2000/17/ESSměrnice Rady 2000/17/ES ze dne 30. března 2000, kterou se mění směrnice 77/388/EHS o společném systému daně z přidané hodnoty – přechodná ustanovení pro Rakouskou republiku a Portugalskou republiku

Směrnice Rady 2000/17/ES

ze dne 30. března 2000,

kterou se mění směrnice 77/388/EHS o společném systému daně z přidané hodnoty – přechodná ustanovení pro Rakouskou republiku a Portugalskou republiku

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 93 této smlouvy,

s ohledem na návrh Komise,

s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [1],

s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru [2],

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Bod 2 písm. e) hlavy IX "Daně" přílohy XV aktu o přistoupení z roku 1994 povolil Rakouské republice odchýlit se od čl. 28 odst. 2 směrnice Rady 77/388/EHS ze 17. května 1977 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu — společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně [3] (dále jen "šestá směrnice o DPH") a uplatňovat až do 31. prosince 1998 sníženou sazbu na pronájem nemovitostí za účelem bydlení za podmínky, že tato sazba nebude nižší než 10 %.

(2) Od 1. ledna 1999 byl pronájem nemovitostí za účelem bydlení v Rakousku osvobozen od DPH podle čl. 13 části B písm. b) šesté směrnice o DPH bez nároku na odpočet daně na vstupu. Rakousko však může poskytnout osobám povinným k dani právo volby zdanění podle čl. 13 části C písm. a) zmíněné směrnice. V tomto případě se použije základní sazba DPH včetně běžných pravidel pro nárok na odpočet daně.

(3) Rakouská republika se domnívá, že toto opatření je nadále nezbytné zvláště proto, že přechodný systém DPH zůstává stále v platnosti a že se situace od uzavření aktu o přistoupení v roce 1994 zásadně nezměnila.

(4) Rakouská republika dále uvádí, že neponechání snížené 10 % sazby nutně způsobí zvýšení cen za nájem nemovitostí pro konečného spotřebitele.

(5) Portugalská republika uplatňovala na restaurační služby k 1. lednu 1991 sníženou 8 % sazbu. Podle čl. 28 odst. 2 písm. d) šesté směrnice o DPH mohlo Portugalsko i nadále uplatňovat tuto sazbu. Přesto se po celkové úpravě sazeb zejména z politických a rozpočtových důvodů na tyto služby vztahuje od roku 1992 základní sazba.

(6) Portugalská republika si přeje opět zavést sníženou sazbu u těchto služeb, neboť základní sazba měla neblahé důsledky, zejména ztrátu pracovních míst a rozvoj zaměstnávání načerno. Použití základní sazby by se mimo jiné odrazilo v cenách restauračních služeb pro konečného spotřebitele.

(7) Jelikož se uváděné odchylky týkají poskytování služeb uvnitř členského státu, lze nebezpečí narušení hospodářské soutěže považovat za nepřítomné.

(8) Za těchto podmínek lze uvažovat o návratu k předchozímu stavu jak v případě Rakouské republiky, tak Portugalské republiky, neboť použití odchylek je omezeno na přechodné období uvedené v článku 28l šesté směrnice o DPH. Je však nutné, aby Rakouská republika přijala nezbytná opatření k zajištění toho, aby snížená sazba neměla dopad na vlastní zdroje Evropských společenství vycházející z DPH, jejíž základ musí být vypočten podle nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 [4],

PŘIJALA TUTO SMĚRNICI:

Článek 1

"j) Rakouská republika může uplatňovat jednu ze dvou snížených sazeb uvedených v čl. 12 odst. 3 písm. a) třetím pododstavci na pronájem nemovitostí za účelem bydlení za podmínky, že tato sazba nebude nižší než 10 %;

k) Portugalská republika může uplatňovat jednu ze dvou snížených sazeb uvedených v čl. 12 odst. 3 písm. a) třetím pododstavci na restaurační služby za podmínky, že tato sazba nebude nižší než 12 %."

Článek 2

1. Členské státy uvedené v článku 1 uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí. Neprodleně o nich uvědomí Komisi.

Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.

2. Členské státy uvedené v článku 1 sdělí Komisi znění vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.

Článek 3

Tato směrnice vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství.

Použije se ode dne 1. ledna 1999 až do dne uplynutí přechodného období uvedeného v článku 28l šesté směrnice o DPH.

Článek 4

Tato směrnice je určena členským státům.

V Bruselu dne 30. března 2000.

Za Radu

předseda

J. Sócrates

[1] Stanovisko ze dne 15. března 2000 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku).

[2] Úř. věst. C 75, 15.3.2000, s. 21.

[3] Úř. věst. L 145, 13.6.1977, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 1999/85/ES (Úř. věst. L 277, 28.10.1999, s. 34).

[4] Úř. věst. L 155, 7.6.1989, s. 9.

--------------------------------------------------