2012/769/EU2012/769/EU: Prováděcí rozhodnutí Rady ze dne 4. prosince 2012 , kterým se mění rozhodnutí 2009/790/ES, kterým se Polské republice povoluje použít opatření odchylující se od článku 287 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty

(1)

Dopisem, který generální sekretariát Komise zaevidoval dne 12. dubna 2012, požádalo Polsko o povolení prodloužit dobu použitelnosti opatření odchylujícího se od čl. 287 bodu 14 směrnice 2006/112/ES, aby mohlo pokračovat v uplatňování osvobození od daně z přidané hodnoty (DPH) osob povinných k dani, jejichž roční obrat nepřesahuje ekvivalent částky 30 000 EUR v národní měně při kurzu platném ke dni přistoupení Polska k Unii. Prostřednictvím tohoto opatření by měly být tyto osoby povinné k dani i nadále plně nebo částečně osvobozeny od povinností spojených s DPH, uvedených v hlavě XI kapitolách 2 až 6 směrnice 2006/112/ES.

(2)

V souladu s čl. 395 odst. 2 druhým pododstavcem směrnice 2006/112/ES informovala Komise dopisy ze dne 17. a 18. července 2012 o žádosti Polska ostatní členské státy. Dopisem ze dne 19. července 2012 uvědomila Komise Polsko, že má k dispozici všechny údaje potřebné k posouzení žádosti.

(3)

Podle čl. 287 bodu 14 směrnice 2006/112/ES může Polsko poskytnout osvobození od DPH osobám povinným k dani, jejichž roční obrat nepřesahuje ekvivalent částky 10 000 EUR v národní měně při kurzu platném ke dni jeho přistoupení k Unii.

(4)

Rozhodnutím Rady 2009/790/ES ze dne 20. října 2009, kterým se Polské republice povoluje použít opatření odchylující se od článku 287 směrnice 2006/112/ES o společném systému daně z přidané hodnoty (2), bylo Polsku povoleno uplatňovat odchylující se opatření, kterým se do 31. prosince 2012 osvobozují od DPH osoby povinné k dani, jejichž roční obrat nepřesahuje ekvivalent částky 30 000 EUR v národní měně při kurzu platném ke dni jeho přistoupení k Unii. Vzhledem k tomu, že tato vyšší prahová hodnota vedla ke snížení povinností k DPH pro nejmenší podniky, zatímco si tyto podniky stále mohou zvolit běžný režim DPH podle článku 290 směrnice 2006/112/ES, mělo by být Polsku povoleno použití tohoto opatření i v dalším časově omezeném období.

(5)

Komise do svého návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice 77/388/EHS, nyní směrnice 2006/112/ES, o zjednodušení povinností týkajících se daně z přidané hodnoty ze dne 29. října 2004 zahrnula ustanovení, která členským státům umožňují stanovit maximální hodnotu ročního obratu pro osvobození od DPH až do částky 100 000 EUR nebo jejího ekvivalentu v národní měně, přičemž je možné tuto částku každý rok aktualizovat. Žádost o prodloužení předložená Polskem je s uvedeným návrhem v souladu.

(6)

Podle informací, které Polsko poskytlo, vedlo toto opatření k odhadovanému snížení celkové výše rozpočtových příjmů z DPH o přibližně 0,14 %.

(7)

Odchylka nebude mít nepříznivý dopad na vlastní zdroje Unie vycházející z DPH.

(8)

Rozhodnutí 2009/790/ES by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,