(EU) 2016/1818Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2016/1818 ze dne 10. října 2016, kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2014/170/EU s cílem vyjmout Guinejskou republiku ze seznamu třetích zemí nespolupracujících v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu
Publikováno: | Úř. věst. L 278, 14.10.2016, s. 46-47 | Druh předpisu: | Prováděcí rozhodnutí |
Přijato: | 10. října 2016 | Autor předpisu: | Rada Evropské unie |
Platnost od: | 15. října 2016 | Nabývá účinnosti: | 15. října 2016 |
Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2016/1818
ze dne 10. října 2016,
kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2014/170/EU s cílem vyjmout Guinejskou republiku ze seznamu třetích zemí nespolupracujících v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1005/2008 ze dne 29. září 2008, kterým se zavádí systém Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu, mění nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1936/2001 a (ES) č. 601/2004 a zrušují nařízení (ES) č. 1093/94 a (ES) č. 1447/1999 (1), a zejména na čl. 34 odst. 1 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Nařízením (ES) č. 1005/2008 se zavádí systém Unie pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu. |
(2) |
Kapitola VI nařízení (ES) č. 1005/2008 stanoví postup pro určování třetích zemí nespolupracujících v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a upravuje vytvoření seznamu takovýchto nespolupracujících třetích zemí. |
(3) |
Rozhodnutím ze dne 15. listopadu 2012 (2) uvedla Komise informace o základních skutečnostech a faktorech, z nichž toto potenciální určení vychází, a oznámila osmi třetím zemím, včetně Guinejské republiky (dále jen „Guinea“), že mohou být určeny jako země, které považuje za nespolupracující třetí země. |
(4) |
Prováděcím rozhodnutím ze dne 26. listopadu 2013 (3) určila Komise Guineu jako třetí zemi nespolupracující v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. V uvedeném rozhodnutí uvedla Komise důvody, pro které se domnívá, že Guinea neplní své povinnosti jakožto stát vlajky, stát přístavu, pobřežní stát nebo stát trhu vyplývající z mezinárodního práva, pokud jde o podnikání kroků k předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu. |
(5) |
Prováděcím rozhodnutím 2014/170/EU (4) přijala Rada seznam nespolupracujících třetích zemí, na kterém je zařazena i Guinea. |
(6) |
V návaznosti na zařazení na uvedený seznam se Guinea snažila napravit situaci, jež k tomuto zařazení opravňovala, a snažila se podniknout konkrétní opatření, jež mohou zjištěné nedostatky odstranit. |
(7) |
Na základě informací, které Komise získala, se zdá, že Guinea plní své povinnosti vyplývající z mezinárodního práva a přijala odpovídající právní rámec pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. Guinea vytvořila odrazující sankční systém. Zavedla také odpovídající a účinný monitorovací, kontrolní a inspekční režim, když vypracovala vnitrostátní inspekční plán, zřídila letecký dohled a vybavila své středisko pro sledování rybolovu plně funkčním systémem sledování plavidel. Guinea rovněž přezkoumala své systémy pro registraci a udělování oprávnění a zavedla technická opatření a opatření v oblasti ochrany a řízení, aby zajistila přiměřenou rovnováhu mezi vydávanými oprávněními k rybolovu, dostupnými zdroji a kontrolními a donucovacími kapacitami. Guinea navíc přehodnotila své zapojení do regionálních organizací pro řízení rybolovu, lépe plní své mezinárodní povinnosti vyplývající z doporučení a usnesení uvedených organizací a podnikla patřičná opatření vůči guinejským plavidlům, která jsou regionálními organizacemi pro řízení rybolovu evidována v seznamech plavidel provozujících nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov. |
(8) |
Vzhledem k podniknutým opatřením už Guinea podle všeho dostává svým povinnostem, které jí ukládá mezinárodní právo, zejména ve světle článků 61, 62, 94, 117 a 118 Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu a článků 18, 19 a 20 Dohody OSN o rybích populacích. |
(9) |
Lze proto vyvodit závěr, že situace, která k zařazení Guineje na seznam opravňovala, byla napravena a že Guinea přijala konkrétní opatření, jež umožňují dosáhnout trvalého zlepšení dané situace. |
(10) |
Prováděcí rozhodnutí 2014/170/EU by proto mělo být změněno, aby byla Guinea ze seznamu zemí nespolupracujících v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu vyňata. |
(11) |
Toto rozhodnutí nevylučuje jakékoli následné kroky, které může Unie v souladu s nařízením (ES) č. 1005/2008 podniknout v případě, že skutkové okolnosti prokáží, že Guinea neplní povinnosti, které jsou jí uloženy v rámci mezinárodního práva jako státu vlajky, státu přístavu, pobřežnímu státu nebo státu trhu, pokud jde o přijímání opatření k předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu. |
(12) |
S ohledem na nepříznivé důsledky, jež s sebou zařazení na seznam nespolupracujících třetích zemí nese, je vhodné, aby mělo vyškrtnutí Guineje z tohoto seznamu okamžitý účinek, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Guinea se odstraňuje z přílohy prováděcího rozhodnutí 2014/170/EU.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
V Lucemburku dne 10. října 2016.
Za Radu
předsedkyně
G. MATEČNÁ
(1) Úř. věst. L 286, 29.10.2008, s. 1.
(2) Rozhodnutí Komise ze dne 15. listopadu 2012 o oznámení třetím zemím, u kterých Komise považuje za možné, že budou určeny jako nespolupracující třetí země podle nařízení Rady (ES) č. 1005/2008, kterým se zavádí systém Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu (Úř. věst. C 354, 17.11.2012, s. 1).
(3) Prováděcí rozhodnutí Komise ze dne 26. listopadu 2013, kterým se určují třetí země, jež Komise považuje za nespolupracující třetí země podle nařízení Rady (ES) č. 1005/2008, kterým se zavádí systém Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu (Úř. věst. C 346, 27.11.2013, s. 2).
(4) Prováděcí rozhodnutí Rady 2014/170/EU ze dne 24. března 2014, kterým se stanoví seznam třetích zemí nespolupracujících v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu podle nařízení (ES) č. 1005/2008, kterým se zavádí systém Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu (Úř. věst. L 91, 27.3.2014, s. 43).