(EU) 2021/841Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/841 ze dne 19. února 2021, kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014, pokud jde o pravidla týkající se nesouladu se systémem identifikace a evidence skotu, ovcí a koz a výpočtu úrovně správních sankcí u zvířat ohlášených v rámci režimů nebo opatření podpory na zvířata

Publikováno:	Úř. věst. L 186, 27.5.2021, s. 12-15	Druh předpisu:	Nařízení v přenesené pravomoci
Přijato:	19. února 2021	Autor předpisu:	Evropská komise
Platnost od:	30. května 2021	Nabývá účinnosti:	1. ledna 2021
Platnost předpisu:	Zrušen předpisem (EU) 2022/1172	Pozbývá platnosti:	1. ledna 2023

Původní znění předpisu

Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.

27.5.2021

Úřední věstník Evropské unie

L 186/12

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2021/841

ze dne 19. února 2021,

kterým se mění nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014, pokud jde o pravidla týkající se nesouladu se systémem identifikace a evidence skotu, ovcí a koz a výpočtu úrovně správních sankcí u zvířat ohlášených v rámci režimů nebo opatření podpory na zvířata

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (1), a zejména na čl. 63 odst. 4, 64 odst. 6 a čl. 77 odst. 7 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Článek 30 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014 (2) obsahuje pravidla pro stanovení počtu zjištěných zvířat pro účely dobrovolné podpory vázané na produkci na základě žádostí o podporu na hospodářská zvířata v rámci režimů podpory na zvířata nebo podpory na rozvoj venkova na základě žádostí o platbu v rámci opatření podpory na zvířata. Zejména stanoví pravidla pro případy nesouladu se systémem identifikace a evidence skotu, ovcí a koz. V nařízení Rady (ES) č. 21/2004 (3) je uvedeno, že členské státy mají stanovit systém identifikace a evidence ovcí a koz. Vzhledem k tomu, že uvedený systém identifikace a evidence obsahuje podobné požadavky jako systém identifikace a evidence skotu stanovený v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1760/2000 (4), je vhodné sladit pravidla pro zohledňování nesouladu v souvislosti se systémem identifikace a evidence uvedených tří kategorií zvířat. V této souvislosti je vhodné nahradit odkaz na „ušní značky“ odkazem na „identifikační značky“ v souladu s těmito dvěma nařízeními.

(2)

S ohledem na vývoj integrovaného administrativního a kontrolního systému a z důvodu zjednodušení je vhodné upravit správní sankce v souvislosti s režimy nebo opatřeními podpory na zvířata stanovené v článku 31 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014, a to vynětím z uplatňování správních sankcí až tří zvířat, která byla shledána nezjištěnými, pokud je lze individuálně identifikovat identifikačními značkami nebo na základě podkladů, jakož i úpravou úrovně sankcí, které mají být uplatňovány, jsou-li nezjištěna více než tři zvířata.

(3)

V čl. 53 odst. 4 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 (5) se stanoví, že pokud se opatření podpory vázané na produkci týká skotu a/nebo ovcí a koz, členské státy musí určit jako podmínku způsobilosti pro podporu požadavky na identifikaci a registraci zvířat podle nařízení (ES) č. 1760/2000 nebo nařízení (ES) č. 21/2004. Kromě toho musí být v souladu s uvedenými nařízeními v určitých lhůtách hlášeny do počítačové databáze události týkající se zvířat, jako jsou narození, úhyny a přesuny. Nedodržení těchto lhůt se považuje za nesoulad u dotčeného zvířete. Nicméně v zájmu zajištění proporcionality a aniž by byly dotčeny ostatní podmínky způsobilosti stanovené členským státem, by měly být skot, ovce a kozy považovány za způsobilé pro podporu bez uplatnění správních sankcí, pokud k pozdnímu hlášení události týkající se zvířat došlo před začátkem retenčního období nebo před daným referenčním termínem stanoveným členským státem v souladu s čl. 53 odst. 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014.

(4)	V zájmu jasnosti a zjednodušení by mělo být znění čl. 31 odst. 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014 upraveno pro zajištění souladu mezi systémem založeným na žádosti a systémem bez těchto žádostí.

(5)	Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(6)	Aby měly členské státy dostatek času na přizpůsobení svých systémů k provedení pozměněných pravidel, mělo by se toto nařízení použít na žádosti o podporu a žádosti o platbu podané pro roky podání žádosti nebo prémiová období počínající dnem 1. ledna 2021,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014 se mění takto:

Článek 30 se mění takto:

odstavec 4 se nahrazuje tímto:

„4. Při zjištění případů nesouladu se systémem identifikace a evidence skotu, ovcí a koz platí, že:

kus skotu, který se nachází v zemědělském podniku a který ztratil jednu ze dvou identifikačních značek, se považuje za zjištěný za předpokladu, že ho lze jednoznačně a jednotlivě identifikovat podle ostatních prvků systému identifikace a evidence skotu uvedených v čl. 3 prvním pododstavci písm. b), c) a d) nařízení (ES) č. 1760/2000;

ovce nebo koza, která se nachází v zemědělském podniku a která ztratila jednu ze dvou identifikačních značek, se považuje za zjištěnou za předpokladu, že ji lze nadále identifikovat první identifikační značkou v souladu s čl. 4 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 21/2004 a že jsou splněny všechny ostatní požadavky systému identifikace a evidence ovcí a koz;

pokud jeden jediný kus skotu, jedna jediná ovce nebo koza nacházející se v zemědělském podniku ztratil/ztratila obě identifikační značky, považuje se toto zvíře za zjištěné za předpokladu, že ho lze nadále individuálně identifikovat podle evidence, zvířecího pasu (v příslušných případech), databáze nebo jiného prostředku stanoveného v nařízení (ES) č. 1760/2000 nebo nařízení (ES) č. 21/2004 a že chovatel zvířat může doložit, že již před oznámením kontroly na místě podnikl kroky k nápravě situace;

pokud se zjištěný nesoulad týká chybných záznamů v evidenci nebo ve zvířecích pasech nebo v počítačové databázi zvířat, ale není relevantní pro ověření dodržování jiných podmínek způsobilosti než podmínek uvedených v čl. 53 odst. 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 v rámci dotčeného režimu nebo opatření podpory, považuje se dotyčné zvíře za nezjištěné pouze v případě, že jsou tyto chyby zjištěny alespoň při dvou kontrolách v průběhu 24 měsíců. Ve všech ostatních případech se dotyčná zvířata považují za nezjištěná již po prvním zjištění nesrovnalosti;

pokud se zjištěný nesoulad týká pozdních hlášení událostí týkajících se zvířat do počítačové databáze, považuje se dotyčné zvíře za zjištěné, pokud k danému hlášení došlo před začátkem retenčního období nebo před referenčním termínem stanoveným členským státem v souladu s čl. 53 odst. 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014.

Zápisy a hlášení do systému identifikace a evidence skotu, ovcí a koz lze kdykoli pozměnit, pokud došlo ke zjevným chybám uznaným příslušným orgánem.“;

b)	odstavec 5 se zrušuje.

Článek 31 se nahrazuje tímto:

„Článek 31

Správní sankce související se zvířaty ohlášenými v rámci režimů nebo opatření podpory na zvířata

1. Celková výše podpory, na niž má příjemce v rámci režimu nebo opatření podpory na zvířata nebo typu operace týkajícího se zvířat v rámci tohoto opatření podpory v daném roce podání žádosti nárok, se vyplatí na základě počtu zvířat zjištěných v souladu s čl. 30 odst. 3, pokud po správních kontrolách nebo kontrolách na místě:

a)	jsou shledána nezjištěnými nejvýše tři zvířata a

b)	nezjištěná zvířata lze individuálně identifikovat jakýmikoli značkami stanovenými v nařízení (ES) č. 1760/2000 nebo (ES) č. 21/2004.

2. Pokud jsou nezjištěna více než tři zvířata, sníží se celková částka podpory, na niž má příjemce v daném roce podání žádosti nárok v rámci režimu nebo opatření podpory nebo typu operace v rámci tohoto opatření podpory uvedených v odstavci 1:

a)	o procentní podíl, který se stanoví v souladu s odstavcem 3, pokud uvedený procentní podíl není vyšší než 20 %;

b)	o dvojnásobek procentního podílu stanoveného v souladu s odstavcem 3, pokud je procentní podíl vyšší než 20 %, ale nepřesahuje 30 %.

Pokud je procentní podíl stanovený v souladu s odstavcem 3 vyšší než 30 %, nebude příjemci za daný rok podání žádosti vyplacena žádná podpora, na niž by měl podle čl. 30 odst. 3 v rámci režimu nebo opatření podpory nebo typu operace v rámci tohoto opatření podpory nárok.

Pokud je procentní podíl stanovený v souladu s odstavcem 3 vyšší než 50 %, nebude příjemci za daný rok podání žádosti vyplacena žádná podpora, na niž by měl podle čl. 30 odst. 3 v rámci režimu nebo opatření podpory nebo typu operace v rámci tohoto opatření podpory nárok. U příjemce bude navíc uplatněna další sankce ve výši rovnající se částce, která odpovídá rozdílu mezi počtem ohlášených zvířat a počtem zvířat zjištěných podle čl. 30 odst. 3. Pokud v průběhu tří kalendářních let následujících po kalendářním roce zjištění nelze tuto částku plně vyrovnat v souladu s článkem 28 prováděcího nařízení (EU) č. 908/2014, nevyrovnaný zůstatek se zruší.

Pro jiné druhy než druhy uvedené v čl. 30 odst. 4 tohoto nařízení mohou členské státy rozhodnout, že stanoví jiný počet zvířat než ten, který odpovídá prahové hodnotě tří zvířat podle odstavců 1 a 2 tohoto článku. Při stanovování tohoto počtu členské státy zajistí, aby byl v podstatě rovnocenný s uvedenou prahovou hodnotou, mimo jiné tím, že zohlední dobytčí jednotky a/nebo výši poskytnuté podpory.

3. Pro stanovení procentních podílů uvedených v odstavci 2 se počet zvířat, která byla v rámci režimu nebo opatření podpory nebo typu operace shledána nezjištěnými, vydělí počtem zvířat zjištěných pro daný režim nebo opatření podpory nebo typ operace v rámci tohoto opatření podpory na daný rok podání žádosti.

4. Zakládá-li se výpočet celkové výše podpory, na niž má příjemce v rámci režimu nebo opatření podpory nebo typu operace v rámci tohoto opatření podpory v daném roce podání žádosti nárok, na počtu dnů, během nichž se zvířata, která splňují podmínky způsobilosti pro poskytnutí podpory, nachází v zemědělském podniku, provede se výpočet počtu zvířat shledaných nezjištěnými podle odstavce 2 rovněž na základě počtu dní, během nichž se daná zvířata nachází v zemědělském podniku.“

Článek 2

Vstup v platnost a použitelnost

Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Použije se na žádosti o podporu a žádosti o platbu podané pro roky podání žádosti nebo prémiová období počínající dnem 1. ledna 2021.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 19. února 2021.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN

(1) Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 549.

(2) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 640/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o integrovaný administrativní a kontrolní systém a o podmínky pro zamítnutí nebo odnětí plateb a správní sankce uplatňované na přímé platby, podporu na rozvoj venkova a podmíněnost (Úř. věst. L 181, 20.6.2014, s. 48).

(3) Nařízení Rady (ES) č. 21/2004 ze dne 17. prosince 2003 o stanovení systému identifikace a evidence ovcí a koz a o změně nařízení (ES) č. 1782/2003 a směrnic 92/102/EHS a 64/432/EHS (Úř. věst. L 5, 9.1.2004, s. 8).

(4) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1760/2000 ze dne 17. července 2000 o systému identifikace a registrace skotu, o označování hovězího masa a výrobků z hovězího masa a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 820/97 (Úř. věst. L 204, 11.8.2000, s. 1).

(5) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky, a kterým se mění příloha X uvedeného nařízení (Úř. věst. L 181, 20.6.2014, s. 1).

Zavřít

Vyhledání konkrétního předpisu

Fulltextové vyhledávání