(EU) 2019/1855Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/1855 ze dne 5. listopadu 2019, kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2013/776/EU, kterým se zřizuje Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast

(1)

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů „Přesvědčivá perspektiva rozšíření pro západní Balkán a větší angažovanost Unie v tomto regionu“ (2) přijaté podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 231/2014 (3), stanoví akční plán zaměřený mimo jiné na posílení spolupráce v oblasti vzdělávání, mládeže a sportu, včetně činností, jejichž cílem je ochrana kulturního dědictví v zemích západního Balkánu, boj proti nedovolenému obchodu s kulturními statky a podpora kulturního a kreativního odvětví těchto zemí včetně spolupráce v oblasti kultury a v audiovizuální oblasti.

(2)

Prováděcím rozhodnutím Komise 2013/776/EU (4) byla Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (dále jen „agentura“) pověřena správou programu Kreativní Evropa. Poskytnutí finančních prostředků, které umožní zapojení do stejného typu činností, jako jsou činnosti v rámci programů, které agentura již spravuje, je účinným a účelným způsobem, jak oslovit cílové skupiny nástrojů mezinárodní spolupráce. Tyto činnosti jsou i nadále financovány z nástrojů mezinárodní spolupráce, avšak postupy jejich provádění jsou stejné jako u programů, které spravuje agentura.

(3)

Agentura prokázala účinný přístup ke správě programů Unie. Během několika let si vybudovala kompetence, dovednosti a kapacitu v oblasti správy programů, jež byly na agenturu převedeny.

(4)

Společné sdělení Evropskému parlamentu a Radě „Směrem ke strategii EU pro mezinárodní kulturní vztahy“ (5) zdůraznilo úlohu mezilidských kontaktů v rámci veřejné a kulturní diplomacie EU a výslovně odkázalo na programy řízené agenturou.

(5)

Analýzy nákladů a přínosů provedené v souladu s čl. 3 odst. 1 nařízení (ES) č. 58/2003 zdůraznily kvantitativní úspory i kvalitativní výhody pověření agentury správou financování, které má umožnit zapojení do takovýchto činností. Toto pověření navíc nemá žádný finanční dopad na administrativní rozpočet agentury.

(6)

Činnosti, jež agentura provádí, jsou v souladu s jejím současným mandátem a posláním. Představují pokračování jejích stávajících aktivit tím, že se pouze rozšíří výzvy, aby byla možná účast příjemců, na něž se zaměřují nástroje mezinárodní spolupráce. Interní varianta by naproti tomu měla rušivý vliv, protože činnosti, jejichž přenesení se plánuje, nebyly nikdy interně spravovány mateřskými generálními ředitelstvími, která pro jejich interní správu nemají potřebnou kapacitu.

(7)

Agentuře by tudíž měla být svěřena odpovědnost za provádění financování z nástrojů mezinárodní spolupráce s cílem umožnit zapojení do stejného typu činností, jako jsou činnosti v rámci programů, jimiž je agentura již pověřena, a prováděcí rozhodnutí 2013/776/EU by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(8)

Ustanovení čl. 3 odst. 1 prvního pododstavce písm. e) stanoví, že agentura je pověřena „projekty v oblasti vysokoškolského vzdělávání“ spadajícími do oblasti působnosti těchto nástrojů vnější spolupráce. Toto znění by mělo být upraveno, aby bylo v souladu s tím, že agentuře je umožněno spravovat účast nástrojů mezinárodní spolupráce v oblasti vzdělávání, odborné přípravy, mládeže a sportu a podporovat kulturní a audiovizuální odvětví.

(9)

Opatření stanovená tímto prováděcím rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro výkonné agentury,