(ES) č. 501/2007Nařízení Rady (ES) č. 501/2007 ze dne 7. května 2007 , kterým se mění příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku

(1)

S rozšířením Evropské unie významně vzrostl počet malých a středních podniků, které používají surový nelegovaný hliník k výrobě průmyslových polotovarů a hotových výrobků. Situace na trhu v Evropské unii se navíc podstatně změnila v důsledku převzetí podniků v tomto průmyslovém odvětví ve Společenství globálními průmyslovými holdingovými společnostmi a další koncentrace výrobců hliníku na celosvětovém trhu. Zároveň prudce vzrostly náklady na elektrickou energii, což je důležitý nákladový faktor při výrobě nelegovaného hliníku, a vývoj světového hospodářství vede k nedostatečným dodávkám surového hliníku.

(2)

Tyto činitele způsobily značný nárůst cen surového hliníku a velkému počtu nezávislých malých a středních uživatelů nelegovaného hliníku znemožnily bezcelní nákupy tohoto výrobku. Platba cla ve výši 6 % u základní suroviny proto ohrožuje konkurenceschopnost těchto společností a vede k nebezpečí, že větší počet těchto společností nebude schopen přežít.

(3)

Vyloučení těchto společností z trhu Společenství by jistě omezilo hospodářskou soutěž u polotovarů z hliníku na tomto trhu. Kromě toho by mělo nepříznivý vliv na zaměstnanost ve Společenství, zejména v některých venkovských oblastech nových členských států. Částečné pozastavení cla pro nelegovaný hliník by proto do jisté míry zlepšilo konkurenceschopnost malých a středních podniků, a tím zlepšilo hospodářskou soutěž u polotovarů a hotových výrobků z hliníku na trhu Společenství.

(4)

Tuto situaci je nutno posoudit s ohledem na dopad pozastavení cla na závody vyrábějící nelegovaný hliník, které dosud existují ve Společenství a v zemích, jež mají s Evropskou unií ujednání o preferenčním zacházení. Téměř všechny tyto závody přímo či nepřímo patří velkým průmyslovým holdingovým společnostem se sídlem mimo Evropskou unii. Hliník vyráběný v těchto závodech a dodávaný bezcelně se používá převážně pro další zpracování ve společnostech spojených s těmito holdingovými společnostmi. Nezávislým malým a středním podnikům je dodávána pouze poměrně malá část nelegovaného hliníku nepodléhajícího clu. Nicméně s přihlédnutím k poměrně vysoké úrovni smluvní celní sazby ve výši 6 % bude mít všeobecné částečné pozastavení tohoto cla vliv na ziskovost výroby a následné zpracovatelské operace prováděné těmito společnostmi, a to v důsledku většího cenového tlaku na výrobky pocházející ze zpracování, jakož i na surový hliník prodávaný na volném trhu nezávislým společnostem.

(5)

S ohledem na tuto situaci se zdá být vhodné částečně pozastavit všeobecnou celní sazbu. To nezávislým malým a středním podnikům umožní snížit náklady a využít značného zvýšení konkurenceschopnosti.

(6)

Toto částečné pozastavení všeobecné celní sazby u surového nelegovaného hliníku je vhodné pro vyrovnání hospodářských zájmů dotčených subjektů.

(7)

Vzhledem k možným budoucím změnám situace na trhu se surovým nelegovaným hliníkem by mělo být stanoveno, že bude toto pozastavení po třech letech od vstupu tohoto nařízení v platnost přezkoumáno.

(8)

Jelikož částečné pozastavení by se mělo týkat všech výrobků kódu KN 7601 10 00 a vzhledem k trvalé povaze opatření, příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 (1) by měla být odpovídajícím způsobem změněna,