(ES) č. 217/2007Nařízení Komise (ES) č. 217/2007 ze dne 28. února 2007 o zahájení šetření možného obcházení vyrovnávacích opatření uložených nařízením Rady (ES) č. 1628/2004 na dovozy některých sad uhlíkových elektrod pocházejících z Indie formou dovozů některého umělého grafitu pocházejícího z Indie a o zavedení celní evidence těchto dovozů

(1)

Komise obdržela žádost podle čl. 23 odst. 2 základního nařízení, aby prošetřila údajné obcházení vyrovnávacích opatření uložených na dovozy některých sad uhlíkových elektrod pocházejících z Indie.

(2)

Žádost podalo dne 15. ledna 2007 sdružení European Carbon and Graphite Association (ECGA) jménem výrobců některých sad uhlíkových elektrod ve Společenství.

(3)

Výrobkem, jehož se možné obcházení týká, jsou uhlíkové elektrody druhu, který se používá v elektrických pecích, o měrné hmotnosti 1,65 g/cm3 nebo vyšší a o elektrickém odporu 6,0 μΩ.m nebo nižším, kódu KN ex85451100 (kód TARIC 8545110010), a spojníky používané pro takové elektrody, kódu KN ex85459090 (kód TARIC 8545909010), dovážené společně nebo odděleně a pocházející z Indie (dále jen „dotčený výrobek“). Tyto kódy KN se uvádějí pouze pro informaci.

(4)

Prošetřovaným výrobkem jsou tyče z umělého grafitu o průměru alespoň 75 mm pocházející z Indie (dále jen „prošetřovaný výrobek“), obvykle kódu KN ex38011000 (kód TARIC 3801100010). Tento kód je uveden pouze pro informaci. Prošetřovaný výrobek je polotovarem pro výrobu dotčeného výrobku a již nese jeho základní charakteristiky.

(5)

Opatřeními, která jsou v současné době platná a k jejichž obcházení údajně dochází, jsou vyrovnávací opatření uložená nařízením Rady (ES) č. 1628/2004 (2).

(6)

Žádost obsahuje dostatečné přímé důkazy o tom, že dochází k obcházení vyrovnávacích opatření uložených na dovozy dotčeného výrobku, a to formou dovozů prošetřovaného výrobku.

(7)

Předloženy byly následující důkazy:

(8)

S ohledem na výše uvedené skutečnosti dospěla Komise k závěru, že existují dostatečné důkazy k zahájení šetření podle článku 23 základního nařízení a k zavedení celní evidence dovozů prošetřovaného výrobku podle čl. 24 odst. 5 základního nařízení.

(9)

Aby Komise získala informace, které považuje za nezbytné k šetření, zašle vývozcům/výrobcům a sdružením vývozců/výrobců v Indii, dovozcům a sdružením dovozců ve Společenství, kteří spolupracovali při šetření, jež vedlo k uložení stávajících opatření, a indickým orgánům dotazníky. V případě potřeby mohou být informace vyžádány také od výrobního odvětví Společenství.

(10)

Všechny zúčastněné strany by se v každém případě měly neprodleně, nejpozději však ve lhůtě stanovené v článku 3 tohoto nařízení, obrátit na Komisi, aby zjistily, zda jsou uvedeny v žádosti, a aby si případně ve lhůtě stanovené v čl. 3 odst. 1 tohoto nařízení vyžádaly dotazník, vzhledem k tomu, že se lhůta stanovená v čl. 3 odst. 2 tohoto nařízení vztahuje na všechny zúčastněné strany.

(11)

Indické orgány budou informovány o zahájení šetření a bude jim zaslána kopie žádosti.

(12)

Všechny zúčastněné strany se vyzývají, aby písemně oznámily svá stanoviska a poskytly důkazy. Komise může kromě toho zúčastněné strany vyslechnout, pokud o to písemně požádají a doloží zvláštní důvody pro takové slyšení.

(13)

V souladu s čl. 23 odst. 3 základního nařízení může být dovoz prošetřovaného výrobku osvobozen od celní evidence či opatření, pokud jím není obcházeno žádné opatření.

(14)

Vzhledem k tomu, že k případnému obcházení dochází ve Společenství, lze podle čl. 23 odst. 3 základního nařízení osvobodit dovozce prošetřovaného výrobku, kteří prokáží, že nejsou ve spojení s výrobci, na něž se vztahují platná opatření. Dovozci, kteří chtějí získat osvobození, by měli podat žádost řádně doloženou důkazy ve lhůtě uvedené v čl. 3 odst. 3 tohoto nařízení.

(15)

Podle čl. 24 odst. 5 základního nařízení by měla být pro dovozy prošetřovaného výrobku zavedena celní evidence, aby v případě, že šetření prokáže obcházení, mohla být na tyto dovozy pocházející z Indie uložena vyrovnávací cla v příslušné výši se zpětnou platností ode dne celní evidence.

(16)

V zájmu řádné správy by měly být stanoveny lhůty, během nichž:

(17)

Je třeba věnovat pozornost skutečnosti, že výkon většiny procesních práv uvedených v základním nařízení závisí na tom, zda se zúčastněná strana přihlásí ve lhůtách uvedených v článku 3 tohoto nařízení.

(18)

Pokud účastník řízení odmítne umožnit přístup k nezbytným informacím nebo je neposkytne v příslušné lhůtě nebo pokud klade závažným způsobem překážky šetření, mohou podle článku 28 základního nařízení prozatímní nebo konečná pozitivní nebo negativní zjištění vycházet z dostupných údajů.

(19)

Pokud se zjistí, že účastník řízení předložil nepravdivé nebo zavádějící informace, nepřihlédne se k nim a bude se vycházet z dostupných údajů. Pokud účastník řízení nespolupracuje nebo spolupracuje pouze částečně, a zjištění se proto podle článku 28 základního nařízení zakládají na dostupných údajích, může pro něj být výsledek méně příznivý, než kdyby spolupracoval,

European Commission

Directorate General for Trade

Directorate H

J-79 5/16

B-1049 Brussels

Fax: (32-2) 295 65 05