(EU) 2018/707Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2018/707 ze dne 28. února 2018 o změně nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014, pokud jde o kritéria způsobilosti podpory v případě konopí v rámci režimu základní platby a některé požadavky týkající se podpory vázané na produkci

(1)

Podle čl. 9 odst. 1 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 (2) musí být osivo používané k produkci konopí certifikováno v souladu se směrnicí Rady 2002/57/ES (3). Směrnice Komise 2008/62/ES (4) však stanoví alternativní uznávání pro osivo konopí v případě uchovávaných odrůd. Je proto vhodné do čl. 9 odst. 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 zahrnout odkaz na uvedenou směrnici.

(2)

Podle článku 52 nařízení (EU) č. 1307/2013 mohou členské státy poskytnout podporu vázanou na produkci zemědělcům za podmínek stanovených v hlavě IV kapitole 1 uvedeného nařízení a v nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014.

(3)

Článek 52 nařízení (EU) č. 1307/2013 byl pozměněn nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2393 (5) s cílem upřesnit povinnosti členských států, pokud jde o povahu dobrovolné podpory vázané na produkci spočívající v omezování produkce. Je proto nezbytné uvést do souladu terminologii použitou v kapitole 5 oddílu 1 a v článku 67 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014, jakož i v příloze I uvedeného nařízení s novým zněním článku 52 nařízení (EU) č. 1307/2013. Na základě zkušeností získaných při uplatňování článku 53 nařízení (EU) č. 1307/2013 je rovněž vhodné aktualizovat obsah informací, které mají členské státy předkládat Komisi v souladu s přílohou I nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014.

(4)

V souladu s čl. 52 odst. 3 nařízení (EU) č. 1307/2013 může být dobrovolná podpora vázaná na produkci poskytnuta pouze odvětvím nebo regionům, kde zvláštní druhy zemědělské činnosti nebo zemědělských odvětví čelí určitým obtížím. V souladu s čl. 52 odst. 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 lze určitý druh zemědělské činnosti nebo zvláštní zemědělské odvětví považovat za podnik v obtížích, jestliže hrozí opuštění nebo pokles produkce. V důsledku upřesnění povinností členských států, pokud jde o povahu dobrovolné podpory vázané na produkci spočívající v omezování produkce, není takové omezení odůvodněné. Ustanovení čl. 52 odst. 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 je proto vhodné zrušit. Rovněž je vhodné aktualizovat zákaz kumulace podpor podle čl. 54 odst. 3 téhož nařízení.

(5)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

(6)

Vzhledem k tomu, že se zrušení čl. 52 odst. 5 nařízení (EU) č. 1307/2013 a přeformulování čl. 52 odst. 6 uvedeného nařízení podle nařízení (EU) 2017/2393 uplatňují ode dne 1. ledna 2015, je vhodné, aby se odpovídající změny nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 uplatňovaly na žádosti o podporu týkající se kalendářních roků následujících po kalendářním roce 2014 s výjimkou ustanovení o kumulaci podpor. Z důvodů právní jistoty by se kumulace podpor měla i nadále určovat na základě srovnání mezi jednotlivými cíli opatření podpory vázané na produkci nebo jiných opatření Unie a příslušnými politikami. V tomto ohledu by se mělo za cíl dobrovolné podpory vázané na produkci považovat zachování současných úrovní produkce v souladu s čl. 52 odst. 5 nařízení (EU) č. 1307/2013 před změnou prostřednictvím nařízení (EU) 2017/2393. Změna čl. 54 odst. 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 by proto měla platit pro žádosti o podporu týkající se kalendářního roku 2019 a následujících kalendářních roků.

(7)

S ohledem na nové ustanovení o certifikaci osiva konopí je vhodné, aby se použilo v souvislosti s žádostmi o podporu týkajícími se kalendářního roku 2018 a následujících kalendářních roků,

1)

v článku 9 se odstavec 1 nahrazuje tímto:

„1.   Pro účely čl. 32 odst. 6 nařízení (EU) č. 1307/2013 je způsobilost plochy využívané pro produkci konopí vázána na použití osiva odrůd uvedených ve „Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin“ dne 15. března roku, pro který je podpora poskytnuta, a zveřejněných v souladu s článkem 17 směrnice Rady 2002/53/ES (*1). Osivo se certifikuje v souladu se směrnicí Rady 2002/57/ES (*2) nebo v souladu s článkem 10 směrnice Komise 2008/62/ES (*3) v případě uchovávaných odrůd.

(*1)  Směrnice Rady 2002/53/ES ze dne 13. června 2002 o Společném katalogu odrůd druhů zemědělských rostlin (Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 1)."

(*2)  Směrnice Rady 2002/57/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva olejnin a přadných rostlin na trh (Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 74)."

(*3)  Směrnice Komise 2008/62/ES ze dne 20. června 2008, kterou se stanovují některé odchylky pro povolování zemědělských krajových odrůd a odrůd, které jsou přirozeně adaptovány na místní a regionální podmínky a ohroženy genetickou erozí, a pro uvádění osiva a sadby brambor těchto odrůd na trh (Úř. věst. L 162, 21.6.2008, s. 13).“;"

2)

v článku 52 se zrušuje odstavec 3;

3)

v čl. 53 odst. 2 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:

„Aniž je dotčen čl. 52 odst. 6 nařízení (EU) č. 1307/2013, v případě částky podpory na jednotku uvedené v druhém pododstavci tohoto odstavce se mohou členské státy rozhodnout použít modulované částky na jednotku ve vztahu k určitým kategoriím zemědělců nebo na úrovni zemědělského podniku s cílem přihlédnout k úsporám z rozsahu vyplývajícím z velikosti struktur produkce v cílovém zvláštním druhu zemědělské činnosti nebo zvláštním zemědělském odvětví nebo, pokud je opatření zaměřeno na region nebo celé odvětví, v příslušném regionu nebo odvětví. Ustanovení čl. 67 odst. 1 tohoto nařízení se použije obdobně na oznámení těchto rozhodnutí.“;

4)

v článku 53a se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:

„2.   Pokud plocha nebo počet zvířat, na které může být poskytnuta podpora v rámci opatření dobrovolné podpory vázané na produkci v příslušném roce podání žádosti, odpovídají ploše nebo počtu zvířat uvedených v čl. 52 odst. 6 nařízení (EU) č. 1307/2013 a oznámených podle bodu 3 písm. j) přílohy I tohoto nařízení nebo toto omezení překračují, opatření podpory nesmí využít převodu finančních prostředků z žádného jiného opatření podpory.

3.   Pokud jsou plocha nebo počet zvířat, na které může být poskytnuta podpora v rámci opatření dobrovolné podpory vázané na produkci v příslušném roce podání žádosti, nižší v porovnání s plochou nebo počtem zvířat uvedených v čl. 52 odst. 6 nařízení (EU) č. 1307/2013 a oznámených podle bodu 3 písm. j) přílohy I tohoto nařízení, převod finančních prostředků nesmí vést k tomu, že částka na jednotku bude nižší než poměr mezi částkou stanovenou pro financování, jak byla oznámena podle bodu 3 písm. i) uvedené přílohy, a plochou nebo počtem zvířat uvedených v čl. 52 odst. 6 nařízení (EU) č. 1307/2013.“;

5)

v článku 54 se odstavec 3 nahrazuje tímto:

„3.   Jestliže může být podpora v rámci určitého opatření podpory vázané na produkci poskytnuta také v rámci jiného opatření podpory vázané na produkci nebo opatření prováděného v rámci dalších opatření a politik Unie, členské státy zajistí, aby dotyčný zemědělec mohl získat podporu zaměřenou na stejné obtíže, jako jsou ty uvedené v čl. 52 odst. 3 nařízení (EU) č. 1307/2013 a vymezené pro uvedené opatření dobrovolné podpory vázané na produkci, pouze v rámci jednoho takového opatření na odvětví, region, zvláštní druh zemědělské činnosti nebo zvláštní zemědělské odvětví, které jsou cílové podle uvedeného ustanovení.“;

6)

v čl. 67 odst. 3 se písmeno c) nahrazuje tímto:

7)

příloha I se nahrazuje zněním uvedeným v příloze tohoto nařízení.