(EU, Euratom) 2020/266Rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/266 ze dne 25. února 2020 o zmocnění k zahájení jednání se Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska o nové dohodě o partnerství

(1)

Dne 1. února 2020 Spojené království Velké Británie a Severního Irska (dále jen „Spojené království“) vystoupilo z Evropské unie.

(2)

Podmínky vystoupení jsou stanoveny v Dohodě o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a z Evropského společenství pro atomovou energii (1) (dále jen „dohoda o vystoupení“), sjednané a uzavřené v souladu s článkem 50 Smlouvy o Evropské unii.

(3)

Dohoda o vystoupení vstoupila v platnost dne 1. února 2020 a stanoví přechodné období, během něhož se právo Unie uplatňuje na Spojené království a ve Spojeném království v souladu s uvedenou dohodou. Toto období skončí dne 31. prosince 2020, ledaže smíšený výbor zřízený dohodou o vystoupení přijme před dnem 1. července 2020 jediné rozhodnutí o prodloužení přechodného období až o 1 nebo 2 roky.

(4)

Evropská rada v pokynech ze dne 23. března 2018 znovu prohlásila, že Unie je odhodlána dosáhnout v budoucnu se Spojeným královstvím co možná nejbližšího partnerství. V souladu s uvedenými pokyny by se takové partnerství mělo vztahovat na obchod i hospodářskou spolupráci, ale také na jiné oblasti, zejména pokud jde o boj proti terorismu a mezinárodní trestné činnosti, jakož i o bezpečnost, obranu a zahraniční politiku. Evropská rada uvedené pokyny stanovila za účelem zahájení jednání o celkovém pojetí rámce budoucích vztahů, jež mělo být rozvedeno v politickém prohlášení připojeném k dohodě o vystoupení a na nějž tato dohoda odkazuje.

(5)

Politické prohlášení, jež bylo připojeno k dohodě o vystoupení, stanoví rámec budoucích vztahů mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím (2) (dále jen „politické prohlášení“). V prohlášení se stanoví parametry ambiciózního, rozsáhlého, hlubokého a flexibilního partnerství v oblasti obchodu a hospodářské spolupráce, s komplexní a vyváženou dohodou o volném obchodu jakožto ústřední složkou, a dále v oblasti vymáhání práva a trestního soudnictví, zahraniční politiky, bezpečnosti a obrany a v širších oblastech spolupráce.

(6)

Článek 184 dohody o vystoupení stanoví, že Unie a Spojené království mají vynaložit veškeré úsilí, aby v dobré víře a při plném respektování svých právních řádů podnikly kroky nezbytné k rychlému vyjednání dohod upravujících jejich budoucí vztah tak, jak je uvedeno v politickém prohlášení, a k provedení příslušných postupů nezbytných k ratifikaci nebo uzavření těchto dohod za účelem zajištění toho, aby se tyto dohody v co největším rozsahu použily od konce přechodného období.

(7)

Evropská rada v závěrech ze dne 13. prosince 2019 znovu potvrdila, že si budoucí vztahy se Spojeným královstvím přeje vytvořit co nejužší v souladu s politickým prohlášením a při dodržení dříve dohodnutých pokynů Evropské rady, jakož i učiněných prohlášení, zejména prohlášení z 25. listopadu 2018. Evropská rada především znovu prohlásila, že budoucí vztahy se Spojeným královstvím budou muset být založeny na rovnováze práv a povinností a budou muset zajistit rovné podmínky pro obě strany. Evropská rada uvítala rozhodnutí Komise jmenovat pro účely jednání o těchto budoucích vztazích opět pana Michela Barniera a vyzvala Komisi, aby předložila Radě návrh komplexního mandátu pro budoucí vztahy se Spojeným královstvím neprodleně po jeho vystoupení. Evropská rada uvedla, že jednání bude bedlivě sledovat a schválí podle potřeby další obecné politické směry.

(8)

Měla by proto být zahájena jednání s cílem uzavřít novou dohodu o partnerství se Spojeným královstvím. Komise by měla být jmenována vyjednavačem Unie. V záležitostech společné zahraniční a bezpečnostní politiky Komise povede jednání v dohodě s vysokým představitelem Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,