2008/433/ES2008/433/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 10. června 2008 , kterým se stanoví zvláštní podmínky pro dovoz slunečnicového oleje pocházejícího nebo zasílaného z Ukrajiny vzhledem k riziku jeho kontaminace minerálním olejem (oznámeno pod číslem K (2008) 2709) (Text s významem pro EHP)

(1)

Prostřednictvím systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva (RASFF) bylo dne 23. dubna 2008 oznámeno zjištění, že slunečnicový olej pocházející z Ukrajiny je ve vysoké míře kontaminován minerálním olejem. Tato kontaminace minerálním olejem byla později potvrzena u několika zásilek surového slunečnicového oleje pocházejícího z Ukrajiny a dovezeného v průběhu posledních měsíců do Společenství. Slunečnicový olej s vysokým obsahem minerálního oleje je nevhodný pro lidskou spotřebu, a považuje se tedy za nebezpečný. Zdroj kontaminace není dosud znám.

(2)

Evropská komise opakovaně žádala ukrajinské orgány, aby poskytly informace o původu kontaminace a o přijatých opatřeních, která mají zabránit jejímu opakování v budoucnu. Ukrajinské orgány byly rovněž požádány o záruky ohledně zavedení účinných opatření, kterými má být zabezpečen vhodný odběr vzorků a analýza přítomnosti minerálního oleje u zásilek slunečnicového oleje opouštějícího Ukrajinu do Evropského společenství coby místa určení.

(3)

Šetření, jejichž cílem je určit zdroj kontaminace, na Ukrajině stále probíhají. Ukrajinské orgány se také zavázaly k zavedení vhodného kontrolního systému, který bude zajišťovat, aby všechny zásilky slunečnicového oleje určené na vývoz do Evropské unie měly osvědčení o tom, že neobsahují minerální olej v takovém množství, aby byl slunečnicový olej nevhodný pro lidskou spotřebu. Podrobné informace o tomto kontrolním systému však Komise dosud neobdržela. Komise by měla kontrolní a certifikační systém posoudit, aby ověřila jeho přesnost a spolehlivost, pokud jde o zabezpečení toho, že slunečnicový olej vyvážený do Společenství neobsahuje minerální olej v takovém množství, aby byl nevhodný pro lidskou spotřebu. Je třeba zajistit, aby až do zavedení tohoto kontrolního a certifikačního systému a jeho posouzení a schválení Komisí nebyl uskutečňován žádný vývoz slunečnicového oleje do Společenství. Posouzení kontrolního a certifikačního systému bude provedeno na základě podrobných informací poskytnutých ukrajinskými orgány.

(4)

Na žádost Evropské komise o posouzení rizik spojených s kontaminací slunečnicového oleje minerálním olejem zveřejnil Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) prohlášení o kontaminaci slunečnicového oleje vyváženého z Ukrajiny minerálním olejem. Prohlášení odkazuje na posouzení, které provedl společný výbor odborníků FAO/WHO pro potravinářské přídatné látky (JECFA) a jež uvádí různé úrovně toxicity podle typu minerálního oleje. V závěrech EFSA se uvádí, že dostupné analytické údaje ohledně kontaminovaného slunečnicového oleje z Ukrajiny ukazují na vysokou viskozitu přítomného minerálního oleje. EFSA na základě odhadů expozice došel k závěru, že expozice slunečnicovému oleji kontaminovanému minerálním olejem s vysokou viskozitou, přestože je tento olej nežádoucí pro lidskou spotřebu, by v tomto případě neznamenala ohrožení veřejného zdraví. Vzhledem k tomu, že zdroj kontaminace dosud nebyl s jistotou zjištěn, předpokládá se možnost rizika souvisejícího s přítomností nepřijatelně vysokého množství minerálního oleje ve slunečnicovém oleji.

(5)

Vzhledem ke stupni rizika by i po schválení kontrolního a certifikačního systému Komisí měly členské státy kontrolovat zásilky slunečnicového oleje a ověřit tak, zda tyto zásilky obsahují minerální olej v takovém množství, jaké je uvedeno v osvědčení. Tento systém dvojí kontroly je nezbytný a oprávněný v zájmu poskytnutí dalších záruk na přesnost a spolehlivost kontrolního a certifikačního systému zavedeného ukrajinskými orgány. Náklady vzniklé při provádění těchto kontrol ponesou hospodářské subjekty odpovědné za dovoz. O nepříznivých výsledcích uvědomí členské státy Komisi prostřednictvím systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva. Příznivé výsledky se Komisi ohlašují každé tři měsíce. Tato povinnost podávat informace je nezbytná k opětovnému posouzení opatření.

(6)

V souladu s článkem 53 nařízení (ES) č. 178/2002 je možné přijmout v zájmu ochrany lidského zdraví, zdraví zvířat nebo životního prostředí u potravin a krmiv dovezených ze třetí země vhodná mimořádná opatření Společenství, pokud se nelze s rizikem úspěšně vypořádat pomocí opatření přijatých jednotlivými členskými státy.

(7)

Až do posouzení a schválení kontrolního a certifikačního systému, který mají ukrajinské orgány zavést, by neměl být uskutečňován žádný dovoz slunečnicového oleje pocházejícího nebo zasílaného z Ukrajiny vzhledem k riziku jeho kontaminace minerálním olejem.

(8)

Členské státy byly o kontaminaci informovány a přijaly vhodná opatření ke stažení kontaminovaného slunečnicového oleje a potravin obsahujících kontaminovaný slunečnicový olej, které již byly uvedeny na trh, jak jim prostřednictvím systému RASFF doporučila Evropská komise.

(9)

Vzhledem k naléhavosti situace Komise do zasedání Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat a po vyrozumění ukrajinských orgánů přijala dne 23. května 2008 v souladu s postupem podle čl. 53 odst. 2 prvního pododstavce nařízení (ES) č. 178/2002 rozhodnutí 2008/388/ES, kterým se stanoví zvláštní podmínky pro dovoz slunečnicového oleje pocházejícího nebo zasílaného z Ukrajiny vzhledem k riziku jeho kontaminace minerálním olejem (2).

(10)

Tato opatření by měla být potvrzena a změněna, pokud jde o náklady na kontroly prováděné příslušnými orgány členských států.

(11)

Je proto vhodné zrušit a nahradit rozhodnutí 2008/388/ES.

(12)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,