2009/47/ESSměrnice Rady 2009/47/ES ze dne 5. května 2009 , kterou se mění směrnice 2006/112/ES, pokud jde o snížené sazby daně z přidané hodnoty

(1)

Směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (3) členským státům povoluje uplatňovat jednu nebo dvě snížené sazby, které nesmí být nižší než 5 % a které se vztahují pouze na omezený seznam dodání zboží a poskytnutí služeb.

(2)

Komise ve sdělení o jiných než základních sazbách DPH předloženém Evropskému parlamentu a Radě v roce 2007 dospěla k závěru, že uplatňování snížených sazeb DPH u místně poskytovaných služeb nepředstavuje z hlediska řádného fungování vnitřního trhu žádnou reálnou hrozbu a může mít za určitých podmínek příznivý vliv na tvorbu pracovních míst a boj proti šedé ekonomice. Je proto vhodné členským státům umožnit, aby uplatňovaly snížené sazby DPH u služeb s vysokým podílem lidské práce, na něž se vztahují přechodná ustanovení platná do konce roku 2010, a u restauračních a cateringových služeb.

(3)

Vzhledem k tomu, že pokud jde o dodání alkoholických nebo nealkoholických nápojů v rámci restauračních a cateringových služeb, může být odůvodněno stanovení rozdílného zacházení s těmito nápoji ve srovnání se zacházením stanoveným v rámci dodání potravin, je vhodné výslovně stanovit, že členský stát může zahrnout nebo vyloučit dodání alkoholických nebo nealkoholických nápojů, pokud uplatňuje sníženou sazbu u poskytnutí restauračních a cateringových služeb uvedených v příloze III směrnice 2006/112/ES.

(4)

Směrnice 2006/112/ES by měla být dále změněna tak, aby bylo možné uplatňovat snížené sazby nebo případně osvobození od daně v omezeném počtu případů, ze společenských nebo zdravotních důvodů, a za účelem zpřesnění a přizpůsobení pojmu knihy uvedenému v příloze III uvedené směrnice s ohledem na technický pokrok.

(5)

Obsah některých ustanovení směrnice 2006/112/ES týkajících se stávajících výjimek a seznam uvedený v příloze IV směrnice uvedené směrnice budou zahrnuty do seznamu dodání zboží a poskytnutí služeb, u kterých je na základě této směrnice možné uplatňovat sníženou sazbu. Tato ustanovení a příloha IV směrnice 2006/112/ES by měly být z důvodu srozumitelnosti zrušeny.

(6)

Podle bodu 34 interinstitucionální dohody o zdokonalení tvorby právních předpisů (4) jsou členské státy vybízeny k tomu, aby jak pro sebe, tak i v zájmu Společenství sestavily vlastní tabulky, z nichž bude co nejvíce patrné srovnání mezi touto směrnicí a prováděcími opatřeními, a aby tyto tabulky zveřejnily.

(7)

Směrnice 2006/112/ES by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,

1)

Vkládá se nový článek 104a, který zní:

„Článek 104a

Kypr může jednu ze dvou snížených sazeb stanovených v článku 98 uplatňovat u dodání zkapalněného ropného plynu (LPG) v lahvích.“

2)

Článek 105 se nahrazuje tímto:

„Článek 105

1.   Portugalsko může jednu ze dvou snížených sazeb stanovených v článku 98 uplatňovat u mýtného na mostech v lisabonské oblasti.

2.   Portugalsko může u plnění uskutečněných v autonomních oblastech Azor a Madeiry a u přímého dovozu do těchto oblastí uplatňovat nižší sazby, než jsou sazby, které se uplatňují na pevnině.“

3)

V hlavě VIII se zrušuje kapitola 3.

4)

V článku 111 se s účinkem od 1. ledna 2011 doplňuje nové písmeno, které zní:

5)

V čl. 114 odst. 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:

„Členské státy uvedené v prvním pododstavci mohou tuto sazbu uplatňovat i u dětského ošacení, dětské obuvi a bydlení.“

6)

Článek 115 se nahrazuje tímto:

„Článek 115

Členské státy, které k 1. lednu 1991 uplatňovaly sníženou sazbu u dětského ošacení, dětské obuvi nebo bydlení, mohou pokračovat v uplatňování uvedené sazby u dodání tohoto zboží nebo u poskytnutí těchto služeb.“

7)

Článek 116 se zrušuje.

8)

V článku 117 se zrušuje odstavec 1.

9)

V článku 125 se zrušuje odstavec 2.

10)

Článek 127 se zrušuje s účinkem ode dne 1. ledna 2011.

11)

V článku 128 se zrušuje odstavec 2.

12)

V článku 129 se zrušuje odstavec 1.

13)

Příloha III se mění v souladu s přílohou této směrnice.

14)

Příloha IV se zrušuje.