(EU) 2022/2499Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/2499 ze dne 12. prosince 2022, kterým se mění a opravuje prováděcí nařízení (EU) 2015/220, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii
Publikováno: | Úř. věst. L 325, 20.12.2022, s. 31-51 | Druh předpisu: | Prováděcí nařízení |
Přijato: | 12. října 2022 | Autor předpisu: | Evropská komise |
Platnost od: | 23. prosince 2022 | Nabývá účinnosti: | 1. ledna 2022 |
Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
20.12.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 325/31 |
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2022/2499
ze dne 12. prosince 2022,
kterým se mění a opravuje prováděcí nařízení (EU) 2015/220, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 ze dne 30. listopadu 2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii (1), a zejména na čl. 5 odst. 1 třetí pododstavec, čl. 5a odst. 2, čl. 8 odst. 3 třetí a čtvrtý pododstavec a čl. 19 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/220 (2) stanoví v čl. 10 odst. 3 třetím pododstavci možnost prodloužit lhůtu pro předkládání podnikových výkazů, která je stanovena na 31. prosince po skončení dotčeného účetního období, o tři měsíce. Tato možnost byla zavedena počínaje účetním obdobím 2019 z důvodu pandemie COVID-19. Tlak daný pandemií ustupuje a většina členských států údaje předložila bez využití zmíněného prodloužení. Možnost prodloužit lhůtu pro předkládání údajů už proto není zapotřebí. Aby měly členské státy dostatek času přizpůsobit se změně, měla by možnost prodloužení lhůty pozbýt použitelnosti počínaje účetním obdobím 2022. |
(2) |
Aby útvary Komise mohly před lhůtou pro předkládání údajů poskytovat patřičnou podporu orgánům členských států, které jsou za předkládání účetních údajů odpovědné, a aby se zabránilo mobilizaci pracovníků Komise a členských států v období na konci roku, měla by být lhůta pro předkládání údajů stanovena dříve, a to na 15. prosince po skončení dotčeného účetního období. Tato změna by měla být použitelná od účetního období 2022. Vzhledem k specifičnosti účetních pravidel v Německu a k tomu, jak tyto údaje Německo dodávalo dříve, by však Německu měla být poskytnuta možnost předkládat podnikové výkazy Komisi až do patnácti týdnů po uplynutí lhůty stanovené na den 15. prosince. |
(3) |
Článek 14 prováděcího nařízení (EU) 2015/220 stanoví finanční příspěvek Unie na náklady členských států na sběr údajů. Stávající paušální poplatek za podnikový výkaz má pevnou a proměnnou část. Aby se výrazně zjednodušila struktura tohoto paušálního poplatku a zpracovávání údajů ze strany členských států a Komise, měl by být stanoven paušální poplatek, který bude sestávat jen z pevné části a který bude odpovídat součtu stávající pevné a proměnné části. Toto zjednodušení lze snadno zavést a mělo by být použitelné od účetního období 2022. |
(4) |
Francie požádala o sloučení dvou oblastí sítě FADN „Guadeloupe“ a „Martinik“ do jedné oblasti FADN nazvané „Francouzské Antily“, neboť zemědělské podniky v obou stávajících oblastech FADN vykazují velmi podobné typy výrobního zaměření (silná specializace na pěstování ovoce, zejména banánů, na produkci cukrové třtiny a na zahradnictví). Toto sloučení povede k většímu vzorku se spolehlivějšími výsledky u více typů výrobního zaměření. Uvedenému členskému státu je vhodné umožnit revizi plánu výběru pro účetní období 2023. Přílohy I a II prováděcího nařízení (EU) 2015/220 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny. |
(5) |
Maďarsko požádalo o změnu počtu vykazujících podniků a prahu ekonomické velikosti v důsledku strukturálních změn v zemědělství, a tomuto členskému státu je vhodné umožnit, aby pro účetní období 2023 revidoval svůj plán výběru a práh ekonomické velikosti a aby provedl odpovídající redistribuci vykazujících podniků nebo upravil jejich počet. Přílohy I a II prováděcího nařízení (EU) 2015/220 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny. |
(6) |
Po vystoupení Spojeného království z Unie už v této zemi sběr údajů pro FADN nebude probíhat. Přílohy I a II prováděcího nařízení (EU) 2015/220 by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny. |
(7) |
Vzhledem k tomu, že cílem Unie je diverzifikovat zdroje energie, měla by být kategorie topných paliv v tabulce H v příloze VIII prováděcího nařízení (EU) 2015/220 rozdělena na zemní plyn a vyrobené plyny, ropu a ropné produkty, pevná fosilní paliva a obnovitelná paliva, aby se získalo více informací o jejich specifických nákladech na úrovni zemědělských podniků; navrhované rozdělení kategorie topných paliv by mělo být použitelné dobrovolně od účetního období 2023 a povinně od účetního období 2025. |
(8) |
Tabulka J přílohy VIII prováděcího nařízení (EU) 2015/220 vyžaduje, aby členské státy vykazovaly průměrný počet zvířat v zemědělském podniku. To pak slouží k výpočtu standardní produkce zemědělského podniku a jeho ekonomické velikosti. Aby mohla být zohledněna mimořádná situace (např. nákaza v podniku nebo utracení z hygienických důvodů), která vede k dočasnému snížení průměrného počtu zvířat, aniž by to mělo dopad na produkční kapacitu podniku poté, co mimořádná situace skončí, navrhuje se zavést referenční počet zvířat, který by charakterizoval produkční kapacitu daného podniku. Navrhovaná nová proměnná by měla být použitelná od účetního období 2022 dobrovolně. |
(9) |
Od roku 2023 se použije nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 (3) o reformě společné zemědělské politiky, a proto je nezbytné aktualizovat seznam plateb a podpor v tabulce M přílohy VIII prováděcího nařízení (EU) 2015/220. |
(10) |
Příloha VIII prováděcího nařízení (EU) 2015/220 stanoví formu a strukturu účetních údajů obsažených v podnikových výkazech. V zájmu zjednodušení a vyjasnění dotazníku k podnikovému výkazu by tato příloha měla být upravena tak, aby reflektovala první část výsledků poskytnutou pracovní skupinou pro zjednodušení a modernizaci FADN. Ve vysvětlivkách k tabulce B obsahuje poznámka ke kódu UO (B.UO. ZVP obhospodařovaná majitelem) chybně odkaz na kód rostlinné výroby 11300, který již neplatí. Tato chyba by měla být opravena. |
(11) |
V části B přílohy IV prováděcího nařízení (EU) 2015/220 je uvedena srovnávací tabulka a kódy seskupující několik proměnných, které provazují prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/1874 (4) a podnikové výkazy FADN. V seznamu kódů seskupujících několik proměnných zahrnutých v IFS 2020 v oddíle II části B obsahuje položka týkající se kódu P16 tiskovou chybu, která vyžaduje opravu. |
(12) |
Prováděcí nařízení (EU) 2015/220 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno a opraveno. |
(13) |
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro zemědělskou účetní datovou síť, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny prováděcího nařízení (EU) 2015/220
Prováděcí nařízení (EU) 2015/220 se mění takto:
(1) |
v článku 10 se odstavec 3 nahrazuje tímto: „3. Podnikové výkazy se Komisi předkládají do 15. prosince po skončení dotčeného účetního období. Německo však může podnikové výkazy Komisi předložit do patnácti týdnů po uplynutí lhůty uvedené v prvním pododstavci.“; |
(2) |
článek 14 se nahrazuje tímto: „Článek 14 Výše paušálního poplatku 1. Paušální poplatek zmiňovaný v čl. 19 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1217/2009 se stanoví na 180 EUR za podnikový výkaz. 2. Není-li dosaženo 80 % prahu uvedeného v čl. 19 odst. 1 písm. a) nařízení (ES) č. 1217/2009 na úrovni oblasti FADN ani na úrovni dotčeného členského státu, snížení zmiňované v uvedeném ustanovení se použije jen na vnitrostátní úrovni.“; |
(3) |
přílohy I, II a VIII se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení; |
(4) |
tabulka J přílohy VIII se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení. |
Článek 2
Opravy prováděcího nařízení (EU) 2015/220
Prováděcí nařízení (EU) 2015/220 se opravuje takto:
(1) |
v příloze IV prováděcího nařízení (EU) 2015/220 se položka kódu P16 nahrazuje tímto:
|
(2) |
v příloze VIII prováděcího nařízení (EU) 2015/220 se vysvětlivka ke kódu B.UO. „ZVP obhospodařovaná majitelem“ nahrazuje tímto: „B.UO.10.A Zemědělsky využitá plocha (orná půda, trvalé travní porosty, trvalé kultury a zelinářské zahrady), kterou obhospodařuje majitel nebo doživotní či dlouhodobý pachtýř, a/nebo ZVP v podobné formě držby.“ |
Článek 3
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Ustanovení čl. 1 bodů 1), 2) a 4) se použijí na předkládání podnikových výkazů od účetního období 2022.
Ustanovení čl. 1 bodu 3) se použije od účetního období 2023.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 12. prosince 2022.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 328, 15.12.2009, s. 27.
(2) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/220 ze dne 3. února 2015, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Rady (ES) č. 1217/2009 o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropské unii (Úř. věst. L 46, 19.2.2015, s. 1).
(3) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/2115 ze dne 2. prosince 2021, kterým se stanoví pravidla podpory pro strategické plány, jež mají být vypracovány členskými státy v rámci společné zemědělské politiky (strategické plány SZP) a financovány Evropským zemědělským záručním fondem (EZZF) a Evropským zemědělským fondem pro rozvoj venkova (EZFRV), a kterým se zrušují nařízení (EU) č. 1305/2013 a (EU) č. 1307/2013 (Úř. věst. L 435, 6.12.2021, s. 1).
(4) Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/1874 ze dne 29. listopadu 2018 o údajích, které mají být předkládány za rok 2020 podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1091 o integrované statistice zemědělských podniků a o zrušení nařízení (ES) č. 1166/2008 a (EU) č. 1337/2011, pokud jde o seznam proměnných a jejich popis (Úř. věst. L 306, 30.11.2018, s. 14).
PŘÍLOHA I
Přílohy I, II a VIII prováděcího nařízení (EU) 2015/220 se mění takto:
1) |
příloha I se mění takto:
|
2) |
příloha II se mění takto:
|
3) |
příloha VIII se mění takto:
|
PŘÍLOHA II
Příloha VIII prováděcího nařízení (EU) 2015/220 se mění takto:
1) |
v tabulce J (Živočišná výroba) se první část nahrazuje tímto: „Struktura tabulky
|
2) |
ve vysvětlivkách k tabulce J se za poznámku „J.AN. Průměrný stav (uvede se pouze ve sloupci A)“ vkládá nová poznámka, která zní: „J.RN.Referenční stav (uvede se pouze ve sloupci N) Referenční stav je počet zvířat, která jsou v zemědělském podniku v daném okamžiku obvykle přítomná. Používá se k výpočtu standardní produkce podniku a jeho ekonomické velikosti. Na rozdíl od průměrného stavu (AN) umožňuje zohlednit období, během něhož je počet hospodářských zvířat v podniku po mimořádnou dobu nižší či nulový kvůli mimořádnému narušení výrobního cyklu (např. ohniskům nákazy). Počet (sloupec N) Počet hospodářských zvířat by měl být vyjádřen v kusech nebo by měl být uveden počet úlů, s přesností na dvě desetinná místa. U jiných zvířat (kategorie 900) by se tento údaj poskytovat neměl. Údaje související s proměnnou „J.RN. Referenční stav“ mohou být poskytnuty v mimořádných případech (např. nákaza v podniku nebo utracení z hygienických důvodů) od účetního období 2022. Jejich předložení je dobrovolné.“ |