(EU) 2022/2404Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/2404 ze dne 14. září 2022, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 stanovením podrobných pravidel týkajících se průzkumů karanténních škodlivých organismů pro chráněné zóny a zrušuje směrnice Komise 92/70/EHS

Publikováno: Úř. věst. L 317, 9.12.2022, s. 42-53 Druh předpisu: Nařízení v přenesené pravomoci
Přijato: 14. září 2022 Autor předpisu: Evropská komise
Platnost od: 29. prosince 2022 Nabývá účinnosti: 1. ledna 2023
Platnost předpisu: Ano Pozbývá platnosti:
Původní znění předpisu

Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.



9.12.2022   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 317/42


NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2022/2404

ze dne 14. září 2022,

kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 stanovením podrobných pravidel týkajících se průzkumů karanténních škodlivých organismů pro chráněné zóny a zrušuje směrnice Komise 92/70/EHS

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 ze dne 26. října 2016 o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 228/2013, (EU) č. 652/2014 a (EU) č. 1143/2014 a o zrušení směrnic Rady 69/464/EHS, 74/647/EHS, 93/85/EHS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES a 2007/33/ES (1), a zejména na čl. 32 odst. 5 druhý pododstavec a čl. 34 odst. 1 druhý pododstavec uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Nařízení (EU) 2016/2031 stanoví základní pravidla týkající se zdraví rostlin v Unii.

(2)

V čl. 32 odst. 4 písm. b) uvedeného nařízení se stanoví povinnost členských států zahrnout do žádosti o novou chráněnou zónu výsledky průzkumů provedených alespoň v předchozích třech letech, které dokládají, že karanténní škodlivý organismus pro chráněné zóny (dále jen „škodlivý organismus“) se na daném území nevyskytoval.

(3)

V čl. 34 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031 se stanoví povinnost členských států provádět ve všech chráněných zónách každoroční průzkumy výskytu škodlivých organismů a podávat Komisi a ostatním členským státům o výsledcích uvedených průzkumů každoročně zprávy.

(4)

Pravidla týkající se přípravy průzkumů by měla zahrnovat požadavek ohledně zvážení biologie dotčeného škodlivého organismu a dotčených hostitelských rostlin a požadavek, aby časové rozvržení průzkumu bylo pro zjištění výskytu škodlivého organismu vhodné. Uvedené prvky jsou důležité pro to, aby příprava průzkumu byla pro daný průzkum úplná a vhodná.

(5)

Obsah průzkumu by měl zahrnovat údaje o mapách, popis oblasti průzkumu, prohlídky, odběr vzorků a testování, cílové populace, metody detekce a rizikové faktory, aby byla zajištěna úplnost, účinnost a účelnost těchto průzkumů.

(6)

Průzkumy by se měly rovněž provádět v nárazníkové zóně obklopující chráněnou zónu a měly by být intenzivnější než průzkumy v chráněné zóně, protože škodlivý organismus není v nárazníkové zóně zakázán a nejsou v ní proti němu použitelná žádná opatření. To je nezbytné pro potvrzení nepřítomnosti škodlivého organismu v nárazníkové zóně a pro lepší zachování statusu chráněné zóny jakožto území prostého škodlivého organismu. To je rovněž v souladu s platnými mezinárodními standardy pro fytosanitární opatření k vymezování území prostých škodlivých organismů (2) používanými odpovídajícím způsobem k vymezování chráněných zón podle práva Unie. Uvedené mezinárodní standardy vyžadují vymezení nárazníkových zón pro vymezení a udržování oblastí prostých škodlivého organismu, v nichž není zeměpisná izolace považována za dostatečnou k tomu, aby zabránila zavlečení škodlivého organismu do těchto oblastí nebo opětovnému zamoření těchto oblastí, nebo pokud neexistují žádné jiné prostředky, které by zabránily přemísťování škodlivých organismů do těchto oblastí.

(7)

Ze stejných důvodů by průzkumy ve vnitřních pásmech chráněné zóny podél hranice s chráněnou zónou měly být ve srovnání s průzkumy ve zbývající části chráněné zóny intenzivnější.

(8)

Aby byl obsah průzkumů konzistentní, měla by být stanovena šablona pro podávání zpráv. Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/1231 (3) stanovilo formát a pokyny pro výroční zprávy o výsledcích průzkumů v oblastech, kde není výskyt škodlivých organismů znám. V zájmu harmonizovaného přístupu k podávání zpráv o výsledcích průzkumů v rámci Unie by měl být přijat podobný formát pro podávání zpráv o výsledcích průzkumů v chráněných zónách s přihlédnutím ke specifickým prvkům těchto průzkumů.

(9)

Podrobná pravidla pro průzkumy prováděné za účelem uznávání chráněných zón stanoví rovněž směrnice Komise 92/70/EHS (4). Vzhledem k tomu, že uvedená směrnice byla přijata podle předchozích právních aktů Unie týkajících se zdraví rostlin, je nyní zastaralá a měla by být zrušena,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět

Toto nařízení stanoví podrobná pravidla pro:

a)

průzkumy za účelem vymezení nové chráněné zóny podle čl. 32 odst. 3 nebo 6 nařízení (EU) 2016/2031 a

b)

přípravu a obsah každoročních průzkumů podle čl. 34 odst. 1 nařízení (EU) 2016/2031.

Článek 2

Definice

Pro účely tohoto nařízení se použijí tyto definice:

a)

„nárazníkovou zónou“ se rozumí oblast obklopující chráněnou zónu, aby se minimalizovala pravděpodobnost zavlečení a šíření škodlivého organismu do chráněné zóny;

b)

„vnitřním pásmem“ se rozumí oblast uvnitř chráněné zóny o šířce odpovídající šířce nárazníkové zóny obklopující chráněnou zónu na vnitřní straně podél její vnější hranice;

c)

„průzkumem“ se rozumí detekční průzkum zaměřený na škodlivý organismus v chráněné zóně a v příslušných případech v nárazníkové zóně;

d)

„vymezeným územím“ se rozumí území vymezené po zjištění výskytu škodlivého organismu v chráněné zóně, jak je popsáno v článku 18 nařízení (EU) 2016/2031;

e)

„statisticky podloženým průzkumem“ se rozumí průzkum prováděný na základě Obecných pokynů Evropského úřadu pro bezpečnost potravin pro statisticky podložené a na posouzení rizik založené průzkumy škodlivých organismů rostlin (5).

Článek 3

Příprava průzkumů

1.   Příslušný orgán dotčeného členského státu nebo jiné osoby pod úředním dohledem příslušného orgánu připraví průzkumy uvedené v článku 1 (dále jen „průzkumy“) v souladu s odstavci 2 až 6.

2.   Průzkumy musí být:

a)

založeny na posouzení rizik;

b)

založeny na uznávaných vědeckých a technických zásadách;

c)

prováděny s ohledem na biologii škodlivého organismu a výskyt hostitelských druhů v chráněné zóně a

d)

prováděny v nejvhodnější dobu pro zjištění výskytu škodlivého organismu.

3.   Průzkumy musí být rozšířeny i na nárazníkovou zónu obklopující chráněnou zónu.

Průzkumy v nárazníkových zónách musí být intenzivnější než v chráněné zóně a s vyšším počtem průzkumných činností (vizuální prohlídky, vzorky, pasti a testy, v příslušných případech).

Šířka nárazníkové zóny se určí na základě biologie škodlivého organismu a jeho potenciální schopnosti šíření.

Průzkumy v nárazníkové zóně se nevyžadují, pokud z důvodu biologie škodlivého organismu, nepřítomnosti hostitelských rostlin, zeměpisné polohy chráněné zóny nebo povahy jejího prostorového oddělení neexistuje riziko zavlečení škodlivého organismu do chráněné zóny přirozeným rozšířením ze sousedních oblastí.

4.   Není-li na území přiléhajícím k chráněné zóně možné vymezit nárazníkovou zónu, vymezí se v rámci chráněné zóny vnitřní pásmo.

Vnitřní pásmo se nevymezí, pokud z důvodu biologie škodlivého organismu, nepřítomnosti hostitelských rostlin, zeměpisné polohy chráněné zóny nebo povahy jejího prostorového oddělení neexistuje riziko zavlečení škodlivého organismu do chráněné zóny přirozeným rozšířením ze sousedních oblastí.

Průzkumy ve vnitřních pásmech musí být intenzivnější než ve zbývající části chráněné zóny a s vyšším počtem průzkumných činností (vizuální prohlídky, vzorky, pasti a testy, v příslušných případech).

5.   Pokud se příslušný orgán rozhodne provést statisticky podložený průzkum, musí být použitá koncepce průzkumu a režim vzorkování vhodné k tomu, aby v rámci dotčené chráněné zóny byla s dostatečnou mírou spolehlivosti zjištěna nízká míra výskytu rostlin napadených škodlivým organismem.

6.   Pokud se příslušný orgán rozhodne provést statisticky podložený průzkum v nárazníkové zóně nebo ve vnitřním pásmu, musí být použitá koncepce průzkumu a režim vzorkování vhodné k tomu, aby byla nízká míra výskytu škodlivého organismu zjištěna s vyšší mírou spolehlivosti než v samotné chráněné zóně.

Článek 4

Obsah průzkumů

Průzkum musí zahrnovat tyto prvky:

a)

mapu se zeměpisným vymezením chráněné zóny a v příslušných případech nárazníkové zóny nebo vnitřního pásma s podrobným popisem místa, kde se průzkumné činnosti provádí, a s uvedením bodů průzkumu, zjištění nebo ohnisek a případných stanovených vymezených území;

b)

popis:

i)

oblasti průzkumu, včetně stanovišť průzkumu;

ii)

rostlinného materiálu nebo komodity a

iii)

nárazníkové zóny nebo vnitřního pásma, v příslušných případech;

c)

seznam hostitelských rostlin;

d)

identifikaci rizikových oblastí, v nichž se může škodlivý organismus vyskytovat;

e)

informace o měsících roku, během nichž se průzkum provádí;

f)

v příslušných případech:

i)

počet vizuálních prohlídek ke zjištění příznaků nebo známek výskytu škodlivého organismu;

ii)

počet vzorků, typ a počet testů a pastí, které přitahují škodlivý organismus;

iii)

jakékoli jiné opatření, které je vhodné k zjištění výskytu škodlivého organismu;

g)

v případě statisticky podložených průzkumů výchozí předpoklady pro koncepci průzkumu pro každý škodlivý organismus, včetně popisu:

i)

cílové populace, epidemiologické jednotky a jednotek prohlídky;

ii)

metody detekce a citlivosti metody;

iii)

jakýchkoli rizikových faktorů s uvedením měr rizika a odpovídajících relativních rizik a podílů hostitelských rostlin a

iv)

přijatých opatření nebo odkazu na EUROPHYT-Outbreaks v případě zjištění výskytu škodlivého organismu.

Článek 5

Podávání zpráv o výsledcích průzkumů

Členské státy podají pro každou chráněnou zónu a za použití šablony uvedené v příloze I zprávu uvádějící obecné informace a výsledky průzkumů.

Členské státy použijí jednu ze šablon uvedených v příloze II tohoto nařízení k podávání zpráv o výsledcích průzkumů podle:

a)

čl. 32 odst. 4 písm. b) nařízení (EU) 2016/2031 nebo

b)

čl. 34 odst. 2 nařízení (EU) 2016/2031.

Článek 6

Zrušení směrnice 92/70/EHS

Směrnice 92/70/EHS se zrušuje.

Článek 7

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Použije se ode dne 1. ledna 2023.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 14. září 2022.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN


(1)  Úř. věst. L 317, 23.11.2016, s. 4.

(2)  ISPM 4 Požadavky pro vymezování území prostých škodlivých organismů a ISPM 26 Vymezování území prostých škodlivých organismů pro škůdce čeledi Tephritidae (Vrtulovití).

(3)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/1231 ze dne 27. srpna 2020 o formátu a pokynech pro výroční zprávy o výsledcích průzkumů a o formátu víceletých programů průzkumů a praktických opatřeních stanovených v článcích 22 a 23 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 (Úř. věst. L 280, 28.8.2020, s. 1).

(4)  Směrnice Komise 92/70/EHS ze dne 30. července 1992, kterou se stanoví podrobná pravidla pro průzkumy prováděné za účelem uznávání chráněných zón ve Společenství (Úř. věst. L 250, 29.8.1992, s. 37).

(5)  EFSA. General guidelines for statistically sound and risk-based surveys of plant pests, 8. září 2020, doi:10.2903/sp.efsa.2020.EN-1919.


PŘÍLOHA I

Šablona pro obecné informace o výsledcích průzkumů

Členský stát

 

Příslušný orgán

 

Kontaktní osoba (celé jméno, pracovní pozice v rámci příslušného orgánu, název organizace, telefonní číslo a funkční e-mailový účet)

 

Organizace účastnící se průzkumu

 

Laboratoře účastnící se průzkumu

 

Karanténní škodlivý organismus pro chráněné zóny

 

Název/popis chráněné zóny, jak je uvedena na seznamu v příloze III prováděcího nařízení Komise (EU) 2019/2072

 

Rok vymezení chráněné zóny

 

Rok (roky) průzkumu.

V případě žádosti o novou chráněnou zónu uveďte roky, kterých se průzkum týkal.

 

Velikost chráněné zóny (ha)

 

Vymezení nárazníkové zóny nebo vnitřního pásma (ano/ne). Pokud tato zóna není vymezena, zdůvodněte.

 

Šířka (m) nárazníkové zóny nebo vnitřního pásma, v příslušných případech

 

Mapa hranic chráněné zóny, včetně nárazníkové zóny nebo vnitřního pásma, v příslušných případech.

Uveďte body průzkumu, zjištění/ohniska a v příslušných případech stanovená vymezená území.

 

Statisticky podložený průzkum (ano/ne)

 

Zjištění/ohniska během posledního průzkumu (ano/ne)

 

Popis zjištění/ohnisek (1) a přijatých opatření nebo odkaz na EUROPHYT-Outbreak

 


(1)  Včetně odkazu na hlášení o opatřeních přijatých v souladu s čl. 33 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2031 ze dne 26. října 2016 o ochranných opatřeních proti škodlivým organismům rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 228/2013, (EU) č. 652/2014 a (EU) č. 1143/2014 a o zrušení směrnic Rady 69/464/EHS, 74/647/EHS, 93/85/EHS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES a 2007/33/ES (Úř. věst. L 317, 23.11.2016, s. 4).


PŘÍLOHA II

Šablony pro podávání zpráv o výsledcích každoročních průzkumů nebo průzkumů za účelem žádosti o nový karanténní škodlivý organismus pro chráněné zóny

Část A

1.   Šablona pro podávání zpráv o výsledcích každoročních průzkumů

Image 1L3172022CS6610120221205CS0010.0001681681NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. …/2022ze dne …o změně služebního řádu Dopravního společenstvíREGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 1 a článek 30 této smlouvy,PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:Jediný článekSlužební řád Dopravního společenství přijatý ve znění uvedeném v příloze II rozhodnutí regionálního řídícího výboru Dopravního společenství č. 3/2019 ze dne 5. června 2019 se mění takto:a)oddíl 14 se mění takto:i)v písmeni b) se bod iii) nahrazuje tímto:iii)zástupce předchozího předsednictví regionálního řídícího výboru,;ii)písmeno c) se nahrazuje tímto:c)Smírčí výbor rozhoduje jednomyslně.;b)oddíl 15 se mění takto:i)písmeno a) se nahrazuje tímto:a)Jakýkoli spor mezi sekretariátem a zaměstnancem týkající se tohoto služebního řádu, pravidel pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo jiných příslušných pravidel řeší ve druhém stupni Evropská komise jednající jako rozhodce.;ii)písmeno c) se nahrazuje tímto:c)Všechna řízení o řešení sporů se konají v Bělehradě nebo on-line a jazykem těchto řízení je angličtina. Řídící výbor stanoví pravidla pro řešení sporů s cílem zajistit včasné řízení s přiměřenými náklady pro strany.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS6610120221205CS0010.0002691691NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. …/2022ze dne …o přijetí jednacího řádu smírčího výboru a pravidel pro řešení sporů pro stálý sekretariát Dopravního společenstvíREGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 1 a článek 30 této smlouvy,PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:Jediný článekPřijímá se jednací řád smírčího výboru a pravidla pro řešení sporů pro stálý sekretariát Dopravního společenství, které jsou připojeny k tomuto rozhodnutí.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS6610120221205CS0010.0003701723Jednací řád smírčího výboruI.Obecná ustanovení1.Tento jednací řád stanoví vnitřní postupy pro fungování smírčího výboru uvedeného v oddíle 14 služebního řádu Dopravního společenství, který byl přijat podle rozhodnutí regionálního řídícího výboru Dopravního společenství č. 3/2019.2.V případě jakéhokoli rozporu mezi tímto jednacím řádem a služebním řádem, pravidly pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo jinými příslušnými pravidly přijatými regionálním řídícím výborem se použijí ustanovení pravidel regionálního řídícího výboru.3.Pro účely tohoto jednacího řádu se zaměstnanci rozumějí všichni úředníci sekretariátu, totiž ředitel, zástupci ředitele a všichni ostatní zaměstnanci smluvních stran, kteří trvale pracují v sekretariátu v souladu se služebním řádem, s výjimkou místních zaměstnanců, vyslaných odborníků a místních smluvních odborníků.4.Jakýkoli spor mezi sekretariátem a zaměstnancem týkající se služebního řádu, pravidel pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo jiných příslušných pravidel se v prvním stupni předkládá smírčímu výboru (dále jen výbor).5.Zaměstnanci se mohou obrátit na smírčí výbor v souvislosti s oddílem 2.1 bodem 12 služebního řádu Dopravního společenství nebo v případě, že byli vystaveni neoprávněnému nebo nespravedlivému zacházení ze strany nadřízeného.II.Výbor1.Smírčí výbor má pravomoc navrhovat rozhodnutí o opravných prostředcích zaměstnanců proti správním rozhodnutím, která se jich týkají.2Výbor tvoří tyto osoby:a)zástupce stávajícího předsednictví regionálního řídícího výboru,b)zástupce předsednictví regionálního řídícího výboru pro příští funkční období,c)zástupce předchozího předsednictví regionálního řídícího výboru.Výboru předsedá stávající předsednictví regionálního řídícího výboru.3.Při výkonu svých povinností jsou členové výboru zcela nezávislí a řídí se výhradně svým nezávislým úsudkem. Od sekretariátu nevyžadují ani nedostávají žádné pokyny, své úkoly vykonávají zcela nezávisle a vyvarují se střetu zájmů. Jednání výboru jsou důvěrná. Členové výboru zajistí důvěrnost osobních údajů zpracovávaných v souvislosti s opravnými prostředky podanými zaměstnanci.4.Výbor se ustaví do 30 kalendářních dnů ode dne podání opravného prostředku k řediteli nebo předsednictví řídícího výboru. Ředitel předá opravný prostředek do deseti kalendářních dnů ode dne obdržení předsedovi výboru.5.Jakmile předseda výboru obdrží opravný prostředek určený výboru, shromáždí členy výboru, aby jej posoudili. V případě sporu o příslušnost výboru rozhodne o záležitosti výbor.6.Výbor má mít pokud možno stejné složení po celou dobu potřebnou k vyřešení případu.7.Výbor:a)rozhodne o tom, zda je opravný prostředek přípustný;b)stanoví lhůty pro předložení připomínek k opravnému prostředku ze strany sekretariátu a pro předložení důkazů a dalších relevantních procesních náležitostí;c)rozhodne o dalších procesních aspektech smírčího řízení, včetně toho, zda se uskuteční ústní jednání nebo zda se o opravném prostředku rozhodne pouze na základě předložených dokumentů; ad)stanoví postup, který je třeba dodržet při jednáních výboru.Řízení je vedeno tak, aby dotčené strany měly možnost uvést skutečnosti a okolnosti relevantní pro opravný prostředek.8.Výbor rozhodne o opravném prostředku v souladu se služebním řádem, s pravidly pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo s jinými příslušnými pravidly. Záležitosti týkající se výkladu Smlouvy o založení Dopravního společenství nespadají do pravomoci výboru.9.Předseda informuje ředitele, zástupce ředitele sekretariátu a dotčeného zaměstnance o všech procesních úkonech týkajících se dané věci.10.Zasedání výboru se konají buď v Bělehradě, nebo on-line a jazykem řízení je angličtina. Administrativní podporu výboru poskytuje oddělení pro lidské zdroje a správu sekretariátu.11.Pokud se souběžné opravné prostředky podané u výboru týkají téhož problému, může výbor rozhodnout, že bude o těchto opravných prostředcích jednat společně a vydá jediné rozhodnutí.12.Řízení o opravném prostředku se okamžitě ukončí, pokud dotčený zaměstnanec své odvolání vezme zpět nebo pokud je spor vyřešen vzájemnou dohodou stran. Dotčený zaměstnanec o tom písemně informujet předsedu výboru. Řízení o opravném prostředku se okamžitě ukončí v případě porušení ustanovení části III bodu 5.III.Řízení o opravném prostředku1.Zaměstnanec i sekretariát mohou zahájit neformální řešení příslušných otázek kdykoli předtím, než se zaměstnanec rozhodne danou záležitost řešit formálně, nebo i poté.2.Výbor považuje za nepřípustný opravný prostředek, pokud byl spor vyplývající z napadeného rozhodnutí vyřešen dohodou dosaženou na základě neformálního řešení.3.Zaměstnanec však může podat opravný prostředek přímo k výboru s cílem prosadit provedení dohody dosažené prostřednictvím neformálního řešení do 90 kalendářních dnů od lhůty pro provedení stanovené v dohodě o neformálním řešení, nebo pokud dohoda o neformálním řešení o této otázce nepojednává, do 90 kalendářních dnů od třicátého kalendářního dne od podpisu dohody.4.Zaměstnanec, který si přeje formálně napadnout správní rozhodnutí, podá v první fázi písemně řediteli (nebo předsednictví řídícího výboru, pokud se stížnost týká ředitele) opravný prostředek za účelem posouzení správního rozhodnutí výborem.5.Dotčený zaměstnanec nebo jakýkoli zástupce sekretariátu nesmí během řízení o opravném prostředku jakoukoli formou jednat s členy výboru ani se na ně obracet v souvislosti s předmětem opravného prostředku, s výjimkou případů stanovených v části II bodu 7.6.Podání opravného prostředku za účelem posouzení správního rozhodnutí výborem nebude ředitelem nebo předsednictvím řídícího výboru považováno za přípustné, pokud není zasláno do 30 kalendářních dnů ode dne, kdy zaměstnanec obdržel oznámení o správním rozhodnutí, které má být napadeno. Tuto lhůtu může sekretariát prodloužit, je-li vyvinuto úsilí o neformální vyřešení sporu.7.Na závěr posouzení vypracuje výbor zprávu. Ve zprávě jsou uvedeny přijaté procedurální kroky, skutečnosti a okolnosti relevantní pro opravný prostředek a konečný návrh rozhodnutí.IV.Rozhodování1.Výbor rozhoduje jednomyslně.2.Návrh rozhodnutí o napadeném správním rozhodnutí se předloží do 120 kalendářních dnů ode dne, kdy byl opravný prostředek předložen řediteli nebo předsednictví řídícího výboru.3.Návrh rozhodnutí je písemně sdělen dotčenému zaměstnanci jakož i řediteli a zástupci ředitele. Toto rozhodnutí může být vloženo do osobního spisu zaměstnance.4.Odpověď sekretariátu, která odráží výsledek hodnocení výboru, se zaměstnanci písemně sdělí do 30 kalendářních dnů od obdržení návrhu rozhodnutí od výboru.V.Pozastavení výkonu rozhodnutí1.Podání opravného prostředku k výboru za účelem posouzení ani podání odvolání k rozhodci nemají odkladný účinek na výkon napadeného správního rozhodnutí.2.Je-li však vyžadováno posouzení správního rozhodnutí výborem:a)Zaměstnanec může předložit sekretariátu žádost o pozastavení provádění napadeného správního rozhodnutí do doby, než bude dokončeno posouzení ze strany výboru a zaměstnanec obdrží oznámení o výsledku. Sekretariát může pozastavit výkon rozhodnutí ve zvláště naléhavých případech a v případech, kdy by jeho výkon způsobil nenapravitelnou újmu. Proti rozhodnutí sekretariátu o takové žádosti nelze podat opravný prostředek;b)V případech týkajících se rozvázání pracovního poměru může zaměstnanec nejprve předložit sekretariátu žádost o pozastavení provádění rozhodnutí do doby, než bude dokončeno posouzení ze strany výboru a zaměstnanec obdrží oznámení o výsledku. Sekretariát může pozastavit výkon rozhodnutí, pokud zjistí, že napadené rozhodnutí nebylo dosud vykonáno, ve zvláště naléhavých případech a v případech, kdy by jeho výkon způsobil nenapravitelnou újmu na právech zaměstnance. Pokud sekretariát žádost zamítne, může poté zaměstnanec předložit žádost o pozastavení výkonu rozhodnutí výboru.VI.Závěrečná ustanovení1.Veškeré změny jednacího řádu se přijímají rozhodnutím řídícího výboru.2.Jeden rok od vstupu tohoto jednacího řádu v platnost nebo kdykoli poté může sekretariát na základě praktických zkušeností s jeho uplatňováním navrhnout změny jednacího řádu, které považuje za užitečné nebo nezbytné. Pokud si takovou změnu přeje navrhnout člen řídícího výboru, konzultuje nejdříve sekretariát.3.Tento jednací řád vstupuje v platnost dnem přijetí řídícím výborem.L3172022CS6610120221205CS0010.0004731742Pravidla pro řešení sporůI.Obecná ustanovení1.Tato pravidla pro řešení sporů odkazují na oddíl 15 služebního řádu Dopravního společenství, který byl přijat na základě rozhodnutí regionálního řídícího výboru Dopravního společenství č. 2019/3, a jejich cílem je zajistit pro jednotlivé strany včasné řízení s přiměřenými náklady.2.V případě jakéhokoli rozporu mezi těmito pravidly a služebním řádem, pravidly pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo jinými příslušnými pravidly přijatými regionálním řídícím výborem se použijí ustanovení pravidel regionálního řídícího výboru.3.Zaměstnanci nebo sekretariát mohou podat odvolání k rozhodci pouze za účelem napadení návrhu rozhodnutí přijatého v prvním stupni smírčím výborem.4.Jakýkoli další spor mezi sekretariátem a zaměstnancem týkající se služebního řádu, pravidel pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo jiných příslušných pravidel se ve druhém stupni předkládá rozhodci.II.Rozhodce1.Evropská komise jedná jako rozhodce ve druhém stupni.2.Rozhodce je zcela nezávislý a řídí se výhradně svým nezávislým úsudkem. Od sekretariátu nevyžaduje ani nedostává žádné pokyny, své úkoly vykonává zcela nezávisle a vyvaruje se se střetu zájmů. Rozhodčí řízení jsou důvěrná. Rozhodce zajistí důvěrnost osobních údajů zpracovávaných v souvislosti s odvoláními podanými zaměstnanci.3.Rozhodce je jmenován do 30 kalendářních dnů ode dne podání odvolání k předsednictví regionálního řídícího výboru.4.Rozhodce má mandát na celou dobu potřebnou k vyřešení případu.5.Rozhodce:a)stanoví lhůty pro předložení připomínek sekretariátu k odvolání a pro předložení důkazů dotčeným zaměstnancem;b)rozhodne o dalších procesních aspektech odvolacího řízení, včetně toho, zda se uskuteční ústní jednání nebo zda se o odvolání rozhodne pouze na základě předložených dokumentů.Řízení je vedeno tak, aby dotčené strany měly možnost uvést skutečnosti a okolnosti relevantní pro odvolání.6.Rozhodce rozhodne o sporu v souladu se služebním řádem, pravidly pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo s jinými příslušnými pravidly. Záležitosti týkající se výkladu Smlouvy o založení Dopravního společenství nespadají do pravomoci rozhodce.7.Pravomoc rozhodce zahrnuje pravomoc nařídit kdykoli v průběhu řízení předběžné opatření, proti němuž nelze podat opravný prostředek, s cílem poskytnout některé ze stran dočasnou úlevu, pokud se napadené rozhodnutí jeví prima facie jako protiprávní, ve zvláště naléhavých případech a v případech, kdy by výkon rozhodnutí způsobil nenapravitelnou újmu. Tato dočasná úleva může zahrnovat odklad výkonu napadeného správního rozhodnutí, s výjimkou případů jmenování nebo odvolání.8.Řízení se koná v Bělehradě nebo on-line a jazykem řízení je angličtina. Administrativní podporu rozhodci poskytuje oddělení pro lidské zdroje a správu sekretariátu.9.Rozhodce informuje dotčeného zaměstnance a sekretariát o všech procesních úkonech týkajících se dané věci.10.Pokud rozhodce obdrží jedno či více odvolání týkajících se téhož problému, může rozhodnout, že je projedná společně a vydá jediné rozhodnutí.11.Řízení o řešení sporů se okamžitě ukončí, pokud dotčený zaměstnanec své odvolání vezme zpět nebo pokud je spor vyřešen vzájemnou dohodou stran. Dotčený zaměstnanec o tom písemně informuje rozhodce. Odvolací řízení se okamžitě ukončí v případě porušení ustanovení části III bodu 3.III.Odvolací řízení1.Proti napadenému správnímu rozhodnutí může kterákoli strana podat odvolání. Předkládá se předsednictví regionálního řídícího výboru do 30 kalendářních dnů od obdržení návrhu rozhodnutí smírčího výboru. Předsednictví regionálního řídícího výboru považuje odvolání za nepřípustné, pokud tato lhůta nebyla dodržena.2.Podání odvolání k předsednictví regionálního řídícího výboru ve druhém stupni má za následek pozastavení výkonu napadeného rozhodnutí, které je založeno na návrhu smírčího výboru.3.Dotčený zaměstnanec nebo jakýkoli zástupce sekretariátu nesmí během řízení jakoukoli formou jednat s rozhodcem ani se na něj obracet v souvislosti s předmětem odvolání s výjimkou případů stanovených v části II bodě 5.4.V rámci řešení sporu vypracuje rozhodce zprávu. Ve zprávě jsou uvedeny přijaté procedurální kroky, skutečnosti a okolnosti relevantní pro odvolání a konečné řešení.IV.Rozhodování1.Rozhodce přijme své rozhodnutí ohledně napadeného správního rozhodnutí do 90 kalendářních dnů ode dne, kdy bylo odvolání předloženo předsednictví řídícího výboru.2.Rozhodnutí je písemně sděleno dotyčnému zaměstnanci a sekretariátu a může být vloženo do osobního spisu zaměstnance.3.Rozhodnutí rozhodce je konečné a závazné pro všechny strany.V.Závěrečná ustanovení1.Veškeré změny těchto pravidel pro řešení sporů se přijímají rozhodnutím řídícího výboru.2.Jeden rok od vstupu tohoto jednacího řádu v platnost nebo kdykoli poté může sekretariát na základě praktických zkušeností s jeho uplatňováním navrhnout změny jednacího řádu, které považuje za užitečné nebo nezbytné. Pokud si takovou změnu přeje navrhnout člen řídícího výboru, konzultuje nejdříve sekretariát.3.Tento jednací řád vstupuje v platnost dnem přijetí řídícím výborem.L3172022CS6610120221205CS0010.0005751751NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. …/2022ze dne …o změně jednacího řádu regionálního řídícího výboru Dopravního společenstvíREGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 5 uvedené smlouvy,PŘÍJAL TOTO ROZHODNUTÍ:Jediný článekOddíl IV bod 4 jednacího řádu regionálního řídícího výboru Dopravního společenství se nahrazuje tímto:4.Návrh pořadu zasedání se dohodne mezi předsednictvím a místopředsednictvím. Návrh pořadu zasedání a veškeré související dokumenty se rozešlou členům a pozorovatelům nejpozději čtyři týdny před daným zasedáním. Členové mohou předložit připomínky a navrhnout zařazení doplňujících bodů pořadu zasedání. Materiály, o které mají zájem jiné státy, mezinárodní organizace nebo jiné orgány přizvané v souladu s oddílem II bodem 3, se rozešlou rovněž jim.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS7610120221205CS0011.0001771771NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. .../2022ze dne ...o revidovaném postupu plnění rozpočtu a předkládání a revize účtů vztahujícím se na Dopravní společenstvíREGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 1 a článek 35 této smlouvy,PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:Jediný článekPřijímají se revidovaná finanční pravidla a revizní postupy vztahující se na Dopravní společenství, která jsou připojena k tomuto rozhodnutí.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS7610120221205CS0011.00027819518FINANČNÍ PRAVIDLA A REVIZNÍ POSTUPY VZTAHUJÍCÍ SE NA DOPRAVNÍ SPOLEČENSTVÍOBSAHHLAVA I:PŘEDMĚTHLAVA II:POVINNOSTI STRANHLAVA III:ROZPOČTOVÉ ZÁSADYKAPITOLA 1ZÁSADA SPRÁVNOSTI ROZPOČTUKAPITOLA 2ZÁSADA ROČNÍHO ROZPOČTUKAPITOLA 3ZÁSADA VYROVNANOSTIKAPITOLA 4ZÁSADA ZÚČTOVACÍ JEDNOTKYKAPITOLA 5ZÁSADA UNIVERZÁLNOSTIKAPITOLA 6ZÁSADA SPECIFIKACEKAPITOLA 7ZÁSADA ŘÁDNÉHO FINANČNÍHO ŘÍZENÍKAPITOLA 8ZÁSADA TRANSPARENTNOSTIKAPITOLA 9VNITŘNÍ KONTROLA PLNĚNÍ ROZPOČTUHLAVA IV:ROZPOČTOVÝ VÝBORHLAVA V:PLNĚNÍ ROZPOČTUKAPITOLA 1OBECNÁ USTANOVENÍKAPITOLA 2ÚČASTNÍCI FINANČNÍCH OPERACÍKAPITOLA 3ODPOVĚDNOST ÚČASTNÍKŮ FINANČNÍCH OPERACÍKAPITOLA 4PŘÍJMOVÉ OPERACEKAPITOLA 5VÝDAJOVÉ OPERACEHLAVA VI:ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEKHLAVA VII:PŘEDKLÁDÁNÍ ÚČETNÍCH ZÁVĚREK A ÚČETNICTVÍKAPITOLA 1PŘEDKLÁDÁNÍ ÚČETNÍCH ZÁVĚREKKAPITOLA 2ÚČETNICTVÍKAPITOLA 3INVENTÁRNÍ SOUPISY MAJETKUHLAVA VIII:EXTERNÍ AUDIT A OCHRANA FINANČNÍCH ZÁJMŮHLAVA IX:PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍHLAVA IPŘEDMĚTČlánek 1Tato pravidla stanoví postup plnění rozpočtu a předkládání a revize účtů v souladu s článkem 35 Smlouvy o založení Dopravního společenství (dále jen smlouva)Úř. věst. EU L 278, 27.10.2017, s. 3..HLAVA IIPOVINNOSTI STRANČlánek 21.Strany převedou 75 % svých finančních příspěvků pro Dopravní společenství nejpozději do 31. března každého roku. Strany převedou zbývajících 25 % svých příspěvků nejpozději do 30. června každého roku.2.Finanční příspěvky stran pro Dopravní společenství musí být poskytnuty v eurech.3.Dopravní společenství hradí transakční náklady účtované jeho poskytovatelem platebních služeb a smluvní strany smlouvy hradí transakční náklady účtované jejich poskytovatelem platebních služeb.HLAVA IIIROZPOČTOVÉ ZÁSADYČlánek 3Plnění rozpočtu Dopravního společenství (dále jen rozpočet) je v souladu se zásadami správnosti rozpočtu, ročního rozpočtu, vyrovnanosti, zúčtovací jednotky, univerzálnosti, specifikace, řádného finančního řízení vyžadujícího účinnou a efektivní vnitřní kontrolu a transparentnosti, jak je stanoveno v těchto pravidlech.Kapitola 1Zásada správnosti rozpočtuČlánek 4Výdaje jsou přiděleny na závazek nebo schváleny pouze v mezích schválených prostředků.Kapitola 2Zásada ročního rozpočtuČlánek 5Správní výdaje vyplývající ze smluv, které se vztahují na období delší než jeden rozpočtový rok, ať již kvůli místním zvyklostem, nebo protože se jedná o dodávky zařízení, se zapisují k tíži rozpočtu toho rozpočtového roku, ve kterém se uskutečnily.Článek 61.Prostředky schválené v rozpočtu pro příslušný rok lze použít pouze na pokrytí výdajů vynaložených a právně přidělených v tomto rozpočtovém roce.2.Prostředky na závazky se zaúčtují do rozpočtového roku na základě právních závazků přijatých do 31. prosince uvedeného roku.3.Prostředky na platby se zaúčtují do rozpočtového roku na základě plateb provedených účetním do 31. prosince uvedeného roku.4.Prostředky odpovídající právním závazkům, které byly do konce rozpočtového roku řádně nasmlouvány, se automaticky přenášejí pouze do následujícího rozpočtového roku a zaúčtují se jako takové.5.Prostředky, které nebyly použity do konce rozpočtového roku, pro který byly zapsány v rozpočtu, se zruší, pokud nejsou přeneseny v souladu s odstavcem 4.6.Rezervní prostředky a prostředky týkající se výdajů na zaměstnance se nepřenášejí. Pro účely tohoto článku zahrnují výdaje na zaměstnance odměny a příspěvky pro zaměstnance, na které se vztahuje služební řád.7.Prostředky, které nebyly použity a nebyly přiděleny na závazky do konce rozpočtového roku, pro který byly zapsány v rozpočtu, se zruší a vrátí se stranám v souladu s procentními podíly stanovenými v příloze V Smlouvy a skutečnými příspěvky zaplacenými stranami.Kapitola 3Zásada vyrovnanostiČlánek 7Dopravní společenství nesmí brát půjčky.Kapitola 4Zásada zúčtovací jednotkyČlánek 8Rozpočet se plní v eurech a účty se vedou v eurech. Pro účely peněžních toků však je stálý sekretariát oprávněn provádět operace v jiných měnách.Kapitola 5Zásada univerzálnostiČlánek 91.Od výše žádostí o platbu, faktur nebo výkazů, které se v tomto případě schválí jako čisté částky, lze odečíst:a)sankce uložené stranám smluv, včetně smluv o zadání zakázky;b)úpravy o neoprávněně vyplacené částky, které lze uskutečnit přímým snížením nové platby stejného druhu poukázané stejnému příjemci platby ve stejné kapitole, ve stejném článku a ve stejném rozpočtovém roce, kdy došlo k přeplatku, a které mohou vést k průběžným platbám nebo k výplatě zůstatku.2.Slevy, náhrady a rabaty z faktur a žádostí o platbu se nevykazují jako příjmy Dopravního společenství.3.Případné záporné zůstatky se do rozpočtu zapisují jako výdaje.Kapitola 6Zásada specifikaceČlánek 101.Ředitel může přijímat rozhodnutí o převodech prostředků (vyjma rozpočtové položky Lidské zdroje) v rámci rozpočtu do maximální výše 15 % prostředků pro daný rozpočtový rok uvedených v rozpočtové položce, ze které se převod provádí.2.O přijetí rozhodnutí podle odstavce 1 informuje ředitel předsedy rozpočtového výboru a regionální řídící výbor do sedmi dnů.3.Převody jiných rozpočtových prostředků než těch, které jsou uvedeny v odstavci 1, musí předběžně odsouhlasit regionální řídící výbor.4.Prostředky přenesené za účelem splnění právních závazků podepsaných do konce daného roku nejsou pro použití uvedené v odstavci 1 způsobilé. Při určování maximální částky odpovídající uvedenému limitu 15 % se k nim nepřihlédne.Kapitola 7Zásada řádného finančního řízeníČlánek 111.Rozpočtové prostředky se využívají v souladu se zásadou řádného finančního řízení, která zahrnuje zásady hospodárnosti, efektivnosti a účinnosti.2.Zásada hospodárnosti vyžaduje, aby zdroje používané Dopravním společenstvím k výkonu jeho činnosti byly dány k dispozici ve správnou dobu, v dostatečném množství a přiměřené kvalitě a za nejvýhodnější cenu.3.Zásada efektivnosti se týká dosažení co nejlepšího vztahu mezi použitými zdroji a dosaženými výsledky.4.Zásada účinnosti se týká splnění stanovených specifických cílů a dosažení zamýšlených výsledků. Tyto výsledky musí být posouzeny.Kapitola 8Zásada transparentnostiČlánek 121.Rozpočet se plní a účetní závěrky se předkládají v souladu se zásadou transparentnosti.2.Rozpočet a opravné rozpočty přijaté s konečnou platností se zveřejní na internetových stránkách stálého sekretariátu.Kapitola 9Vnitřní kontrola plnění rozpočtuČlánek 131.Rozpočet Dopravního společenství je plněn s uplatněním účinné a efektivní vnitřní kontroly.2.Pro účely plnění rozpočtu Dopravního společenství je vnitřní kontrola definována jako postup použitelný na všech úrovních řízení a je navržena tak, aby poskytla přiměřenou jistotu, že bylo dosaženo těchto cílů:a)účinnosti, efektivnosti a hospodárnosti operací;b)spolehlivosti výkazů;c)ochrany majetku a informací;d)předcházení podvodům a nesrovnalostem, jejich odhalování a nápravy a následných opatření reagujících na tyto podvody a nesrovnalosti;e)náležitého řízení rizik souvisejících s legalitou a správností uskutečněných operací s přihlédnutím k víceleté povaze programů a k povaze dotčených plateb.3.Účinná a efektivní vnitřní kontrola je založena na osvědčených mezinárodních postupech a zahrnuje zejména prvky stanovené v čl. 36 odst. 3 a 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. EU L 193, 30.7.2018, s. 1). s přihlédnutím ke struktuře a velikosti Dopravního společenství, povaze úkolů, které mu byly svěřeny, a souvisejícím částkám a finančním a provozním rizikům.HLAVA IVROZPOČTOVÝ VÝBORČlánek 141.Zřizuje se rozpočtový výbor.2.Rozpočtový výbor radí řediteli při finančním řízení operací Dopravního společenství. Za účelem plnění tohoto úkolu obdrží rozpočtový výbor veškeré nezbytné informace nebo vysvětlení týkající se rozpočtových záležitostí a záležitostí s potenciálním dopadem na rozpočet.3.Rozpočtový výbor může podávat zprávy regionálnímu řídícímu výboru a vydávat doporučení v rozpočtových záležitostech a v jakékoli záležitosti, která může mít dopad na rozpočet.Článek 151.Rozpočtový výbor se skládá z jednoho člena z každé z jihovýchodoevropských stran a ze dvou členů Evropské unie zastoupené Evropskou komisí.2.Zasedáním rozpočtového výboru předsedá Evropská komise. Předseda může jmenovat spolupředsedu.3.Rozpočtový výbor uspořádá nejméně dvě řádná zasedání ročně. Kromě toho se schází z podnětu předsedy nebo na žádost alespoň jedné třetiny svých členů.4.Rozpočtový výbor přijme svůj jednací řád. Jeho doporučení mohou být přijata písemným postupem. Rozpočtový výbor rozhoduje prostou většinou hlasů, včetně kladného hlasu Evropské unie. V případě rovnosti hlasů rozhoduje hlas Evropské unie.5.Stálý sekretariát poskytuje rozpočtovému výboru správní podporu.6.Stálý sekretariát je na zasedáních rozpočtového výboru zastoupen bez hlasovacího práva.HLAVA VPLNĚNÍ ROZPOČTUKapitola 1Obecná ustanoveníČlánek 16Funkce schvalující osoby vykonává ředitel.Článek 17Ředitel může přenést pravomoci týkající se plnění rozpočtu na zaměstnance stálého sekretariátu. Takto zmocněné osoby mohou jednat pouze v mezích pravomocí, které jim byly výslovně svěřeny, a jsou vázány těmito pravidly. Ředitel zašle regionálnímu řídícímu výboru kopii každého rozhodnutí o přenesení pravomoci přijatému podle tohoto článku.Článek 181.Všem účastníkům finančních operací ve smyslu kapitoly 2 této hlavy je zakázáno přijímat jakákoli opatření týkající se plnění rozpočtu, která mohou uvést jejich zájmy do střetu se zájmy Dopravního společenství. Pokud takový případ nastane, musí dotyčný účastník od takových opatření upustit a věc postoupit příslušnému orgánu.2.Ke střetu zájmů dochází, je-li z rodinných nebo soukromých důvodů, z důvodů politické nebo národní spřízněnosti, hospodářských zájmů nebo jakýchkoli jiných společných zájmů s příjemcem nebo dodavatelem zpochybněn nestranný a objektivní výkon funkcí účastníka při plnění rozpočtu nebo auditora.3.Příslušným orgánem uvedeným v odstavci 1 je přímý nadřízený dotčeného zaměstnance. Je-li tímto zaměstnancem ředitel, je příslušným orgánem regionální řídící výbor.Článek 19Ukáže-li se to nezbytným, lze externím subjektům nebo orgánům smluvně svěřit úkoly v oblasti technického poradenství a správní, přípravné nebo doplňující úkoly, které nezahrnují ani výkon veřejné moci, ani použití pravomoci volného uvážení.Kapitola 2Účastníci finančních operacíOddíl 1Zásada oddělení funkcíČlánek 20Funkce schvalující osoby a účetního jsou oddělené a vzájemně neslučitelné.Oddíl 2Schvalující osobaČlánek 211.Schvalující osoba odpovídá za plnění příjmů a výdajů.2.K plnění výdajů přijímá schvalující osoba rozpočtové i právní závazky, potvrzuje výdaje a schvaluje platby v souladu s příslušnými ustanoveními těchto pravidel a provádí úkony nezbytné pro čerpání prostředků.3.Plnění příjmů zahrnuje sestavení odhadů pohledávek, stanovení inkasních nároků a vydávání inkasních příkazů. Případně zahrnuje také upuštění od stanovených nároků.4.Schvalující osoba zajistí, aby byly řádně uchovávány všechny podpůrné doklady týkající se operací provedených za období pěti let.Článek 221.S náležitým ohledem na rizika spojená s prostředím řízení a povahou financovaných akcí zavede schvalující osoba organizační strukturu, vnitřní řízení, kontrolní systémy a postupy, jež jsou vhodné pro plnění úkolů schvalující osoby, včetně případného následného ověřování.2.Provozní a finanční hlediska operace ověřují před jejím schválením jiní zaměstnanci než ti, kteří operaci zahájili. Zahájení a předběžné a následné ověření operace jsou oddělené činnosti.3.Zaměstnanci odpovědní za ověřování se liší od zaměstnanců, kteří operaci zahájili, a nesmějí jim být podřízeni.Článek 23Ředitel jako schvalující osoba předkládá regionálnímu řídícímu výboru výroční zprávu o činnosti, která obsahuje finanční informace a informace o řízení.Článek 24Každý zaměstnanec pověřený finančním řízením a kontrolou operací písemně uvědomí ředitele, pokud se domnívá, že rozhodnutí, jež má na žádost nadřízeného učinit nebo schválit, vykazuje nesrovnalost nebo je v rozporu s těmito pravidly nebo s profesními pravidly, která zaměstnanec musí dodržovat. Ředitel přijme v přiměřené lhůtě opatření. Pokud tak neučiní, informuje o tom zaměstnanec regionální řídící výbor.Článek 25V případě přenesení pravomocí týkajících se plnění rozpočtu se článek 21 těchto pravidel použije obdobně i na pověřené úředníky.Oddíl 3ÚčetníČlánek 261.Na návrh Evropské komise jmenuje ředitel v souladu s platnými pravidly pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost stálého sekretariátu účetního, který je ve stálém sekretariátu odpovědný za:a)řádné provádění plateb, vybírání příjmů a inkaso stanovených pohledávek;b)přípravu a předkládání účetní závěrky v souladu s hlavou V;c)vedení účetnictví v souladu s hlavou V;d)uplatňování účetních pravidel a metod a účtové osnovy v souladu s hlavou V;e)stanovení a validaci účetních systémů a případně validaci systémů stanovených schvalující osobou a určených k poskytování nebo odůvodňování účetních údajů;f)správu pokladny.2.S výhradou odstavce 3 je pouze účetní oprávněn spravovat hotovost a jiná aktiva a je odpovědný za jejich úschovu.3.V případě potřeby může účetní pověřit některými úkoly jiné zaměstnance, aniž je dotčena zásada oddělení funkcí.Kapitola 3Odpovědnost účastníků finančních operacíOddíl 1Obecná pravidlaČlánek 271.Odpovědnost podle těchto pravidel je osobní.2.V případě jakékoli protiprávní činnosti, podvodu, korupce nebo nesrovnalosti, které mohou poškodit finanční zájmy Dopravního společenství, informuje dotčený účastník finanční operace neprodleně ředitele, nebo pokud to považuje za vhodné, regionální řídící výbor nebo Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF). Finančními zájmy Dopravního společenství se rozumí veškeré příjmy, výdaje a aktiva, které jsou pokryty z rozpočtu Dopravního společenství, z tohoto rozpočtu pocházejí nebo do něho mají být odvedeny.3.Pokud došlo při činnosti k nesrovnalostem nebo podvodu, pozastaví příslušná schvalující osoba postup a může přijmout jakákoli nezbytná opatření, včetně zrušení jakéhokoli rozhodnutí přijatého v rámci uvedené činnosti. Příslušná schvalující osoba informuje o případech podezření z podvodu nebo nesrovnalostí neprodleně všechny příslušné orgány, případně včetně úřadu OLAF a Úřadu evropského veřejného žalobce.Článek 281.Schvalující osoba může kdykoliv dočasně nebo s konečnou platností pověření odejmout. Regionální řídící výbor a předseda rozpočtového výboru jsou o takovém opatření neprodleně informováni s řádným odůvodněním.2.Na základě předběžné dohody s Evropskou komisí může být účetní ředitelem kdykoli dočasně nebo s konečnou platností odvolán ze své funkce. Na návrh Evropské komise jmenuje ředitel prozatímního účetního a následně stálého účetního v souladu s pravidly pro přijímání zaměstnanců Dopravního společenství.Článek 291.Ustanoveními této kapitoly není dotčena trestněprávní odpovědnost, kterou mohou nést schvalující osoba a osoby uvedené v této kapitole podle platných vnitrostátních právních předpisů země bydliště a platných ustanovení o ochraně finančních zájmů Dopravního společenství a o boji proti korupci úředníků Dopravního společenství nebo úředníků smluvních stran smlouvy.2.V případě důkazů o protiprávní činnosti, podvodu nebo korupci, které mohou poškodit finanční zájmy Dopravního společenství, se věc předloží příslušným orgánům a subjektům.Oddíl 2Pravidla vztahující se na schvalující osobyČlánek 301.Schvalující osoba může být vyzvána k celkové nebo částečné náhradě jakýchkoli škod, které vznikly Dopravnímu společenství v důsledku vážného porušení úřední povinnosti při výkonu nebo v souvislosti s výkonem její funkce, zejména pokud stanoví inkasní nárok, vydá inkasní příkaz, přidělí výdaj na závazek nebo podepíše platební příkaz v rozporu s těmito pravidly. Totéž platí, pokud schvalující osoba v důsledku vážného porušení úřední povinnosti:a)nevystaví doklad o stanovení pohledávky;b)nevydá inkasní příkaz nebo bezdůvodně zdrží jeho vydání;c)nevydá platební příkaz nebo zdrží jeho vydání a tím způsobí soukromoprávní odpovědnost Dopravního společenství vůči třetím osobám.2.Pověřená schvalující osoba, která se domnívá, že rozhodnutí, které spadá do její pravomoci, vykazuje nesrovnalost nebo je v rozporu se zásadami řádného finančního řízení, o tom písemně uvědomí orgán, který ji pověřil. Pokud orgán, který ji pověřil, poté pověřené schvalující osobě vydá písemně odůvodněný pokyn k provedení dotyčného rozhodnutí, musí je pověřená schvalující osoba provést, přičemž ji nelze povolat k odpovědnosti.3.V případě pověření odpovídá pověřující orgán i nadále za účinnost zavedených vnitřních pravidel řízení a za výběr pověřené schvalující osoby.4.Schvalující osoba není odpovědná za rozhodnutí přijatá regionálním řídícím výborem v případě, že jsou striktně dodržována. Pokud schvalující osoba s kterýmkoli z těchto rozhodnutí nesouhlasí, má právo o tom písemně uvědomit příslušný orgán. Je však povinna se příslušnými rozhodnutími řídit.Kapitola 4Příjmové operaceOddíl 1Obecná ustanoveníČlánek 31Kromě příspěvků smluvních stran smlouvy jsou součástí příjmů Dopravního společenství úroky vzniklé na jeho účtech.Oddíl 2Odhady pohledávekČlánek 32Příslušná schvalující osoba provede pro všechna opatření nebo situace, které mohou založit pohledávku ve prospěch Dopravního společenství nebo její změnu, první odhad pohledávek.Oddíl 3Stanovení pohledávek u třetích stranČlánek 331.Stanovení pohledávky je úkon, kterým schvalující osoba nebo pověřená schvalující osoba:a)ověřuje, zda dluh existuje;b)určuje nebo ověřuje skutečnost a výši dluhu;c)ověřuje podmínky splatnosti dluhu.2.Veškeré pohledávky identifikované jako jisté, o stanovené pevné částce a splatné se stanovují inkasním příkazem vydaným účetnímu, načež se dlužníkovi zasílá výzva k úhradě. Oba tyto doklady vystavuje a zasílá příslušná schvalující osoba.3.V náležitě odůvodněných případech mohou být některé běžné příjmy stanoveny předběžně.Předběžné stanovení se vztahuje na více inkasních operací, jejichž výši proto není třeba stanovovat samostatně.Před koncem rozpočtového roku upraví schvalující osoba předběžně stanovené pohledávky, aby zajistila, že jejich výše odpovídá skutečně stanoveným pohledávkám.Článek 34Schválení inkasa je úkon, kterým příslušná schvalující osoba vystavením inkasního příkazu po stanovení pohledávky vydává pokyn účetnímu, aby tuto pohledávku inkasoval.Článek 351.Neoprávněně vyplacené částky musí být získány zpět.2.Účetní jedná na základě inkasních příkazů k pohledávkám řádně stanoveným schvalující osobou nebo příslušnou schvalující osobou. Účetní zajistí s náležitou pečlivostí, aby Dopravní společenství obdrželo své příjmy a aby byla zachována jeho práva.3.Pokud příslušná schvalující osoba hodlá upustit od inkasa stanovené pohledávky, ujistí se, že toto upuštění je v pořádku a je v souladu se zásadou řádného finančního řízení. Rozhodnutí schvalující osoby o upuštění od inkasa musí být odůvodněné. Schvalující osoba nesmí toto rozhodnutí přenést na jinou osobu. V rozhodnutí o upuštění od inkasa musí být uvedeno, jaká opatření byla učiněna k provedení inkasa, a právní a skutkový stav, z něhož toto rozhodnutí vychází.4.Příslušná schvalující osoba stanovenou pohledávku zruší, vede-li odhalení právní nebo věcné chyby ke zjištění, že pohledávka nebyla stanovena správně. Takovéto zrušení se provádí řádně odůvodněným rozhodnutím příslušné schvalující osoby.5.Příslušná schvalující osoba stanovenou pohledávku zvýší nebo sníží, pokud má odhalení věcné chyby za následek změnu výše pohledávky a pokud tato oprava nezpůsobí zánik zjištěného nároku Dopravního společenství. Takováto oprava se provádí řádně odůvodněným rozhodnutím příslušné schvalující osoby.6.Má-li dlužník vůči Dopravnímu společenství pohledávku o stanovené pevné částce, splatnou a týkající se částky stanovené v platebním příkazu, inkasuje účetní po uplynutí lhůty uvedené ve výzvě k úhradě stanovené pohledávky započtením.Za výjimečných okolností, kdy je nezbytné chránit finanční zájmy Dopravního společenství a kdy se účetní důvodně domnívá, že by pohledávka Dopravního společenství mohla být nedobytná, může provést inkaso započtením ještě před uplynutím lhůty uvedené ve výzvě k úhradě.Souhlasí-li dlužník, může účetní inkaso provést započtením ještě před uplynutím lhůty uvedené ve výzvě k úhradě.7.Předtím, než účetní zahájí postup inkasa podle odstavce 6, konzultuje schvalující osobu a informuje dotyčného dlužníka nebo dlužníky.8.Započtení podle odstavce 6 má stejný účinek jako platba a zprošťuje Dopravní společenství povinnosti k úhradě ve výši pohledávky a případně splatných úroků.Článek 361.Po skutečném inkasu splatné pohledávky provede účetní zápis do účtů a uvědomí příslušnou schvalující osobu.2.Pro všechny platby v hotovosti účetnímu je vydáno potvrzení.Článek 371.Pokud nebyla částka skutečně inkasována v den splatnosti uvedený ve výzvě k úhradě, uvědomí o tom účetní příslušnou schvalující osobu a bezodkladně zahájí postup k provedení inkasa jakýmikoli právními prostředky.2.Účetní inkasuje částky započtením proti odpovídajícím pohledávkám dlužníka vůči Dopravnímu společenství za předpokladu, že pohledávka je jistá, o stanovené pevné částce a splatná a že je toto započtení právně přípustné.Článek 38Ve spolupráci s příslušnou schvalující osobou může účetní poskytnout dlužníkovi dodatečnou platební lhůtu pouze na základě odůvodněné písemné žádosti dlužníka a za předpokladu, že jsou splněny tyto dvě podmínky:a)dlužník se zaváže k zaplacení úroků za celé dodatečně povolené období počínaje dnem, kdy byla platba původně splatná, se sazbou uplatňovanou Evropskou centrální bankou na její hlavní refinanční operace v eurech (referenční sazba) s připočtením osmi bazických bodů. Referenční sazbou je platná sazba zveřejněná v řadě C Úředního věstníku Evropské unie první den měsíce, ve kterém končí platební lhůta;b)v zájmu ochrany práv Dopravního společenství složí dlužník finanční jistotu, která kryje jistinu i úroky.Kapitola 5Výdajové operaceČlánek 39Každý výdaj musí být přidělen na závazek a zaplacen.Oddíl 1Přidělení výdajů na závazekČlánek 401.Rozpočtový závazek je operace, kterou se rezervují přidělené prostředky nutné k pokrytí následných úhrad sloužících ke splnění právního závazku.2.Právní závazek je akt, jímž příslušná schvalující osoba zakládá nebo stanovuje povinnost, která vede k zatížení rozpočtu.Článek 411.U všech opatření, která mohou vést k výdajům k tíži rozpočtu, musí příslušná schvalující osoba před uzavřením právního závazku vůči třetí osobě přijmout nejprve rozpočtový závazek.2.Individuální právní závazky týkající se individuálních rozpočtových závazků se uzavírají do 31. prosince dotčeného rozpočtového roku.Článek 421.Příslušná schvalující osoba zruší nevyužitý zůstatek rozpočtových závazků v souvislosti s rokem N do 31. března roku N+1.2.Lhůta pro splnění právních závazků přijatých v souvislosti s akcemi, jejichž trvání přesahuje jeden rozpočtový rok, a odpovídajících rozpočtových závazků jiných než výdaje na zaměstnance se stanoví v souladu se zásadou řádného finančního řízení. Části těchto závazků, které nejsou provedeny do šesti měsíců po uplynutí lhůty pro plnění, se zruší.3.Pokud právní závazek nevedl k platbě po uplynutí tří let, příslušná schvalující osoba jej zruší.Článek 43Při přijímání rozpočtového závazku se příslušná schvalující osoba ujistí, že:a)výdaj byl přiřazen ke správnému bodu rozpočtu;b)prostředky jsou k dispozici;c)výdaj je v souladu s platnými ustanoveními, zejména ustanoveními smlouvy a vnitřními pravidly řízení Dopravního společenství;d)je dodržena zásada řádného finančního řízení.Oddíl 2Potvrzení výdajůČlánek 44Potvrzení výdaje je úkon, kterým příslušná schvalující osoba:a)ověřuje existenci věřitelova nároku;b)ověřuje podmínky splatnosti pohledávky;c)určuje nebo ověřuje skutečnost a výši pohledávky.Článek 451.Výdaje jsou potvrzovány na základě podkladů, jež osvědčují věřitelův nárok a opírají se o výkaz skutečně poskytnutých služeb, skutečně provedených dodávek nebo stavebních prací nebo o jiné doklady, jež odůvodňují platbu.2.Rozhodnutí o potvrzení výdaje se provádí podpisem doložky předáno k platbě příslušnými schvalujícími osobami.Oddíl 3Schválení výdajeČlánek 461.Schválení výdaje je úkon, kterým příslušná schvalující osoba vydá vystavením platebního příkazu pokyn účetnímu, aby uhradil jí potvrzený výdaj.2.Příslušná schvalující osoba opatří platební příkaz datem a podpisem a poté jej postoupí účetnímu. Příslušná schvalující osoba uchovává podklady v souladu s čl. 21 odst. 4.3.Platební příkaz postoupený účetnímu je případně doprovázen dokladem o tom, že majetek byl zapsán do inventárního soupisu uvedeného v článku 60.Oddíl 4Platba výdajůČlánek 471.Platba výdajů musí být založena na předložení důkazu, že odpovídající akce byla provedena v souladu se základním právním aktem, a zahrnuje jednu z těchto operací:a)platbu celkové dlužné částky;b)platbu dlužné částky některým z těchto způsobů:i)předběžným financováním, případně rozloženým do několika plateb;ii)jednou nebo několika průběžnými platbami;iii)platbou zůstatku dlužných částek. Předběžné financování se započítává v plné výši nebo částečně proti průběžným platbám.Celkové předběžné financování a průběžné platby se započítávají proti platbě zůstatků.2.Různé platby uvedené v odstavci 1 budou zaúčtovány podle typu k okamžiku, ke kterému byly uskutečněny.Článek 48Platbu výdajů provádí účetní v mezích dostupných prostředků.HLAVA VIZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEKČlánek 49Použije se směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EUSměrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES (Úř. věst. EU L 94, 28.3.2014, s. 65)..Pro zadávací řízení, jejichž celková hodnota je nižší než finanční limit stanovený ve směrnici 2014/24/EU, jsou podrobná pravidla stanovena v příloze I těchto finančních pravidel.HLAVA VIIPŘEDKLÁDÁNÍ ÚČETNÍCH ZÁVĚREK A ÚČETNICTVÍKapitola 1Předkládání účetních závěrekČlánek 50Roční účetní závěrka Dopravního společenství zahrnuje:a)finanční výkazy Dopravního společenství a připojené přílohy;b)zprávu o plnění rozpočtu Dopravního společenství.Článek 51Účetní závěrka musí být v souladu s účetními pravidly stanovenými v nařízení (EU, Euratom) 2018/1046, musí být přesná a vyčerpávající a musí podávat věrný a poctivý obraz:a)pokud jde o finanční výkazy: o aktivech a pasivech, nákladech a výnosech, právech a závazcích neuvedených jako aktiva nebo pasiva a o peněžním toku;b)pokud jde o zprávu o plnění rozpočtu: o příjmových a výdajových operacích.Článek 52Finanční výkazy musí podávat informace, včetně informací o účetních zásadách, způsobem zajišťujícím jejich relevanci, spolehlivost, srovnatelnost a srozumitelnost. Finanční výkazy se vypracovávají v souladu s obecně uznávanými účetními zásadami uvedenými v účetních pravidlech podle článku 80 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 nebo s mezinárodními účetními standardy pro veřejný sektor (dále jen IPSAS), jež vycházejí ze zásad akruálního účetnictví.Článek 531.V souladu se zásadou účetnictví na akruální bázi se příjmy a výdaje zaznamenávají v období, ve kterém vznikly nebo byly vynaloženy, bez ohledu na datum platby nebo inkasa.2.Hodnota aktiv a pasiv je stanovena podle pravidel oceňování obsažených v účetních metodách uvedených v mezinárodním účetním standardu a v případě potřeby ve vnitrostátních standardech země sídla.Článek 541.Finanční výkazy jsou uváděny v eurech a obsahují:a)rozvahu a výkaz o finanční výkonnosti, které představují veškerá aktiva a pasiva, finanční situaci a hospodářský výsledek k 31. prosinci předchozího účetního období; jsou předkládány v souladu s účetními pravidly uvedenými v článku 80 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 nebo se standardy IPSAS vycházejícími ze zásad akruálního účetnictví;b)výkaz peněžních toků, z něhož vyplývají částky vybrané a vyplacené během účetního období a konečný stav pokladny;c)výkaz změn vlastního kapitálu během účetního období.2.Příloha finančních výkazů doplňuje a vysvětluje informace předložené ve finančních výkazech uvedených v odstavci 1 a obsahuje veškeré doplňující informace předepsané mezinárodně uznávanou účetní praxí, pokud se tyto informace vztahují k činnosti Dopravního společenství.Kapitola 2ÚčetnictvíOddíl 1Společná ustanoveníČlánek 551.Účetní systém Dopravního společenství představuje soubor manuálních a počítačových postupů a kontrol, které umožňují identifikaci příslušných operací nebo událostí, přípravu přesných zdrojových dokumentů, přesné zadávání údajů do účetních záznamů, přesné zpracování operací, řádnou aktualizaci základních souborů a vytváření přesných dokumentů a zpráv.2.Účetnictví je tvořeno obecnými a rozpočtovými účty. Tyto účty jsou vedeny v eurech za kalendářní rok.3.Údaje obecných a rozpočtových účtů se uzavírají ke konci rozpočtového roku, aby mohla být sestavena účetní závěrka uvedená v kapitole 1.4.Účetní používá účetní pravidla a metody, které zohledňují standardy IPSAS a případně pravidla uplatňovaná orgány veřejné správy hostitelské země.Oddíl 2Obecné účtyČlánek 56Obecné účty zachycují v chronologickém pořadí s využitím metody podvojného zápisu všechny události a operace, které ovlivňují hospodářskou a finanční situaci a aktiva a pasiva Dopravního společenství.Článek 571.Pohyby na účtech a zůstatky účtů se zapisují do účetních knih.2.Každý účetní zápis, včetně oprav v účetních záznamech, se provádí na základě účetních dokladů, na které odkazuje.3.Účetní systém musí umožnit vyhledat všechny účetní zápisy.Článek 58Po uzavření rozpočtového roku až do dne předložení konečné účetní závěrky provádí účetní Dopravního společenství opravy, které, aniž by vyvolaly platby k tíži nebo inkasa ve prospěch uvedeného rozpočtového roku, jsou nezbytné pro věrný a poctivý obraz údajů v těchto účtech v souladu s těmito pravidly.Oddíl 3Rozpočtové účtyČlánek 591.Rozpočtové účty umožňují podrobně sledovat plnění rozpočtu.2.Pro účely odstavce 1 zaznamenávají rozpočtové účty veškeré rozpočtové příjmové a výdajové operace.3.Stálý sekretariát vypracuje každý rok nejpozději do 30. března výroční zprávu. Výroční zpráva obsahuje:zprávu o činnosti vysvětlující práci stálého sekretariátu a dosažené výsledky a podávající přehled o pokroku při plnění cílů stanovených v ročním pracovním programu stálého sekretariátu,finanční zprávu o plnění rozpočtu.Kapitola 3Inventární soupisy majetkuČlánek 60Dopravní společenství vede soupisy množství a hodnoty veškerého hmotného, nehmotného a finančního majetku Dopravního společenství.HLAVA VIIIEXTERNÍ AUDIT A OCHRANA FINANČNÍCH ZÁJMŮČlánek 61Účetní sestavuje každoročně účetní závěrku za předchozí rok, a to nejpozději do 31. března. Tuto účetní závěrku schvaluje ředitel.Článek 62Nezávislí externí auditoři určení regionálním řídícím výborem provádějí každoroční audit Dopravního společenství (dále jen externí auditoři). Pokud regionální řídící výbor nestanoví jinak, lze funkční období externích auditorů každý rok prodloužit.Článek 631.Externí auditoři předloží regionálnímu řídícímu výboru zprávu spolu s výkazem aktiv a pasiv a ověřenou účetní závěrkou nejpozději do osmi měsíců od konce účetního období, k němuž se tyto dokumenty vztahují.2.Ředitel vznese ke zprávě externích auditorů připomínky, jež považuje za vhodné.3.Externí auditoři provádějí audity, které považují za nezbytné, v souladu se schváleným mandátem. Externí auditoři kontrolují zejména účetní záznamy a postupy Dopravního společenství za účelem ověření přesnosti a úplnosti záznamů. Externí audit stanoví celkovou platnost finančních výkazů.4.Externí auditoři předloží regionálnímu řídícímu výboru zprávu o auditu a ověřenou účetní závěrku spolu s prohlášením o věrohodnosti týkajícím se spolehlivosti účetní závěrky a legality a správnosti uskutečněných operací nejpozději do osmi měsíců od konce účetního období, k němuž se účetní závěrka vztahuje. Na žádost regionálního řídícího výboru předloží rozpočtový výbor regionálnímu řídícímu výboru připomínky k dokumentům předloženým externími auditory, které považuje za vhodné.Článek 641.Schvalující osoba a regionální řídící výbor neprodleně předají úřadu OLAF a Evropské komisi veškeré informace získané v souladu s článkem 27.2.Regionální řídící výbor a zaměstnanci Dopravního společenství plně spolupracují při ochraně finančních zájmů Unie, zejména s Úřadem evropského veřejného žalobce a úřadem OLAF, a poskytují jim příslušné informace a na požádání veškerou pomoc nezbytnou k výkonu jejich příslušných pravomocí, včetně provádění vyšetřování v souladu s nařízením Rady (EU) 2017/1939Nařízení Rady (EU) 2017/1939 ze dne 12. října 2017, kterým se provádí posílená spolupráce za účelem zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce (Úř. věst. EU L 283, 31.10.2017, s. 1). a nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 ze dne 11. září 2013 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nařízení Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Úř. věst. EU L 248, 18.9.2013, s. 1).. Schvalující osoba rovněž zajistí, aby jakákoli třetí osoba, která se podílí na plnění rozpočtu Dopravního společenství, plně spolupracovala a udělila Úřadu evropského veřejného žalobce a úřadu OLAF rovnocenná práva.3.Úřad OLAF má pravomoc provádět správní vyšetřování v prostorách Dopravního společenství, včetně práva na přístup za účelem kontroly v souladu s nařízením (EU, Euratom) č. 883/2013.HLAVA IXPŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍČlánek 65Regionální řídící výbor je oprávněn získávat veškeré nezbytné informace nebo vysvětlení ohledně plnění rozpočtu.Článek 66Po schválení Evropskou komisí může ředitel v případě potřeby přijmout pokyny k provádění těchto pravidel.Článek 67Do jmenování členů rozpočtového výboru vykonává jeho funkce podle čl. 14 odst. 2 Evropská komise.Článek 68Tato pravidla jsou závazná v celém rozsahu pro smluvní strany smlouvy a subjekty zřízené smlouvou.Článek 69Tato pravidla se použijí prvním dnem po přijetí.L3172022CS10610120190605CS0012.000110811081NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. …/2022ze dne ...,kterým se mění rozhodnutí regionálního řídícího výboru Dopravního společenství č. 2019/3 ze dne 5. června 2019REGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 1 a článek 30 této smlouvy,PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:Jediný článekRozhodnutí regionálního řídícího výboru Dopravního společenství č. 2019/3 ze dne 5. června 2019 se mění takto:1)V příloze I části 3 bodě 30 se první věta nahrazuje tímto:Při výběrovém řízení je řediteli nápomocna výběrová komise, která se skládá nejméně ze čtyř členů: jednoho zástupce stálého sekretariátu Dopravního společenství, jednoho zástupce předsednictví a dvou zástupců Evropské komise.2)Příloha II část 5 služebního řádu Dopravního společenství se mění takto:5.PRACOVNÍ DOBA, ČÁSTEČNÝ PRACOVNÍ ÚVAZEK A PRÁCE NA DÁLKU3)V příloze II služebního řádu Dopravního společenství se doplňuje nový článek 5.3, který zní:5.3Práce na dálkuPráce na dálku se použije ve výjimečných případech a pouze tehdy, je-li to v jasném zájmu a prioritách sekretariátu.Povolení k práci na dálku uděluje ředitel nebo zástupce ředitele.Práce na dálku je omezena časově i dobou trvání.Ředitel vydá podrobná pravidla týkající se práce na dálku v běžném pracovním týdnu.4)Příloha II část 9 služebního řádu Dopravního společenství se mění takto:9.PLATY, CESTOVNÍ VÝDAJE, VÝDAJE SPOJENÉ SE STĚHOVÁNÍM A PŘÍSPĚVEK NA VZDĚLÁNÍ.5)V příloze II služebního řádu Dopravního společenství se doplňuje nový článek 9.4, který zní:9.4Příspěvek na vzděláníDopravní společenství může v souladu s podrobnými pravidly, která stanoví řídící výbor, přispívat na vzdělání pro vyživované dítě nebo vyživované děti zaměstnanců, které v místě, kde se nachází sídlo stálého sekretariátu, navštěvuje nebo navštěvují vzdělávací zařízení účtující školné.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS10610120221205CS0012.000210911091NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. …/2022ze dne ...o pravidlech týkajících se příspěvku na vzdělání pro stálý sekretariát Dopravního společenstvíREGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 1 a článek 30 této smlouvy,PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:Jediný článekPřijímají se pravidla týkající se příspěvku na vzdělání pro stálý sekretariát Dopravního společenství, která jsou připojena k tomuto rozhodnutí.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS10610120221205CS0012.000311011123Pravidla týkající se příspěvku na vzdělání pro stálý sekretariát Dopravního společenství1.Definice1.1sekretariátem se rozumí stálý sekretariát Dopravního společenství;1.2ředitelem se rozumí ředitel sekretariátu;1.3zaměstnanci se rozumí všichni úředníci sekretariátu, tedy ředitel, zástupci ředitele a všichni ostatní zaměstnanci smluvních stran, kteří trvale pracují na sekretariátu v souladu se služebním řádem, kromě vyslaných národních odborníků a místních smluvních odborníků;1.4vyživovaným dítětem se rozumí:a)manželské, nemanželské dítě nebo osvojené dítě úředníka nebo jeho manžela/manželky, o které zaměstnanec skutečně pečuje. Totéž platí i pro dítě, u něhož byla podána žádost o adopci a bylo zahájeno řízení o adopci;b)každé dítě, vůči němuž má zaměstnanec vyživovací povinnost na základě soudního rozhodnutí o ochraně nezletilých;1.5sídlem se rozumí místo, kde se nachází sídlo sekretariátu;1.6vzdělávacími zařízeními se rozumí jesle, mateřské školy, předškolní, základní a středoškolská vzdělávací zařízení poskytující učební a výukové programy;1.7příspěvkem na vzdělání se rozumí paušální částka příspěvku na školné/zápisné nebo obecné poplatky za výuku a vzdělávání účtované vzdělávacím zařízením.2.Použitelnost2.1Příspěvky na vzdělání se vztahují na všechny zaměstnance za předpokladu, že:vyživované dítě/děti zaměstnance stálého sekretariátu Dopravního společenství je registrováno / jsou registrovány u generálního sekretariátu vlády Republiky Srbsko avyživované dítě/děti navštěvuje/navštěvují vzdělávací zařízení, které účtuje školné a nachází se v sídle stálého sekretariátu v Bělehradě.2.2Nárok zaniká v případech, kdy:a)dítě již celodenně nenavštěvuje vzdělávací zařízení, které účtuje školné, nebob)dítě dosáhne věku 18 let, neboc)pracovní poměr zaměstnance skončí.3.Vyplácení příspěvku na vzdělání3.1Zaměstnanci pobírají příspěvek na vzdělání za každé vyživované dítě ve smyslu bodu 1.4, které je mladší šesti let a které navštěvuje jesle, mateřskou školu nebo předškolní vzdělávací zařízení. Tento příspěvek na předškolní zařízení se poskytuje až do roku, kdy dítě dosáhne věku šesti let (včetně šestého roku), nebo do doby, než začne navštěvovat základní školu.3.2Zaměstnanci pobírají příspěvek na vzdělání za každé vyživované dítě ve smyslu bodu 1.4, které dosáhlo nejméně pěti let věku a pravidelně a celodenně navštěvuje základní nebo střední školu. Jakmile dítě začne navštěvovat základní školu, nárok na příspěvek na předškolní zařízení zaniká.3.3V případě příspěvku na vzdělání se berou v úvahu tyto výdajové položky:a)zápisné do školy / vzdělávacího zařízení nebob)obecné poplatky za výuku a vzdělávání účtované vzdělávacím zařízením.Příspěvek na vzdělání nezahrnuje žádné náklady přímo související s výukou: dopravu dětí, knihy, stravu, zvláštní výuku, dodatečné vyučující, vybavení, výdaje za testy a zkoušky, výdaje za zvláštní kurzy a aktivity (včetně vybavení), korespondenční kurzy uvedené v bodě 3.8 či jiné náklady, než je roční školné nebo zápisné. Toto omezení se vztahuje i na další nepřímo související náklady: případné úvěry, půjčky nebo podobné prostředky, o které může zaměstnanec požádat za účelem krytí výdajů na výuku.3.4Nárok na příspěvek na vzdělání vzniká prvním dnem měsíce, ve kterém dítě začíná navštěvovat vzdělávací zařízení podle bodů 3.1 a 3.2, a zaniká na konci posledního měsíce školního roku, ve kterém dítě dosáhne věku 18 let.3.5Maximální výše příspěvku na vzdělání v případě základní nebo střední školy činí 285,81 EUR měsíčně, zatímco maximální částka vyplácená na příspěvek na vzdělání v případě jeslí, mateřské školy nebo předškolního vzdělávacího zařízení činí 102,90 EUR měsíčně.Žádné výdaje nad rámec těchto maximálních částek nebudou hrazeny.3.6Příspěvek na vzdělání se vyplácí po předložení dokladu o zaplacení zápisného/školného nebo souvisejícího originálu faktury, které vystavilo vzdělávací zařízení, a dalších podkladů potvrzujících, že dítě navštěvuje v místě, kde sídlí sekretariát, vzdělávací zařízení účtující poplatky.Platba se provádí na základě skutečně vzniklých nákladů na zápisné/školné a do maximálních částek stanovených v bodě 3.5 jako měsíční platba ve výši jedné dvanáctiny celkových způsobilých nákladů.3.7Je-li vzdělávání dítěte přerušeno na dobu nejméně jednoho školního roku z důvodu nemoci nebo jiných závažných důvodů, doba způsobilosti se prodlouží o dobu přerušení.3.8Příspěvek na vzdělání se nevyplácí na korespondenční kurzy nebo soukromé vyučování.3.9Pokud dítě získá na podporu nákladů na zápis do vzdělávacího zařízení stipendium nebo jiné finanční prostředky nebo příspěvky z jiných zdrojů, zaměstnanec o tom písemně informuje sekretariát a příspěvek na vzdělání se sníží a vypočítá na základě zbývající částky, kterou má zaměstnanec uhradit.3.10Školní rok se skládá ze skutečného počtu dní mezi prvním dnem prvního školního období a posledním dnem posledního školního období ve vzdělávacím zařízení, které dítě navštěvuje.3.11Žádosti o výplatu příspěvku na vzdělání se předkládají řediteli písemně a musí být doloženy podpůrnými doklady, jak vyžaduje ustanovení bodu 3.6.4.Závěrečné ustanovení4.1Příspěvek na vzdělání pro vyživované dítě/děti, které se začalo/začaly účastnit výuky v roce předcházejícím roku přijetí pravidel o vzdělávání, se uhradí v souladu s přijatými pravidly o vzdělávání po předložení podkladů o skutečně vynaložených nákladech, a to do stanovené maximální výše.4.2Zaměstnanci oznámí písemně řediteli jakoukoli změnu týkající se vzdělávání, jako je ukončení vzdělávání, přerušení vzdělávání a opětovné zahájení vzdělávání po přerušení, změna školy atd. Odpovídající úprava příspěvku na vzdělání se použije zpětně od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž došlo ke změně.4.3Za řádné uplatňování těchto pravidel odpovídá ředitel.4.4V závislosti na vývoji cen může ředitel navrhnout regionálnímu řídícímu výboru, aby tato pravidla přezkoumal.L3172022CS10610120221205CS0012.000411311131NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. …/2022ze dne ...o pravidlech týkajících se vyslání a místních smluvních odborníkůREGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 1 a článek 30 této smlouvy,PŘIJAL TOTO ROZHODNTÍ:Jediný článekPřijímají se pravidla týkající se vyslání a místních smluvních odborníků, která jsou připojena k tomuto rozhodnutí.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS10610120221205CS0012.000511411196Pravidla týkající se vyslání a místních smluvních odborníků1.Definice1.1sekretariátem SDS se rozumí stálý sekretariát Dopravního společenství;1.2ředitelem se rozumí ředitel sekretariátu SDS;1.3zaměstnanci se rozumí všichni úředníci sekretariátu SDS, tedy ředitel, zástupce ředitele a všichni ostatní zaměstnanci smluvních stran, kteří trvale pracují na sekretariátu SDS v souladu se služebním řádem, kromě vyslaných a místních smluvních odborníků;1.4jihovýchodoevropskou stranou se rozumí kterákoli z těchto zemí: Albánie, Bosna a Hercegovina, KosovoTímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1244 (1999) a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova., Černá Hora, Severní Makedonie a Srbsko;1.5vyslaným zaměstnancem se rozumí zaměstnanec zaměstnaný původním (skutečným) zaměstnavatelem, který je však dočasně vyslán do sídla, aby poskytoval služby sekretariátu SDS;1.6vysláním se rozumí dočasné přidělení zaměstnance z oddělené instituce k sekretariátu SDS na stanovenou dobu za účelem výkonu určité činnosti;1.7sídlem se rozumí místo, kde se nachází sídlo sekretariátu SDS;1.8veřejnými institucemi v oblasti dopravy se rozumí všechny správní orgány, které se zabývají dopravou, na všech vnitrostátních úrovních, jako jsou ministerstva a jiné veřejné subjekty a instituce, v rámci stran Smlouvy o Dopravním společenství;1.9SDS se rozumí Smlouva o Dopravním společenství;1.10místní smluvní osobou se rozumí jakýkoli odborník, který je přijat na omezenou dobu a vykonává činnosti na místní úrovni v některé jihovýchodoevropské straně.2.Vyslání2.1Při plánování vyslání sekretariát SDS zajistí, aby hlavní zásadou byly potřeby sekretariátu SDS v souladu se Smlouvou o Dopravním společenství a schváleným ročním pracovním programem.2.2Veřejné instituce v oblasti dopravy stran Smlouvy o Dopravním společenství jsou oprávněny vyslat odborníky za účelem přidělení k sekretariátu SDS.2.3Vyslaným zaměstnancem je zaměstnanec veřejné správy, který byl před svým vysláním alespoň dva roky ve služebním nebo zaměstnaneckém poměru ke svému zaměstnavateli a po celou dobu vyslání zůstává zaměstnancem daného zaměstnavatele. Musí mít nejméně tříletou praxi v právní, vědecké, technické, poradní nebo kontrolní funkci v oblasti týkající se dopravy.2.4Zaměstnavatel vyslaného zaměstnance se zavazuje, že bude vyslanému zaměstnanci nadále vyplácet plat a že zachová jeho služební postavení po celou dobu vyslání. Zaměstnavatel vyslaného zaměstnance je rovněž nadále odpovědný za sociální práva vyslaného zaměstnance, zejména za zdravotní a důchodové pojištění a další příspěvky na sociální zabezpečení podle požadavků vnitrostátních právních předpisů. Ukončení nebo změna služebního postavení vyslaného zaměstnance může vést k ukončení vyslání při sekretariátu SDS.2.5Vyslaný zaměstnanec musí být občanem členského státu Evropské unie nebo některé jihovýchodoevropské strany.2.6Sekretariát SDS nehradí žádné další náklady týkající se nástupu vyslaného zaměstnance, kromě těch, které jsou uvedeny v bodě 10.2.7Místem vyslání je sídlo sekretariátu SDS v Bělehradě.2.8Vyslaný zaměstnanec musí mít vynikající znalost angličtiny.2.9Ředitel sekretariátu SDS informuje ve výroční zprávě o fungování sekretariátu regionální řídící výbor o stavech vyslaných zaměstnanců v předchozím roce.3.Výběrové řízení3.1Sekretariát SDS provádí každoroční hodnocení své správní a finanční kapacity, aby stanovil, kolik zaměstnanců by k němu mohlo být vysláno. Sekretariát SDS určí potřebnou kvalifikaci / potřebný profil vyslaného zaměstnance podle plánu činností popsaných v ročním pracovním programu na daný rok. Finanční kapacita se určí na základě dostupnosti rozpočtových prostředků v daném roce.3.2Vyslaní zaměstnanci jsou vybíráni v otevřeném a transparentním řízení, které zahrnuje výběrovou komisi složenou ze zástupce Evropské komise, předsedy nebo spolupředsedy regionálního řídícího výboru SDS a zástupce sekretariátu SDS.3.3Výzvu k předkládání žádostí o vyslání v daném roce zašle sekretariát SDS jihovýchodoevropským stranám v abecedním pořadí těchto zemí, jak je uvedeno v bodu 1.4, a EU. Všechny jihovýchodoevropské strany a EU budou vyzvány, aby pro následný pohovor s výběrovou komisí předložily užší seznam nejméně dvou a nejvýše tří uchazečů, kteří splňují kritéria výběru.3.4Postup a kritéria výběru vypracuje sekretariát SDS a předloží je regionálnímu řídícímu výboru.3.5Pokud žádosti o vyslání pocházejí od jihovýchodoevropské strany, která předsedá regionálnímu řídícímu výboru, výběrová komise se skládá ze zástupce Evropské komise, předsedy nebo spolupředsedy příštího regionálního řídícího výboru SDS a zástupce sekretariátu SDS.3.6Vyslání schvaluje na návrh výběrové komise ředitel sekretariátu SDS.3.7Vyslání vyžaduje akt o jmenování ze strany ředitele sekretariátu SDS a písemnou dohodu o podmínkách vyslání, včetně od příslušné instituce, která je z pracovněprávního hlediska zaměstnavatelem vyslaného zaměstnance. To bude provedeno výměnou dopisů mezi ředitelem sekretariátu SDS a vedoucím instituce, která zaměstnance navrhuje na vyslání.4.Doba vyslání4.1Doba vyslání je omezena na šest měsíců.4.2Vyslaní zaměstnanci pracují na plný úvazek po celou dobu vyslání.5.Úkoly vyslaného zaměstnance5.1Vyslaní zaměstnanci obdrží pracovní plán s jasně definovanými úkoly a povinnostmi, včetně hierarchických vztahů.5.2Všechna pracovní ujednání se uzavírají písemně. Před začátkem vyslání informuje oddělení, k němuž je vyslaný zaměstnanec přidělen, vyslaného zaměstnance a jeho zaměstnavatele o zamýšlených povinnostech a úkolech a požádá je, aby písemně potvrdili, že si nejsou vědomi žádného důvodu (například střetu zájmů nebo neslučitelnosti s odbornými znalostmi vyslaného zaměstnance), který by neumožňoval svěření zmíněných povinností a úkolů vyslanému zaměstnanci.5.3Vyslaný zaměstnanec sekretariát SDS nezastupuje a jménem sekretariátu SDS nepřijímá finanční či jiné závazky ani nejedná se třetími stranami. Vyslaný zaměstnanec zejména:a)nesmí během doby vyslání vykonávat žádnou činnost mimo Dopravní společenství, která je neslučitelná s řádným výkonem jeho povinností nebo která by mohla vést ke střetu mezi osobními zájmy a zájmy Dopravního společenství nebo by mohla poškodit pověst Dopravního společenství;b)nesmí během doby vyslání vykonávat žádnou výdělečnou činnost mimo Dopravní společenství bez předchozího písemného souhlasu ředitele.Vyslaný zaměstnanec pokud má přímo nebo nepřímo podíl na podniku působícím v odvětví dopravy, který mu umožňuje ovlivňovat vedení společnosti, uvědomí o této skutečnosti písemně ředitele.5.4Sekretariát SDS nese výlučnou odpovědnost za schvalování výsledků veškerých úkolů vykonávaných vyslaným zaměstnancem a za podpis veškerých úředních dokumentů vyplývajících z těchto úkolů.5.5Zaměstnavatel a vyslaný zaměstnanec se rovněž zavazují informovat sekretariát SDS o jakékoli změně okolností během vyslání, která by zejména mohla vést k jakémukoliv střetu zájmu podle bodu 5.3 písm. a).5.6Nedodržení svěřených úkolů ze strany vyslaného zaměstnance nebo nedodržení ustanovení bodu 5.3 opravňuje ředitele sekretariátu SDS, považuje-li to za vhodné, k ukončení vyslání.5.7Na konci vyslání sekretariát provede výstupní pohovor a vypracuje hodnotící zprávu. Zpráva bude předána vyslanému zaměstnanci a instituci, která jej navrhla.6.Práva a povinnosti vyslaného zaměstnance6.1Po dobu vyslání:vyslaný zaměstnanec plní povinnosti a jedná výhradně v zájmu sekretariátu SDS v souladu se záměry a cíli Smlouvy o Dopravním společenství.Vyslaný zaměstnanec nevyžaduje ani nepřijímá pokyny od žádné vlády, orgánu, organizace ani osoby mimo sekretariát SDS.Vyslaný zaměstnanec plní svěřené povinnosti objektivně, nestranně a zachovává loajalitu vůči sekretariátu SDS.Vyslaný zaměstnanec se zdrží nepovoleného poskytování informací, které získal při plnění služebních povinností, ledaže tyto informace již byly zveřejněny nebo veřejnosti zpřístupněny.Vyslaný zaměstnanec má právo na svobodu projevu, s náležitým zřetelem na zásady loajality a nestrannosti.Bez předchozího souhlasu ředitele sekretariátu SDS nesmí vyslaný zaměstnanec činit žádná zveřejnění ani veřejná vystoupení.Veškerá práva týkající se všech prací vykonaných vyslaným zaměstnancem při plnění jeho povinností jsou vlastnictvím sekretariátu SDS.Jakékoli nedodržení některého z ustanovení těchto pravidel pro vyslání opravňuje ředitele sekretariátu SDS k ukončení vyslání vyslaného zaměstnance.7.Pozastavení vyslání7.1Na písemnou žádost vyslaného zaměstnance nebo jeho zaměstnavatele a se souhlasem tohoto zaměstnavatele může ředitel sekretariátu SDS povolit pozastavení dob vyslání a upřesnit příslušné podmínky. Během takových pozastavení se denní příspěvky stanovené pravidly pro vyslání nevyplácejí.8.Ukončení vyslání8.1Vyslání může být ukončeno:a)zaměstnavatelem vyslaného zaměstnance, pokud to vyžadují podstatné zájmy zaměstnavatele,b)ředitelem sekretariátu SDS a zaměstnavatelem jednajícími společně, a to na žádost vyslaného zaměstnance adresovanou oběma stranám, pokud to vyžadují osobní nebo profesní zájmy vyslaného zaměstnance,c)ředitelem sekretariátu SDS v případě, že vyslaný zaměstnanec nebo jeho zaměstnavatel nedodrží svěřené povinnosti a úkoly a/nebo pravidla pro vyslání. Sekretariát SDS o tom neprodleně informuje vyslaného zaměstnance, respektive jeho zaměstnavatele,d)v případě ukončení nebo změny služebního postavení vyslaného zaměstnance.8.2Ukončení podléhá měsíční výpovědní lhůtě.9.Sociální zabezpečení vyslaného zaměstnance9.1Před začátkem doby vyslání potvrdí zaměstnavatel vyslaného zaměstnance, že za vyslaného zaměstnance po celou dobu vyslání hradí zdravotní a důchodové pojištění, jakož i další příspěvky na sociální zabezpečení vyžadované vnitrostátními právními předpisy zaměstnavatele, který rovněž potvrdí svou odpovědnost za související výdaje vzniklé v zahraničí.9.2Počínaje dnem vyslání je vyslaný zaměstnanec pojištěn proti riziku nemoci z povolání nebo pracovního úrazu, jež by bylo možné přičíst výkonu úředních povinností při sekretariátu SDS, podle článku 4 pravidel týkajících se příspěvku Dopravního společenství na zdravotní pojištění, pojištění pro případ nezaměstnanosti, důchodové pojištění a pojištění pro případ invalidity zaměstnancům stálého sekretariátu Dopravního společenství.10.Denní příspěvky pro vyslaného zaměstnance10.1Vyslaný zaměstnanec má nárok na denní příspěvek za každý kalendářní den po celou dobu vyslání.10.2Účelem denních příspěvků je pokrýt veškeré výdaje v místě vyslání. Denní příspěvky se vyplácí za každý kalendářní den v měsíci, a to i v době pracovních cest, dovolené za kalendářní rok, mimořádného volna a dnů pracovního volna udělených sekretariátem SDS.Denní příspěvky se vyplácí na bankovní účet vyslaného zaměstnance.V případě neoprávněné nepřítomnosti se denní příspěvky vyslanému zaměstnanci nevyplácí a ředitel sekretariátu SDS může rozhodnout o ukončení vyslání.10.3Denní příspěvek činí 91,28 EUR.10.4Před vysláním učiní zaměstnavatel prohlášení určené sekretariátu SDS, že během vyslání zachová úroveň odměny, kterou vyslaný zaměstnanec pobíral v době vyslání.10.5Vyslaný zaměstnanec nesmí během vyslání vykonávat žádnou výdělečnou činnost mimo sekretariát SDS.10.6Jakmile vysílaný zaměstnanec zahájí vyslání, formou jednorázové částky se vyplatí prvních 45 dnů denních příspěvků, na které má vyslaný zaměstnanec nárok. V případě vyslání začínajících prvním dnem v měsíci se tato jednorázová částka vyplatí do 25. dne v měsíci. V případě vyslání začínajících 16. dnem v měsíci se tato jednorázová částka vyplatí do 10. dne následujícího měsíce. Je-li vyslání ukončeno během prvních 45 dnů, vrátí vyslaný zaměstnanec částku odpovídající zbývající části této doby.10.7Vyslaní zaměstnanci ani jimi vyživované osoby nemají nárok na žádné jiné dávky, příspěvky nebo náhrady, jako jsou cestovní výdaje a náklady při zahájení a skončení zaměstnání, příspěvky na zdravotní pojištění, pojištění pro případ nezaměstnanosti, důchodové pojištění a pojištění pro případ invalidity, příspěvek na vzdělání atd., kromě těch, které jsou stanoveny v těchto pravidlech pro vyslání.11.Obecná ustanovení vztahující se na vyslaného zaměstnance11.1Pracovní doba vyslaných zaměstnanců musí být v souladu s článkem 5 služebního řádu.11.2.Pracovní volno z důvodu nemoci nemůže být delší než doba vyslání dotčené osoby.11.3Na vyslané zaměstnance se vztahují pravidla platná pro sekretariát SDS týkající se dovolené za kalendářní rok, mimořádného volna, pracovního volna z důvodu nemoci a pracovního volna při úmrtí v rodiněSlužební řád Dopravního společenství: https://www.transport-community.org/wp-content/uploads/2019/11/transport-community-staffrules_annexe2.pdf.11.4Dovolená, která nebyla u zaměstnavatele před začátkem vyslání vybrána, se nebere v potaz ani se neposkytuje v době vyslání k sekretariátu SDS.11.5Během vyslání musí dovolenou nejdříve schválit oddělení, k němuž je vyslaný zaměstnanec přidělen, jakož i vedení sekretariátu SDS.11.6Nevybraná dovolená za kalendářní rok na konci doby vyslání propadá.11.7Vyslaného zaměstnance může sekretariát SDS vyslat na pracovní cestu. Výdaje při pracovních cestách se proplácejí v souladu s pravidly pro pracovní cesty zaměstnanců Dopravního společenství.11.8Pokud je to v zájmu sekretariátu SDS, mohou se vyslaní zaměstnanci účastnit školení organizovaných sekretariátem SDS.11.9Před převzetím svých úkolů musí vyslaní zaměstnanci podepsat prohlášení o neexistenci střetu zájmů a o zachování důvěrnosti.11.10Vztah mezi Dopravním společenstvím a vyslaným zaměstnancem se neřídí srbským právem ani právem jakékoli jiné místní jurisdikce, nýbrž služebním řádem a dohodou o sídle sekretariátu SDS.11.11Dopravní společenství nenese odpovědnost za žádné příspěvky do systémů sociálního zabezpečení, pojištění nebo jakékoli jiné dohody uzavřené nebo vyžádané vyslaným zaměstnancem za svoji osobu.11.12Před převzetím svých úkolů předloží vyslaní zaměstnanci sekretariátu SDS písemné potvrzení o krytí svého zdravotního a důchodového pojištění.11.13Vyslaní zaměstnanci nemají při sekretariátu SDS právo na zaměstnání.11.14V případě sporu mezi sekretariátem SDS a vyslaným zaměstnancem se použije článek 14 přílohy II služebního řádu Dopravního společenství.12.Místní smluvní odborníci12.1Ředitel může pro sekretariát SDS nebo pro jihovýchodoevropské strany přijmout místní smluvní osobu odměňovanou hodinovou mzdou (dále jen místní smluvní odborník) za těchto kumulativních podmínek:a)existuje potřeba další administrativní nebo odborné podpory v souvislosti s prováděním Smlouvy o Dopravním společenství;b)chybí odpovídající kapacity nebo odborné znalosti;c)přijetí je na omezenou dobu; ad)jsou k dispozici rozpočtové prostředky.12.2Místní smluvní odborníci se přijímají na základě dohody o poskytování služeb, která stanoví hodinovou sazbu, popis svěřených úkolů, dobu pracovního poměru a povinnost zachovávat důvěrnost. Dohoda o poskytování služeb se neřídí srbským právem ani právem žádné jiné místní jurisdikce.12.3Místní smluvní odborníci se vybírají v transparentním řízení vedeným sekretariátem SDS a budou využíváni ad hoc. Místní smluvní odborníci nesmějí být využiti na více než 320 pracovních hodin ročně. V žádném případě by využití místní smluvní osoby nemělo vést k obcházení pravidel pro přijímání zaměstnanců. Sekretariát SDS nebo jihovýchodoevropské strany mohou přijmout nejvýše jednu místní smluvní osobu ročně.12.4Místní smluvní odborníci se nepovažují za zaměstnance ani úředníky sekretariátu SDS a neřídí se služebním řádem ani dohodou o sídle Dopravního společenství.12.5Místní smluvní odborníci ani jejich vyživované osoby nemají kromě hodinové mzdy sjednané a zahrnuté v dohodě o poskytování služeb nárok na žádné jiné dávky, příspěvky nebo náhrady.12.6Místní smluvní odborníci nemají při sekretariátu SDS právo na zaměstnání.13.Závěrečná ustanovení13.1Za řádné uplatňování těchto pravidel odpovídá ředitel.13.2Tato pravidla se použijí od prvního dne kalendářního měsíce následujícího po jejich přijetí.13.3Pokud nastanou jakékoli přiměřené okolnosti, může ředitel navrhnout regionálnímu řídícímu výboru, aby tato pravidla přezkoumal.

2.   Pokyny k vyplnění šablony

Je-li tato šablona vyplněna pro karanténní škodlivý organismus pro chráněné zóny, šablona v části B této přílohy se pro tentýž škodlivý organismus nevyplňuje.

Ve sloupci 1:

Uveďte rok průzkumu. V případě zprávy o průzkumu pro účely žádosti o chráněnou zónu uveďte údaje alespoň za tři předchozí roky s použitím samostatného řádku pro každý rok.

Ve sloupci 2:

Uveďte vědecký název karanténního škodlivého organismu pro chráněné zóny (jak je uveden na seznamu v příloze III prováděcího nařízení (EU) 2019/2072, nebo nejuznávanější vědecký název, pokud tento škodlivý organismus dosud na seznamu uveden není) s použitím jednoho řádku pro každý škodlivý organismus.

Ve sloupci 3:

Uveďte název chráněné zóny s použitím samostatných řádků, pokud se na území členského státu vyskytuje více než jedna chráněná zóna pro tentýž škodlivý organismus, jak je uveden na seznamu v příloze III prováděcího nařízení Komise (EU) 2019/2072.

Ve sloupci 4:

Uveďte zónu: PZ (chráněná zóna), BZ (nárazníková zóna) nebo IB (vnitřní pásmo) s použitím samostatných řádků.

Ve sloupci 5:

Uveďte počet a popis stanovišť průzkumu, přičemž pro popis vyberte jednu (nebo několik) z následujících položek, a počet provedených průzkumů:

1.

Venkovní prostředí (území produkce): 1.1 pole (orná půda, pastvina); 1.2 sad/vinice; 1.3 školka; 1.4 les.

2.

Venkovní prostředí (jiné): 2.1 soukromé zahrady; 2.2 veřejná prostranství; 2.3 chráněné území; 2.4 volně rostoucí rostliny na územích jiných, než jsou chráněná území; 2.5 jiné, s upřesněním konkrétního případu (např. zahradní centrum, obchodní provozovny používající dřevěný obalový materiál, dřevozpracující průmysl, mokřady, zavlažovací a odvodňovací síť atd.).

3.

Fyzicky uzavřená prostředí: 3.1 skleník; 3.2 soukromé místo jiné než skleník; 3.3 veřejné místo jiné než skleník; 3.4 jiné, s upřesněním konkrétního případu (např. zahradní centrum, obchodní provozovny používající dřevěný obalový materiál, dřevozpracující průmysl).

Ve sloupcích 6, 7 a 8:

Nepovinný údaj.

Ve sloupci 6:

Uveďte rizikové oblasti identifikované na základě biologie škodlivého organismu (škodlivých organismů), výskytu hostitelských rostlin, ekoklimatických podmínek a rizikových lokalit.

Ve sloupci 7:

Uveďte celkovou plochu, kde se vyskytuje cílová populace (v ha), v chráněné zóně.

Ve sloupci 8:

Uveďte podíl prozkoumané oblasti cílové populace (prozkoumaná oblast/oblast cílové populace) v procentech.

Ve sloupci 9:

Uveďte rostliny, plody, semena, půdu, obalový materiál, dřevo, stroje, vozidla, přenašeče, vodu či jiné s upřesněním konkrétního případu, použijte tolik řádků, kolik bude potřeba.

Ve sloupci 10:

Uveďte seznam prozkoumaných rostlinných druhů/rodů s použitím jednoho řádku pro každý rostlinný druh/rod.

Ve sloupci 11:

Uveďte měsíce roku, kdy byly průzkumy provedeny.

Ve sloupci 12:

Uveďte údaje týkající se průzkumu s přihlédnutím k biologii škodlivého organismu. Uveďte N/A, pokud informace v určitém sloupci nejsou pro daný škodlivý organismus relevantní. Použijte samostatné řádky (např. k nahlášení různých druhů testů a jejich počtu).

Ve sloupci 13:

Uveďte počet pozitivních výsledků. Toto číslo se může lišit od počtu ohnisek, když je do jednoho hlášení o ohnisku zahrnuto několik pozitivních výsledků.

Ve sloupci 14:

Uveďte hlášení o ohnisku pro rok, kdy se průzkum konal. Ohlašovací číslo ohniska není potřeba uvést, pokud příslušný orgán rozhodl, že zjištění představuje jeden z případů uvedených v čl. 14 odst. 2, čl. 15 odst. 2 nebo článku 16 nařízení (EU) 2016/2031. V uvedeném případě uveďte důvod neposkytnutí této informace ve sloupci 15 („Poznámky“).

Ve sloupci 15:

Uveďte jakékoli další relevantní informace a v příslušných případech informace o výsledcích průzkumů u rostlin bez příznaků napadení s pozitivními výsledky.

Část B

1.   Šablona pro podávání zpráv o výsledcích statisticky podložených průzkumů

Image 2L3172022CS6610120221205CS0010.0001681681NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. …/2022ze dne …o změně služebního řádu Dopravního společenstvíREGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 1 a článek 30 této smlouvy,PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:Jediný článekSlužební řád Dopravního společenství přijatý ve znění uvedeném v příloze II rozhodnutí regionálního řídícího výboru Dopravního společenství č. 3/2019 ze dne 5. června 2019 se mění takto:a)oddíl 14 se mění takto:i)v písmeni b) se bod iii) nahrazuje tímto:iii)zástupce předchozího předsednictví regionálního řídícího výboru,;ii)písmeno c) se nahrazuje tímto:c)Smírčí výbor rozhoduje jednomyslně.;b)oddíl 15 se mění takto:i)písmeno a) se nahrazuje tímto:a)Jakýkoli spor mezi sekretariátem a zaměstnancem týkající se tohoto služebního řádu, pravidel pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo jiných příslušných pravidel řeší ve druhém stupni Evropská komise jednající jako rozhodce.;ii)písmeno c) se nahrazuje tímto:c)Všechna řízení o řešení sporů se konají v Bělehradě nebo on-line a jazykem těchto řízení je angličtina. Řídící výbor stanoví pravidla pro řešení sporů s cílem zajistit včasné řízení s přiměřenými náklady pro strany.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS6610120221205CS0010.0002691691NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. …/2022ze dne …o přijetí jednacího řádu smírčího výboru a pravidel pro řešení sporů pro stálý sekretariát Dopravního společenstvíREGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 1 a článek 30 této smlouvy,PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:Jediný článekPřijímá se jednací řád smírčího výboru a pravidla pro řešení sporů pro stálý sekretariát Dopravního společenství, které jsou připojeny k tomuto rozhodnutí.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS6610120221205CS0010.0003701723Jednací řád smírčího výboruI.Obecná ustanovení1.Tento jednací řád stanoví vnitřní postupy pro fungování smírčího výboru uvedeného v oddíle 14 služebního řádu Dopravního společenství, který byl přijat podle rozhodnutí regionálního řídícího výboru Dopravního společenství č. 3/2019.2.V případě jakéhokoli rozporu mezi tímto jednacím řádem a služebním řádem, pravidly pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo jinými příslušnými pravidly přijatými regionálním řídícím výborem se použijí ustanovení pravidel regionálního řídícího výboru.3.Pro účely tohoto jednacího řádu se zaměstnanci rozumějí všichni úředníci sekretariátu, totiž ředitel, zástupci ředitele a všichni ostatní zaměstnanci smluvních stran, kteří trvale pracují v sekretariátu v souladu se služebním řádem, s výjimkou místních zaměstnanců, vyslaných odborníků a místních smluvních odborníků.4.Jakýkoli spor mezi sekretariátem a zaměstnancem týkající se služebního řádu, pravidel pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo jiných příslušných pravidel se v prvním stupni předkládá smírčímu výboru (dále jen výbor).5.Zaměstnanci se mohou obrátit na smírčí výbor v souvislosti s oddílem 2.1 bodem 12 služebního řádu Dopravního společenství nebo v případě, že byli vystaveni neoprávněnému nebo nespravedlivému zacházení ze strany nadřízeného.II.Výbor1.Smírčí výbor má pravomoc navrhovat rozhodnutí o opravných prostředcích zaměstnanců proti správním rozhodnutím, která se jich týkají.2Výbor tvoří tyto osoby:a)zástupce stávajícího předsednictví regionálního řídícího výboru,b)zástupce předsednictví regionálního řídícího výboru pro příští funkční období,c)zástupce předchozího předsednictví regionálního řídícího výboru.Výboru předsedá stávající předsednictví regionálního řídícího výboru.3.Při výkonu svých povinností jsou členové výboru zcela nezávislí a řídí se výhradně svým nezávislým úsudkem. Od sekretariátu nevyžadují ani nedostávají žádné pokyny, své úkoly vykonávají zcela nezávisle a vyvarují se střetu zájmů. Jednání výboru jsou důvěrná. Členové výboru zajistí důvěrnost osobních údajů zpracovávaných v souvislosti s opravnými prostředky podanými zaměstnanci.4.Výbor se ustaví do 30 kalendářních dnů ode dne podání opravného prostředku k řediteli nebo předsednictví řídícího výboru. Ředitel předá opravný prostředek do deseti kalendářních dnů ode dne obdržení předsedovi výboru.5.Jakmile předseda výboru obdrží opravný prostředek určený výboru, shromáždí členy výboru, aby jej posoudili. V případě sporu o příslušnost výboru rozhodne o záležitosti výbor.6.Výbor má mít pokud možno stejné složení po celou dobu potřebnou k vyřešení případu.7.Výbor:a)rozhodne o tom, zda je opravný prostředek přípustný;b)stanoví lhůty pro předložení připomínek k opravnému prostředku ze strany sekretariátu a pro předložení důkazů a dalších relevantních procesních náležitostí;c)rozhodne o dalších procesních aspektech smírčího řízení, včetně toho, zda se uskuteční ústní jednání nebo zda se o opravném prostředku rozhodne pouze na základě předložených dokumentů; ad)stanoví postup, který je třeba dodržet při jednáních výboru.Řízení je vedeno tak, aby dotčené strany měly možnost uvést skutečnosti a okolnosti relevantní pro opravný prostředek.8.Výbor rozhodne o opravném prostředku v souladu se služebním řádem, s pravidly pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo s jinými příslušnými pravidly. Záležitosti týkající se výkladu Smlouvy o založení Dopravního společenství nespadají do pravomoci výboru.9.Předseda informuje ředitele, zástupce ředitele sekretariátu a dotčeného zaměstnance o všech procesních úkonech týkajících se dané věci.10.Zasedání výboru se konají buď v Bělehradě, nebo on-line a jazykem řízení je angličtina. Administrativní podporu výboru poskytuje oddělení pro lidské zdroje a správu sekretariátu.11.Pokud se souběžné opravné prostředky podané u výboru týkají téhož problému, může výbor rozhodnout, že bude o těchto opravných prostředcích jednat společně a vydá jediné rozhodnutí.12.Řízení o opravném prostředku se okamžitě ukončí, pokud dotčený zaměstnanec své odvolání vezme zpět nebo pokud je spor vyřešen vzájemnou dohodou stran. Dotčený zaměstnanec o tom písemně informujet předsedu výboru. Řízení o opravném prostředku se okamžitě ukončí v případě porušení ustanovení části III bodu 5.III.Řízení o opravném prostředku1.Zaměstnanec i sekretariát mohou zahájit neformální řešení příslušných otázek kdykoli předtím, než se zaměstnanec rozhodne danou záležitost řešit formálně, nebo i poté.2.Výbor považuje za nepřípustný opravný prostředek, pokud byl spor vyplývající z napadeného rozhodnutí vyřešen dohodou dosaženou na základě neformálního řešení.3.Zaměstnanec však může podat opravný prostředek přímo k výboru s cílem prosadit provedení dohody dosažené prostřednictvím neformálního řešení do 90 kalendářních dnů od lhůty pro provedení stanovené v dohodě o neformálním řešení, nebo pokud dohoda o neformálním řešení o této otázce nepojednává, do 90 kalendářních dnů od třicátého kalendářního dne od podpisu dohody.4.Zaměstnanec, který si přeje formálně napadnout správní rozhodnutí, podá v první fázi písemně řediteli (nebo předsednictví řídícího výboru, pokud se stížnost týká ředitele) opravný prostředek za účelem posouzení správního rozhodnutí výborem.5.Dotčený zaměstnanec nebo jakýkoli zástupce sekretariátu nesmí během řízení o opravném prostředku jakoukoli formou jednat s členy výboru ani se na ně obracet v souvislosti s předmětem opravného prostředku, s výjimkou případů stanovených v části II bodu 7.6.Podání opravného prostředku za účelem posouzení správního rozhodnutí výborem nebude ředitelem nebo předsednictvím řídícího výboru považováno za přípustné, pokud není zasláno do 30 kalendářních dnů ode dne, kdy zaměstnanec obdržel oznámení o správním rozhodnutí, které má být napadeno. Tuto lhůtu může sekretariát prodloužit, je-li vyvinuto úsilí o neformální vyřešení sporu.7.Na závěr posouzení vypracuje výbor zprávu. Ve zprávě jsou uvedeny přijaté procedurální kroky, skutečnosti a okolnosti relevantní pro opravný prostředek a konečný návrh rozhodnutí.IV.Rozhodování1.Výbor rozhoduje jednomyslně.2.Návrh rozhodnutí o napadeném správním rozhodnutí se předloží do 120 kalendářních dnů ode dne, kdy byl opravný prostředek předložen řediteli nebo předsednictví řídícího výboru.3.Návrh rozhodnutí je písemně sdělen dotčenému zaměstnanci jakož i řediteli a zástupci ředitele. Toto rozhodnutí může být vloženo do osobního spisu zaměstnance.4.Odpověď sekretariátu, která odráží výsledek hodnocení výboru, se zaměstnanci písemně sdělí do 30 kalendářních dnů od obdržení návrhu rozhodnutí od výboru.V.Pozastavení výkonu rozhodnutí1.Podání opravného prostředku k výboru za účelem posouzení ani podání odvolání k rozhodci nemají odkladný účinek na výkon napadeného správního rozhodnutí.2.Je-li však vyžadováno posouzení správního rozhodnutí výborem:a)Zaměstnanec může předložit sekretariátu žádost o pozastavení provádění napadeného správního rozhodnutí do doby, než bude dokončeno posouzení ze strany výboru a zaměstnanec obdrží oznámení o výsledku. Sekretariát může pozastavit výkon rozhodnutí ve zvláště naléhavých případech a v případech, kdy by jeho výkon způsobil nenapravitelnou újmu. Proti rozhodnutí sekretariátu o takové žádosti nelze podat opravný prostředek;b)V případech týkajících se rozvázání pracovního poměru může zaměstnanec nejprve předložit sekretariátu žádost o pozastavení provádění rozhodnutí do doby, než bude dokončeno posouzení ze strany výboru a zaměstnanec obdrží oznámení o výsledku. Sekretariát může pozastavit výkon rozhodnutí, pokud zjistí, že napadené rozhodnutí nebylo dosud vykonáno, ve zvláště naléhavých případech a v případech, kdy by jeho výkon způsobil nenapravitelnou újmu na právech zaměstnance. Pokud sekretariát žádost zamítne, může poté zaměstnanec předložit žádost o pozastavení výkonu rozhodnutí výboru.VI.Závěrečná ustanovení1.Veškeré změny jednacího řádu se přijímají rozhodnutím řídícího výboru.2.Jeden rok od vstupu tohoto jednacího řádu v platnost nebo kdykoli poté může sekretariát na základě praktických zkušeností s jeho uplatňováním navrhnout změny jednacího řádu, které považuje za užitečné nebo nezbytné. Pokud si takovou změnu přeje navrhnout člen řídícího výboru, konzultuje nejdříve sekretariát.3.Tento jednací řád vstupuje v platnost dnem přijetí řídícím výborem.L3172022CS6610120221205CS0010.0004731742Pravidla pro řešení sporůI.Obecná ustanovení1.Tato pravidla pro řešení sporů odkazují na oddíl 15 služebního řádu Dopravního společenství, který byl přijat na základě rozhodnutí regionálního řídícího výboru Dopravního společenství č. 2019/3, a jejich cílem je zajistit pro jednotlivé strany včasné řízení s přiměřenými náklady.2.V případě jakéhokoli rozporu mezi těmito pravidly a služebním řádem, pravidly pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo jinými příslušnými pravidly přijatými regionálním řídícím výborem se použijí ustanovení pravidel regionálního řídícího výboru.3.Zaměstnanci nebo sekretariát mohou podat odvolání k rozhodci pouze za účelem napadení návrhu rozhodnutí přijatého v prvním stupni smírčím výborem.4.Jakýkoli další spor mezi sekretariátem a zaměstnancem týkající se služebního řádu, pravidel pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo jiných příslušných pravidel se ve druhém stupni předkládá rozhodci.II.Rozhodce1.Evropská komise jedná jako rozhodce ve druhém stupni.2.Rozhodce je zcela nezávislý a řídí se výhradně svým nezávislým úsudkem. Od sekretariátu nevyžaduje ani nedostává žádné pokyny, své úkoly vykonává zcela nezávisle a vyvaruje se se střetu zájmů. Rozhodčí řízení jsou důvěrná. Rozhodce zajistí důvěrnost osobních údajů zpracovávaných v souvislosti s odvoláními podanými zaměstnanci.3.Rozhodce je jmenován do 30 kalendářních dnů ode dne podání odvolání k předsednictví regionálního řídícího výboru.4.Rozhodce má mandát na celou dobu potřebnou k vyřešení případu.5.Rozhodce:a)stanoví lhůty pro předložení připomínek sekretariátu k odvolání a pro předložení důkazů dotčeným zaměstnancem;b)rozhodne o dalších procesních aspektech odvolacího řízení, včetně toho, zda se uskuteční ústní jednání nebo zda se o odvolání rozhodne pouze na základě předložených dokumentů.Řízení je vedeno tak, aby dotčené strany měly možnost uvést skutečnosti a okolnosti relevantní pro odvolání.6.Rozhodce rozhodne o sporu v souladu se služebním řádem, pravidly pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost nebo s jinými příslušnými pravidly. Záležitosti týkající se výkladu Smlouvy o založení Dopravního společenství nespadají do pravomoci rozhodce.7.Pravomoc rozhodce zahrnuje pravomoc nařídit kdykoli v průběhu řízení předběžné opatření, proti němuž nelze podat opravný prostředek, s cílem poskytnout některé ze stran dočasnou úlevu, pokud se napadené rozhodnutí jeví prima facie jako protiprávní, ve zvláště naléhavých případech a v případech, kdy by výkon rozhodnutí způsobil nenapravitelnou újmu. Tato dočasná úleva může zahrnovat odklad výkonu napadeného správního rozhodnutí, s výjimkou případů jmenování nebo odvolání.8.Řízení se koná v Bělehradě nebo on-line a jazykem řízení je angličtina. Administrativní podporu rozhodci poskytuje oddělení pro lidské zdroje a správu sekretariátu.9.Rozhodce informuje dotčeného zaměstnance a sekretariát o všech procesních úkonech týkajících se dané věci.10.Pokud rozhodce obdrží jedno či více odvolání týkajících se téhož problému, může rozhodnout, že je projedná společně a vydá jediné rozhodnutí.11.Řízení o řešení sporů se okamžitě ukončí, pokud dotčený zaměstnanec své odvolání vezme zpět nebo pokud je spor vyřešen vzájemnou dohodou stran. Dotčený zaměstnanec o tom písemně informuje rozhodce. Odvolací řízení se okamžitě ukončí v případě porušení ustanovení části III bodu 3.III.Odvolací řízení1.Proti napadenému správnímu rozhodnutí může kterákoli strana podat odvolání. Předkládá se předsednictví regionálního řídícího výboru do 30 kalendářních dnů od obdržení návrhu rozhodnutí smírčího výboru. Předsednictví regionálního řídícího výboru považuje odvolání za nepřípustné, pokud tato lhůta nebyla dodržena.2.Podání odvolání k předsednictví regionálního řídícího výboru ve druhém stupni má za následek pozastavení výkonu napadeného rozhodnutí, které je založeno na návrhu smírčího výboru.3.Dotčený zaměstnanec nebo jakýkoli zástupce sekretariátu nesmí během řízení jakoukoli formou jednat s rozhodcem ani se na něj obracet v souvislosti s předmětem odvolání s výjimkou případů stanovených v části II bodě 5.4.V rámci řešení sporu vypracuje rozhodce zprávu. Ve zprávě jsou uvedeny přijaté procedurální kroky, skutečnosti a okolnosti relevantní pro odvolání a konečné řešení.IV.Rozhodování1.Rozhodce přijme své rozhodnutí ohledně napadeného správního rozhodnutí do 90 kalendářních dnů ode dne, kdy bylo odvolání předloženo předsednictví řídícího výboru.2.Rozhodnutí je písemně sděleno dotyčnému zaměstnanci a sekretariátu a může být vloženo do osobního spisu zaměstnance.3.Rozhodnutí rozhodce je konečné a závazné pro všechny strany.V.Závěrečná ustanovení1.Veškeré změny těchto pravidel pro řešení sporů se přijímají rozhodnutím řídícího výboru.2.Jeden rok od vstupu tohoto jednacího řádu v platnost nebo kdykoli poté může sekretariát na základě praktických zkušeností s jeho uplatňováním navrhnout změny jednacího řádu, které považuje za užitečné nebo nezbytné. Pokud si takovou změnu přeje navrhnout člen řídícího výboru, konzultuje nejdříve sekretariát.3.Tento jednací řád vstupuje v platnost dnem přijetí řídícím výborem.L3172022CS6610120221205CS0010.0005751751NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. …/2022ze dne …o změně jednacího řádu regionálního řídícího výboru Dopravního společenstvíREGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 5 uvedené smlouvy,PŘÍJAL TOTO ROZHODNUTÍ:Jediný článekOddíl IV bod 4 jednacího řádu regionálního řídícího výboru Dopravního společenství se nahrazuje tímto:4.Návrh pořadu zasedání se dohodne mezi předsednictvím a místopředsednictvím. Návrh pořadu zasedání a veškeré související dokumenty se rozešlou členům a pozorovatelům nejpozději čtyři týdny před daným zasedáním. Členové mohou předložit připomínky a navrhnout zařazení doplňujících bodů pořadu zasedání. Materiály, o které mají zájem jiné státy, mezinárodní organizace nebo jiné orgány přizvané v souladu s oddílem II bodem 3, se rozešlou rovněž jim.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS7610120221205CS0011.0001771771NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. .../2022ze dne ...o revidovaném postupu plnění rozpočtu a předkládání a revize účtů vztahujícím se na Dopravní společenstvíREGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 1 a článek 35 této smlouvy,PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:Jediný článekPřijímají se revidovaná finanční pravidla a revizní postupy vztahující se na Dopravní společenství, která jsou připojena k tomuto rozhodnutí.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS7610120221205CS0011.00027819518FINANČNÍ PRAVIDLA A REVIZNÍ POSTUPY VZTAHUJÍCÍ SE NA DOPRAVNÍ SPOLEČENSTVÍOBSAHHLAVA I:PŘEDMĚTHLAVA II:POVINNOSTI STRANHLAVA III:ROZPOČTOVÉ ZÁSADYKAPITOLA 1ZÁSADA SPRÁVNOSTI ROZPOČTUKAPITOLA 2ZÁSADA ROČNÍHO ROZPOČTUKAPITOLA 3ZÁSADA VYROVNANOSTIKAPITOLA 4ZÁSADA ZÚČTOVACÍ JEDNOTKYKAPITOLA 5ZÁSADA UNIVERZÁLNOSTIKAPITOLA 6ZÁSADA SPECIFIKACEKAPITOLA 7ZÁSADA ŘÁDNÉHO FINANČNÍHO ŘÍZENÍKAPITOLA 8ZÁSADA TRANSPARENTNOSTIKAPITOLA 9VNITŘNÍ KONTROLA PLNĚNÍ ROZPOČTUHLAVA IV:ROZPOČTOVÝ VÝBORHLAVA V:PLNĚNÍ ROZPOČTUKAPITOLA 1OBECNÁ USTANOVENÍKAPITOLA 2ÚČASTNÍCI FINANČNÍCH OPERACÍKAPITOLA 3ODPOVĚDNOST ÚČASTNÍKŮ FINANČNÍCH OPERACÍKAPITOLA 4PŘÍJMOVÉ OPERACEKAPITOLA 5VÝDAJOVÉ OPERACEHLAVA VI:ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEKHLAVA VII:PŘEDKLÁDÁNÍ ÚČETNÍCH ZÁVĚREK A ÚČETNICTVÍKAPITOLA 1PŘEDKLÁDÁNÍ ÚČETNÍCH ZÁVĚREKKAPITOLA 2ÚČETNICTVÍKAPITOLA 3INVENTÁRNÍ SOUPISY MAJETKUHLAVA VIII:EXTERNÍ AUDIT A OCHRANA FINANČNÍCH ZÁJMŮHLAVA IX:PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍHLAVA IPŘEDMĚTČlánek 1Tato pravidla stanoví postup plnění rozpočtu a předkládání a revize účtů v souladu s článkem 35 Smlouvy o založení Dopravního společenství (dále jen smlouva)Úř. věst. EU L 278, 27.10.2017, s. 3..HLAVA IIPOVINNOSTI STRANČlánek 21.Strany převedou 75 % svých finančních příspěvků pro Dopravní společenství nejpozději do 31. března každého roku. Strany převedou zbývajících 25 % svých příspěvků nejpozději do 30. června každého roku.2.Finanční příspěvky stran pro Dopravní společenství musí být poskytnuty v eurech.3.Dopravní společenství hradí transakční náklady účtované jeho poskytovatelem platebních služeb a smluvní strany smlouvy hradí transakční náklady účtované jejich poskytovatelem platebních služeb.HLAVA IIIROZPOČTOVÉ ZÁSADYČlánek 3Plnění rozpočtu Dopravního společenství (dále jen rozpočet) je v souladu se zásadami správnosti rozpočtu, ročního rozpočtu, vyrovnanosti, zúčtovací jednotky, univerzálnosti, specifikace, řádného finančního řízení vyžadujícího účinnou a efektivní vnitřní kontrolu a transparentnosti, jak je stanoveno v těchto pravidlech.Kapitola 1Zásada správnosti rozpočtuČlánek 4Výdaje jsou přiděleny na závazek nebo schváleny pouze v mezích schválených prostředků.Kapitola 2Zásada ročního rozpočtuČlánek 5Správní výdaje vyplývající ze smluv, které se vztahují na období delší než jeden rozpočtový rok, ať již kvůli místním zvyklostem, nebo protože se jedná o dodávky zařízení, se zapisují k tíži rozpočtu toho rozpočtového roku, ve kterém se uskutečnily.Článek 61.Prostředky schválené v rozpočtu pro příslušný rok lze použít pouze na pokrytí výdajů vynaložených a právně přidělených v tomto rozpočtovém roce.2.Prostředky na závazky se zaúčtují do rozpočtového roku na základě právních závazků přijatých do 31. prosince uvedeného roku.3.Prostředky na platby se zaúčtují do rozpočtového roku na základě plateb provedených účetním do 31. prosince uvedeného roku.4.Prostředky odpovídající právním závazkům, které byly do konce rozpočtového roku řádně nasmlouvány, se automaticky přenášejí pouze do následujícího rozpočtového roku a zaúčtují se jako takové.5.Prostředky, které nebyly použity do konce rozpočtového roku, pro který byly zapsány v rozpočtu, se zruší, pokud nejsou přeneseny v souladu s odstavcem 4.6.Rezervní prostředky a prostředky týkající se výdajů na zaměstnance se nepřenášejí. Pro účely tohoto článku zahrnují výdaje na zaměstnance odměny a příspěvky pro zaměstnance, na které se vztahuje služební řád.7.Prostředky, které nebyly použity a nebyly přiděleny na závazky do konce rozpočtového roku, pro který byly zapsány v rozpočtu, se zruší a vrátí se stranám v souladu s procentními podíly stanovenými v příloze V Smlouvy a skutečnými příspěvky zaplacenými stranami.Kapitola 3Zásada vyrovnanostiČlánek 7Dopravní společenství nesmí brát půjčky.Kapitola 4Zásada zúčtovací jednotkyČlánek 8Rozpočet se plní v eurech a účty se vedou v eurech. Pro účely peněžních toků však je stálý sekretariát oprávněn provádět operace v jiných měnách.Kapitola 5Zásada univerzálnostiČlánek 91.Od výše žádostí o platbu, faktur nebo výkazů, které se v tomto případě schválí jako čisté částky, lze odečíst:a)sankce uložené stranám smluv, včetně smluv o zadání zakázky;b)úpravy o neoprávněně vyplacené částky, které lze uskutečnit přímým snížením nové platby stejného druhu poukázané stejnému příjemci platby ve stejné kapitole, ve stejném článku a ve stejném rozpočtovém roce, kdy došlo k přeplatku, a které mohou vést k průběžným platbám nebo k výplatě zůstatku.2.Slevy, náhrady a rabaty z faktur a žádostí o platbu se nevykazují jako příjmy Dopravního společenství.3.Případné záporné zůstatky se do rozpočtu zapisují jako výdaje.Kapitola 6Zásada specifikaceČlánek 101.Ředitel může přijímat rozhodnutí o převodech prostředků (vyjma rozpočtové položky Lidské zdroje) v rámci rozpočtu do maximální výše 15 % prostředků pro daný rozpočtový rok uvedených v rozpočtové položce, ze které se převod provádí.2.O přijetí rozhodnutí podle odstavce 1 informuje ředitel předsedy rozpočtového výboru a regionální řídící výbor do sedmi dnů.3.Převody jiných rozpočtových prostředků než těch, které jsou uvedeny v odstavci 1, musí předběžně odsouhlasit regionální řídící výbor.4.Prostředky přenesené za účelem splnění právních závazků podepsaných do konce daného roku nejsou pro použití uvedené v odstavci 1 způsobilé. Při určování maximální částky odpovídající uvedenému limitu 15 % se k nim nepřihlédne.Kapitola 7Zásada řádného finančního řízeníČlánek 111.Rozpočtové prostředky se využívají v souladu se zásadou řádného finančního řízení, která zahrnuje zásady hospodárnosti, efektivnosti a účinnosti.2.Zásada hospodárnosti vyžaduje, aby zdroje používané Dopravním společenstvím k výkonu jeho činnosti byly dány k dispozici ve správnou dobu, v dostatečném množství a přiměřené kvalitě a za nejvýhodnější cenu.3.Zásada efektivnosti se týká dosažení co nejlepšího vztahu mezi použitými zdroji a dosaženými výsledky.4.Zásada účinnosti se týká splnění stanovených specifických cílů a dosažení zamýšlených výsledků. Tyto výsledky musí být posouzeny.Kapitola 8Zásada transparentnostiČlánek 121.Rozpočet se plní a účetní závěrky se předkládají v souladu se zásadou transparentnosti.2.Rozpočet a opravné rozpočty přijaté s konečnou platností se zveřejní na internetových stránkách stálého sekretariátu.Kapitola 9Vnitřní kontrola plnění rozpočtuČlánek 131.Rozpočet Dopravního společenství je plněn s uplatněním účinné a efektivní vnitřní kontroly.2.Pro účely plnění rozpočtu Dopravního společenství je vnitřní kontrola definována jako postup použitelný na všech úrovních řízení a je navržena tak, aby poskytla přiměřenou jistotu, že bylo dosaženo těchto cílů:a)účinnosti, efektivnosti a hospodárnosti operací;b)spolehlivosti výkazů;c)ochrany majetku a informací;d)předcházení podvodům a nesrovnalostem, jejich odhalování a nápravy a následných opatření reagujících na tyto podvody a nesrovnalosti;e)náležitého řízení rizik souvisejících s legalitou a správností uskutečněných operací s přihlédnutím k víceleté povaze programů a k povaze dotčených plateb.3.Účinná a efektivní vnitřní kontrola je založena na osvědčených mezinárodních postupech a zahrnuje zejména prvky stanovené v čl. 36 odst. 3 a 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. EU L 193, 30.7.2018, s. 1). s přihlédnutím ke struktuře a velikosti Dopravního společenství, povaze úkolů, které mu byly svěřeny, a souvisejícím částkám a finančním a provozním rizikům.HLAVA IVROZPOČTOVÝ VÝBORČlánek 141.Zřizuje se rozpočtový výbor.2.Rozpočtový výbor radí řediteli při finančním řízení operací Dopravního společenství. Za účelem plnění tohoto úkolu obdrží rozpočtový výbor veškeré nezbytné informace nebo vysvětlení týkající se rozpočtových záležitostí a záležitostí s potenciálním dopadem na rozpočet.3.Rozpočtový výbor může podávat zprávy regionálnímu řídícímu výboru a vydávat doporučení v rozpočtových záležitostech a v jakékoli záležitosti, která může mít dopad na rozpočet.Článek 151.Rozpočtový výbor se skládá z jednoho člena z každé z jihovýchodoevropských stran a ze dvou členů Evropské unie zastoupené Evropskou komisí.2.Zasedáním rozpočtového výboru předsedá Evropská komise. Předseda může jmenovat spolupředsedu.3.Rozpočtový výbor uspořádá nejméně dvě řádná zasedání ročně. Kromě toho se schází z podnětu předsedy nebo na žádost alespoň jedné třetiny svých členů.4.Rozpočtový výbor přijme svůj jednací řád. Jeho doporučení mohou být přijata písemným postupem. Rozpočtový výbor rozhoduje prostou většinou hlasů, včetně kladného hlasu Evropské unie. V případě rovnosti hlasů rozhoduje hlas Evropské unie.5.Stálý sekretariát poskytuje rozpočtovému výboru správní podporu.6.Stálý sekretariát je na zasedáních rozpočtového výboru zastoupen bez hlasovacího práva.HLAVA VPLNĚNÍ ROZPOČTUKapitola 1Obecná ustanoveníČlánek 16Funkce schvalující osoby vykonává ředitel.Článek 17Ředitel může přenést pravomoci týkající se plnění rozpočtu na zaměstnance stálého sekretariátu. Takto zmocněné osoby mohou jednat pouze v mezích pravomocí, které jim byly výslovně svěřeny, a jsou vázány těmito pravidly. Ředitel zašle regionálnímu řídícímu výboru kopii každého rozhodnutí o přenesení pravomoci přijatému podle tohoto článku.Článek 181.Všem účastníkům finančních operací ve smyslu kapitoly 2 této hlavy je zakázáno přijímat jakákoli opatření týkající se plnění rozpočtu, která mohou uvést jejich zájmy do střetu se zájmy Dopravního společenství. Pokud takový případ nastane, musí dotyčný účastník od takových opatření upustit a věc postoupit příslušnému orgánu.2.Ke střetu zájmů dochází, je-li z rodinných nebo soukromých důvodů, z důvodů politické nebo národní spřízněnosti, hospodářských zájmů nebo jakýchkoli jiných společných zájmů s příjemcem nebo dodavatelem zpochybněn nestranný a objektivní výkon funkcí účastníka při plnění rozpočtu nebo auditora.3.Příslušným orgánem uvedeným v odstavci 1 je přímý nadřízený dotčeného zaměstnance. Je-li tímto zaměstnancem ředitel, je příslušným orgánem regionální řídící výbor.Článek 19Ukáže-li se to nezbytným, lze externím subjektům nebo orgánům smluvně svěřit úkoly v oblasti technického poradenství a správní, přípravné nebo doplňující úkoly, které nezahrnují ani výkon veřejné moci, ani použití pravomoci volného uvážení.Kapitola 2Účastníci finančních operacíOddíl 1Zásada oddělení funkcíČlánek 20Funkce schvalující osoby a účetního jsou oddělené a vzájemně neslučitelné.Oddíl 2Schvalující osobaČlánek 211.Schvalující osoba odpovídá za plnění příjmů a výdajů.2.K plnění výdajů přijímá schvalující osoba rozpočtové i právní závazky, potvrzuje výdaje a schvaluje platby v souladu s příslušnými ustanoveními těchto pravidel a provádí úkony nezbytné pro čerpání prostředků.3.Plnění příjmů zahrnuje sestavení odhadů pohledávek, stanovení inkasních nároků a vydávání inkasních příkazů. Případně zahrnuje také upuštění od stanovených nároků.4.Schvalující osoba zajistí, aby byly řádně uchovávány všechny podpůrné doklady týkající se operací provedených za období pěti let.Článek 221.S náležitým ohledem na rizika spojená s prostředím řízení a povahou financovaných akcí zavede schvalující osoba organizační strukturu, vnitřní řízení, kontrolní systémy a postupy, jež jsou vhodné pro plnění úkolů schvalující osoby, včetně případného následného ověřování.2.Provozní a finanční hlediska operace ověřují před jejím schválením jiní zaměstnanci než ti, kteří operaci zahájili. Zahájení a předběžné a následné ověření operace jsou oddělené činnosti.3.Zaměstnanci odpovědní za ověřování se liší od zaměstnanců, kteří operaci zahájili, a nesmějí jim být podřízeni.Článek 23Ředitel jako schvalující osoba předkládá regionálnímu řídícímu výboru výroční zprávu o činnosti, která obsahuje finanční informace a informace o řízení.Článek 24Každý zaměstnanec pověřený finančním řízením a kontrolou operací písemně uvědomí ředitele, pokud se domnívá, že rozhodnutí, jež má na žádost nadřízeného učinit nebo schválit, vykazuje nesrovnalost nebo je v rozporu s těmito pravidly nebo s profesními pravidly, která zaměstnanec musí dodržovat. Ředitel přijme v přiměřené lhůtě opatření. Pokud tak neučiní, informuje o tom zaměstnanec regionální řídící výbor.Článek 25V případě přenesení pravomocí týkajících se plnění rozpočtu se článek 21 těchto pravidel použije obdobně i na pověřené úředníky.Oddíl 3ÚčetníČlánek 261.Na návrh Evropské komise jmenuje ředitel v souladu s platnými pravidly pro přijímání zaměstnanců, pracovní podmínky a zeměpisnou vyváženost stálého sekretariátu účetního, který je ve stálém sekretariátu odpovědný za:a)řádné provádění plateb, vybírání příjmů a inkaso stanovených pohledávek;b)přípravu a předkládání účetní závěrky v souladu s hlavou V;c)vedení účetnictví v souladu s hlavou V;d)uplatňování účetních pravidel a metod a účtové osnovy v souladu s hlavou V;e)stanovení a validaci účetních systémů a případně validaci systémů stanovených schvalující osobou a určených k poskytování nebo odůvodňování účetních údajů;f)správu pokladny.2.S výhradou odstavce 3 je pouze účetní oprávněn spravovat hotovost a jiná aktiva a je odpovědný za jejich úschovu.3.V případě potřeby může účetní pověřit některými úkoly jiné zaměstnance, aniž je dotčena zásada oddělení funkcí.Kapitola 3Odpovědnost účastníků finančních operacíOddíl 1Obecná pravidlaČlánek 271.Odpovědnost podle těchto pravidel je osobní.2.V případě jakékoli protiprávní činnosti, podvodu, korupce nebo nesrovnalosti, které mohou poškodit finanční zájmy Dopravního společenství, informuje dotčený účastník finanční operace neprodleně ředitele, nebo pokud to považuje za vhodné, regionální řídící výbor nebo Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF). Finančními zájmy Dopravního společenství se rozumí veškeré příjmy, výdaje a aktiva, které jsou pokryty z rozpočtu Dopravního společenství, z tohoto rozpočtu pocházejí nebo do něho mají být odvedeny.3.Pokud došlo při činnosti k nesrovnalostem nebo podvodu, pozastaví příslušná schvalující osoba postup a může přijmout jakákoli nezbytná opatření, včetně zrušení jakéhokoli rozhodnutí přijatého v rámci uvedené činnosti. Příslušná schvalující osoba informuje o případech podezření z podvodu nebo nesrovnalostí neprodleně všechny příslušné orgány, případně včetně úřadu OLAF a Úřadu evropského veřejného žalobce.Článek 281.Schvalující osoba může kdykoliv dočasně nebo s konečnou platností pověření odejmout. Regionální řídící výbor a předseda rozpočtového výboru jsou o takovém opatření neprodleně informováni s řádným odůvodněním.2.Na základě předběžné dohody s Evropskou komisí může být účetní ředitelem kdykoli dočasně nebo s konečnou platností odvolán ze své funkce. Na návrh Evropské komise jmenuje ředitel prozatímního účetního a následně stálého účetního v souladu s pravidly pro přijímání zaměstnanců Dopravního společenství.Článek 291.Ustanoveními této kapitoly není dotčena trestněprávní odpovědnost, kterou mohou nést schvalující osoba a osoby uvedené v této kapitole podle platných vnitrostátních právních předpisů země bydliště a platných ustanovení o ochraně finančních zájmů Dopravního společenství a o boji proti korupci úředníků Dopravního společenství nebo úředníků smluvních stran smlouvy.2.V případě důkazů o protiprávní činnosti, podvodu nebo korupci, které mohou poškodit finanční zájmy Dopravního společenství, se věc předloží příslušným orgánům a subjektům.Oddíl 2Pravidla vztahující se na schvalující osobyČlánek 301.Schvalující osoba může být vyzvána k celkové nebo částečné náhradě jakýchkoli škod, které vznikly Dopravnímu společenství v důsledku vážného porušení úřední povinnosti při výkonu nebo v souvislosti s výkonem její funkce, zejména pokud stanoví inkasní nárok, vydá inkasní příkaz, přidělí výdaj na závazek nebo podepíše platební příkaz v rozporu s těmito pravidly. Totéž platí, pokud schvalující osoba v důsledku vážného porušení úřední povinnosti:a)nevystaví doklad o stanovení pohledávky;b)nevydá inkasní příkaz nebo bezdůvodně zdrží jeho vydání;c)nevydá platební příkaz nebo zdrží jeho vydání a tím způsobí soukromoprávní odpovědnost Dopravního společenství vůči třetím osobám.2.Pověřená schvalující osoba, která se domnívá, že rozhodnutí, které spadá do její pravomoci, vykazuje nesrovnalost nebo je v rozporu se zásadami řádného finančního řízení, o tom písemně uvědomí orgán, který ji pověřil. Pokud orgán, který ji pověřil, poté pověřené schvalující osobě vydá písemně odůvodněný pokyn k provedení dotyčného rozhodnutí, musí je pověřená schvalující osoba provést, přičemž ji nelze povolat k odpovědnosti.3.V případě pověření odpovídá pověřující orgán i nadále za účinnost zavedených vnitřních pravidel řízení a za výběr pověřené schvalující osoby.4.Schvalující osoba není odpovědná za rozhodnutí přijatá regionálním řídícím výborem v případě, že jsou striktně dodržována. Pokud schvalující osoba s kterýmkoli z těchto rozhodnutí nesouhlasí, má právo o tom písemně uvědomit příslušný orgán. Je však povinna se příslušnými rozhodnutími řídit.Kapitola 4Příjmové operaceOddíl 1Obecná ustanoveníČlánek 31Kromě příspěvků smluvních stran smlouvy jsou součástí příjmů Dopravního společenství úroky vzniklé na jeho účtech.Oddíl 2Odhady pohledávekČlánek 32Příslušná schvalující osoba provede pro všechna opatření nebo situace, které mohou založit pohledávku ve prospěch Dopravního společenství nebo její změnu, první odhad pohledávek.Oddíl 3Stanovení pohledávek u třetích stranČlánek 331.Stanovení pohledávky je úkon, kterým schvalující osoba nebo pověřená schvalující osoba:a)ověřuje, zda dluh existuje;b)určuje nebo ověřuje skutečnost a výši dluhu;c)ověřuje podmínky splatnosti dluhu.2.Veškeré pohledávky identifikované jako jisté, o stanovené pevné částce a splatné se stanovují inkasním příkazem vydaným účetnímu, načež se dlužníkovi zasílá výzva k úhradě. Oba tyto doklady vystavuje a zasílá příslušná schvalující osoba.3.V náležitě odůvodněných případech mohou být některé běžné příjmy stanoveny předběžně.Předběžné stanovení se vztahuje na více inkasních operací, jejichž výši proto není třeba stanovovat samostatně.Před koncem rozpočtového roku upraví schvalující osoba předběžně stanovené pohledávky, aby zajistila, že jejich výše odpovídá skutečně stanoveným pohledávkám.Článek 34Schválení inkasa je úkon, kterým příslušná schvalující osoba vystavením inkasního příkazu po stanovení pohledávky vydává pokyn účetnímu, aby tuto pohledávku inkasoval.Článek 351.Neoprávněně vyplacené částky musí být získány zpět.2.Účetní jedná na základě inkasních příkazů k pohledávkám řádně stanoveným schvalující osobou nebo příslušnou schvalující osobou. Účetní zajistí s náležitou pečlivostí, aby Dopravní společenství obdrželo své příjmy a aby byla zachována jeho práva.3.Pokud příslušná schvalující osoba hodlá upustit od inkasa stanovené pohledávky, ujistí se, že toto upuštění je v pořádku a je v souladu se zásadou řádného finančního řízení. Rozhodnutí schvalující osoby o upuštění od inkasa musí být odůvodněné. Schvalující osoba nesmí toto rozhodnutí přenést na jinou osobu. V rozhodnutí o upuštění od inkasa musí být uvedeno, jaká opatření byla učiněna k provedení inkasa, a právní a skutkový stav, z něhož toto rozhodnutí vychází.4.Příslušná schvalující osoba stanovenou pohledávku zruší, vede-li odhalení právní nebo věcné chyby ke zjištění, že pohledávka nebyla stanovena správně. Takovéto zrušení se provádí řádně odůvodněným rozhodnutím příslušné schvalující osoby.5.Příslušná schvalující osoba stanovenou pohledávku zvýší nebo sníží, pokud má odhalení věcné chyby za následek změnu výše pohledávky a pokud tato oprava nezpůsobí zánik zjištěného nároku Dopravního společenství. Takováto oprava se provádí řádně odůvodněným rozhodnutím příslušné schvalující osoby.6.Má-li dlužník vůči Dopravnímu společenství pohledávku o stanovené pevné částce, splatnou a týkající se částky stanovené v platebním příkazu, inkasuje účetní po uplynutí lhůty uvedené ve výzvě k úhradě stanovené pohledávky započtením.Za výjimečných okolností, kdy je nezbytné chránit finanční zájmy Dopravního společenství a kdy se účetní důvodně domnívá, že by pohledávka Dopravního společenství mohla být nedobytná, může provést inkaso započtením ještě před uplynutím lhůty uvedené ve výzvě k úhradě.Souhlasí-li dlužník, může účetní inkaso provést započtením ještě před uplynutím lhůty uvedené ve výzvě k úhradě.7.Předtím, než účetní zahájí postup inkasa podle odstavce 6, konzultuje schvalující osobu a informuje dotyčného dlužníka nebo dlužníky.8.Započtení podle odstavce 6 má stejný účinek jako platba a zprošťuje Dopravní společenství povinnosti k úhradě ve výši pohledávky a případně splatných úroků.Článek 361.Po skutečném inkasu splatné pohledávky provede účetní zápis do účtů a uvědomí příslušnou schvalující osobu.2.Pro všechny platby v hotovosti účetnímu je vydáno potvrzení.Článek 371.Pokud nebyla částka skutečně inkasována v den splatnosti uvedený ve výzvě k úhradě, uvědomí o tom účetní příslušnou schvalující osobu a bezodkladně zahájí postup k provedení inkasa jakýmikoli právními prostředky.2.Účetní inkasuje částky započtením proti odpovídajícím pohledávkám dlužníka vůči Dopravnímu společenství za předpokladu, že pohledávka je jistá, o stanovené pevné částce a splatná a že je toto započtení právně přípustné.Článek 38Ve spolupráci s příslušnou schvalující osobou může účetní poskytnout dlužníkovi dodatečnou platební lhůtu pouze na základě odůvodněné písemné žádosti dlužníka a za předpokladu, že jsou splněny tyto dvě podmínky:a)dlužník se zaváže k zaplacení úroků za celé dodatečně povolené období počínaje dnem, kdy byla platba původně splatná, se sazbou uplatňovanou Evropskou centrální bankou na její hlavní refinanční operace v eurech (referenční sazba) s připočtením osmi bazických bodů. Referenční sazbou je platná sazba zveřejněná v řadě C Úředního věstníku Evropské unie první den měsíce, ve kterém končí platební lhůta;b)v zájmu ochrany práv Dopravního společenství složí dlužník finanční jistotu, která kryje jistinu i úroky.Kapitola 5Výdajové operaceČlánek 39Každý výdaj musí být přidělen na závazek a zaplacen.Oddíl 1Přidělení výdajů na závazekČlánek 401.Rozpočtový závazek je operace, kterou se rezervují přidělené prostředky nutné k pokrytí následných úhrad sloužících ke splnění právního závazku.2.Právní závazek je akt, jímž příslušná schvalující osoba zakládá nebo stanovuje povinnost, která vede k zatížení rozpočtu.Článek 411.U všech opatření, která mohou vést k výdajům k tíži rozpočtu, musí příslušná schvalující osoba před uzavřením právního závazku vůči třetí osobě přijmout nejprve rozpočtový závazek.2.Individuální právní závazky týkající se individuálních rozpočtových závazků se uzavírají do 31. prosince dotčeného rozpočtového roku.Článek 421.Příslušná schvalující osoba zruší nevyužitý zůstatek rozpočtových závazků v souvislosti s rokem N do 31. března roku N+1.2.Lhůta pro splnění právních závazků přijatých v souvislosti s akcemi, jejichž trvání přesahuje jeden rozpočtový rok, a odpovídajících rozpočtových závazků jiných než výdaje na zaměstnance se stanoví v souladu se zásadou řádného finančního řízení. Části těchto závazků, které nejsou provedeny do šesti měsíců po uplynutí lhůty pro plnění, se zruší.3.Pokud právní závazek nevedl k platbě po uplynutí tří let, příslušná schvalující osoba jej zruší.Článek 43Při přijímání rozpočtového závazku se příslušná schvalující osoba ujistí, že:a)výdaj byl přiřazen ke správnému bodu rozpočtu;b)prostředky jsou k dispozici;c)výdaj je v souladu s platnými ustanoveními, zejména ustanoveními smlouvy a vnitřními pravidly řízení Dopravního společenství;d)je dodržena zásada řádného finančního řízení.Oddíl 2Potvrzení výdajůČlánek 44Potvrzení výdaje je úkon, kterým příslušná schvalující osoba:a)ověřuje existenci věřitelova nároku;b)ověřuje podmínky splatnosti pohledávky;c)určuje nebo ověřuje skutečnost a výši pohledávky.Článek 451.Výdaje jsou potvrzovány na základě podkladů, jež osvědčují věřitelův nárok a opírají se o výkaz skutečně poskytnutých služeb, skutečně provedených dodávek nebo stavebních prací nebo o jiné doklady, jež odůvodňují platbu.2.Rozhodnutí o potvrzení výdaje se provádí podpisem doložky předáno k platbě příslušnými schvalujícími osobami.Oddíl 3Schválení výdajeČlánek 461.Schválení výdaje je úkon, kterým příslušná schvalující osoba vydá vystavením platebního příkazu pokyn účetnímu, aby uhradil jí potvrzený výdaj.2.Příslušná schvalující osoba opatří platební příkaz datem a podpisem a poté jej postoupí účetnímu. Příslušná schvalující osoba uchovává podklady v souladu s čl. 21 odst. 4.3.Platební příkaz postoupený účetnímu je případně doprovázen dokladem o tom, že majetek byl zapsán do inventárního soupisu uvedeného v článku 60.Oddíl 4Platba výdajůČlánek 471.Platba výdajů musí být založena na předložení důkazu, že odpovídající akce byla provedena v souladu se základním právním aktem, a zahrnuje jednu z těchto operací:a)platbu celkové dlužné částky;b)platbu dlužné částky některým z těchto způsobů:i)předběžným financováním, případně rozloženým do několika plateb;ii)jednou nebo několika průběžnými platbami;iii)platbou zůstatku dlužných částek. Předběžné financování se započítává v plné výši nebo částečně proti průběžným platbám.Celkové předběžné financování a průběžné platby se započítávají proti platbě zůstatků.2.Různé platby uvedené v odstavci 1 budou zaúčtovány podle typu k okamžiku, ke kterému byly uskutečněny.Článek 48Platbu výdajů provádí účetní v mezích dostupných prostředků.HLAVA VIZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEKČlánek 49Použije se směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EUSměrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES (Úř. věst. EU L 94, 28.3.2014, s. 65)..Pro zadávací řízení, jejichž celková hodnota je nižší než finanční limit stanovený ve směrnici 2014/24/EU, jsou podrobná pravidla stanovena v příloze I těchto finančních pravidel.HLAVA VIIPŘEDKLÁDÁNÍ ÚČETNÍCH ZÁVĚREK A ÚČETNICTVÍKapitola 1Předkládání účetních závěrekČlánek 50Roční účetní závěrka Dopravního společenství zahrnuje:a)finanční výkazy Dopravního společenství a připojené přílohy;b)zprávu o plnění rozpočtu Dopravního společenství.Článek 51Účetní závěrka musí být v souladu s účetními pravidly stanovenými v nařízení (EU, Euratom) 2018/1046, musí být přesná a vyčerpávající a musí podávat věrný a poctivý obraz:a)pokud jde o finanční výkazy: o aktivech a pasivech, nákladech a výnosech, právech a závazcích neuvedených jako aktiva nebo pasiva a o peněžním toku;b)pokud jde o zprávu o plnění rozpočtu: o příjmových a výdajových operacích.Článek 52Finanční výkazy musí podávat informace, včetně informací o účetních zásadách, způsobem zajišťujícím jejich relevanci, spolehlivost, srovnatelnost a srozumitelnost. Finanční výkazy se vypracovávají v souladu s obecně uznávanými účetními zásadami uvedenými v účetních pravidlech podle článku 80 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 nebo s mezinárodními účetními standardy pro veřejný sektor (dále jen IPSAS), jež vycházejí ze zásad akruálního účetnictví.Článek 531.V souladu se zásadou účetnictví na akruální bázi se příjmy a výdaje zaznamenávají v období, ve kterém vznikly nebo byly vynaloženy, bez ohledu na datum platby nebo inkasa.2.Hodnota aktiv a pasiv je stanovena podle pravidel oceňování obsažených v účetních metodách uvedených v mezinárodním účetním standardu a v případě potřeby ve vnitrostátních standardech země sídla.Článek 541.Finanční výkazy jsou uváděny v eurech a obsahují:a)rozvahu a výkaz o finanční výkonnosti, které představují veškerá aktiva a pasiva, finanční situaci a hospodářský výsledek k 31. prosinci předchozího účetního období; jsou předkládány v souladu s účetními pravidly uvedenými v článku 80 nařízení (EU, Euratom) 2018/1046 nebo se standardy IPSAS vycházejícími ze zásad akruálního účetnictví;b)výkaz peněžních toků, z něhož vyplývají částky vybrané a vyplacené během účetního období a konečný stav pokladny;c)výkaz změn vlastního kapitálu během účetního období.2.Příloha finančních výkazů doplňuje a vysvětluje informace předložené ve finančních výkazech uvedených v odstavci 1 a obsahuje veškeré doplňující informace předepsané mezinárodně uznávanou účetní praxí, pokud se tyto informace vztahují k činnosti Dopravního společenství.Kapitola 2ÚčetnictvíOddíl 1Společná ustanoveníČlánek 551.Účetní systém Dopravního společenství představuje soubor manuálních a počítačových postupů a kontrol, které umožňují identifikaci příslušných operací nebo událostí, přípravu přesných zdrojových dokumentů, přesné zadávání údajů do účetních záznamů, přesné zpracování operací, řádnou aktualizaci základních souborů a vytváření přesných dokumentů a zpráv.2.Účetnictví je tvořeno obecnými a rozpočtovými účty. Tyto účty jsou vedeny v eurech za kalendářní rok.3.Údaje obecných a rozpočtových účtů se uzavírají ke konci rozpočtového roku, aby mohla být sestavena účetní závěrka uvedená v kapitole 1.4.Účetní používá účetní pravidla a metody, které zohledňují standardy IPSAS a případně pravidla uplatňovaná orgány veřejné správy hostitelské země.Oddíl 2Obecné účtyČlánek 56Obecné účty zachycují v chronologickém pořadí s využitím metody podvojného zápisu všechny události a operace, které ovlivňují hospodářskou a finanční situaci a aktiva a pasiva Dopravního společenství.Článek 571.Pohyby na účtech a zůstatky účtů se zapisují do účetních knih.2.Každý účetní zápis, včetně oprav v účetních záznamech, se provádí na základě účetních dokladů, na které odkazuje.3.Účetní systém musí umožnit vyhledat všechny účetní zápisy.Článek 58Po uzavření rozpočtového roku až do dne předložení konečné účetní závěrky provádí účetní Dopravního společenství opravy, které, aniž by vyvolaly platby k tíži nebo inkasa ve prospěch uvedeného rozpočtového roku, jsou nezbytné pro věrný a poctivý obraz údajů v těchto účtech v souladu s těmito pravidly.Oddíl 3Rozpočtové účtyČlánek 591.Rozpočtové účty umožňují podrobně sledovat plnění rozpočtu.2.Pro účely odstavce 1 zaznamenávají rozpočtové účty veškeré rozpočtové příjmové a výdajové operace.3.Stálý sekretariát vypracuje každý rok nejpozději do 30. března výroční zprávu. Výroční zpráva obsahuje:zprávu o činnosti vysvětlující práci stálého sekretariátu a dosažené výsledky a podávající přehled o pokroku při plnění cílů stanovených v ročním pracovním programu stálého sekretariátu,finanční zprávu o plnění rozpočtu.Kapitola 3Inventární soupisy majetkuČlánek 60Dopravní společenství vede soupisy množství a hodnoty veškerého hmotného, nehmotného a finančního majetku Dopravního společenství.HLAVA VIIIEXTERNÍ AUDIT A OCHRANA FINANČNÍCH ZÁJMŮČlánek 61Účetní sestavuje každoročně účetní závěrku za předchozí rok, a to nejpozději do 31. března. Tuto účetní závěrku schvaluje ředitel.Článek 62Nezávislí externí auditoři určení regionálním řídícím výborem provádějí každoroční audit Dopravního společenství (dále jen externí auditoři). Pokud regionální řídící výbor nestanoví jinak, lze funkční období externích auditorů každý rok prodloužit.Článek 631.Externí auditoři předloží regionálnímu řídícímu výboru zprávu spolu s výkazem aktiv a pasiv a ověřenou účetní závěrkou nejpozději do osmi měsíců od konce účetního období, k němuž se tyto dokumenty vztahují.2.Ředitel vznese ke zprávě externích auditorů připomínky, jež považuje za vhodné.3.Externí auditoři provádějí audity, které považují za nezbytné, v souladu se schváleným mandátem. Externí auditoři kontrolují zejména účetní záznamy a postupy Dopravního společenství za účelem ověření přesnosti a úplnosti záznamů. Externí audit stanoví celkovou platnost finančních výkazů.4.Externí auditoři předloží regionálnímu řídícímu výboru zprávu o auditu a ověřenou účetní závěrku spolu s prohlášením o věrohodnosti týkajícím se spolehlivosti účetní závěrky a legality a správnosti uskutečněných operací nejpozději do osmi měsíců od konce účetního období, k němuž se účetní závěrka vztahuje. Na žádost regionálního řídícího výboru předloží rozpočtový výbor regionálnímu řídícímu výboru připomínky k dokumentům předloženým externími auditory, které považuje za vhodné.Článek 641.Schvalující osoba a regionální řídící výbor neprodleně předají úřadu OLAF a Evropské komisi veškeré informace získané v souladu s článkem 27.2.Regionální řídící výbor a zaměstnanci Dopravního společenství plně spolupracují při ochraně finančních zájmů Unie, zejména s Úřadem evropského veřejného žalobce a úřadem OLAF, a poskytují jim příslušné informace a na požádání veškerou pomoc nezbytnou k výkonu jejich příslušných pravomocí, včetně provádění vyšetřování v souladu s nařízením Rady (EU) 2017/1939Nařízení Rady (EU) 2017/1939 ze dne 12. října 2017, kterým se provádí posílená spolupráce za účelem zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce (Úř. věst. EU L 283, 31.10.2017, s. 1). a nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 ze dne 11. září 2013 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nařízení Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Úř. věst. EU L 248, 18.9.2013, s. 1).. Schvalující osoba rovněž zajistí, aby jakákoli třetí osoba, která se podílí na plnění rozpočtu Dopravního společenství, plně spolupracovala a udělila Úřadu evropského veřejného žalobce a úřadu OLAF rovnocenná práva.3.Úřad OLAF má pravomoc provádět správní vyšetřování v prostorách Dopravního společenství, včetně práva na přístup za účelem kontroly v souladu s nařízením (EU, Euratom) č. 883/2013.HLAVA IXPŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍČlánek 65Regionální řídící výbor je oprávněn získávat veškeré nezbytné informace nebo vysvětlení ohledně plnění rozpočtu.Článek 66Po schválení Evropskou komisí může ředitel v případě potřeby přijmout pokyny k provádění těchto pravidel.Článek 67Do jmenování členů rozpočtového výboru vykonává jeho funkce podle čl. 14 odst. 2 Evropská komise.Článek 68Tato pravidla jsou závazná v celém rozsahu pro smluvní strany smlouvy a subjekty zřízené smlouvou.Článek 69Tato pravidla se použijí prvním dnem po přijetí.L3172022CS10610120190605CS0012.000110811081NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. …/2022ze dne ...,kterým se mění rozhodnutí regionálního řídícího výboru Dopravního společenství č. 2019/3 ze dne 5. června 2019REGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 1 a článek 30 této smlouvy,PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:Jediný článekRozhodnutí regionálního řídícího výboru Dopravního společenství č. 2019/3 ze dne 5. června 2019 se mění takto:1)V příloze I části 3 bodě 30 se první věta nahrazuje tímto:Při výběrovém řízení je řediteli nápomocna výběrová komise, která se skládá nejméně ze čtyř členů: jednoho zástupce stálého sekretariátu Dopravního společenství, jednoho zástupce předsednictví a dvou zástupců Evropské komise.2)Příloha II část 5 služebního řádu Dopravního společenství se mění takto:5.PRACOVNÍ DOBA, ČÁSTEČNÝ PRACOVNÍ ÚVAZEK A PRÁCE NA DÁLKU3)V příloze II služebního řádu Dopravního společenství se doplňuje nový článek 5.3, který zní:5.3Práce na dálkuPráce na dálku se použije ve výjimečných případech a pouze tehdy, je-li to v jasném zájmu a prioritách sekretariátu.Povolení k práci na dálku uděluje ředitel nebo zástupce ředitele.Práce na dálku je omezena časově i dobou trvání.Ředitel vydá podrobná pravidla týkající se práce na dálku v běžném pracovním týdnu.4)Příloha II část 9 služebního řádu Dopravního společenství se mění takto:9.PLATY, CESTOVNÍ VÝDAJE, VÝDAJE SPOJENÉ SE STĚHOVÁNÍM A PŘÍSPĚVEK NA VZDĚLÁNÍ.5)V příloze II služebního řádu Dopravního společenství se doplňuje nový článek 9.4, který zní:9.4Příspěvek na vzděláníDopravní společenství může v souladu s podrobnými pravidly, která stanoví řídící výbor, přispívat na vzdělání pro vyživované dítě nebo vyživované děti zaměstnanců, které v místě, kde se nachází sídlo stálého sekretariátu, navštěvuje nebo navštěvují vzdělávací zařízení účtující školné.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS10610120221205CS0012.000210911091NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. …/2022ze dne ...o pravidlech týkajících se příspěvku na vzdělání pro stálý sekretariát Dopravního společenstvíREGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 1 a článek 30 této smlouvy,PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:Jediný článekPřijímají se pravidla týkající se příspěvku na vzdělání pro stálý sekretariát Dopravního společenství, která jsou připojena k tomuto rozhodnutí.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS10610120221205CS0012.000311011123Pravidla týkající se příspěvku na vzdělání pro stálý sekretariát Dopravního společenství1.Definice1.1sekretariátem se rozumí stálý sekretariát Dopravního společenství;1.2ředitelem se rozumí ředitel sekretariátu;1.3zaměstnanci se rozumí všichni úředníci sekretariátu, tedy ředitel, zástupci ředitele a všichni ostatní zaměstnanci smluvních stran, kteří trvale pracují na sekretariátu v souladu se služebním řádem, kromě vyslaných národních odborníků a místních smluvních odborníků;1.4vyživovaným dítětem se rozumí:a)manželské, nemanželské dítě nebo osvojené dítě úředníka nebo jeho manžela/manželky, o které zaměstnanec skutečně pečuje. Totéž platí i pro dítě, u něhož byla podána žádost o adopci a bylo zahájeno řízení o adopci;b)každé dítě, vůči němuž má zaměstnanec vyživovací povinnost na základě soudního rozhodnutí o ochraně nezletilých;1.5sídlem se rozumí místo, kde se nachází sídlo sekretariátu;1.6vzdělávacími zařízeními se rozumí jesle, mateřské školy, předškolní, základní a středoškolská vzdělávací zařízení poskytující učební a výukové programy;1.7příspěvkem na vzdělání se rozumí paušální částka příspěvku na školné/zápisné nebo obecné poplatky za výuku a vzdělávání účtované vzdělávacím zařízením.2.Použitelnost2.1Příspěvky na vzdělání se vztahují na všechny zaměstnance za předpokladu, že:vyživované dítě/děti zaměstnance stálého sekretariátu Dopravního společenství je registrováno / jsou registrovány u generálního sekretariátu vlády Republiky Srbsko avyživované dítě/děti navštěvuje/navštěvují vzdělávací zařízení, které účtuje školné a nachází se v sídle stálého sekretariátu v Bělehradě.2.2Nárok zaniká v případech, kdy:a)dítě již celodenně nenavštěvuje vzdělávací zařízení, které účtuje školné, nebob)dítě dosáhne věku 18 let, neboc)pracovní poměr zaměstnance skončí.3.Vyplácení příspěvku na vzdělání3.1Zaměstnanci pobírají příspěvek na vzdělání za každé vyživované dítě ve smyslu bodu 1.4, které je mladší šesti let a které navštěvuje jesle, mateřskou školu nebo předškolní vzdělávací zařízení. Tento příspěvek na předškolní zařízení se poskytuje až do roku, kdy dítě dosáhne věku šesti let (včetně šestého roku), nebo do doby, než začne navštěvovat základní školu.3.2Zaměstnanci pobírají příspěvek na vzdělání za každé vyživované dítě ve smyslu bodu 1.4, které dosáhlo nejméně pěti let věku a pravidelně a celodenně navštěvuje základní nebo střední školu. Jakmile dítě začne navštěvovat základní školu, nárok na příspěvek na předškolní zařízení zaniká.3.3V případě příspěvku na vzdělání se berou v úvahu tyto výdajové položky:a)zápisné do školy / vzdělávacího zařízení nebob)obecné poplatky za výuku a vzdělávání účtované vzdělávacím zařízením.Příspěvek na vzdělání nezahrnuje žádné náklady přímo související s výukou: dopravu dětí, knihy, stravu, zvláštní výuku, dodatečné vyučující, vybavení, výdaje za testy a zkoušky, výdaje za zvláštní kurzy a aktivity (včetně vybavení), korespondenční kurzy uvedené v bodě 3.8 či jiné náklady, než je roční školné nebo zápisné. Toto omezení se vztahuje i na další nepřímo související náklady: případné úvěry, půjčky nebo podobné prostředky, o které může zaměstnanec požádat za účelem krytí výdajů na výuku.3.4Nárok na příspěvek na vzdělání vzniká prvním dnem měsíce, ve kterém dítě začíná navštěvovat vzdělávací zařízení podle bodů 3.1 a 3.2, a zaniká na konci posledního měsíce školního roku, ve kterém dítě dosáhne věku 18 let.3.5Maximální výše příspěvku na vzdělání v případě základní nebo střední školy činí 285,81 EUR měsíčně, zatímco maximální částka vyplácená na příspěvek na vzdělání v případě jeslí, mateřské školy nebo předškolního vzdělávacího zařízení činí 102,90 EUR měsíčně.Žádné výdaje nad rámec těchto maximálních částek nebudou hrazeny.3.6Příspěvek na vzdělání se vyplácí po předložení dokladu o zaplacení zápisného/školného nebo souvisejícího originálu faktury, které vystavilo vzdělávací zařízení, a dalších podkladů potvrzujících, že dítě navštěvuje v místě, kde sídlí sekretariát, vzdělávací zařízení účtující poplatky.Platba se provádí na základě skutečně vzniklých nákladů na zápisné/školné a do maximálních částek stanovených v bodě 3.5 jako měsíční platba ve výši jedné dvanáctiny celkových způsobilých nákladů.3.7Je-li vzdělávání dítěte přerušeno na dobu nejméně jednoho školního roku z důvodu nemoci nebo jiných závažných důvodů, doba způsobilosti se prodlouží o dobu přerušení.3.8Příspěvek na vzdělání se nevyplácí na korespondenční kurzy nebo soukromé vyučování.3.9Pokud dítě získá na podporu nákladů na zápis do vzdělávacího zařízení stipendium nebo jiné finanční prostředky nebo příspěvky z jiných zdrojů, zaměstnanec o tom písemně informuje sekretariát a příspěvek na vzdělání se sníží a vypočítá na základě zbývající částky, kterou má zaměstnanec uhradit.3.10Školní rok se skládá ze skutečného počtu dní mezi prvním dnem prvního školního období a posledním dnem posledního školního období ve vzdělávacím zařízení, které dítě navštěvuje.3.11Žádosti o výplatu příspěvku na vzdělání se předkládají řediteli písemně a musí být doloženy podpůrnými doklady, jak vyžaduje ustanovení bodu 3.6.4.Závěrečné ustanovení4.1Příspěvek na vzdělání pro vyživované dítě/děti, které se začalo/začaly účastnit výuky v roce předcházejícím roku přijetí pravidel o vzdělávání, se uhradí v souladu s přijatými pravidly o vzdělávání po předložení podkladů o skutečně vynaložených nákladech, a to do stanovené maximální výše.4.2Zaměstnanci oznámí písemně řediteli jakoukoli změnu týkající se vzdělávání, jako je ukončení vzdělávání, přerušení vzdělávání a opětovné zahájení vzdělávání po přerušení, změna školy atd. Odpovídající úprava příspěvku na vzdělání se použije zpětně od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž došlo ke změně.4.3Za řádné uplatňování těchto pravidel odpovídá ředitel.4.4V závislosti na vývoji cen může ředitel navrhnout regionálnímu řídícímu výboru, aby tato pravidla přezkoumal.L3172022CS10610120221205CS0012.000411311131NÁVRHROZHODNUTÍ REGIONÁLNÍHO ŘÍDÍCÍHO VÝBORU DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ č. …/2022ze dne ...o pravidlech týkajících se vyslání a místních smluvních odborníkůREGIONÁLNÍ ŘÍDÍCÍ VÝBOR DOPRAVNÍHO SPOLEČENSTVÍ,s ohledem na Smlouvu o založení Dopravního společenství, a zejména na čl. 24 odst. 1 a článek 30 této smlouvy,PŘIJAL TOTO ROZHODNTÍ:Jediný článekPřijímají se pravidla týkající se vyslání a místních smluvních odborníků, která jsou připojena k tomuto rozhodnutí.Za regionální řídící výborpředseda nebo předsedkyněL3172022CS10610120221205CS0012.000511411196Pravidla týkající se vyslání a místních smluvních odborníků1.Definice1.1sekretariátem SDS se rozumí stálý sekretariát Dopravního společenství;1.2ředitelem se rozumí ředitel sekretariátu SDS;1.3zaměstnanci se rozumí všichni úředníci sekretariátu SDS, tedy ředitel, zástupce ředitele a všichni ostatní zaměstnanci smluvních stran, kteří trvale pracují na sekretariátu SDS v souladu se služebním řádem, kromě vyslaných a místních smluvních odborníků;1.4jihovýchodoevropskou stranou se rozumí kterákoli z těchto zemí: Albánie, Bosna a Hercegovina, KosovoTímto označením nejsou dotčeny postoje k otázce statusu a označení je v souladu s rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1244 (1999) a se stanoviskem Mezinárodního soudního dvora k vyhlášení nezávislosti Kosova., Černá Hora, Severní Makedonie a Srbsko;1.5vyslaným zaměstnancem se rozumí zaměstnanec zaměstnaný původním (skutečným) zaměstnavatelem, který je však dočasně vyslán do sídla, aby poskytoval služby sekretariátu SDS;1.6vysláním se rozumí dočasné přidělení zaměstnance z oddělené instituce k sekretariátu SDS na stanovenou dobu za účelem výkonu určité činnosti;1.7sídlem se rozumí místo, kde se nachází sídlo sekretariátu SDS;1.8veřejnými institucemi v oblasti dopravy se rozumí všechny správní orgány, které se zabývají dopravou, na všech vnitrostátních úrovních, jako jsou ministerstva a jiné veřejné subjekty a instituce, v rámci stran Smlouvy o Dopravním společenství;1.9SDS se rozumí Smlouva o Dopravním společenství;1.10místní smluvní osobou se rozumí jakýkoli odborník, který je přijat na omezenou dobu a vykonává činnosti na místní úrovni v některé jihovýchodoevropské straně.2.Vyslání2.1Při plánování vyslání sekretariát SDS zajistí, aby hlavní zásadou byly potřeby sekretariátu SDS v souladu se Smlouvou o Dopravním společenství a schváleným ročním pracovním programem.2.2Veřejné instituce v oblasti dopravy stran Smlouvy o Dopravním společenství jsou oprávněny vyslat odborníky za účelem přidělení k sekretariátu SDS.2.3Vyslaným zaměstnancem je zaměstnanec veřejné správy, který byl před svým vysláním alespoň dva roky ve služebním nebo zaměstnaneckém poměru ke svému zaměstnavateli a po celou dobu vyslání zůstává zaměstnancem daného zaměstnavatele. Musí mít nejméně tříletou praxi v právní, vědecké, technické, poradní nebo kontrolní funkci v oblasti týkající se dopravy.2.4Zaměstnavatel vyslaného zaměstnance se zavazuje, že bude vyslanému zaměstnanci nadále vyplácet plat a že zachová jeho služební postavení po celou dobu vyslání. Zaměstnavatel vyslaného zaměstnance je rovněž nadále odpovědný za sociální práva vyslaného zaměstnance, zejména za zdravotní a důchodové pojištění a další příspěvky na sociální zabezpečení podle požadavků vnitrostátních právních předpisů. Ukončení nebo změna služebního postavení vyslaného zaměstnance může vést k ukončení vyslání při sekretariátu SDS.2.5Vyslaný zaměstnanec musí být občanem členského státu Evropské unie nebo některé jihovýchodoevropské strany.2.6Sekretariát SDS nehradí žádné další náklady týkající se nástupu vyslaného zaměstnance, kromě těch, které jsou uvedeny v bodě 10.2.7Místem vyslání je sídlo sekretariátu SDS v Bělehradě.2.8Vyslaný zaměstnanec musí mít vynikající znalost angličtiny.2.9Ředitel sekretariátu SDS informuje ve výroční zprávě o fungování sekretariátu regionální řídící výbor o stavech vyslaných zaměstnanců v předchozím roce.3.Výběrové řízení3.1Sekretariát SDS provádí každoroční hodnocení své správní a finanční kapacity, aby stanovil, kolik zaměstnanců by k němu mohlo být vysláno. Sekretariát SDS určí potřebnou kvalifikaci / potřebný profil vyslaného zaměstnance podle plánu činností popsaných v ročním pracovním programu na daný rok. Finanční kapacita se určí na základě dostupnosti rozpočtových prostředků v daném roce.3.2Vyslaní zaměstnanci jsou vybíráni v otevřeném a transparentním řízení, které zahrnuje výběrovou komisi složenou ze zástupce Evropské komise, předsedy nebo spolupředsedy regionálního řídícího výboru SDS a zástupce sekretariátu SDS.3.3Výzvu k předkládání žádostí o vyslání v daném roce zašle sekretariát SDS jihovýchodoevropským stranám v abecedním pořadí těchto zemí, jak je uvedeno v bodu 1.4, a EU. Všechny jihovýchodoevropské strany a EU budou vyzvány, aby pro následný pohovor s výběrovou komisí předložily užší seznam nejméně dvou a nejvýše tří uchazečů, kteří splňují kritéria výběru.3.4Postup a kritéria výběru vypracuje sekretariát SDS a předloží je regionálnímu řídícímu výboru.3.5Pokud žádosti o vyslání pocházejí od jihovýchodoevropské strany, která předsedá regionálnímu řídícímu výboru, výběrová komise se skládá ze zástupce Evropské komise, předsedy nebo spolupředsedy příštího regionálního řídícího výboru SDS a zástupce sekretariátu SDS.3.6Vyslání schvaluje na návrh výběrové komise ředitel sekretariátu SDS.3.7Vyslání vyžaduje akt o jmenování ze strany ředitele sekretariátu SDS a písemnou dohodu o podmínkách vyslání, včetně od příslušné instituce, která je z pracovněprávního hlediska zaměstnavatelem vyslaného zaměstnance. To bude provedeno výměnou dopisů mezi ředitelem sekretariátu SDS a vedoucím instituce, která zaměstnance navrhuje na vyslání.4.Doba vyslání4.1Doba vyslání je omezena na šest měsíců.4.2Vyslaní zaměstnanci pracují na plný úvazek po celou dobu vyslání.5.Úkoly vyslaného zaměstnance5.1Vyslaní zaměstnanci obdrží pracovní plán s jasně definovanými úkoly a povinnostmi, včetně hierarchických vztahů.5.2Všechna pracovní ujednání se uzavírají písemně. Před začátkem vyslání informuje oddělení, k němuž je vyslaný zaměstnanec přidělen, vyslaného zaměstnance a jeho zaměstnavatele o zamýšlených povinnostech a úkolech a požádá je, aby písemně potvrdili, že si nejsou vědomi žádného důvodu (například střetu zájmů nebo neslučitelnosti s odbornými znalostmi vyslaného zaměstnance), který by neumožňoval svěření zmíněných povinností a úkolů vyslanému zaměstnanci.5.3Vyslaný zaměstnanec sekretariát SDS nezastupuje a jménem sekretariátu SDS nepřijímá finanční či jiné závazky ani nejedná se třetími stranami. Vyslaný zaměstnanec zejména:a)nesmí během doby vyslání vykonávat žádnou činnost mimo Dopravní společenství, která je neslučitelná s řádným výkonem jeho povinností nebo která by mohla vést ke střetu mezi osobními zájmy a zájmy Dopravního společenství nebo by mohla poškodit pověst Dopravního společenství;b)nesmí během doby vyslání vykonávat žádnou výdělečnou činnost mimo Dopravní společenství bez předchozího písemného souhlasu ředitele.Vyslaný zaměstnanec pokud má přímo nebo nepřímo podíl na podniku působícím v odvětví dopravy, který mu umožňuje ovlivňovat vedení společnosti, uvědomí o této skutečnosti písemně ředitele.5.4Sekretariát SDS nese výlučnou odpovědnost za schvalování výsledků veškerých úkolů vykonávaných vyslaným zaměstnancem a za podpis veškerých úředních dokumentů vyplývajících z těchto úkolů.5.5Zaměstnavatel a vyslaný zaměstnanec se rovněž zavazují informovat sekretariát SDS o jakékoli změně okolností během vyslání, která by zejména mohla vést k jakémukoliv střetu zájmu podle bodu 5.3 písm. a).5.6Nedodržení svěřených úkolů ze strany vyslaného zaměstnance nebo nedodržení ustanovení bodu 5.3 opravňuje ředitele sekretariátu SDS, považuje-li to za vhodné, k ukončení vyslání.5.7Na konci vyslání sekretariát provede výstupní pohovor a vypracuje hodnotící zprávu. Zpráva bude předána vyslanému zaměstnanci a instituci, která jej navrhla.6.Práva a povinnosti vyslaného zaměstnance6.1Po dobu vyslání:vyslaný zaměstnanec plní povinnosti a jedná výhradně v zájmu sekretariátu SDS v souladu se záměry a cíli Smlouvy o Dopravním společenství.Vyslaný zaměstnanec nevyžaduje ani nepřijímá pokyny od žádné vlády, orgánu, organizace ani osoby mimo sekretariát SDS.Vyslaný zaměstnanec plní svěřené povinnosti objektivně, nestranně a zachovává loajalitu vůči sekretariátu SDS.Vyslaný zaměstnanec se zdrží nepovoleného poskytování informací, které získal při plnění služebních povinností, ledaže tyto informace již byly zveřejněny nebo veřejnosti zpřístupněny.Vyslaný zaměstnanec má právo na svobodu projevu, s náležitým zřetelem na zásady loajality a nestrannosti.Bez předchozího souhlasu ředitele sekretariátu SDS nesmí vyslaný zaměstnanec činit žádná zveřejnění ani veřejná vystoupení.Veškerá práva týkající se všech prací vykonaných vyslaným zaměstnancem při plnění jeho povinností jsou vlastnictvím sekretariátu SDS.Jakékoli nedodržení některého z ustanovení těchto pravidel pro vyslání opravňuje ředitele sekretariátu SDS k ukončení vyslání vyslaného zaměstnance.7.Pozastavení vyslání7.1Na písemnou žádost vyslaného zaměstnance nebo jeho zaměstnavatele a se souhlasem tohoto zaměstnavatele může ředitel sekretariátu SDS povolit pozastavení dob vyslání a upřesnit příslušné podmínky. Během takových pozastavení se denní příspěvky stanovené pravidly pro vyslání nevyplácejí.8.Ukončení vyslání8.1Vyslání může být ukončeno:a)zaměstnavatelem vyslaného zaměstnance, pokud to vyžadují podstatné zájmy zaměstnavatele,b)ředitelem sekretariátu SDS a zaměstnavatelem jednajícími společně, a to na žádost vyslaného zaměstnance adresovanou oběma stranám, pokud to vyžadují osobní nebo profesní zájmy vyslaného zaměstnance,c)ředitelem sekretariátu SDS v případě, že vyslaný zaměstnanec nebo jeho zaměstnavatel nedodrží svěřené povinnosti a úkoly a/nebo pravidla pro vyslání. Sekretariát SDS o tom neprodleně informuje vyslaného zaměstnance, respektive jeho zaměstnavatele,d)v případě ukončení nebo změny služebního postavení vyslaného zaměstnance.8.2Ukončení podléhá měsíční výpovědní lhůtě.9.Sociální zabezpečení vyslaného zaměstnance9.1Před začátkem doby vyslání potvrdí zaměstnavatel vyslaného zaměstnance, že za vyslaného zaměstnance po celou dobu vyslání hradí zdravotní a důchodové pojištění, jakož i další příspěvky na sociální zabezpečení vyžadované vnitrostátními právními předpisy zaměstnavatele, který rovněž potvrdí svou odpovědnost za související výdaje vzniklé v zahraničí.9.2Počínaje dnem vyslání je vyslaný zaměstnanec pojištěn proti riziku nemoci z povolání nebo pracovního úrazu, jež by bylo možné přičíst výkonu úředních povinností při sekretariátu SDS, podle článku 4 pravidel týkajících se příspěvku Dopravního společenství na zdravotní pojištění, pojištění pro případ nezaměstnanosti, důchodové pojištění a pojištění pro případ invalidity zaměstnancům stálého sekretariátu Dopravního společenství.10.Denní příspěvky pro vyslaného zaměstnance10.1Vyslaný zaměstnanec má nárok na denní příspěvek za každý kalendářní den po celou dobu vyslání.10.2Účelem denních příspěvků je pokrýt veškeré výdaje v místě vyslání. Denní příspěvky se vyplácí za každý kalendářní den v měsíci, a to i v době pracovních cest, dovolené za kalendářní rok, mimořádného volna a dnů pracovního volna udělených sekretariátem SDS.Denní příspěvky se vyplácí na bankovní účet vyslaného zaměstnance.V případě neoprávněné nepřítomnosti se denní příspěvky vyslanému zaměstnanci nevyplácí a ředitel sekretariátu SDS může rozhodnout o ukončení vyslání.10.3Denní příspěvek činí 91,28 EUR.10.4Před vysláním učiní zaměstnavatel prohlášení určené sekretariátu SDS, že během vyslání zachová úroveň odměny, kterou vyslaný zaměstnanec pobíral v době vyslání.10.5Vyslaný zaměstnanec nesmí během vyslání vykonávat žádnou výdělečnou činnost mimo sekretariát SDS.10.6Jakmile vysílaný zaměstnanec zahájí vyslání, formou jednorázové částky se vyplatí prvních 45 dnů denních příspěvků, na které má vyslaný zaměstnanec nárok. V případě vyslání začínajících prvním dnem v měsíci se tato jednorázová částka vyplatí do 25. dne v měsíci. V případě vyslání začínajících 16. dnem v měsíci se tato jednorázová částka vyplatí do 10. dne následujícího měsíce. Je-li vyslání ukončeno během prvních 45 dnů, vrátí vyslaný zaměstnanec částku odpovídající zbývající části této doby.10.7Vyslaní zaměstnanci ani jimi vyživované osoby nemají nárok na žádné jiné dávky, příspěvky nebo náhrady, jako jsou cestovní výdaje a náklady při zahájení a skončení zaměstnání, příspěvky na zdravotní pojištění, pojištění pro případ nezaměstnanosti, důchodové pojištění a pojištění pro případ invalidity, příspěvek na vzdělání atd., kromě těch, které jsou stanoveny v těchto pravidlech pro vyslání.11.Obecná ustanovení vztahující se na vyslaného zaměstnance11.1Pracovní doba vyslaných zaměstnanců musí být v souladu s článkem 5 služebního řádu.11.2.Pracovní volno z důvodu nemoci nemůže být delší než doba vyslání dotčené osoby.11.3Na vyslané zaměstnance se vztahují pravidla platná pro sekretariát SDS týkající se dovolené za kalendářní rok, mimořádného volna, pracovního volna z důvodu nemoci a pracovního volna při úmrtí v rodiněSlužební řád Dopravního společenství: https://www.transport-community.org/wp-content/uploads/2019/11/transport-community-staffrules_annexe2.pdf.11.4Dovolená, která nebyla u zaměstnavatele před začátkem vyslání vybrána, se nebere v potaz ani se neposkytuje v době vyslání k sekretariátu SDS.11.5Během vyslání musí dovolenou nejdříve schválit oddělení, k němuž je vyslaný zaměstnanec přidělen, jakož i vedení sekretariátu SDS.11.6Nevybraná dovolená za kalendářní rok na konci doby vyslání propadá.11.7Vyslaného zaměstnance může sekretariát SDS vyslat na pracovní cestu. Výdaje při pracovních cestách se proplácejí v souladu s pravidly pro pracovní cesty zaměstnanců Dopravního společenství.11.8Pokud je to v zájmu sekretariátu SDS, mohou se vyslaní zaměstnanci účastnit školení organizovaných sekretariátem SDS.11.9Před převzetím svých úkolů musí vyslaní zaměstnanci podepsat prohlášení o neexistenci střetu zájmů a o zachování důvěrnosti.11.10Vztah mezi Dopravním společenstvím a vyslaným zaměstnancem se neřídí srbským právem ani právem jakékoli jiné místní jurisdikce, nýbrž služebním řádem a dohodou o sídle sekretariátu SDS.11.11Dopravní společenství nenese odpovědnost za žádné příspěvky do systémů sociálního zabezpečení, pojištění nebo jakékoli jiné dohody uzavřené nebo vyžádané vyslaným zaměstnancem za svoji osobu.11.12Před převzetím svých úkolů předloží vyslaní zaměstnanci sekretariátu SDS písemné potvrzení o krytí svého zdravotního a důchodového pojištění.11.13Vyslaní zaměstnanci nemají při sekretariátu SDS právo na zaměstnání.11.14V případě sporu mezi sekretariátem SDS a vyslaným zaměstnancem se použije článek 14 přílohy II služebního řádu Dopravního společenství.12.Místní smluvní odborníci12.1Ředitel může pro sekretariát SDS nebo pro jihovýchodoevropské strany přijmout místní smluvní osobu odměňovanou hodinovou mzdou (dále jen místní smluvní odborník) za těchto kumulativních podmínek:a)existuje potřeba další administrativní nebo odborné podpory v souvislosti s prováděním Smlouvy o Dopravním společenství;b)chybí odpovídající kapacity nebo odborné znalosti;c)přijetí je na omezenou dobu; ad)jsou k dispozici rozpočtové prostředky.12.2Místní smluvní odborníci se přijímají na základě dohody o poskytování služeb, která stanoví hodinovou sazbu, popis svěřených úkolů, dobu pracovního poměru a povinnost zachovávat důvěrnost. Dohoda o poskytování služeb se neřídí srbským právem ani právem žádné jiné místní jurisdikce.12.3Místní smluvní odborníci se vybírají v transparentním řízení vedeným sekretariátem SDS a budou využíváni ad hoc. Místní smluvní odborníci nesmějí být využiti na více než 320 pracovních hodin ročně. V žádném případě by využití místní smluvní osoby nemělo vést k obcházení pravidel pro přijímání zaměstnanců. Sekretariát SDS nebo jihovýchodoevropské strany mohou přijmout nejvýše jednu místní smluvní osobu ročně.12.4Místní smluvní odborníci se nepovažují za zaměstnance ani úředníky sekretariátu SDS a neřídí se služebním řádem ani dohodou o sídle Dopravního společenství.12.5Místní smluvní odborníci ani jejich vyživované osoby nemají kromě hodinové mzdy sjednané a zahrnuté v dohodě o poskytování služeb nárok na žádné jiné dávky, příspěvky nebo náhrady.12.6Místní smluvní odborníci nemají při sekretariátu SDS právo na zaměstnání.13.Závěrečná ustanovení13.1Za řádné uplatňování těchto pravidel odpovídá ředitel.13.2Tato pravidla se použijí od prvního dne kalendářního měsíce následujícího po jejich přijetí.13.3Pokud nastanou jakékoli přiměřené okolnosti, může ředitel navrhnout regionálnímu řídícímu výboru, aby tato pravidla přezkoumal.

2.   Pokyny k vyplnění šablony

Je-li tato šablona vyplněna pro karanténní škodlivý organismus pro chráněné zóny, šablona v části B této přílohy se pro tentýž škodlivý organismus nevyplňuje.

Vysvětlete výchozí předpoklady pro koncepci průzkumu pro každý škodlivý organismus. Shrňte a zdůvodněte:

cílovou populaci, epidemiologickou jednotku a jednotky prohlídky,

metodu detekce a citlivost metody,

rizikový faktor (rizikové faktory) s uvedením měr rizika a odpovídajících relativních rizik a podílů populace hostitelských rostlin.

Ve sloupci 1:

Uveďte rok průzkumu. V případě zprávy o průzkumu pro účely žádosti o chráněnou zónu uveďte údaje alespoň za tři předchozí roky s použitím samostatného řádku pro každý rok.

Ve sloupci 2:

Uveďte vědecký název karanténního škodlivého organismu pro chráněné zóny (jak je uveden na seznamu v příloze III prováděcího nařízení (EU) 2019/2072, nebo nejuznávanější vědecký název, pokud tento škodlivý organismus dosud na seznamu uveden není) s použitím jednoho řádku pro každý škodlivý organismus.

Ve sloupci 3:

Uveďte název chráněné zóny s použitím samostatných řádků, pokud se na území členského státu vyskytuje více než jedna chráněná zóna pro tentýž škodlivý organismus, jak je uveden na seznamu v příloze III prováděcího nařízení Komise (EU) 2019/2072.

Ve sloupci 4:

Uveďte zónu: PZ (chráněná zóna), BZ (nárazníková zóna) nebo IB (vnitřní pásmo) s použitím samostatných řádků.

Ve sloupci 5:

Uveďte počet a popis stanovišť průzkumu, přičemž pro popis vyberte jednu (nebo několik) z následujících položek, a počet provedených průzkumů:

1.

Venkovní prostředí (území produkce): 1.1 pole (orná půda, pastvina); 1.2 sad/vinice; 1.3 školka; 1.4 les.

2.

Venkovní prostředí (jiné): 2.1 soukromé zahrady; 2.2 veřejná prostranství; 2.3 chráněné území; 2.4 volně rostoucí rostliny na územích jiných, než jsou chráněná území; 2.5 jiné, s upřesněním konkrétního případu (např. zahradní centrum, obchodní provozovny používající dřevěný obalový materiál, dřevozpracující průmysl, mokřady, zavlažovací a odvodňovací síť atd.).

3.

Fyzicky uzavřená prostředí: 3.1 skleník; 3.2 soukromé místo jiné než skleník; 3.3 veřejné místo jiné než skleník; 3.4 jiné, s upřesněním konkrétního případu (např. zahradní centrum, obchodní provozovny používající dřevěný obalový materiál, dřevozpracující průmysl).

Ve sloupci 6:

Uveďte měsíce roku, kdy byly průzkumy provedeny.

Ve sloupci 7:

Uveďte zvolenou cílovou populaci a připojte odpovídající seznam hostitelských druhů a zahrnutou oblast. Cílová populace je vymezena jako soubor jednotek prohlídky. Její velikost je u zemědělských ploch obvykle vymezena v hektarech, ale může se jednat o parcely, pole, skleníky atd. Zdůvodněte provedenou volbu ve výchozích předpokladech. Uveďte prozkoumané jednotky prohlídky. „Jednotkou prohlídky“ se rozumí rostliny, části rostlin, komodity, materiály či přenašeči škodlivých organismů, kteří byli zkoumáni za účelem identifikace a zjištění výskytu škodlivých organismů. Není-li oblast cílové populace k dispozici, uveďte N/A a doplňte počet jednotek prohlídky, které tvoří cílovou populaci.

Ve sloupci 8:

Uveďte prozkoumané epidemiologické jednotky, včetně jejich popisu a jednotky měření. „Epidemiologickou jednotkou“ se rozumí homogenní oblast, v níž by interakce mezi škodlivým organismem, hostitelskými rostlinami a abiotickými a biotickými faktory a podmínkami vedly k téže epidemiologii, pokud by byl přítomen škodlivý organismus. Epidemiologické jednotky jsou dílčí části cílové populace, které jsou homogenní z hlediska epidemiologie a zahrnují alespoň jednu hostitelskou rostlinu. V některých případech může být jako epidemiologická jednotka vymezena celá populace hostitelských rostlin v regionu/oblasti/zemi. Může se jednat o regiony NUTS (klasifikace územních statistických jednotek), městské oblasti, lesy, růžové zahrady či zemědělské podniky nebo hektary. Volba epidemiologických jednotek musí být zdůvodněna ve výchozích předpokladech.

Ve sloupci 9:

Uveďte metody použité během průzkumu, včetně počtu činností v každém případě, v závislosti na konkrétních zákonných požadavcích průzkumu pro každý škodlivý organismus. Uveďte N/A, pokud informace pro určitý sloupec není k dispozici.

Ve sloupci 10:

Uveďte odhad efektivity vzorkování. Efektivitou vzorkování se rozumí pravděpodobnost výběru napadených rostlinných částí z napadené rostliny. U přenašečů jde o efektivitu metody odchytit pozitivního přenašeče, když se vyskytuje v oblasti průzkumu. U půdy jde o efektivitu výběru vzorku půdy obsahujícího škodlivý organismus, když se škodlivý organismus vyskytuje v oblasti průzkumu.

Ve sloupci 11:

„Citlivostí metody“ se rozumí pravděpodobnost, že metoda správně zjistí výskyt škodlivého organismu. Citlivost metody je vymezena jako pravděpodobnost, že reálně pozitivní hostitel je detekován a potvrzen jako pozitivní a není identifikován nesprávně. Jedná se o vynásobení efektivity vzorkování (tj. pravděpodobnosti výběru napadených rostlinných částí z napadené rostliny) diagnostickou citlivostí (charakterizovanou vizuální prohlídkou a/nebo laboratorním testem použitým v procesu identifikace).

Ve sloupci 12:

Uveďte rizikové faktory v samostatných řádcích, použijte tolik řádků, kolik bude potřeba. Pro každý rizikový faktor uveďte míru rizika, odpovídající relativní riziko a podíl populace hostitelských rostlin.

Ve sloupci B:

Uveďte podrobnosti průzkumu v závislosti na konkrétních zákonných požadavcích průzkumu pro každý škodlivý organismus. Uveďte N/A, pokud informace pro určitý sloupec není relevantní. Informace, které mají být uvedeny v těchto sloupcích, souvisejí s informacemi zahrnutými ve sloupci 9 „Metody detekce“.

Ve sloupci 18:

Uveďte počet míst odchytu v případě, že se toto číslo liší od čísla uvedeného ve sloupci 16 „Počet pastí“ (např. stejná past se používá v různých místech).

Ve sloupci 20:

Uveďte počet vzorků vyhodnocených jako pozitivní, negativní nebo neurčené. „Neurčené“ jsou analyzované vzorky, u nichž v důsledku různých faktorů nebyl získán žádný výsledek (např. pod úrovní detekce, nezpracovaný vzorek – neidentifikovaný, starý).

Ve sloupci 21:

Uveďte hlášení o ohnisku pro rok, kdy se průzkum konal. Ohlašovací číslo ohniska není potřeba uvést, pokud příslušný orgán rozhodl, že zjištění představuje jeden z případů uvedených v čl. 14 odst. 2, čl. 15 odst. 2 nebo článku 16 nařízení (EU) 2016/2031. V takovém případě uveďte důvod neposkytnutí této informace ve sloupci 24 („Poznámky“).

Ve sloupci 22:

Uveďte citlivost průzkumu podle vymezení v mezinárodním standardu pro fytosanitární opatření (ISPM) č. 31 („Metodika vzorkování zásilek“). Tato hodnota dosažené míry spolehlivosti, že škodlivý organismus není přítomen, se vypočte na základě provedených prohlídek (a/nebo vzorků) v závislosti na citlivosti metody a předpokládané prevalenci.

Ve sloupci 23:

Uveďte předpokládanou prevalenci na základě odhadu pravděpodobné reálné prevalence škodlivého organismu v terénu provedeného před průzkumem. Předpokládaná prevalence je stanovena jako cíl průzkumu a odpovídá kompromisu, který osoby odpovědné za řízení rizika činí mezi rizikem přítomnosti škodlivého organismu a zdroji dostupnými pro průzkum. Obvykle je pro detekční průzkum stanovena hodnota 1 %.

Ve sloupci 24:

Uveďte jakékoli další relevantní informace a v příslušných případech informace o výsledcích průzkumů rostlin bez příznaků napadení s pozitivními výsledky.


© Evropská unie, https://eur-lex.europa.eu/ , 1998-2022
Zavřít
MENU