz, financování terorismu nebo trestné činnosti, o nichž byla dražební platforma informována při plnění svých úkolů podle článku 27 nebo článku 30;

porušení tohoto nařízení nebo čl. 10 odst. 4 směrnice 2003/87/ES, o němž byla dražební platforma informována při plnění svého úkolu podle článku 27 nebo článku 30 tohoto nařízení;

sledování veškerých informací vykázaných v souladu s písmeny a) až g).

Kromě toho dražební platforma do 31. ledna každého roku poskytne souhrn a analýzu měsíčních zpráv z předchozího roku.

Dražební platforma poskytuje zprávy a souhrn uvedené v odstavci 1 Komisi, jejím jmenujícím členským státům, jejímu příslušnému vnitrostátnímu orgánu určenému v souladu s článkem 22 nařízení (EU) č. 596/2014 a orgánu ESMA.

Příslušní veřejní zadavatelé sledují provádění smluv o jmenování dražebních platforem. Členské státy, které jmenují alternativní dražební platformu, oznámí Komisi jakékoli selhání této dražební platformy týkající se souladu se smlouvou o jejím jmenování, které by pravděpodobně mělo významný dopad na dražební procesy.

V souladu s čl. 10 odst. 4 směrnice 2003/87/ES Komise jménem členských států, které se účastní společného postupu podle čl. 26 odst. 1 tohoto nařízení, a členských států jmenujících alternativní dražební platformu, zveřejní souhrnné zprávy týkající se informací uvedených v odst. 1 písm. a) až h) tohoto článku.

Dražitelé, dražební platformy, příslušné vnitrostátní orgány, které nad nimi vykonávají dohled, a orgán ESMA aktivně spolupracují s Komisí i mezi sebou navzájem a na požádání poskytnou Komisi veškeré informace související s dražbami, které mají k dispozici a které lze rozumně požadovat za účelem sledování dražeb.

Příslušné vnitrostátní orgány, které vykonávají dohled nad úvěrovými institucemi a investičními podniky, příslušné vnitrostátní orgány, které vykonávají dohled nad osobami oprávněnými podávat nabídky jménem jiných osob podle čl. 18 odst. 2, a orgán ESMA aktivně spolupracují s Komisí v rámci svých pravomocí, lze-li to rozumně požadovat za účelem sledování dražeb.

Příslušné vnitrostátní orgány při plnění svých povinností podle odstavců 5 a 6 zohlední pravidla zachování služebního tajemství, jimž tyto orgány podle práva Unie podléhají.

Článek 45

Sledování vztahu s nabízejícími

Dražební platforma sleduje vztah s nabízejícími přijetím těchto opatření:

podrobným zkoumáním nabídek podaných v průběhu tohoto vztahu, aby zajistila soulad jednání nabízejících při podávání nabídek se znalostmi, které má dražební platforma o klientovi, jeho podnikatelském a rizikovém profilu a v případě nutnosti o zdrojích financování;

udržováním účinných opatření a postupů pro pravidelné sledování toho, zda osoby, které získaly povolení k podávání nabídek podle čl. 18 odst. 3 a článku 19, dodržují její pravidla tržního chování;

sledováním transakcí provedených osobami, které získaly povolení k podávání nabídek podle čl. 18 odst. 3 a článku 19, a politicky exponovanými osobami pomocí svých systémů s cílem zjistit porušení pravidel uvedených v písmenu b) tohoto pododstavce, podmínky nespravedlivého průběhu či narušení průběhu dražeb nebo jednání, které by mohlo vést ke zneužití trhu.

Při podrobném zkoumání nabídek v souladu s prvním pododstavcem písm. a) se dražební platforma zaměří zejména na každou činnost, kterou podle její povahy považuje za činnost, u níž je zvláště pravděpodobné, že souvisí s praním peněz, financováním terorismu nebo trestnou činností.

Dražební platforma zajistí, aby dokumenty, údaje nebo informace týkající se nabízejícího, jež má k dispozici, byly průběžně aktualizovány. Pro tento účel může:

požádat nabízejícího o sdělení jakýchkoli informací podle čl. 18 odst. 3, čl. 19 odst. 2 a čl. 20 odst. 5 a 7 pro účely sledování vztahu s tímto nabízejícím poté, co získal povolení k podávání nabídek při dražbách, a to po celou dobu trvání tohoto vztahu a po dobu 5 let od ukončení platnosti jeho povolení k podávání nabídek;

požádat nabízejícího o opakované předkládání žádosti o povolení k podávání nabídek v pravidelných intervalech;

požádat nabízejícího, aby příslušné dražební platformě neprodleně oznámil jakékoli změny informací, jež jí byly předloženy podle čl. 18 odst. 3, čl. 19 odst. 2 a čl. 20 odst. 5 a 7.

Dražební platforma si uchovává záznamy o:

žádosti o povolení k podávání nabídek podané žadatelem podle čl. 18 odst. 3 a čl. 19 odst. 2, včetně všech jejích změn;

kontrolách provedených:

při zpracování žádostí o povolení k podávání nabídek podle článků 19, 20 a 21;

ii)

při podrobném zkoumání a sledování vztahu s nabízejícím podle odst. 1 písm. a) a c);

všech informacích souvisejících s příslušnou nabídkou podanou příslušným nabízejícím při dražbě, včetně stažení nebo úpravy takové nabídky podle čl. 6 odst. 3 druhého pododstavce a čl. 6 odst. 4;

všech informacích souvisejících s konáním každé dražby, při které nabízející podal nabídku.

Dražební platforma uchovává záznamy uvedené v odstavci 3 po dobu, kdy trvá povolení nabízejícího k podávání nabídek při jejích dražbách, a nejméně po dobu 5 let od ukončení vztahu s tímto nabízejícím.

Článek 46

Oznamování praní peněz, financování terorismu nebo trestné činnosti

Příslušné vnitrostátní orgány uvedené v čl. 48 odst. 1a směrnice (EU) 2015/849 sledují a přijímají nezbytná opatření k zajištění souladu dražební platformy s:

opatřeními hloubkové kontroly klienta uvedenými v čl. 19 odst. 2 písm. e) a čl. 20 odst. 8 tohoto nařízení;

povinností odmítnout udělit povolení k podávání nabídek nebo zrušit či pozastavit povolení k podávání nabídek, které již bylo uděleno podle čl. 21 odst. 1 a 2 tohoto nařízení;

požadavky na sledování a uchovávání záznamů stanovenými v článku 45 tohoto nařízení;

požadavky na oznamování stanovenými v odstavcích 2 a 3.

Příslušné vnitrostátní orgány mají pravomoci uvedené v čl. 48 odst. 2 a 3 směrnice (EU) 2015/849.

Dražební platforma může být činěna odpovědnou za porušení odstavce 2 a 3 tohoto článku a čl. 20 odst. 5 a 8, čl. 21 odst. 1 a 2 a článku 45 tohoto nařízení. Na tato porušení se použijí sankce a opatření uvedené v článcích 58 až 62 směrnice (EU) 2015/849.

Dražební platforma, její ředitelé a zaměstnanci plně spolupracují s finanční zpravodajskou jednotkou tím, že neprodleně přijmou následující opatření:

▼C1

z vlastního podnětu informují finanční zpravodajskou jednotku, a to i tak, že jí předloží oznámení, pokud vědí, mají podezření nebo důvodné podezření, že jakékoli finanční prostředky související s dražbami jsou výnosy z trestné činnosti nebo mají souvislost s financováním terorismu, a neprodleně v takových případech reagují na žádosti finanční zpravodajské jednotky o další informace;

▼B

přímo poskytnou finanční zpravodajské jednotce na její žádost všechny informace potřebné k plnění jejích úkolů.

Oznámeny musí být veškeré podezřelé transakce, včetně pokusů o ně.

Informace podle odstavce 2 se předávají finanční zpravodajské jednotce členského státu, na jehož území se příslušná dražební platforma nachází.

Členský stát, na jehož území se nachází dražební platforma jmenovaná podle tohoto nařízení, zajistí, aby se na příslušnou dražební platformu vztahovala vnitrostátní opatření, jimiž se provádějí články 37, 38, 39 a 42, čl. 45 odst. 1 a článek 46 směrnice (EU) 2015/849.

Článek 47

Oznamování zneužití trhu

Dražební platforma oznámí vnitrostátním orgánům příslušným podle nařízení (EU) č. 596/2014 podezření na zneužití trhu nebo pokus o zneužití trhu v souvislosti s osobou, která získala povolení k podávání nabídek při dražbách, nebo s osobou, jejímž jménem osoba, která získala povolení k podávání nabídek při dražbách, jedná.

Příslušná dražební platforma upozorní Komisi a orgán ESMA na skutečnost, že podala oznámení v souladu s odstavcem 1, s uvedením toho, jaké nápravné opatření proti zneužití trhu nebo pokusu o zneužití trhu uvedenému v tomto odstavci přijala nebo navrhuje přijmout.

Článek 48

Maximální velikost nabídky a jiná nápravná opatření

Dražební platforma může po konzultaci s Komisí a získání jejího stanoviska uplatnit maximální velikost nabídky nebo jiná nápravná opatření nezbytná ke zmírnění skutečného nebo potenciálního zjevného rizika zneužití trhu, praní peněz, financování terorismu nebo jiné trestné činnosti, jakož i protisoutěžního chování za předpokladu, že uplatnění takové velikosti nabídky nebo nápravných opatření příslušné riziko účinně zmírní. Komise může konzultovat dotčené členské státy a získat jejich stanovisko k návrhu učiněnému příslušnou dražební platformou. Příslušná dražební platforma ke stanovisku Komise v co nejvyšší míře přihlédne.

Maximální velikost nabídky je vyjádřena buď jako procentuální podíl celkového počtu dražených povolenek v dané dražbě, nebo jako procentuální podíl celkového počtu dražených povolenek v daném roce podle toho, který podíl považuje dražební platforma za nejvhodnější ke zmírnění rizika zneužití trhu.

Pro účely tohoto článku se maximální velikostí nabídky rozumí maximální počet povolenek, na jaký mohou přímo nebo nepřímo podat nabídku skupiny osob uvedených v čl. 18 odst. 1 nebo 2, které patří k některé z těchto kategorií:

k téže skupině podniků zahrnující všechny mateřské podniky, jejich dceřiné podniky a podniky ve skupině;

k témuž obchodnímu seskupení;

k odlišné hospodářské jednotce s nezávislou rozhodovací pravomocí, v níž jsou kontrolovány přímo nebo nepřímo veřejnými subjekty nebo státem vlastněnými subjekty.

Článek 49

Pravidla tržního chování a jiná smluvní ujednání

Dražební platforma je oprávněna přijmout jakákoli jiná opatření v souladu se svými pravidly tržního chování a jinými přímými nebo nepřímými smluvními ujednáními s nabízejícími, kteří získali povolení k podávání nabídek při dražbách, a to za předpokladu, že tato opatření nejsou v rozporu s ustanoveními uvedenými v článcích 44 až 48 a ani je nenarušují.

Článek 50

Pravidla jednání pro osoby oprávněné k podávání nabídek jménem jiných osob

Tento článek se vztahuje na:

osoby, které jsou oprávněny k podávání nabídek podle čl. 18 odst. 2;

investiční podniky a úvěrové instituce uvedené v čl. 18 odst. 1 písm. b) a c).

Osoby uvedené v odstavci 1 uplatňují ve vztahu se svými klienty tato pravidla jednání:

přijímají pokyny od svých klientů za srovnatelných podmínek;

odmítnou podat nabídku jménem klienta, mají-li důvodné podezření na praní peněz, financování terorismu, trestnou činnost nebo zneužití trhu s výhradou vnitrostátních právních předpisů, kterými se provádějí články 35 a 39 směrnice (EU) 2015/849;

mohou odmítnout podat nabídku jménem klienta, mají-li důvodné podezření, že klient není schopen zaplatit za povolenky, o které chce v rámci nabídky usilovat;

uzavřou se svými klienty písemnou dohodu, která příslušnému klientovi neukládá žádné nespravedlivé podmínky ani omezení a která stanoví všechny podmínky týkající se nabízených služeb včetně plateb a dodání povolenek;

mohou požádat své klienty, aby složili vklad prostřednictvím zálohové platby za povolenky;

nesmí nevhodně omezovat počet nabídek, které klient může podat;

nesmí svým klientům bránit ani je omezovat ve využívání služeb jiných subjektů způsobilých k podávání nabídek jejich jménem při dražbách podle čl. 18 odst. 1 písm. b) až e) a čl. 18 odst. 2;

věnují patřičnou pozornost zájmům svých klientů;

zacházejí s klienty spravedlivě a nediskriminují je;

spravují vhodné interní systémy a postupy, které jim umožňují zpracovávat žádosti klientů o jejich zastupování při dražbách a účastnit se efektivně dražeb, zejména s ohledem na podávání nabídek jménem svých klientů, vybírání plateb a zajištění od svých klientů a převádění povolenek svým klientům;

zabraňují úniku důvěrných informací z té části své činnosti, která odpovídá za příjem, přípravu a podávání nabídek jménem jejich klientů, do té části své činnosti, která odpovídá za přípravu a podávání nabídek na jejich vlastní účet, nebo do té části své činnosti, která odpovídá za obchodování na jejich vlastní účet na sekundárním trhu;

ponechávají si záznamy informací získaných nebo vytvořených během svého působení jako zprostředkovatelé, kteří zpracovávají nabídky jménem svých klientů při dražbách, po dobu pěti let od data získání nebo vytvoření příslušných informací.

Výše vkladu uvedená v prvním pododstavci písm. e) se vypočítává na spravedlivém a přiměřeném základě a je stanovena v dohodách uvedených v písmenu d) uvedeného pododstavce. Jakákoliv část tohoto vkladu, která se nepoužije k uhrazení platby za povolenky, se vrací klientovi v přiměřené lhůtě po dražbě, jež je stanovena v dohodách uvedených v prvním pododstavci písm. d).

Osoby uvedené v odstavci 1 uplatňují při podávání nabídek na svůj vlastní účet nebo jménem svých klientů tato pravidla jednání:

poskytnou všechny informace, které si vyžádá dražební platforma, u níž získají povolení k podávání nabídek;

jednají bezúhonně, s patřičnou dovedností, péčí a svědomitostí.

▼M1

Příslušné vnitrostátní orgány určené v souladu s nařízením (EU) č. 596/2014 a směrnicí (EU) 2015/849 členskými státy, ve kterých jsou usazeny osoby uvedené v odstavci 1, jsou odpovědné za sledování a prosazování souladu takových osob s pravidly jednání stanovenými v odstavcích 2 a 3, včetně vyřizování veškerých stížností na nedodržování těchto pravidel jednání.

Osoby uvedené v odstavci 1 splňují tyto podmínky:

mají dostatečně dobrou pověst a dostatek zkušeností pro zajištění řádného dodržování pravidel jednání stanovených v odstavcích 2 a 3;

zavedly nezbytné procesy a kontroly, jež umožňují řídit střety zájmů a sloužit nejlepším zájmům jejich klientů;

splňují požadavky směrnice (EU) 2015/849;

dodržují veškerá jiná opatření pokládaná za nezbytná s ohledem na povahu nabízených služeb podávání nabídek a na úroveň náročnosti příslušných klientů z hlediska jejich investičního nebo obchodního profilu, jakož i na posouzení pravděpodobnosti praní peněz, financování terorismu nebo trestné činnosti na základě rizik.

Příslušné vnitrostátní orgány členského státu, v němž jsou osoby uvedené v odstavci 1 usazeny, sledují a prosazují podmínky uvedené v odstavci 5. Členské státy zajistí, aby:

jejich příslušné vnitrostátní orgány měly k dispozici vyšetřovací pravomoci a sankce, které jsou účinné, přiměřené a odrazující;

byl vytvořen mechanismus řešení stížností, který příslušným vnitrostátním orgánům umožní zakázat osobám uvedeným v odstavci 1 podávat nabídky jménem klientů, pokud tyto osoby závažným způsobem a systematicky porušují své povinnosti podle odstavců 2, 3 a 5.

▼B

Klienti osob uvedených v odstavci 1 mohou podávat případné stížnosti na dodržování pravidel jednání uvedených v odstavcích 2 a 3 příslušným orgánům uvedeným v odstavci 4 v souladu s procesními pravidly stanovenými pro řešení takovýchto stížností,

Osoby uvedené v odstavci 1 mohou bez dalších právních nebo správních požadavků ze strany členských států poskytovat služby podávání nabídek klientům uvedeným v čl. 18 odst. 3 prvním pododstavci písm. a).

KAPITOLA XVI

TRANSPARENTNOST A DŮVĚRNOST

Článek 51

Zveřejnění

Na vyhrazených aktuálních internetových stránkách dražeb, které spravuje příslušná dražební platforma, se zveřejňují tyto údaje:

všechny právní předpisy, návody, pokyny, formuláře, dokumenty a oznámení související s dražbami na příslušné dražební platformě, včetně kalendáře dražeb;

veškeré jiné nedůvěrné informace související s dražbami na příslušné dražební platformě včetně seznamu osob, které získaly povolení k podávání nabídek v dražbách;

každé rozhodnutí, včetně jakéhokoli rozhodnutí podle článku 48, k uložení maximální velikosti nabídky a veškerá jiná nápravná opatření nezbytná ke zmírnění skutečného nebo potenciálního zjevného rizika praní peněz, financování terorismu, trestné činnosti nebo zneužití trhu na dražební platformě;

seznam jmen a obchodních adres, obchodních telefonních čísel, obchodních e-mailových adres a obchodních internetových stránek všech osob, které získaly povolení k podávání nabídek jménem jiných osob při dražbách pořádaných danou dražební platformou.

Informace uvedené v prvním pododstavci, které již nejsou aktuální, se uchovávají v archivu. Tyto archivy jsou přístupné z internetových stránek dražeb uvedených v daném pododstavci.

Článek 52

Vyhlašování a oznamování výsledků dražeb

Dražební platforma vyhlašuje výsledky každé dražby, kterou uspořádá. Toto vyhlášení zahrnuje přinejmenším tyto informace:

objem vydražených povolenek;

dražební zúčtovací cenu v eurech;

celkový objem podaných nabídek;

celkový počet nabízejících a počet úspěšných nabízejících;

dražby, do kterých se převede objem povolenek v případě, že je dražba zrušena;

celkový výnos z dražby;

rozdělení výnosu mezi členské státy a fondy uvedené v článku 24 v případě společné dražební platformy.

Dražební platforma vyhlašuje výsledky každé dražby, jakmile je to proveditelné. Informace uvedené v odst. 1 písm. a) a b) se oznámí nejpozději do 5 minut po uzavření nabídkového okna, přičemž informace uvedené v odst. 1 písm. c) až g) se oznámí nejpozději do 15 minut po uzavření nabídkového okna.

Současně s vyhlášením informací uvedených v odst. 1 písm. a) a b) oznámí dražební platforma každému úspěšnému nabízejícímu následující informace:

celkový počet povolenek, které mají být přiděleny tomuto nabízejícímu;

které z jeho případných vyrovnaných nabídek byly namátkově vybrány;

splatnou částku buď v eurech, nebo v měně členského státu, který není členem eurozóny, dle volby nabízejícího, za předpokladu, že systém zúčtování nebo systém vypořádání dokáže příslušnou národní měnu zpracovat;

datum, dokdy se musí splatná částka uhradit zúčtovanými finančními prostředky na jmenovaný bankovní účet dražitele.

Pokud měna vybraná nabízejícím není euro, dražební platforma oznámí úspěšnému nabízejícímu směnný kurz uvedený v čl. 35 odst. 4, který použila pro výpočet částky splatné v měně, již si úspěšný nabízející zvolil.

Dražební platforma sdělí k ní připojenému příslušnému systému zúčtování a systému vypořádání informace oznámené podle odstavce 3.

Článek 53

Ochrana důvěrných informací

Důvěrnými informacemi jsou tyto informace:

obsah nabídky;

obsah pokynů k podávání nabídek, i když není podána žádná nabídka;

informace, které sdělují nebo ze kterých lze odvodit totožnost příslušného nabízejícího a kterýkoli z těchto údajů:

počet povolenek, které chce nabízející získat v dražbě,

ii)

cenu, kterou je nabízející ochoten za tyto povolenky zaplatit;

informace týkající se nebo odvozené z jedné nebo více nabídek nebo pokynů k podávání nabídek, které jednotlivě nebo souhrnně pravděpodobně mohou:

naznačit ještě před dražbou, jaká je poptávka po povolenkách,

ii)

naznačit ještě před dražbou dražební zúčtovací cenu;

informace poskytnuté osobami v rámci vytvoření nebo udržování vztahu s nabízejícími nebo v rámci sledování tohoto vztahu podle článků 19, 20, 21 a 45;

obchodní tajemství sdělená osobami, které se účastní zadávacího řízení na základě hospodářské soutěže na jmenování dražební platformy;

informace o algoritmu použitém k namátkovému výběru vyrovnaných nabídek podle čl. 7 odst. 1 druhého pododstavce;

informace o metodice použité ke stanovení toho, co je dražební zúčtovací cena výrazně nižší než cena na sekundárním trhu, která převládá před dražbou a během dražby, podle čl. 7 odst. 7.

Osoba, která důvěrné informace získala, ať už přímo nebo nepřímo, nesmí tyto informace zveřejnit jiným způsobem než způsobem uvedeným v odstavci 3.

Odstavec 2 nebrání zveřejnění důvěrných informací, které:

již byly v souladu se zákonem zpřístupněny veřejnosti;

jsou zveřejněny s písemným souhlasem nabízejícího, osoby, která získala povolení k podávání nabídek, nebo osoby, která o povolení k podávání nabídek žádá;

musí být sděleny nebo zpřístupněny veřejnosti na základě práva Unie;

jsou zveřejněny na základě soudního příkazu;

jsou sděleny nebo zveřejněny pro účely trestního, správního nebo soudního vyšetřování či řízení prováděného v Unii;

jsou před zveřejněním sloučeny nebo redigovány tak, že je nepravděpodobné, že lze rozpoznat informace týkající se těchto položek:

jednotlivých nabídek nebo pokynů k podávání nabídek,

ii)

jednotlivých dražeb,

iii)

jednotlivých nabízejících, budoucích nabízejících nebo osob žádajících o povolení k podávání nabídek,

iv)

jednotlivých žádostí o povolení k podávání nabídek,

jednotlivých vztahů s nabízejícími;

jsou uvedeny v odst. 1 písm. f), jsou-li sděleny osobám pracujícím pro členské státy nebo Komisi a účastnícím se zadávacího řízení na základě hospodářské soutěže podle uvedeného písmene, které jsou samy vázány povinností zachování služebního tajemství v souladu s podmínkami svého pracovního poměru;

jsou zveřejněny po uplynutí období 30 měsíců od následujících dat s výhradou stávajících povinností zachování služebního tajemství plynoucích z práva Unie:

u informací uvedených v odst. 1 písm. a) až d) od data otevření nabídkového okna dražby, při níž jsou důvěrné informace poprvé zpřístupněny;

ii)

u informací uvedených v odst. 1 písm. e) od data ukončení vztahu s nabízejícím;

iii)

u informací uvedených v odst. 1 písm. f) od data předložení informací v zadávacím řízení na základě hospodářské soutěže.

Opatření nutná k zajištění toho, aby důvěrné informace nebyly neoprávněně sdělovány, a důsledky jakéhokoli takového neoprávněného sdělení dražební platformou včetně osob, které pro ni vykonávají práci na základě smlouvy, se stanoví ve smlouvě o jmenování dané dražební platformy.

Důvěrné informace získané dražební platformou včetně osob, které pro ni vykonávají práci na základě smlouvy, se použijí výlučně pro účely plnění jejích povinností nebo jejích úkolů v souvislosti s dražbami.

Odstavce 1 až 5 nebrání výměně důvěrných informací mezi dražební platformou a kterýmkoli z následujících subjektů:

příslušnými vnitrostátními orgány, které vykonávají dohled nad dražební platformou;

příslušnými vnitrostátními orgány, které jsou odpovědné za vyšetřování a trestní stíhání praní peněz, financování terorismu, trestné činnosti nebo zneužití trhu;

Komisí.

Důvěrné informace vyměňované podle tohoto odstavce se nesmí sdělovat jiným osobám než těm, které jsou uvedeny v písmenech a), b) a c) prvního pododstavce.

Každá osoba, která vykonává nebo vykonávala práci pro dražební platformu účastnící se dražeb, je vázána povinností zachování služebního tajemství a zajistí, aby důvěrné informace byly chráněny v souladu s tímto článkem.

Článek 54

Jazykový režim

Písemné informace poskytované dražební platformou podle prvního odstavce čl. 51 nebo podle smlouvy o jejím jmenování, které nejsou zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie, jsou v jazyce obvyklém v oblasti mezinárodních financí.

Jakýkoli členský stát může na vlastní náklady zajistit překlad informací uvedených v odstavci 1 do svého úředního jazyka nebo úředních jazyků.

Pokud členský stát zajišťuje na vlastní náklady překlad všech informací uvedených v odstavci 1, které jsou poskytnuty společnou dražební platformou, pak jakýkoli členský stát, který jmenoval alternativní dražební platformu, zajistí na vlastní náklady rovněž překlad všech informací, na něž se vztahuje odstavec 1, poskytnutých touto alternativní dražební platformou, do týchž jazyků.

Žadatelé o povolení k podávání nabídek v dražbách a osoby, které získaly povolení k podávání nabídek, mohou následující položky předkládat v jazyce uvedeném v odstavci 4, pokud se členský stát rozhodl zajistit překlad do tohoto jazyka v souladu s odstavcem 2:

své žádosti o povolení k podávání nabídek včetně případných podpůrných dokladů;

své nabídky včetně jejich případného stažení nebo úprav;

dotazy týkající se písmene a) nebo b).

Dražební platforma si může vyžádat ověřený překlad informací uvedených v prvním pododstavci do jazyka obvyklého v oblasti mezinárodních financí.

Žadatelé o povolení k podávání nabídek, osoby, které získaly povolení k podávání nabídek, a nabízející účastnící se dražby si zvolí kterýkoliv úřední jazyk Unie, ve kterém dostávají všechna oznámení vydaná podle čl. 8 odst. 3, čl. 20 odst. 8, čl. 21 odst. 4 a čl. 52 odst. 3.

Pokud se členský stát rozhodne zajistit překlad podle odstavce 2 do jazyka uvedeného v prvním pododstavci, podávají se všechna ostatní ústní nebo písemná sdělení dražební platformy žadatelům o povolení k podávání nabídek, osobám, které získaly povolení k podávání nabídek nebo nabízejícím, kteří se účastní dražby, rovněž v tomto jazyce, aniž by příslušným žadatelům, osobám a nabízejícím vznikly další náklady.

Avšak i v případě, kdy se členský stát rozhodl zajistit překlad do jazyka uvedeného v prvním pododstavci v souladu s odstavcem 2, může se žadatel o povolení k podávání nabídek, osoba, která získala povolení k podávání nabídek, nebo nabízející účastnící se dražby vzdát svého práva podle druhého pododstavce tohoto odstavce, pokud dá předchozí písemný souhlas k tomu, aby příslušná dražební platforma používala pro sdělení uvedená v tomto pododstavci pouze jazyk obvyklý v oblasti mezinárodních financí.

Členské státy odpovídají za přesnost každého překladu vyhotoveného podle odstavce 2.

Osoby předkládající překlad dokumentu uvedený v odstavci 3 a dražební platforma oznamující přeložený dokument podle odstavce 4 zajistí, že se jedná o přesný překlad originálu.

KAPITOLA XVII

ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 55

Právo na opravný prostředek

Dražební platforma zajistí zavedení mimosoudního mechanismu řešení stížností:

žadatelů o povolení k podávání nabídek, zejména osob, jejichž žádost o povolení k podávání nabídek byla zamítnuta;

osob, jejichž povolení k podávání nabídek bylo zrušeno nebo pozastaveno;

osob, které získaly povolení k podávání nabídek;

Členské státy, ve kterých regulovaný trh jmenovaný jako společná dražební platforma nebo alternativní dražební platforma, případně jeho organizátor, podléhají dohledu, zajistí, aby rozhodnutí přijatá mimosoudním mechanismem uvedeným v odstavci 1 byla řádně odůvodněna a podléhala právu na podání opravného prostředku k soudům podle čl. 74 odst. 1 směrnice 2014/65/EU. Tímto právem nejsou dotčena žádná práva na odvolání přímo k soudům nebo příslušným správním orgánům stanovená ve vnitrostátních opatřeních, jimiž se provádí čl. 74 odst. 2 směrnice 2014/65/EU.

Článek 56

Oprava chyb

Veškeré chyby v převodech plateb nebo povolenek či v zajištění nebo vkladech složených nebo uvolněných podle tohoto nařízení se oznamují systému zúčtování nebo systému vypořádání, jakmile je kdokoliv zjistí.

Systém zúčtování nebo systém vypořádání podniknou veškerá opatření nezbytná k nápravě všech chyb uvedených v odstavci 1, které jsou jim oznámeny nebo na něž jsou jakýmikoli jinými prostředky upozorněny.

Každá osoba, která těží z chyby uvedené v odstavci 1, již nelze napravit podle odstavce 2 v důsledku kolize s právy třetí strany – kupujícího v dobré víře, a která o této chybě věděla nebo měla vědět, avšak neoznámila ji systému zúčtování nebo systému vypořádání, je odpovědná za nápravu veškerých vzniklých škod.

Článek 57

Zrušení

Nařízení (EU) č. 1031/2010 se zrušuje.

Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze IV.

Článek 58

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

PŘÍLOHA I

Náležitosti, které mají být obsaženy v žádosti o povolení k podávání nabídek podle čl. 20 odst. 3

1. Prokázání způsobilosti podle čl. 18 odst. 1 nebo 2.

2. Jméno, adresa, e-mailová adresa a telefonní číslo žadatele.

3. Identifikátor jmenovaného účtu žadatele v registru Unie.

4. Podrobné údaje jmenovaného bankovního účtu žadatele.

5. Jméno, adresa a telefonní číslo, jakož i adresa elektronické pošty jednoho nebo více zástupců nabízejícího uvedeného v čl. 6 odst. 3 druhém pododstavci.

6. U právnických osob:

prokázání zápisu do obchodního rejstříku s uvedením:

právní formy žadatele;

ii)

práva, kterým se řídí;

iii)

zda žadatel je nebo není veřejnou společností kotovanou na jedné nebo více uznávaných burzách cenných papírů;

prokázání registračního čísla žadatele v příslušném rejstříku, ve kterém je žadatel zapsán, nebo memorandum, stanovy nebo jiný dokument potvrzující jeho zápis do obchodního rejstříku.

7. U právnických osob a právních struktur informace nutné k identifikaci skutečného vlastníka a objasnění struktury vlastnictví a řízení této právnické osoby nebo struktury.

8. U fyzických osob prokázání totožnosti na základě dokladu totožnosti, řidičského průkazu, pasu nebo podobného úředně vydaného dokladu obsahujícího celé jméno příslušného žadatele, jeho fotografii, datum narození a adresu trvalého bydliště v Unii, doložené v případě nutnosti dalšími vhodnými podpůrnými dokumenty.

9. Informace nutné k provedení hloubkové kontroly klienta podle čl. 19 odst. 2 písm. e).

10. Poslední auditovaná výroční zpráva a roční účetní uzávěrka žadatele včetně výsledovky a rozvahy, nebo, pokud taková zpráva a uzávěrka neexistuje, přiznání k DPH nebo dodatečné informace požadované k prokázání solventnosti a bonity žadatele.

11. Registrační číslo pro účely DPH, je-li přiděleno; pokud žadatel není registrován k DPH, jiné prostředky identifikující žadatele u správce daně členského státu, kde je usazen nebo kde je daňovým rezidentem, nebo dodatečné informace požadované k prokázání fiskálního postavení žadatele v rámci Unie.

12. Prohlášení, že podle žadatelova nejlepšího vědomí žadatel splňuje požadavky čl. 19 odst. 2 písm. f).

13. Prokázání shody s požadavky čl. 19 odst. 2 písm. g).

14. Prokázání shody s požadavky čl. 18 odst. 3.

15. Prohlášení, že žadatel má nezbytnou právní způsobilost a oprávnění podávat nabídky v dražbách na svůj vlastní účet nebo jménem jiných osob.

16. Prohlášení, že podle žadatelova nejlepšího vědomí neexistují žádné právní, regulační, smluvní ani jiné překážky, které mu brání v plnění povinností podle tohoto nařízení.

17. Prohlášení, zda žadatel navrhuje platit v eurech nebo v měně členského státu, který není součástí eurozóny, s uvedením zvolené měny.

PŘÍLOHA II

Vzor pro oznámení o dobrovolném zrušení členským státem podle čl. 25 odst. 1

	Oznámení podle čl. 12 odst. 4 směrnice 2003/87/ES
1.	Členský stát a orgán veřejné správy podávající oznámení:
2.	Datum oznámení:
3.	Identifikace uzavřeného zařízení na výrobu elektřiny (dále jen „zařízení“) na území členského státu v souladu s údaji zaznamenanými v registru Unie, mezi něž patří:
a)	Název zařízení:
b)	Identifikátor zařízení podle registru Unie:
c)	Název/jméno provozovatele zařízení:
4.	Datum úplného/částečného uzavření zařízení a zrušení/změna povolení k vypouštění emisí skleníkových plynů:
5.	Popis dalších vnitrostátních opatření, která vedla k úplnému/částečnému uzavření zařízení, a odkaz na ně:
6.	Zprávy o ověřených emisích zařízení za pět let předcházejících roku úplného/částečného uzavření:
7.	Celkový objem povolenek, které mají být zrušeny:
8.	Roky, za které mají být povolenky zrušeny:
9.	Popis metodiky, která má být použita ke stanovení přesného objemu povolenek, které mají být zrušeny, za celé období, v němž ke zrušení dojde:

PŘÍLOHA III

Seznam alternativních dražebních platforem podle čl. 29 odst. 6

Dražební platformy jmenované Německem

Dražební platforma	European Energy Exchange AG (EEX)
Právní základ	Čl. 29 odst. 1
Jmenovací období	Nejpozději od 5. ledna 2024 po dobu nejvýše pěti let do dne 4. ledna 2029, aniž je dotčen čl. 29 odst. 4 druhý pododstavec
Podmínky	Povolení k dražbám nesmí záviset na členství nebo účastnictví na sekundárním trhu organizovaném EEX nebo jakémkoli jiném obchodním místě provozovaném EEX nebo jakoukoli třetí stranou.
Povinnosti	1. Do dvou měsíců od 5. ledna 2024 předloží EEX svou výstupní strategii Německu. Výstupní strategií nejsou dotčeny povinnosti EEX stanovené ve smlouvě uzavřené s Komisí a členskými státy podle článku 26 a práva Komise a těchto členských států stanovená uvedenou smlouvou. 2. Německo oznámí Komisi všechny podstatné změny příslušných smluvních vztahů s EEX oznámených Komisi dne 16. února 2023.

PŘÍLOHA IV

Srovnávací tabulka

Toto nařízení	Nařízení (EU) č. 1031/2010
Článek 1 až článek 2
Čl. 3 bod 1	Čl. 3 bod 3
Čl. 3 bod 2	Čl. 3 bod 5
Čl. 3 bod 3	Čl. 3 bod 6
Čl. 3 bod 4	Čl. 3 bod 7
Čl. 3 bod 5	Čl. 3 bod 8
Čl. 3 bod 6	Čl. 3 bod 9
Čl. 3 bod 7	Čl. 3 bod 10
Čl. 3 bod 8	Čl. 3 bod 11
Čl. 3 bod 9	Čl. 3 bod 12
Čl. 3 bod 10	Čl. 3 bod 13
Čl. 3 bod 11	Čl. 3 bod 14
Čl. 3 bod 12	Čl. 3 bod 15
Čl. 3 bod 13	Čl. 3 bod 16
Čl. 3 bod 14	Čl. 3 bod 17
Čl. 3 bod 15	Čl. 3 bod 18
Čl. 3 bod 16	Čl. 3 bod 19
Čl. 3 bod 17 až 27
Čl. 3 bod 28	Čl. 3 bod 29
Čl. 3 bod 29	Čl. 3 bod 28
Čl. 3 bod 30	Čl. 3 bod. 28a
Čl. 3 bod 31	Čl. 3 bod 30
Čl. 3 bod 32	Čl. 3 bod 31
Čl. 3 bod 33	Čl. 3 bod 32
Čl. 3 bod 34	Čl. 3 bod 33
Čl. 3 bod 35	Čl. 3 bod 34
Čl. 3 bod 36	Čl. 3 bod 35
Čl. 3 bod 37	Čl. 3 bod 36
Čl. 3 bod 38	Čl. 3 bod 37
Čl. 3 bod 39	Čl. 3 bod 38
Čl. 3 bod 40	Čl. 3 bod 39
Čl. 3 bod 41	Čl. 3 bod 40
Čl. 3 bod 42	Čl. 3 bod 41
Čl. 3 bod 43 až 44
Článek 4 až článek 5
Čl. 6 odst. 1 až 2
Čl. 6 odst. 3 první pododstavec	Čl. 6 odst. 3 druhý pododstavec
Čl. 6 odst. 3 druhý pododstavec	Čl. 6 odst. 3 třetí pododstavec
Čl. 6 odst. 3 třetí pododstavec	Čl. 6 odst. 3 čtvrtý pododstavec
Čl. 6 odst. 4 až 5
Čl. 7 odst. 1 první pododstavec	Čl. 7 odst. 1
Čl. 7 odst. 1 druhý pododstavec	Čl. 7 odst. 2 první pododstavec
Čl. 7 odst. 2	Čl. 7 odst. 2 druhý pododstavec
Čl. 7 odst. 3 až 8
Čl. 7 odst. 9	Čl. 7 odst. 8 první pododstavec
Čl. 7 odst. 10 první pododstavec	Čl. 7 odst. 8 druhý pododstavec
Čl. 7 odst. 10 druhý pododstavec	Čl. 7 odst. 8 druhý pododstavec
Čl. 7 odst. 10 třetí pododstavec
Čl. 8 odst. 1 až 2
Čl. 8 odst. 3 první pododstavec
Čl. 8 odst. 3 druhý pododstavec	Čl. 8 odst. 4 první pododstavec
Čl. 8 odst. 3 třetí pododstavec
Čl. 8 odst. 3 čtvrtý pododstavec	Čl. 8 odst. 4 druhý pododstavec
Čl. 8 odst. 3 pátý pododstavec	Čl. 8 odst. 4 druhý pododstavec
Čl. 8 odst. 4 první pododstavec	Čl. 8 odst. 5 první a druhý pododstavec
Čl. 8 odst. 4 druhý pododstavec
Čl. 8 odst. 4 třetí pododstavec	Čl. 8 odst. 5 třetí pododstavec
Článek 9 až článek 10
Článek 11	Článek 12
Článek 12	Článek 11 a článek 13
Článek 13 až článek 15
Čl. 16 odst. 1
Čl. 16 odst. 2	Čl. 16 odst. 1a
Čl. 16 odst. 3	Čl. 16 odst. 2
Čl. 16 odst. 4	Čl. 16 odst. 3
Článek 17
Čl. 18 odst. 1 první pododstavec	Čl. 18 odst. 1
Čl. 18 odst. 1 druhý pododstavec
Čl. 18 odst. 2
Čl. 18 odst. 3	Čl. 18 odst. 4 a čl. 19 odst. 3
Čl. 18 odst. 4	Čl. 18 odst. 5
Článek 19
Čl. 20 odst. 1 až 5
Čl. 20 odst. 6	Čl. 20 odst. 7
Čl. 20 odst. 7	Čl. 20 odst. 8
Čl. 20 odst. 8	Čl. 20 odst. 9
Čl. 20 odst. 9	Čl. 20 odst. 10
Článek 21
Čl. 22 odst. 1 až 2
Čl. 22 odst. 3	Čl. 22 odst. 4
Čl. 22 odst. 4	Čl. 22 odst. 5
Čl. 22 odst. 5	Čl. 22 odst. 7
Článek 23
Čl. 24 odst. 1
Čl. 24 odst. 2	Čl. 24 odst. 1
Čl. 24 odst. 3
Čl. 24 odst. 4	Čl. 24 odst. 2
Čl. 25 odst. 1 až 2
Čl. 25 odst. 3	Čl. 25 odst. 2
Čl. 25 odst. 4	Čl. 25 odst. 3
Čl. 26 odst. 1
Čl. 26 odst. 2	Čl. 26 odst. 3
Čl. 26 odst. 3	Čl. 26 odst. 4
Čl. 26 odst. 4	Čl. 26 odst. 5
Čl. 26 odst. 5	Čl. 26 odst. 6
Článek 27
Čl. 28 písm. a) až b)
Čl. 28 písm. c)	Čl. 29 písm. d)
Čl. 28 písm. d)	Čl. 29 písm. f)
Čl. 28 písm. e)	Čl. 29 písm. g)
Čl. 29 odst. 1
Čl. 29 odst. 2	Čl. 30 odst. 3
Čl. 29 odst. 3	Čl. 30 odst. 4
Čl. 29 odst. 4	Čl. 30 odst. 5
Čl. 29 odst. 5	Čl. 30 odst. 6
Čl. 29 odst. 6	Čl. 30 odst. 7
Čl. 29 odst. 7	Čl. 30 odst. 8
Článek 30	Článek 31
Čl. 31 odst. 1	Čl. 32 odst. 1
Čl. 31 odst. 2	Čl. 32 odst. 2
Čl. 31 odst. 3	Čl. 32 odst. 4
Čl. 31 odst. 4	Čl. 32 odst. 5
Článek 32	Článek 34
Článek 33	Článek 35
Čl. 34 odst. 1	Čl. 36 odst. 1
Čl. 34 odst. 2	Čl. 36 odst. 2
Čl. 34 odst. 3	Čl. 36 odst. 4
Čl. 34 odst. 4 první pododstavec	Čl. 36 odst. 5 první pododstavec
Čl. 34 odst. 4 druhý pododstavec	Čl. 36 odst. 3
Čl. 34 odst. 4 třetí pododstavec	Čl. 36 odst. 5 druhý pododstavec
Čl. 35 odst. 1	Čl. 44 odst. 1
Čl. 35 odst. 2	Čl. 44 odst. 2
Čl. 35 odst. 3	Čl. 44 odst. 3 první pododstavec
Čl. 35 odst. 4	Čl. 44 odst. 3 druhý pododstavec
Článek 36	Článek 45
Článek 37	Článek 46
Článek 38	Článek 47
Článek 39	Článek 48
Článek 40	Článek 49
Čl. 41 odst. 1	Čl. 50 odst. 1
Čl. 41 odst. 2	Čl. 50 odst. 3
Článek 42	Článek 51
Čl. 43 odst. 1	Čl. 52 odst. 1
Čl. 43 odst. 2 první až třetí pododstavec	Čl. 52 odst. 2 první až třetí pododstavec
Čl. 43 odst. 3	Čl. 52 odst. 2 čtvrtý pododstavec
Článek 44	Článek 53
Článek 45	Článek 54
Článek 46	Článek 55
Článek 47	Článek 56
Článek 48	Článek 57
Článek 49	Článek 58
Čl. 50 odst. 1	Čl. 59 odst. 1
Čl. 50 odst. 2	Čl. 59 odst. 2
Čl. 50 odst. 3	Čl. 59 odst. 3
Čl. 50 odst. 4	Čl. 59 odst. 4
Čl. 50 odst. 5 první pododstavec	Čl. 59 odst. 5
Čl. 50 odst. 5 druhý pododstavec	Čl. 59 odst. 6 první pododstavec první věta
Čl. 50 odst. 6 první pododstavec první věta	Čl. 59 odst. 6 první pododstavec druhá věta
Čl. 50 odst. 7	Čl. 59 odst. 7
Čl. 50 odst. 8	Čl. 59 odst. 8
Článek 51	Článek 60
Článek 52	Článek 61
Čl. 53 odst. 1 písm. a) až e)
Čl. 53 odst. 1 písm. f)	Čl. 62 odst. 1 písm. g)
Čl. 53 odst. 1 písm. g)	Čl. 62 odst. 1 písm. h)
Čl. 53 odst. 1 písm. h)	Čl. 62 odst. 1 písm. i)
Čl. 53 odst. 2	Čl. 62 odst. 2
Čl. 53 odst. 3 písm. a) až e)
Čl. 53 odst. 3 písm. f)	Čl. 62 odst. 3 písm. g)
Čl. 53 odst. 3 písm. g)	Čl. 62 odst. 3 písm. i)
Čl. 53 odst. 3 písm. h) první a druhá odrážka	Čl. 62 odst. 3 písm. j) první a druhá odrážka
Čl. 53 odst. 3 písm. h) třetí odrážka	Čl. 62 odst. 3 písm. j) čtvrtá odrážka
Čl. 53 odst. 4	Čl. 62 odst. 4
Čl. 53 odst. 5	Čl. 62 odst. 5
Čl. 53 odst. 6	Čl. 62 odst. 6
Čl. 53 odst. 7	Čl. 62 odst. 7
Článek 54	Článek 63
Článek 55	Článek 64
Článek 56	Článek 65
Článek 57
Článek 58	Článek 66
Příloha I	Příloha II
Příloha II	Příloha I
Příloha III
Příloha IV

( 1 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013 ze dne 26. června 2013 o obezřetnostních požadavcích na úvěrové instituce a investiční podniky a o změně nařízení (EU) č. 648/2012 (Úř. věst. L 176, 27.6.2013, s. 1).

( 2 ) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/34/EU ze dne 26. června 2013 o ročních účetních závěrkách, konsolidovaných účetních závěrkách a souvisejících zprávách některých forem podniků, o změně směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/43/ES a o zrušení směrnic Rady 78/660/EHS a 83/349/EHS (Úř. věst. L 182, 29.6.2013, s. 19).

( 3 ) Nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ze dne 20. ledna 2004 o kontrole spojování podniků (nařízení ES o spojování) (Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1).

( 4 ) Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/849 ze dne 20. května 2015 o předcházení využívání finančního systému k praní peněz nebo financování terorismu, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012 a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/60/ES a směrnice Komise 2006/70/ES (Úř. věst. L 141, 5.6.2015, s. 73).

( 5 ) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/26/ES ze dne 19. května 1998 o neodvolatelnosti zúčtování v platebních systémech a v systémech vypořádání obchodů s cennými papíry (Úř. věst. L 166, 11.6.1998, s. 45).

( 6 ) Doporučení Komise ze dne 6. května 2003 o definici mikropodniků, malých a středních podniků (oznámeno pod číslem C(2003) 1422) (2003/361/ES) (Úř. věst. L 124, 20.5.2003, s. 36).

( 7 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/842 ze dne 30. května 2018 o závazném každoročním snižování emisí skleníkových plynů členskými státy v období 2021–2030 přispívajícím k opatřením v oblasti klimatu za účelem splnění závazků podle Pařížské dohody a o změně nařízení (EU) č. 525/2013 (Úř. věst. L 156, 19.6.2018, s. 26).

( 8 ) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/36/EU ze dne 26. června 2013 o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o obezřetnostním dohledu nad úvěrovými institucemi a investičními podniky, o změně směrnice 2002/87/ES a zrušení směrnic 2006/48/ES a 2006/49/ES (Úř. věst. L 176, 27.6.2013, s. 338).

( 9 ) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/856 ze dne 26. února 2019, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o fungování Inovačního fondu (Úř. věst. L 140, 28.5.2019, s. 6).

( 10 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1227/2011 ze dne 25. října 2011 o integritě a transparentnosti velkoobchodního trhu s energií (Úř. věst. L 326, 8.12.2011, s. 1).

( 11 ) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2017/590 ze dne 28. července 2016, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014, pokud jde o regulační technické normy pro hlášení obchodů příslušným orgánům. (Úř. věst. L 87, 31.3.2017, s. 449).

Zavřít

(EU) 2023/2830Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/2830 ze dne 17. října 2023, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES stanovením pravidel pro harmonogram, správu a jiné aspekty dražeb povolenek na emise skleníkových plynů

Vyhledání konkrétního předpisu

Fulltextové vyhledávání