(ES) č. 94/2009Nařízení Komise (ES) č. 94/2009 ze dne 30. ledna 2009 , kterým se přijímá mimořádné opatření na podporu trhu s vepřovým a hovězím masem v Irsku formou režimu odstraňování

(1)

Situace na trhu s vepřovým masem v Irsku je zvlášť kritická vzhledem k tomu, že u vepřového masa z Irska byly v nedávné době zjištěny zvýšené úrovně dioxinů a polychlorovaných bifenylů (PCB). K řešení dané situace přijaly příslušné orgány různá opatření.

(2)

Do hospodářství s chovem prasat a skotu v Irsku bylo dovezeno kontaminované krmivo. Postižená hospodářství s chovem prasat představují 7 % z celkové produkce prasat v Irsku. Kontaminované krmivo tvoří značnou část stravy prasat, a v důsledku toho obsahuje maso prasat z postižených hospodářství zvýšenou úroveň dioxinů. Vzhledem k potížím spojeným se zpětnou vysledovatelností vepřového masa do hospodářství, odkud pochází, a vzhledem ke zvýšeným úrovním dioxinů zjištěným ve vepřovém mase z postižených hospodářství, rozhodly irské orgány preventivně stáhnout z trhu všechno vepřové maso a produkty z něj.

(3)

Vzhledem k výjimečným okolnostem a k praktickým problémům, kterým čelí trh s vepřovým masem v Irsku, přijala Komise nařízení (ES) č. 1278/2008 ze dne 17. prosince 2008, kterým se přijímají mimořádná opatření na podporu trhu s vepřovým masem formou podpory soukromého skladování v Irsku (2).

(4)

Kontaminace dioxiny a uplatnění preventivního opatření, jehož cílem je stažení veškerého vepřového masa a produktů z něj z trhu, způsobuje velmi vážné narušení trhu s vepřovým masem v Irsku. Tato situace přímo souvisí se ztrátou důvěry spotřebitelů vyplývající z možných rizik pro veřejné zdraví. Kromě toho zůstala určitá část skotu v hospodářstvích, ve kterých vzorky z ostatních kusů skotu vykázaly zvýšenou úroveň dioxinů. Irské orgány proto požádaly Komisi, aby stanovila další mimořádná opatření na podporu trhu s vepřovým a hovězím masem v Irsku.

(5)

Evropská rada na zasedání ve dnech 11. a 12. prosince 2008 vyzvala Komisi, aby podpořila zemědělce a jatka v Irsku prostřednictvím spolufinancování opatření na odstranění postižených zvířat a produktů z trhu.

(6)

V části II kapitoly II oddílu I nařízení (ES) č. 1234/2007 jsou stanovena výjimečná opatření na ochranu trhu. Zejména ustanovení článku 44 uvedeného nařízení stanoví, že Komise může přijmout výjimečná opatření na podporu trhu v případě výskytu chorob zvířat a ustanovení článku 45 stanoví, že pokud jde o odvětví drůbežího masa a vajec, může Komise přijmout výjimečná opatření na podporu trhu s ohledem na vážná narušení trhu přímo související se ztrátou důvěry spotřebitelů v důsledku existence rizika pro zdraví lidí nebo zdraví zvířat. Za účelem vyřešení praktických problémů vyplývajících ze současné situace trhu s vepřovým a hovězím masem v Irsku je vhodné přijmout dočasné výjimečné opatření na podporu uvedeného trhu podobné těm, která jsou uvedena v oddílu I.

(7)

Uvedené výjimečné opatření na podporu trhu by mělo být ve formě režimu odstraňování některých prasat a určité části skotu pocházejících z hospodářství, která používala kontaminované krmivo. Kromě toho je vhodné zavést režim odstraňování produktů z vepřového masa, které jsou zadržovány na jatkách v Irsku nebo v rámci jejich odpovědnosti a pod jejich kontrolou a u kterých není jisté, do jaké míry tyto produkty byly vyrobeny z prasat, která pocházejí z hospodářství, jež používala kontaminované krmivo. Opatření by mělo vyloučit možnost, aby se produkty ze zvířat, které mohou obsahovat zvýšené úrovně kontaminace, dostaly do potravinového nebo krmivového řetězce.

(8)

Uvedené výjimečné opatření na podporu trhu by mělo být spolufinancováno Společenstvím. Příspěvek Společenství na náhradu by měl být vyjádřen jako maximální průměrné částky na zvíře nebo na tunu vepřového masa na omezené množství dotčených produktů, přičemž irské orgány by měly určit částku náhrady, a tím částku spolufinancování vycházející z tržní hodnoty zvířat a produktů, za které je poskytována náhrada v rámci stanovených hranic.

(9)

Příslušné irské orgány by měly uplatnit veškerá opatření v oblasti kontroly a dohledu nutná pro řádné provedení výjimečného opatření stanoveného tímto nařízením a uvědomit o tom Komisi.

(10)

Vzhledem ke skutečnosti, že z důvodů dobrých životních podmínek zvířat, veřejného zdraví a zásobování trhu musely irské orgány začít s odstraňováním zvířat i dotčených produktů od 13. prosince 2008, je třeba stanovit, aby toto nařízení platilo od uvedeného data.

(11)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Řídícího výboru pro společnou organizaci zemědělských trhů,

a)

prasata, která se nacházela v hospodářstvích, která používala kontaminovaná krmiva od 1. září 2008 do 6. prosince 2008;

b)

skot, který zůstává v hospodářstvích, ve kterých testy potvrdily ve vzorcích z ostatního skotu zvýšenou úroveň dioxinů a polychlorovaných bifenylů (PCB);

c)

čerstvé, chlazené nebo zmrazené vepřové maso pocházející ze zvířat, která byla poražena nejpozději dne 6. prosince 2008 v Irsku a které je skladováno v Irsku:

a)

54,77 EUR na kus pro nejvýše 130 000 prasat;

b)

468,62 EUR na kus pro nejvýše 7 000 kusů skotu;

c)

1 133,50 EUR na tunu vepřového masa pro nejvýše 9 050 tun vepřového masa.

a)

zajistí, aby žádný z produktů, za které je poskytována náhrada podle článku 2, nevstoupil do potravinového nebo krmivového řetězce prováděním odpovídajícího dozoru na místě, případně použitím denaturačních činidel a zajištěním zapečetěné přepravy;

b)

nejméně jednou v kalendářním měsíci provede správní a účetní kontroly v každé zúčastněné kafilérii s cílem zajistit, aby všechny kadávery a vepřové maso dodané od zahájení režimu nebo od poslední kontroly byly zlikvidovány;

c)

u čerstvého, chlazeného nebo zmrazeného vepřového masa uskladněného jinde než na jatkách, jak je uvedeno v čl. 1 písm. c) bodě ii) provede inventury na místě s cílem zjistit množství vepřového masa ze zvířat poražených nejpozději 6. prosince 2008 a postarat se o to, aby uvedené vepřové maso bylo zajištěno proti neoprávněné manipulaci, bylo snadno identifikovatelné a bylo skladováno fyzicky odděleně od ostatních skladovaných produktů a aby odstraňování podléhalo potřebné identifikaci a kontrolám hmotnosti;

d)

provede kontroly na místě a vypracuje podrobné zprávy o těchto kontrolách, ve kterých uvede zejména:

a)

co nejdříve po vstupu tohoto nařízení v platnost popis zavedených kontrolních opatření a opatření týkající se podávání zpráv o všech souvisejících operacích;

b)

nejpozději do 1. března 2009 podrobnou zprávu o kontrolách provedených podle odstavce 1.