(EU) 2020/2154Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/2154 ze dne 14. října 2020, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/429, pokud jde o veterinární požadavky, požadavky na certifikaci a hlášení pro přemísťování produktů živočišného původu ze suchozemských zvířat v rámci Unie (Text s významem pro EHP)

(1)

Nařízení (EU) 2016/429 stanoví pravidla týkající se mimo jiné produkce, zpracování a distribuce produktů živočišného původu ze suchozemských zvířat v rámci Unie. Rovněž stanoví, že Komise přijme akty v přenesené pravomoci týkající se podrobných požadavků, kterými se doplňují pravidla, která jsou již stanovena v uvedeném nařízení, a zejména ohledně preventivních opatření, včetně opatření ke zmírnění rizika, a ohledně omezení přemísťování zásilek produktů živočišného původu ze suchozemských zvířat, jakož i ohledně hlášení tohoto přemísťování předem, aby se zajistilo, že tyto produkty nezpůsobí šíření nákaz uvedených na seznamu a nově se objevujících nákaz v rámci Unie.

(2)

Kromě toho by pravidla stanovená v tomto aktu měla zohledňovat pravidla Unie pro přemísťování zásilek produktů živočišného původu ze suchozemských zvířat v rámci Unie stanovená v aktech Unie přijatých před nařízením (EU) 2016/429, a zejména ve směrnici Rady 2002/99/ES (2), jelikož se ukázalo, že jsou účinná v boji proti šíření nákaz zvířat. Pravidla stanovená v tomto aktu by rovněž měla zohledňovat zkušenosti získané při uplatňování pravidel stanovených v uvedených dřívějších aktech a měla by být přizpůsobena novému legislativnímu rámci pro zdraví zvířat stanovenému v nařízení (EU) 2016/429.

(3)

Článek 166 nařízení (EU) 2016/429 stanoví obecné povinnosti provozovatelů týkající se zdraví zvířat ve všech fázích produkce, zpracování a distribuce produktů živočišného původu ze suchozemských zvířat, včetně přemísťování zásilek těchto produktů v rámci Unie. Konkrétně stanoví odpovědnost provozovatelů, pokud jde o šíření nákaz uvedených na seznamu a nově se objevujících nákaz, a zejména pokud příslušný orgán zavedl mimořádná opatření nebo omezení přemísťování v místě produkce nebo zpracování těchto produktů. Tlumení šíření nákaz uvedených na seznamu a nově se objevujících nákaz tudíž není odpovědností pouze provozovatelů, ale je též odpovědností příslušného orgánu. Toto nařízení by proto mělo pro provozovatele stanovit jednoznačnou povinnost přemísťovat pouze zásilky těchto produktů vyprodukovaných nebo zpracovaných v místech podléhajících mimořádným opatřením nebo omezením přemísťování po získání povolení příslušného orgánu a s výhradou podmínek stanovených pro toto povolení.

(4)

Článek 168 nařízení (EU) 2016/429 stanoví určité požadavky na informace, pokud jde o veterinární osvědčení, která musejí doprovázet zásilky při přemísťování produktů živočišného původu ze suchozemských zvířat, a zmocňuje Komisi k přijímání aktů v přenesené pravomoci doplňujících tyto informace. Toto nařízení by proto mělo stanovit požadavky na informace, pokud jde o veterinární osvědčení, která musejí doprovázet zásilky těchto produktů vyprodukovaných nebo zpracovaných v místech, na něž se vztahují mimořádná opatření nebo omezení přemísťování podle čl. 166 odst. 2 nařízení (EU) 2016/429. To by mělo zahrnovat informace o splnění veškerých podmínek stanovených příslušným orgánem týkajících se přemísťování těchto zásilek. Požadavky na informace, jež mají být stanoveny v tomto nařízení, je třeba zohlednit ve vzoru veterinárního osvědčení pro produkty živočišného původu stanoveném ve zvláštním prováděcím aktu, kterým se stanoví pravidla pro jednotné uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (3) a nařízení o zdraví zvířat (EU) 2016/429, jež se týká vzorových úředních osvědčení, úředních potvrzení a vzorů prohlášení pro určité kategorie suchozemských zvířat a jejich zárodečných produktů.

(5)

Článek 169 nařízení (EU) 2016/429 stanoví pravidla pro hlášení přemísťování produktů živočišného původu ze suchozemských zvířat do jiných členských států předem a zmocňuje Komisi k přijímání aktů v přenesené pravomoci týkajících se požadavků na informace pro toto hlášení předem a pro nouzové postupy pro hlášení předem v případě přerušení dodávek elektřiny a jiných narušení systému TRACES. Toto nařízení by proto mělo stanovit v hlášení předem informační povinnosti pro provozovatele. V zájmu harmonizace informací uvedených v hlášení předem s cílem zajistit, aby příslušný orgán v místě určení získal veškeré nezbytné podrobnosti o zásilce, by toto nařízení mělo rovněž stanovit požadavky na obsah hlášení předem na základě situací, kdy je to vyžadováno v souladu s nařízením (EU) 2016/429, a podmínky, jež by produkty živočišného původu měly splňovat, aby mohly být přemístěny do jiných členských států, a podrobnosti ohledně nouzových postupů pro tato hlášení.

(6)

Jelikož je systém TRACES nedílnou součástí počítačového systému pro správu informací o úředních kontrolách (IMSOC) uvedeného v článcích 131 až 136 nařízení (EU) 2017/625, měla by se použít pohotovostní opatření zavedená pro IMSOC podle pravidel stanovených v prováděcím nařízení Komise (EU) 2019/1715 (4).

(7)

Toto nařízení stanoví úplný soubor pravidel pro veterinární aspekty přemísťování zásilek produktů živočišného původu ze suchozemských zvířat v rámci Unie, obsah veterinárních osvědčení, která musejí tyto zásilky doprovázet, a povinnosti týkající se hlášení předem. Protože se tato pravidla mají uplatňovat souběžně a jsou vzájemně propojena, měla by být stanovena v jediném aktu, a nikoli v samostatných aktech s velkým množstvím křížových odkazů, aby se v zájmu transparentnosti usnadnilo jejich uplatňování a aby se zabránilo zdvojování pravidel. To je také v souladu s přístupem, který byl přijat nařízením (EU) 2016/429.

(8)

Toto nařízení by mělo být použitelné ode dne 21. dubna 2021 v souladu s datem použitelnosti nařízení (EU) 2016/429,