(EU) 2015/1076Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/1076 ze dne 28. dubna 2015, kterým se v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 stanoví dodatečná pravidla pro nahrazení příjemce a související povinnosti a minimální požadavky, jež musí být obsaženy v dohodách o partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaných z evropských strukturálních a investičních fondů
Publikováno: | Úř. věst. L 175, 4.7.2015, s. 1-3 | Druh předpisu: | Nařízení v přenesené pravomoci |
Přijato: | 28. dubna 2015 | Autor předpisu: | Evropská komise |
Platnost od: | 24. července 2015 | Nabývá účinnosti: | 24. července 2015 |
Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2015/1076
ze dne 28. dubna 2015,
kterým se v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 stanoví dodatečná pravidla pro nahrazení příjemce a související povinnosti a minimální požadavky, jež musí být obsaženy v dohodách o partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaných z evropských strukturálních a investičních fondů
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (1), a zejména na čl. 63 odst. 4 a čl. 64 odst. 4 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
V čl. 63 odst. 1 nařízení (EU) č. 1303/2013 se stanoví, že u operace partnerství veřejného a soukromého sektoru může být příjemcem subjekt soukromého práva určitého členského státu (dále jen „soukromý partner“). V souladu s čl. 63 odst. 3 uvedeného nařízení může být soukromý partner vybraný k provedení operace coby příjemce během provádění nahrazen, vyžadují-li to podmínky partnerství veřejného a soukromého sektoru nebo finanční dohoda mezi soukromým partnerem a finanční institucí spolufinancující operaci. |
(2) |
Pro vymezení úplného souboru povinností partnerů v rámci operace partnerství veřejného a soukromého sektoru je zapotřebí stanovit dodatečná pravidla pro nahrazení příjemce a související povinnosti. |
(3) |
V případě nahrazení příjemce u operací partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaných z evropských strukturálních a investičních fondů je nutno zajistit, aby po nahrazení nový partner či subjekt poskytoval přinejmenším tytéž služby a dodržoval tytéž minimální normy kvality, které byly požadovány v původní dohodě o partnerství veřejného a soukromého sektoru. |
(4) |
Pro operace partnerství veřejného a soukromého sektoru, kdy je příjemcem veřejnoprávní subjekt, stanoví nařízení (EU) č. 1303/2013 v čl. 64 odst. 1 podmínky, za nichž lze výdaje, jež vznikly soukromému partnerovi a tento je uhradil, považovat za výdaje vzniklé příjemci a příjemcem uhrazené. Podle čl. 64 odst. 2 uvedeného nařízení musí být platby takových výdajů placeny na vázaný účet zřízený k tomuto účelu na jméno příjemce. |
(5) |
Je třeba stanovit minimální požadavky, jež musí být obsaženy v dohodách o partnerství veřejného a soukromého sektoru a jsou nezbytné pro použití čl. 64 odst. 1 nařízení (EU) č. 1303/2013, včetně ustanovení, jež souvisejí s ukončením dohody o partnerství veřejného a soukromého sektoru, a pro účely zajištění odpovídající auditní stopy, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
Pravidla pro nahrazení příjemce u operací partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaných z evropských strukturálních a investičních fondů
(čl. 63 odst. 4 nařízení (EU) č. 1303/2013)
Článek 1
Dodatečné podmínky nahrazení soukromého partnera
Nahrazení soukromého partnera nebo veřejnoprávního subjektu podle čl. 63 odst. 3 nařízení (EU) č. 1303/2013 (dále jen „partner nebo subjekt“) podléhá splnění těchto dodatečných podmínek:
a) |
partner nebo subjekt je schopen poskytnout přinejmenším službu, včetně dodržení alespoň minimálních norem kvality, určenou v dohodě o partnerství veřejného a soukromého sektoru; |
b) |
partner nebo subjekt souhlasil s převzetím práv a povinností příjemce v souvislosti s podporou operací partnerství veřejného a soukromého sektoru ode dne, k němuž je řídicímu orgánu oznámen návrh na nahrazení. |
Článek 2
Návrh na nahrazení soukromého partnera
1. Partner nebo subjekt zašle řídicímu orgánu návrh na nahrazení soukromého partnera jakožto příjemce do jednoho měsíce ode dne rozhodnutí o nahrazení soukromého partnera.
2. Návrh uvedený v odstavci 1 musí obsahovat:
a) |
podmínky partnerství veřejného a soukromého sektoru nebo finanční dohodu mezi soukromým partnerem a finanční institucí spolufinancující operaci, u které se nahrazení požaduje; |
b) |
důkaz o tom, že partner nebo subjekt splňuje podmínky stanovené v článku 1 tohoto nařízení a že splňuje a přebírá všechny příslušné povinnosti příjemce podle nařízení (EU) č. 1303/2013; |
c) |
důkaz o tom, že partner nebo subjekt obdržel kopii původní dohody o podpoře, jakož i kopii veškerých změn této dohody. |
Článek 3
Potvrzení nahrazení soukromého partnera
Ve lhůtě jednoho měsíce od obdržení návrhu podle článku 2 a za předpokladu, že partner nebo subjekt splňuje a přebírá všechny příslušné povinnosti příjemce podle nařízení (EU) č. 1303/2013 a splňuje podmínky stanovené v článku 1 tohoto nařízení, řídicí orgán:
a) |
zaregistruje partnera nebo subjekt jako příjemce ode dne uvedeného v čl. 1 písm. b) tohoto nařízení; |
b) |
informuje partnera nebo subjekt o zbývající částce podpory dostupné z evropských strukturálních a investičních fondů. |
KAPITOLA II
Minimální požadavky, jež musí být obsaženy v dohodách o partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaných z evropských strukturálních a investičních fondů
(čl. 64 odst. 4 nařízení (EU) č. 1303/2013)
Článek 4
Vázaný účet
Dohoda o partnerství veřejného a soukromého sektoru musí obsahovat tyto požadavky týkající se vázaného účtu uvedeného v čl. 64 odst. 2 nařízení (EU) č. 1303/2013:
a) |
v příslušném případě kritéria pro výběr finanční instituce, u níž má být vázaný účet otevřen, včetně požadavků na její úvěruschopnost; |
b) |
podmínky, za nichž lze uskutečnit platby z vázaného účtu; |
c) |
zda smí veřejnoprávní subjekt, jenž je příjemcem, používat vázaný účet jako finanční kolaterál/záruku pro plnění svých vlastních povinností či povinností soukromého partnera v rámci dohody o partnerství veřejného a soukromého sektoru; |
d) |
povinnost držitelů vázaného účtu informovat řídicí orgán na jeho písemnou žádost o částkách vyplacených z vázaného účtu a o zůstatku na tomto účtu; |
e) |
pravidla pro vyplacení zbývajících prostředků na vázaném účtu, je-li tento účet uzavřen v důsledku ukončení dohody o partnerství veřejného a soukromého sektoru. |
Článek 5
Podávání zpráv a auditní stopa
1. Dohoda o partnerství veřejného a soukromého sektoru musí obsahovat ustanovení o zřízení mechanismu pro podávání zpráv a uchovávání podkladů. Tento mechanismus musí zahrnovat tytéž povinnosti týkající se podávání zpráv a uchovávání podkladů jako povinnosti příjemce, jemuž vznikly a byly jím uhrazeny výdaje způsobilé podle článku 65 nařízení (EU) č. 1303/2013.
2. Dohoda o partnerství veřejného a soukromého sektoru musí obsahovat postupy k zajištění odpovídající auditní stopy v souladu s článkem 25 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 480/2014 (2). Tyto postupy musí zejména umožňovat sesouhlasení plateb vynaložených a zaplacených soukromým partnerem v souvislosti s prováděním operace s výdaji vykázanými příjemcem řídicímu orgánu.
Článek 6
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. dubna 2015.
Za Komisi
předseda
Jean-Claude JUNCKER
(1) Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320.
(2) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 480/2014 ze dne 3. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu a o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu (Úř. věst. L 138, 13.5.2014, s. 5).