(EU) 2016/709Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/709 ze dne 26. ledna 2016, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, pokud jde o regulační technické normy, kterými se stanoví podmínky pro použití odchylek týkajících se měn s omezeními dostupnosti likvidních aktiv (Text s významem pro EHP)

(1)

Basilejský výbor pro bankovní dohled stanovil mezinárodní normy týkající se ukazatele krytí likvidity a nástrojů pro sledování rizika likvidity (2) (dále jen „normy Basilejského výboru pro bankovní dohled“).

(2)

Aby se zajistil účinný dohled a účinné použití odchylek podle čl. 419 odst. 2 nařízení (EU) č. 575/2013 a účinné sledování toho, zda instituce dodržují požadavky vztahující se na uvedené odchylky, v souladu s normami Basilejského výboru pro bankovní dohled, měly by instituce vždy uvědomit příslušné orgány, pokud mají v úmyslu tyto odchylky použít nebo pokud mají v úmyslu provést podstatnou změnu použití těchto odchylek.

(3)

Normy Basilejského výboru pro bankovní dohled stanoví hlavní zásady pro orgány dohledu v jurisdikcích s nedostatkem vysoce kvalitních likvidních aktiv. V souladu se zásadou 3 uvedených hlavních zásad pro orgány dohledu by instituce předtím, než použijí odchylku, měly prokázat opodstatněnost potřeb a v proveditelném rozsahu přijmout náležitá opatření, aby zajistily použití vysoce kvalitních likvidních aktiv a snížily svou celkovou úroveň rizika likvidity za účelem zlepšení souladu s požadavkem krytí likvidity.

(4)

V souladu s hlavními zásadami 1 a 4 pro orgány dohledu stanovenými v normách Basilejského výboru pro bankovní dohled je zapotřebí zajistit, aby instituce nevyužívaly odchylky jako ekonomickou volbu, která maximalizuje jejich zisky díky výběru alternativních vysoce kvalitních likvidních aktiv a zakládá se primárně na hledisku výnosu. V souladu s uvedenými zásadami je taktéž zapotřebí zřídit mechanismus pro omezení využívání odchylek za účelem zmírnění rizika nevýkonnosti alternativních aktiv. Při zohlednění norem Basilejského výboru pro bankovní dohled je také zapotřebí stanovit náležité srážky pro účely odchylek podle čl. 419 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 575/2013 a zřídit pravidla ohledně poplatků pro účely odchylky podle čl. 419 odst. 2 písm. b) uvedeného nařízení. Zejména pokud jde o odchylku podle čl. 419 odst. 2 písm. b) nařízení (EU) č. 575/2013 za účelem zajištění toho, že bude cena hrazená institucí za úvěrovou linku od centrální banky spravedlivá, by měl poplatek sestávat ze dvou prvků. První z nich by měl kompenzovat vyšší výnos z aktiv držených pro zajištění úvěrové linky, aby se zabezpečilo, že ocenění odráží výhody, které vzniknou bez ohledu na skutečně čerpanou částku. Druhý z nich by měl odrážet skutečně čerpanou výši úvěrové linky.

(5)

V souladu s hlavní zásadou 2 pro orgány dohledu stanovenou normami Basilejského výboru pro bankovní dohled by použití odchylek mělo být pro všechny instituce s expozicemi v příslušné měně omezené. Podle čl. 419 odst. 3 nařízení (EU) č. 575/2013 mají být použité odchylky nepřímo úměrné dostupnosti příslušných aktiv. Z těchto důvodů by se použití odchylek mělo omezit na procentní podíl čistého odtoku likvidity úvěrové instituce v příslušné měně, který odpovídá příslušnému nedostatku likvidních aktiv v uvedené měně.

(6)

Toto nařízení vychází z návrhu regulačních technických norem, který Komisi předložil Evropský orgán pro bankovnictví (EBA).

(7)

Orgán EBA provedl otevřené veřejné konzultace ohledně návrhu regulačních technických norem, na kterém je toto nařízení založeno, analyzoval možné související náklady a přínosy a vyžádal si stanovisko skupiny subjektů působících v bankovnictví zřízené podle článku 37 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 (3).

(8)

V souladu s postupem podle článku 15 nařízení (EU) č. 1093/2010 Komise schválila návrh regulačních norem, který jí orgán EBA předložil, v pozměněném znění, a to poté, co tento návrh zaslala zpět orgánu EBA a odůvodnila navrhované změny. Orgán EBA poskytl formální stanovisko, v němž tyto změny podpořil,

a)

zda se oznámení týká odchylky podle čl. 419 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 575/2013, nebo odchylky podle čl. 419 odst. 2 písm. b) nařízení (EU) č. 575/2013, nebo obou těchto odchylek;

b)

potvrzení souladu s podmínkami stanovenými v čl. 419 odst. 3 nařízení (EU) č. 575/2013 a s požadavky článku 3 tohoto nařízení;

c)

pokud se oznámení týká odchylky podle čl. 419 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 575/2013, potvrzení souladu s požadavky článku 4 tohoto nařízení;

d)

pokud se oznámení týká odchylky podle čl. 419 odst. 2 písm. b) nařízení (EU) č. 575/2013, potvrzení souladu s požadavky článků 5 a 6 tohoto nařízení;

e)

odhad budoucího použití odchylky či odchylek touto institucí, pokud jde o odchylku, která má být použita, vyjádřeno jako procentní podíl, a jeho kolísání v čase spolu s porovnáním mezi likviditou instituce, použije-li odchylku podle čl. 419 odst. 2 nařízení (EU) č. 575/2013, a likviditou, pokud odchylku podle uvedeného článku nepoužije.

a)

instituce řádným řízením likvidity snížila potřebu likvidních aktiv v plném rozsahu své činnosti;

b)

objem držených likvidních aktiv odpovídá dostupnosti těchto aktiv v příslušné měně.

a)

nesoulady měn vyplývající z použití odchylky podle čl. 419 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 575/2013 jsou přiměřeně měřené, sledované, kontrolované a opodstatněné;

b)

je-li to zapotřebí, lze likvidní aktiva v nesouladu s měnovým rozložením odtoku likvidity po odečtení přítoku zpeněžit v měně členského státu příslušného orgánu;

c)

z historické zkušenosti týkající se zátěžových období vyplývá závěr, že instituce je schopna aktiva uvedená v písmenu b) okamžitě zpeněžit.

a)

úvěrová linka stanoví, že instituce má právně závazný nárok na přístup k úvěrovým facilitám a tento nárok je uveden v písemné dohodě;

b)

po rozhodnutí o poskytnutí úvěrové linky nepodléhají úvěrové facility rozhodování centrální banky o poskytnutí úvěrů;

c)

úvěrovou facilitu může instituce čerpat neprodleně, nejpozději jeden den po oznámení centrální bance;

d)

úvěrová linka je vždy dostupná po dobu přesahující 30denní období požadavku krytí likvidity stanovené v čl. 412 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013.

a)

částky založené na skutečně čerpané výši úvěrové linky;

b)

částky, která se blíží rozdílu mezi:

a)

„X“ je součet hodnoty veškerých likvidních aktiv, u nichž se použije odchylka podle čl. 419 odst. 2 písm. a) nařízení (EU) č. 575/2013, po použití srážek a maximální částky, kterou je možno čerpat z úvěrové linky, na niž se vztahuje odchylka podle čl. 419 odst. 2 písm. b) nařízení (EU) č. 575/2013;

b)

„Y“ je hodnota likvidních aktiv, kterou musí instituce držet, aby splnila požadavek krytí likvidity podle článku 412 nařízení (EU) č. 575/2013.