98/685/ESRozhodnutí Rady (98/685/ES) ze dne 23. března 1998 o uzavření Úmluvy o účincích průmyslových havárií přesahujících hranice států

Rozhodnutí Rady

ze dne 23. března 1998

o uzavření Úmluvy o účincích průmyslových havárií přesahujících hranice států

(98/685/ES)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 130s odst. 1 této smlouvy, v souvislosti s čl. 228 odst. 2 první větou a čl. 228 odst. 3 prvním pododstavcem,

s ohledem na návrh Komise [1],

s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu [2],

vzhledem k tomu, že se Komise účastnila jménem Společenství jednání o uzavření Úmluvy o účincích průmyslových havárií přesahujících hranice států; že tato úmluva byla podepsána jménem Společenství v Helsinkách dne 18. března 1992;

vzhledem k tomu, že cílem úmluvy je ochrana lidského zdraví a životního prostředí před průmyslovými haváriemi, které mohou mít přeshraniční účinky, a podpora aktivní mezinárodní spolupráce mezi smluvními stranami před, během a po uvedených haváriích;

vzhledem k tomu, že uzavření úmluvy patří do oblasti účasti Společenství na mezinárodních programech pro ochranu životního prostředí doporučených pátým akčním programem pro životní prostředí, jehož obecné zásady byly schváleny Radou a zástupci členských států shromážděných v Radě v usnesení ze dne 1. února 1993 [3];

vzhledem k tomu, že v souladu s principy uvedenými v článku 130s Smlouvy má kontrola nebezpečí závažných havárií s přítomností nebezpečných látek mimořádný význam pro všechny členské státy z hlediska přeshraniční povahy účinků závažných průmyslových havárií s přítomností uvedených látek na životní prostředí a lidské zdraví;

vzhledem k tomu, že směrnice Rady 82/501/EHS ze dne 24. června 1982 o nebezpečí závažných havárií při určitých průmyslových činnostech [4] a směrnice Rady 96/82/ES ze dne 9. prosince 1996 o kontrole nebezpečí závažných havárií s přítomností nebezpečných látek [5] se zaměřují na předcházení závažným haváriím a na omezování jejich důsledků pro člověka a životní prostředí; že tyto směrnice obsahují ustanovení o spolupráci přesahující hranice států;

vzhledem k tomu, že je proto schválení úmluvy pro Společenství nezbytné;

vzhledem k tomu, že pro určité látky, zejména brom, metanol, kyslík a látky nebezpečné životnímu prostředí se mezní množství stanovená ve směrnici 96/82/ES liší od množství uvedených v části I přílohy I úmluvy;

vzhledem k tomu, že není možné, aby Společenství používalo výše uvedená mezní množství pro látky uvedené v příloze I; že pro schválení úmluvy je v této souvislosti třeba vyjádřit výhrady;

vzhledem k tomu, že je nezbytné pro okamžitý vstup úmluvy v platnost, aby smluvní členské státy přistoupily v souladu s platnými předpisy k ratifikaci, přijetí nebo schválení úmluvy a umožnily tak Společenství a jeho členským státům uložit ratifikační listiny, listiny o přijetí nebo o schválení,

ROZHODLA TAKTO:

Článek 1

Úmluva o účincích průmyslových havárií přesahujících hranice států se schvaluje jménem Společenství s výhradami uvedenými v příloze I tohoto rozhodnutí.

Znění úmluvy se připojuje k tomuto rozhodnutí.

Článek 2

Předseda Rady je pověřen určit osoby oprávněné k uložení listin o schválení jménem Společenství u generálního tajemníka Organizace spojených národů v souladu s článkem 28 úmluvy. Při uložení listin o schválení s výhradami podle přílohy I ukládá výše uvedená osoba (osoby) také prohlášení o pravomocích, jak je uvedeno v příloze II tohoto rozhodnutí.

Článek 3

Toto rozhodnutí je zveřejněno v Úředním věstníku Evropských společenství.

V Bruselu dne 23. března 1998.

Za Radu

předseda

M. Meacher

[1] Úř. věst. C 267, 3.9.1997, s. 60.

[2] Úř. věst. C 339, 10.11.1997, s. 26.

[3] Úř. věst. C 138, 17.5.1993, s. 1.

[4] Úř. věst. L 230, 5.8.1982, s. 1. Směrnice ve znění aktu o přistoupení z roku 1994.

[5] Úř. věst. L 10, 14.1.1997, s. 13.

--------------------------------------------------

PŘÍLOHA I

VÝHRADY

Členské státy Evropského společenství uplatňují ve vzájemných vztazích úmluvu v souladu s vnitřními pravidly Společenství.

Společenství si tímto vyhrazuje právo:

(i) používat mezní množství 100 tun pro brom (vysoce toxická látka), 5000 tun pro metanol (toxická látka) a 2000 tun pro kyslík (oxidující látka) v případě mezních množství uvedených v příloze I části I položky 3, 4 a 5 úmluvy;

(ii) používat mezní množství 500 tun (specifická rizikovost R 50-53 [1]: "velmi jedovaté látky pro organismy žijící ve vodě, které mohou mít dlouhodobé nepříznivé účinky na vodní prostředí") a 2000 tun (specifická rizikovost R 5153 [2]: "látky jedovaté pro organismy žijící ve vodě, které mohou mít dlouhodobé nepříznivé účinky na vodní prostředí") pro látky nebezpečné pro životní prostředí v případě mezních množství uvedených v příloze I části I položky 8 úmluvy.

[1] Látka klasifikovaná podle směrnice Rady 67/548/EHS ze dne 27. června 1967 o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných látek (Úř. věst. 196, 16.8.1967, s. 1). Směrnice ve znění směrnice 96/56/ES (Úř. věst. L 236, 18.9.1996, s. 35).

[2] Látka klasifikovaná podle směrnice Rady 67/548/EHS ze dne 27. června 1967 o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných látek (Úř. věst. 196, 16.8.1967, s. 1). Směrnice ve znění směrnice 96/56/ES (Úř. věst. L 236, 18.9.1996, s. 35).

--------------------------------------------------

PŘÍLOHA II

PROHLÁŠENÍ EVROPSKÉHO SPOLEČENSTVÍ O JEHO PRAVOMOCÍCH V SOULADU S ČL. 29 ODST. 4 ÚMLUVY O ÚČINCÍCH PRŮMYSLOVÝCH HAVÁRIÍ PŘESAHUJÍCÍCH HRANICE STÁTŮ

V souladu se Smlouvou o ES směřují cíle a zásady politiky Společenství pro životní prostředí zejména k zachování a ochraně kvality životního prostředí a lidského zdraví prostřednictvím preventivní činnosti. Vzhledem k těmto cílům přijala Rada dne 24. června 1982 směrnici 82/501/EHS o nebezpečí závažných havárií při určitých průmyslových činnostech, která byla nahrazena směrnicí 96/82/ES ze dne 9. prosince 1996 o kontrole nebezpečí závažných havárií s přítomností nebezpečných látek. Tato opatření si kladou za cíl předcházet závažným haváriím s přítomností nebezpečných látek a omezovat jejich následky pro člověka a životní prostředí a vztahují se na oblasti, které spadají do oblasti působnosti Úmluvy o účincích průmyslových havárií přesahujících hranice států. Společenství informuje depozitáře o veškerých dodatcích k této směrnici a o každé další významné změně v oblasti působnosti úmluvy.

Společenství a členské státy jsou odpovědné za provádění úmluvy v rámci svých příslušných pravomocí.

--------------------------------------------------