2003/834/ES2003/834/ES: Rozhodnutí Rady ze dne 17. listopadu 2003 o vytvoření pracovní skupiny pro zřízení agentury v oblasti rozvoje obranných schopností, výzkumu, nákupu a vyzbrojování

Rozhodnutí Rady

ze dne 17. listopadu 2003

o vytvoření pracovní skupiny pro zřízení agentury v oblasti rozvoje obranných schopností, výzkumu, nákupu a vyzbrojování

(2003/834/ES)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 28 odst. 1 této smlouvy,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 207 odst. 2 této smlouvy,

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Ve dnech 19. a 20. června 2003 Evropská rada za zasedání v Soluni "uložila příslušným útvarům Rady přijmout nezbytná opatření, aby v průběhu roku 2004 byla zřízena mezivládní agentura v oblasti rozvoje obranných schopností, výzkumu, nákupu a vyzbrojování", která bude podřízena Radě a otevřena k účasti všem členským státům.

(2) Návrh smlouvy Evropské ústavy vypracovaný Evropským konventem, který byl představen na zasedání Evropské rady v Soluni, předpokládá zřízení Evropské agentury pro vyzbrojování, výzkum a vojenské schopnosti, jejímž úkolem je zjišťovat operační požadavky, podporovat opatření pro uspokojování těchto požadavků, přispívat ke zjišťování a případně provádění všech opatření, která jsou nezbytná pro posilování průmyslové a technologické základny obranného sektoru, účastnit se na definování evropské politiky v oblasti schopností a vyzbrojování a spolupracovat s Radou při hodnocení pokroku vojenských schopností.

(3) Rozhodnutím 2003/664/ES [1] Výbor stálých zástupců ustavil přípravnou skupinu ad hoc, která má připravovat zřízení agentury.

(4) Měla by být vytvořena přípravná skupina odborníků, která by v souladu se závěry Rady ze dne 17. a 18. listopadu 2003 a zprávou připojenou k těmto závěrům vykonávala další přípravnou práci pro zřízení agentury. Tato skupina bude Radě a jejím příslušným útvarům nápomocna při přípravě pro zřízení agentury,

ROZHODLA TAKTO:

Článek 1

Ustavuje se pracovní skupina pro zřízení agentury, jejímž úkolem je připravit podmínky pro operativní zřízení a provoz agentury v oblasti rozvoje obranných schopností, výzkumu, nákupu a vyzbrojování. Mandát pracovní skupiny, včetně její úlohy a složení, je uveden v příloze tohoto rozhodnutí.

Článek 2

Pracovní skupina je součástí generálního sekretariátu Rady. Je ustavena generálním tajemníkem, vysokým představitelem, kterému je podřízena.

Článek 3

Národní odborníky pro pracovní skupinu přidělí do sekretariátu Rady členské a přistupující státy. Postup a kritéria výběru jsou uvedeny v příloze.

Článek 4

1. Členské a přistupující státy hradí mzdy a příspěvky svých národních odborníků, kteří byli přiděleni do Rady a spolupracují v pracovní skupině.

2. Přidělení úředníci EU jsou nadále placeni svými orgány.

3. Provozní a správní náklady pracovní skupiny hradí generální sekretariát Rady ve formě věcného plnění.

Článek 5

Na národní odborníky přidělené členskými a přistupujícími státy se vztahuje rozhodnutí Rady 2003/479/ES ze dne 16. června 2003 o pravidlech pro národní odborníky a vojenský personál přidělený do generálního sekretariátu Rady [2], aniž jsou dotčena finanční pravidla uvedená v článku 4 tohoto rozhodnutí.

Článek 6

Mandát pracovní skupiny končí, jakmile agentura zahájí provoz, nebo dne 31. prosince 2004, podle toho, co nastane dříve.

Článek 7

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí. Bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne 17. listopadu 2003.

Za Radu

předseda

F. Frattini

[1] Úř. věst. L 235, 23.9.2003, s. 22.

[2] Úř. věst. L 160, 28.6.2003, s. 72.

--------------------------------------------------

PŘÍLOHA

MANDÁT PRACOVNÍ SKUPINY PRO ZŘÍZENÍ AGENTURY

1. Pracovní skupina pro zřízení agentury připravuje podmínky pro operativní zřízení a provoz budoucí agentury na základě zprávy připojené k závěrům Rady. Pracovní skupina podporuje Radu a její příslušné orgány v práci pro zřízení agentury. Pracovní skupina bude pracovat na

- finančních, právních a správních hlediscích (včetně rozpočtu a zaměstnanců) zřízení agentury a její vnitřní organizace,

- zřízení agentury, zejména ohledně její úlohy v oblasti rozvoje obranných schopností, výzkumu, nákupu a vyzbrojování.

2. Pracovní skupina začíná pracovat v lednu 2004. Pracovní skupina je politicky podřízena Radě, od níž dostává pokyny. V tomto rámci vedoucí pracovní skupiny pravidelně prostřednictvím přípravné skupiny ad hoc informuje Výbor stálých zástupců a Politický a bezpečnostní výbor o pokroku v činnosti pracovní skupiny. Pracovní skupina se prostřednictvím Politického a bezpečnostního výboru opírá o odborné znalosti Vojenského výboru EU a způsobem, který je třeba stanovit, vnitrostátních ředitelů pro vyzbrojování EU.

3. Pracovní skupina předloží Radě do konce dubna 2004 prostřednictvím přípravné skupiny ad hoc návrhy, aby mohla Rada do června 2004 přijmout nezbytná rozhodnutí. Návrhy zahrnují správní a logistická hlediska budoucí agentury, její finanční rámec a návrh jejího prvního operačního programu. Pracovní skupina ukončí svůj mandát, jakmile začne agentura pracovat nebo dne 31. prosince 2004, podle toho, který termín je dřívější.

4. Pracovní skupina není přípravným orgánem Rady.

ÚLOHA PRACOVNÍ SKUPINY

5. Pracovní skupina do konce dubna 2004 připraví na základě zprávy připojené k závěrům Rady ze dne 17. a 18. listopadu 2003:

a) obecný plán zřízení agentury, který zahrnuje

- strukturu a organizaci agentury,

- vnitřní pracovní metody a postupy agentury při plnění jejích funkcí a úkolů,

- návrhy jejích pracovních vztahů s orgány Rady a Komisí,

- návrhy přiměřených vztahů s OCCAR, WEAG/WEAO, L.o.I. a plány na jejich vybudování,

- rozpočtová, správní a zaměstnanecká opatření (případně včetně návrhu mandátu nejdůležitějších orgánů a jmenování),

- návrh prvního operačního programu v těchto oblastech: rozvoj obranných schopností, spolupráce při vyzbrojování, posilování průmyslové a technologické obranné základny, vytváření konkurenceschopného evropského trhu obranného zařízení a podpora výzkumu,

- podrobný časový plán a scénář provádění.

b) základní prvky návrhu společné akce pro zřízení agentury.

VEDENÍ A SLOŽENÍ PRACOVNÍ SKUPINY

Složení pracovní skupiny by mělo odpovídat čtyřem oblastem činnosti agentury podle závěrů ze zasedání Evropské rady v Soluni.

V čele pracovní skupiny je vedoucí jmenovaný generálním tajemníkem, vysokým představitelem po konzultacích s Radou a Komisí z kandidátů navržených členskými státy, přistupujícími státy a orgány EU. Tito kandidáti by měli mít náležité zkušenosti a znalosti v oblasti rozvoje obranných schopností, výzkumu, nákupu a vyzbrojování a rovněž dobré znalosti fungování EU, zejména SZBP a EBOP.

Pracovní skupina je složena z

- odborníků přidělených členskými a přistupujícími státy do sekretariátu Rady v souladu se zvláštními požadavky na jejich činnost,

- úředníků evropských institucí.

Komise přidělí do pracovní skupiny jednoho nebo více úředníků.

Členové pracovní skupiny jsou vybráni generálním tajemníkem, vysokým představitelem po konzultaci s vedoucím pracovní skupiny na co nejširším zeměpisném základě a zastávají mezinárodní funkci.

Přijímání členů má v každém případě zajistit, aby měla pracovní skupina k dispozici zaměstnance, kteří vyhovují nejvyšším nárokům na schopnost a výkonnost.

--------------------------------------------------