(EU) 2018/1904Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2018/1904 ze dne 4. prosince 2018, kterým se Nizozemsku povoluje zavést zvláštní opatření odchylující se od článku 285 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty

(1)

Podle čl. 285 prvního pododstavce směrnice 2006/112/ES mohou členské státy, které nevyužily možnost stanovenou v článku 14 směrnice Rady 67/228/EHS (2) osvobodit od daně z přidané hodnoty (DPH) osoby povinné k dani, jejichž roční obrat nepřesahuje 5 000 EUR nebo ekvivalent této částky v národní měně.

(2)

Nizozemsko požádalo dopisem, který Komise zaevidovala dne 19. července 2018, o povolení zavést zvláštní opatření odchylující se od článku 285 směrnice 2006/112/ES, kterým se zvýší prahová hodnota pro osvobození na 25 000 EUR. Na základě tohoto zvláštního opatření budou osoby povinné k dani, jejichž roční obrat nepřesahuje 25 000 EUR, osvobozeny od některých nebo od všech povinností spojených s DPH uvedených v hlavě XI kapitolách 2 až 6 směrnice 2006/112/ES.

(3)

Vyšší prahová hodnota pro zvláštní režim pro malé podniky stanovený v článcích 281 až 294 směrnice 2006/112/ES je zjednodušující opatření, neboť může podstatně snížit povinnosti malých podniků spojené s DPH. Tento zvláštní režim je pro osoby povinné k dani dobrovolný.

(4)

V souladu s čl. 395 odst. 2 druhým pododstavcem směrnice 2006/112/ES předala Komise žádost Nizozemska ostatním členským státům dopisem ze dne 9. srpna 2018, s výjimkou Španělska a Kypru, kterým byla žádost předána dopisem ze dne 10. srpna 2018. Dopisem ze dne 13. srpna 2018 uvědomila Komise Nizozemsko, že má k dispozici všechny údaje potřebné k posouzení žádosti.

(5)

Požadovaná odchylka je v souladu s politickými cíli sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů ze dne 25. června 2018 nazvaném „Zelenou malým a středním podnikům“ – „Small Business Act“ pro Evropu.

(6)

Jelikož Nizozemsko očekává, že díky zvýšené prahové hodnotě ubude malým podnikům povinností spojených s DPH, a sníží se tak pro ně administrativní zátěž a náklady na dodržování předpisů, mělo by mu být povoleno uplatňovat toto zvláštní opatření na omezenou dobu, a to do 31. prosince 2022. Tento zvláštní režim pro malé podniky je dobrovolný, takže osoby povinné k dani budou mít nadále možnost zvolit si běžný režim odvádění DPH.

(7)

Jelikož jsou ustanovení článků 281 až 294 směrnice 2006/112/ES upravující zvláštní režim pro malé podniky předmětem přezkumu, je možné, že bude přijata směrnice, která uvedené články pozmění a stanoví datum, od kdy mají členské státy uplatňovat příslušná vnitrostátní ustanovení, na den ještě před skončením doby platnosti odchylky dne 31. prosince 2022. V takovém případě by se mělo toto rozhodnutí přestat uplatňovat.

(8)

Podle informací poskytnutých Nizozemskem ovlivní zvýšená prahová hodnota celkový objem příjmů z daní vybraných v Nizozemsku ve fázi konečné spotřeby pouze zanedbatelným způsobem.

(9)

Odchylka nemá dopad na vlastní zdroje Unie pocházející z DPH, neboť Nizozemsko provede v souladu s článkem 6 nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 (3) výpočet náhrady,