(EU) 2015/1316Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/1316 ze dne 30. července 2015, kterým se stanoví odchylka od nařízení Rady (ES) č. 850/98, pokud jde o minimální referenční velikost pro zachování zdrojů v případě mořčáka evropského (Dicentrarchus labrax)

(1)

Podle čl. 2 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 (2) musí společná rybářská politika zajistit, aby využívání živých biologických mořských zdrojů obnovilo a zachovalo stavy lovených druhů nad úrovněmi, které mohou poskytnout maximální udržitelný výnos.

(2)

V čl. 45 odst. 1 nařízení (ES) č. 850/98 je stanoveno, že vyžaduje-li ochrana populací mořských živočichů neprodlený zásah, může Komise, dodatkem nebo odchylkou k tomuto nařízení, učinit všechna nezbytná opatření.

(3)

Podle vědeckého doporučení Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES) a Vědeckotechnického a hospodářského výboru pro rybářství (VTHVR) je mořčák evropský v Keltském moři, Lamanšském průlivu, Irském moři a jižní části Severního moře (divizích ICES IVb a IVc a VIIa až VIId–h) postižen velmi rychlým úbytkem biomasy z důvodu snižující se míry regenerace a zvýšené míry úmrtnosti způsobené rybolovem. Mořčák evropský je druh, který pomalu roste a pozdě dospívá. Biomasa reprodukující se populace se blíží k historicky vůbec nejnižší zaznamenané úrovni. Současná míra úmrtnosti způsobená rybolovem je téměř čtyřikrát vyšší, než je pro populaci udržitelné. ICES proto doporučil zavést opatření, která by ve výše uvedených oblastech podstatně snížila míru úmrtnosti způsobené rybolovem v celém rozsahu této populace.

(4)

Komise přijala na základě článku 12 nařízení (EU) č. 1380/2013 prováděcí nařízení Komise (EU) č. 2015/111 (3), které stanoví naléhavá opatření ke snížení míry úmrtnosti způsobené plavidly pro pelagický rybolov, která cíleně loví v oblastech tření mořčáka evropského. Nařízení Rady (EU) č. 2015/523 (4) zavedlo restriktivní limit pro snížení míry úmrtnosti způsobené rybolovem prováděným rekreačními rybáři. Vědecké doporučení uvádí, že pro snižování úmrtnosti způsobené rybolovem by byla účinnější kombinace omezení úlovků a zvýšení minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů.

(5)

Nařízení (ES) č. 850/98 stanoví minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů s cílem zajistit ochranu nedospělých mořských živočichů.

(6)

ICES vymezilo čtyři oblasti, v nichž žijí populace mořčáka evropského: Keltské moře, Lamanšský průliv, Irské moře a jižní část Severního moře (divize ICES IVb, IVc, VIIa a VIId až VIIh), Biskajský záliv a Iberské vody Atlantského oceánu (divize ICES VIIIa a VIIIb), Iberské vody Atlantského oceánu (divize ICES VIIIc a IXa) a Keltské moře a oblast západně od Skotska (divize ICES VIa, VIIb a VIIj).

(7)

Současná minimální velikost stanovená v příloze XII nařízení (ES) č. 850/98 pro mořčáka evropského je 36 cm.

(8)

Nicméně podle informací od ICES se ukazuje, že v případě populace mořčáka evropského žijícího v Keltském moři, Lamanšském průlivu, Irském moři a jižní části Severního moře (divize ICES IVb, IVc, VIIa a VIId až VIIh) dosahují samice mořčáka evropského pohlavní zralosti při velikosti 42 cm. Statistiky odlovu potvrzují, že rybolov a vykládka mořčáků evropských o velikosti pod 42 cm odstraňuje z populace mořčáka evropského samice v době, kdy dosud nepřispěly k reprodukci populace. Povolení rybolovu a vykládky mořčáka evropského o velikosti menší než 42 cm tedy vážně narušuje reprodukční schopnost této populace, a významně tedy přispívá k celkové míře úmrtnosti způsobené rybolovem a vážně ohrožuje zachování populace mořčáka evropského. Vzhledem k tomu, že podmínkou pro zachování populace mořčáka evropského v těchto divizích ICES je zachování samic v moři až do doby jejich reprodukce, je vhodné zvýšit v případě tohoto druhu minimální referenční velikost pro zachování zdrojů na 42 cm.

(9)

Vzhledem k tomu, že pohlavní zralost pravděpodobně závisí na teplotě, je navíc v souladu se zásadou předběžné opatrnosti vhodné rozšířit totéž omezení i na ostatní severní populace, tj. populace v Keltském moři a v oblasti západně od Skotska (divize ICES VIa, VIIb a VIIj).

(10)

Je proto naléhavé přijmout opatření, jimiž se zakáže rybolov a vykládka mořčáka evropského o velikosti pod 42 cm jako ochranné opatření pro nedospělé mořčáky evropské ve dvou oblastech, v nichž tyto populace žijí, jak bylo vymezeno ICES: Keltské moře, Lamanšský průliv, Irské moře a jižní část Severního moře (divize ICES IVb, IVc, VIIa a VIId až VIIh), a Keltské moře a oblasti západně od Skotska (divize ICES VIa, VIIb a VIIj). Další prodlení při poskytnutí ochrany nedospělým jedincům mořčáka evropského by výrazně zvýšilo riziko vážného ohrožení populace mořčáka evropského, dále by výrazně přispělo k míře jeho úmrtnosti způsobené rybolovem a k urychlení poklesu jeho biomasy.

(11)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro rybolov a akvakulturu,