22015D2468Rozhodnutí Smíšeného výboru EU-Andorra č. 1/2015 ze dne 11. prosince 2015, kterým se nahrazuje dodatek k dohodě ve formě výměny dopisů mezi Evropským hospodářským společenstvím a Andorrským knížectvím o definici pojmu „původní produkty“ či „produkty pocházející z“ a o metodách správní spolupráce [2015/2468]

PŘÍLOHA

Dodatek o definici pojmu „původní produkty“ či „produkty pocházející z“ a o metodách správní spolupráce

OBSAH

HLAVA I

OBECNÁ USTANOVENÍ

Článek 1

Definice

HLAVA II

DEFINICE POJMU „PŮVODNÍ PRODUKTY“ ČI „PRODUKTY POCHÁZEJÍCÍ Z“

Článek 2

Obecné podmínky

Článek 3

Dvoustranná kumulace původu

Článek 4

Zcela získané produkty

Článek 5

Dostatečně opracované nebo zpracované produkty

Článek 6

Nedostatečné opracování nebo zpracování

Článek 7

Určující jednotka

Článek 8

Soupravy (sady) zboží

Článek 9

Neutrální prvky

HLAVA III

ÚZEMNÍ POŽADAVKY

Článek 10

Zásada teritoriality

Článek 11

Přímá doprava

Článek 12

Výstavy

HLAVA IV

NAVRACENÍ CLA NEBO OSVOBOZENÍ OD CLA

Článek 13

Zákaz navracení cla nebo osvobození od cla

HLAVA V

DOKLAD O PŮVODU

Článek 14

Obecné podmínky

Článek 15

Postup pro vydání průvodního osvědčení EUR.1

Článek 16

Dodatečně vystavená průvodní osvědčení EUR.1

Článek 17

Vystavení duplikátu průvodního osvědčení EUR.1

Článek 18

Vydání průvodních osvědčení EUR.1 na základě dříve vydaného nebo vystaveného dokladu o původu

Článek 19

Odděleně vedené účetnictví

Článek 20

Podmínky pro vyhotovení prohlášení o původu

Článek 21

Schválený vývozce

Článek 22

Platnost dokladu o původu

Článek 23

Předkládání dokladů o původu

Článek 24

Osvobození od povinnosti předložit doklad o původu

Článek 25

Podpůrné dokumenty

Článek 26

Uchovávání dokladů o původu a podpůrných dokumentů

Článek 27

Rozpory a formální chyby

Článek 28

Částky vyjádřené v eurech

HLAVA VI

METODY SPRÁVNÍ SPOLUPRÁCE

Článek 29

Správní spolupráce

Článek 30

Ověřování dokladů o původu

Článek 31

Řešení sporů

Článek 32

Sankce

Článek 33

Svobodná pásma

HLAVA VII

CEUTA A MELILLA

Článek 34

Působnost dodatku

Článek 35

Zvláštní podmínky

HLAVA VIII

ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 36

Změny dodatku

Seznam příloh

Příloha I:

Úvodní poznámky k seznamu v příloze II

Příloha II:

Seznam opracování nebo zpracování, která musí být provedena na nepůvodních materiálech, aby zpracovaný produkt mohl získat status původu

Příloha III:

Vzory průvodního osvědčení EUR.1 a žádost o průvodní osvědčení EUR.1

Příloha IV:

Znění prohlášení o původu

Společná prohlášení

Společné prohlášení o Republice San Marino

Společné prohlášení o přezkumu pravidel původu obsažených v dodatku o definici pojmu „původní produkty“ či „produkty pocházející z“ a o metodách správní spolupráce

HLAVA I

OBECNÁ USTANOVENÍ

Článek 1

Definice

Pro účely tohoto dodatku se rozumí

a)	„výrobou“ každé opracování nebo zpracování, včetně sestavování nebo specifických procesů;

b)	„materiálem“ jakékoli příměsi, suroviny, komponenty, části apod., které se používají při výrobě produktu;

c)	„produktem“ nebo „výrobkem“ vyráběný produkt nebo výrobek, i když je zamýšleno jeho pozdější využití v jiné výrobní operaci;

d)	„zbožím“ materiál a produkty nebo výrobky;

e)	„celní hodnotou“ hodnota určená v souladu s Dohodou o provádění článku VII Všeobecné dohody o clech a obchodu z roku 1994;

f)

„cenou ze závodu“ cena zaplacená za produkt ze závodu výrobci ve smluvní straně, v jehož podniku se provádí poslední opracování nebo zpracování, pokud tato cena zahrnuje hodnotu veškerého použitého materiálu po odečtení případných vnitrostátních daní, které se vracejí nebo mohou být vráceny při vývozu získaného produktu;

g)	„hodnotou materiálů“ celní hodnota použitých nepůvodních materiálů v okamžiku dovozu, a není-li známa nebo nelze-li ji zjistit, první ověřitelná cena zaplacená za tyto materiály ve vyvážející straně;

h)	„hodnotou původního materiálu“ hodnota tohoto materiálu podle definice v písmeni g) použité obdobně;

i)	„přidanou hodnotou“ cena ze závodu po odečtení celní hodnoty každého z obsažených materiálů, které pocházejí z jiné smluvní strany, u nichž se použije kumulace, nebo pokud není celní hodnota známa nebo ji nelze zjistit, první ověřitelná cena zaplacená za tyto materiály ve vyvážející straně;

j)	„kapitolami“ a „čísly“ kapitoly a čísla (čtyřmístné kódy) používané v nomenklatuře, která tvoří harmonizovaný systém popisu a číselného označování zboží (v tomto dodatku dále jen „harmonizovaný systém“ nebo „HS“);

k)	„zařazením“ zařazení produktu nebo materiálu pod určité číslo;

l)	„zásilkou“ produkty, které buď zasílá současně jeden vývozce jednomu příjemci, nebo které jsou přepravovány na podkladě jediného přepravního dokladu od vývozce k příjemci, a pokud tento doklad neexistuje, na podkladě jediné faktury;

m)	„územím“ území včetně teritoriálních vod;

n)	„smluvní stranou“ jeden, několik nebo všechny státy Evropské unie, Evropská unie nebo Andorra;

o)	„celními orgány“ pro Evropskou unii každý celní orgán členských států Evropské unie.

HLAVA II

DEFINICE POJMU „PŮVODNÍ PRODUKTY“ ČI „PRODUKTY POCHÁZEJÍCÍ Z“

Článek 2

Obecné podmínky

Pro účely provádění čl. 11 odst. 1 dohody se za produkty pocházející z některé smluvní strany (původní produkty) považují:

a)	produkty zcela získané ve smluvní straně ve smyslu článku 4;

b)	produkty, které byly získány ve smluvní straně a obsahují materiály, které tam nebyly zcela získány, jestliže byly tyto materiály v dané smluvní straně dostatečně opracovány nebo zpracovány ve smyslu článku 5.

Článek 3

Dvoustranná kumulace původu

Bez ohledu na článek 2 platí, že materiály pocházející z některé ze smluvních stran se považují za materiály pocházející z jiné smluvní strany, pokud jsou součástí produktu tam získaného. Není nutné, aby tyto materiály byly dostatečně opracovány nebo zpracovány za předpokladu, že byly opracovány nebo zpracovány nad rámec operací uvedených v článku 6.

Článek 4

Zcela získané produkty

1.   Za zcela získané ve smluvní straně se považují:

a)	nerostné produkty tam těžené z půdy nebo mořského dna;

b)	rostlinné produkty tam sklizené;

c)	živá zvířata tam narozená nebo vylíhnutá a odchovaná;

d)	produkty získané z živých zvířat tam chovaných;

e)	produkty získané z tamního lovu nebo rybolovu;

f)	produkty mořského rybolovu a jiné produkty získané z moře mimo teritoriální vody vyvážející strany jejími plavidly;

g)	produkty vyrobené na palubě jejích výrobních plavidel výlučně z produktů uvedených v písmenu f);

h)	použité předměty tam shromážděné a použitelné pouze k opětovnému získání surovin;

i)	odpad a šrot pocházející z výrobních operací tam provedených;

j)	produkty získané z mořského dna nebo z mořského podloží ležícího mimo její teritoriální vody, má-li výhradní práva k využívání tohoto mořského dna nebo mořského podloží;

k)	zboží tam vyrobené výhradně z produktů uvedených v písmenech a) až j).

2.   Pojmy „její plavidla“ a „její výrobní plavidla“ uvedené v odst. 1 písm. f) a g) se vztahují pouze na plavidla a výrobní plavidla:

a)	která jsou registrována nebo přihlášena v členském státě Evropské unie nebo v Andoře;

b)	která plují pod vlajkou členského státu Evropské unie nebo Andorry;

c)

která alespoň z 50 % vlastní státní příslušníci členských států Evropské unie nebo Andorry, případně společnost, jejíž ústředí se nachází v členském státě Evropské unie nebo v Andoře a jejíž ředitel nebo ředitelé, předseda správní nebo dozorčí rady a většina členů těchto orgánů jsou státními příslušníky členských států Evropské unie nebo Andorry, a v případě veřejných obchodních společností či společností s ručením omezeným navíc alespoň polovinu základního kapitálu vlastní členské státy Evropské unie nebo Andorra, veřejnoprávní subjekty nebo státní příslušníci uvedených smluvních stran;

d)	jejichž důstojnický sbor tvoří státní příslušníci členských států Evropské unie nebo Andorry a

e)	jejichž posádku tvoří alespoň ze 75 % státní příslušníci členských států Evropské unie nebo Andorry.

Článek 5

Dostatečně opracované nebo zpracované produkty

1.   Pro účely článku 2 se produkty, jež nejsou zcela získané, považují za dostatečně opracované nebo zpracované, jsou-li splněny podmínky stanovené na seznamu v příloze II tohoto dodatku.

Výše uvedené podmínky popisují opracování či zpracování, které musí být provedeno na nepůvodních materiálech použitých při výrobě, a vztahují se pouze na tyto materiály. Z toho vyplývá, že je-li produkt, který získal status původu na základě splnění podmínek stanovených pro něj v seznamu, použit při výrobě jiného produktu, nevztahují se na něj podmínky stanovené pro produkt, v němž je obsažen, a nepřihlíží se ani k nepůvodním materiálům, jež byly případně použity při jeho výrobě.

2.   Bez ohledu na odstavec 1 platí, že nepůvodní materiály, které by podle podmínek stanovených na seznamu v příloze II tohoto dodatku neměly být použity při výrobě produktu, mohou být přesto použity, pokud:

a)	jejich celková hodnota nepřesahuje 10 % ceny produktu ze závodu;

b)	použitím tohoto odstavce není překročen žádný procentní podíl uvedený v seznamu jako nejvyšší přípustná hodnota nepůvodních materiálů.

3.   Odstavce 1 a 2 se použijí s výhradou ustanovení článku 6.

Článek 6

Nedostatečné opracování nebo zpracování

1.   Aniž je dotčen odstavec 2, považují se za opracování nebo zpracování nedostatečná pro to, aby produktu udělila status původu, bez ohledu na to, zda jsou splněny podmínky článku 5, tyto operace:

a)	operace, jejichž účelem je uchování produktů v nezměněném stavu během přepravy a skladování;

b)	rozdělování nebo spojování nákladových kusů;

c)	praní a mytí, čištění; zbavování prachu, odstraňování oxidů, oleje, barev nebo jiných povlaků;

d)	žehlení nebo mandlování textilií;

e)	prosté natírání a leštění;

f)	loupání, částečné nebo úplné bělení, leštění a hlazení obilovin a rýže;

g)	operace spočívající v barvení cukru nebo tvarování cukru;

h)	loupání, vypeckovávání nebo louskání zeleniny, ovoce a ořechů;

i)	broušení, ostření; prosté mletí nebo drcení nebo prosté řezání, stříhání, krájení, sekání nebo štípání;

j)	prosévání, prohazování, třídění, zařazování, srovnávání, sdružování (včetně tvorby souprav předmětů);

k)	prosté plnění do lahví, konzerv, baněk, pytlů, beden, krabic, upevnění na podložky nebo desky a veškeré ostatní prosté balící operace;

l)	připojování nebo tisk značek, štítků, log a jiných podobných rozlišovacích znaků na produkty nebo jejich obaly;

m)	prosté mísení produktů, též různých druhů;

n)	mísení cukru s jakýmkoli jiným materiálem;

o)	prosté sestavování částí produktu v úplný produkt nebo rozkládání produktů na části;

p)	kombinace dvou nebo více operací uvedených v písmenech a) až o);

q)	porážení zvířat.

2.   Při určování, zda se opracování nebo zpracování daného produktu považuje za nedostatečné ve smyslu odstavce 1, se všechny operace provedené na tomto produktu ve smluvní straně posuzují společně.

Článek 7

Určující jednotka

1.   Určující jednotkou pro uplatnění tohoto dodatku je produkt, který se považuje za základní jednotku při jeho zařazení pomocí nomenklatury harmonizovaného systému.

Z toho vyplývá, že:

a)	je-li produkt sestávající ze sady nebo sestavy předmětů zařazen podle harmonizovaného systému do jednoho čísla, je určující jednotkou tento celek;

b)	sestává-li zásilka z více stejných produktů zařazených do stejného čísla harmonizovaného systému, použije se tento dodatek na každý dotyčný produkt samostatně.

2.   Je-li podle všeobecného pravidla 5 harmonizovaného systému zařazován s produktem i jeho obal, považuje se pro účely určení původu za jeden celek s produktem.

Článek 8

Soupravy (sady) zboží

Soupravy zboží ve smyslu všeobecného pravidla 3 harmonizovaného systému se považují za původní produkty, jestliže jsou původními produkty všechny součásti, z nichž se skládají. Soupravy produktů, které se skládají z původních i nepůvodních součástí, se nicméně považují za původní produkt jako celek, jestliže hodnota nepůvodních součástí netvoří více než 15 % ceny soupravy ze závodu.

Článek 9

Neutrální prvky

Při určování, zda je produkt původní, není nutné určovat původ těchto prvků, které mohou být použity při jeho výrobě:

a)	energie a palivo;

b)	zařízení a vybavení;

c)	stroje a nástroje;

d)	zboží, které se nestává ani nemá stát součástí konečného složení produktu.

HLAVA III

ÚZEMNÍ POŽADAVKY

Článek 10

Zásada teritoriality

1.   S výhradou článku 3 a odstavce 3 tohoto článku musí být podmínky pro nabytí statusu původu stanovené v hlavě II plněny ve smluvní straně nepřetržitě.

2.   S výhradou článku 3 platí, že je-li původní zboží, které bylo ze smluvní strany vyvezeno do jiné země, vráceno, musí být považováno za nepůvodní, nelze-li celním orgánům uspokojivě prokázat, že:

a)	vrácené zboží je totožné s vyvezeným a

b)	vrácené zboží bylo případně podrobeno pouze operacím nezbytným pro jeho uchování v nezměněném stavu po dobu, kdy se nacházelo v dané zemi, nebo během vývozu.

3.   Získání statusu původu v souladu s podmínkami stanovenými v hlavě II není dotčeno opracováním nebo zpracováním materiálů vyvezených z některé smluvní strany provedeným mimo tuto smluvní stranu a následně zpět dovezených za předpokladu, že:

a)	vyvezené materiály jsou zcela získané v dané smluvní straně nebo byly před vývozem opracovány či zpracovány nad rámec operací uvedených v článku 6 a

b)	celním orgánům lze věrohodně prokázat, že: i) zpět dovážené zboží bylo získáno opracováním nebo zpracováním vyvezených materiálů a ii) celková hodnota přidaná mimo danou smluvní stranu uplatněním tohoto článku nepřesahuje 10 % ceny ze závodu výsledného produktu, pro který se požaduje status původu.

4.   Pro účely odstavce 3 se podmínky pro získání statusu původu stanovené v hlavě II nevztahují na opracování nebo zpracování provedené mimo smluvní stranu. Nicméně stanoví-li pravidlo na seznamu v příloze II tohoto dodatku, které je použito k určení statusu původu výsledného produktu, nejvyšší hodnotu všech použitých nepůvodních materiálů, nesmí součet celkové hodnoty nepůvodních materiálů použitých na území dotyčné smluvní strany a celkové hodnoty přidané podle tohoto článku mimo tuto smluvní stranu přesáhnout stanovený procentní podíl.

5.   Pro účely odstavců 3 a 4 se „celkovou přidanou hodnotou“ rozumějí všechny náklady vynaložené mimo smluvní stranu, včetně hodnoty tam použitých materiálů.

6.   Odstavce 3 a 4 se nevztahují na produkty, které nesplňují podmínky uvedené na seznamu přílohy II tohoto dodatku nebo které lze považovat za dostatečně opracované nebo zpracované pouze uplatněním obecné tolerance stanovené v čl. 5 odst. 2.

7.   Jakékoli opracování nebo zpracování, na něž se vztahuje tento článek a které bylo provedeno mimo smluvní stranu, se uskuteční v režimu pasivního zušlechťovacího styku nebo v obdobném režimu.

Článek 11

Přímá doprava

1.   Preferenční zacházení stanovené dohodou se týká pouze produktů, které splňují požadavky tohoto dodatku a jsou přepravovány přímo mezi smluvními stranami. Produkty, které tvoří jedinou zásilku, však mohou být přepravovány přes jiná území též s překládkou nebo dočasným uskladněním na takovém území, jestliže zůstaly v zemi tranzitu nebo uskladnění pod celním dohledem a nebyly podrobeny jiným operacím než vykládce, překládce nebo operacím, jejichž účelem je jejich uchování v nezměněném stavu.

2.   Splnění podmínek stanovených v odstavci 1 se prokazuje tak, že se celním orgánům dovážející strany předloží:

a)	buď jednotný přepravní doklad, na jehož základě se uskutečňuje přeprava z vyvážející smluvní strany přes zemi tranzitu, nebo

b)	potvrzení celních orgánů země tranzitu obsahující: i) přesný popis produktů; ii) data vykládky nebo překládky produktů a případně jména použitých plavidel nebo jiných dopravních prostředků a iii) potvrzení podmínek, v nichž se produkty nacházely v zemi tranzitu;

c)	nebo, nemohou-li být předloženy, jakékoliv jiné průkazní doklady.

Článek 12

Výstavy

1.   Jsou-li původní produkty zaslány na výstavu do země, jež není některou ze smluvních stran dohody, a jsou-li po výstavě prodány za účelem dovozu do některé ze smluvních stran, uplatní se na ně při dovozu ustanovení příslušné dohody, pokud je celním orgánům věrohodně prokázáno, že:

a)	vývozce zaslal tyto produkty z některé ze smluvních stran do země konání výstavy a vystavoval je tam;

b)	vývozce tyto produkty prodal příjemci v některé ze smluvních stran nebo je na něj jinak převedl;

c)	produkty byly zaslány během výstavy nebo bezprostředně po ní ve stavu, v jakém byly odeslány na výstavu, a

d)	produkty nebyly od okamžiku, kdy byly odeslány na výstavu, použity k jinému účelu než k předvedení na této výstavě.

2.   V souladu s hlavou V se vydá nebo vyhotoví doklad o původu zboží, který se obvyklým způsobem předloží celním orgánům strany dovozu. Uvede se v něm název a adresa výstavy. V případě potřeby mohou být požadovány další doklady o podmínkách, za kterých byly produkty vystaveny.

3.   Odstavec 1 platí pro všechny obchodní, průmyslové, zemědělské nebo řemeslné výstavy, veletrhy nebo obdobné veřejné přehlídky či expozice, během nichž produkty zůstávají pod celním dohledem, s výjimkou akcí pořádaných soukromě v prodejnách nebo podnikových prostorách za účelem prodeje zahraničních produktů.

HLAVA IV

NAVRACENÍ CLA NEBO OSVOBOZENÍ OD CLA

Článek 13

Zákaz navracení cla nebo osvobození od cla

1.   Nepůvodní materiály použité při výrobě produktů, které pocházejí z některé ze smluvních stran a pro které se vydává nebo vyhotovuje doklad o původu v souladu s hlavou V, nepodléhají v dotyčných smluvních stranách navracení cla nebo osvobození od cla jakéhokoli druhu.

2.   Zákaz uvedený v odstavci 1 se vztahuje na jakékoli opatření týkající se vracení, prominutí nebo neplacení, částečného nebo úplného, cla nebo poplatků s rovnocenným účinkem, uplatňovaných v některé ze smluvních stran na materiály použité k výrobě, pokud se toto vracení, prominutí nebo neplacení uplatňuje výslovně nebo fakticky tehdy, pokud jsou produkty získané z těchto materiálů vyváženy, a nikoli, jsou-li určeny pro domácí použití.

3.   Vývozce produktů uvedených v dokladu o původu zboží musí být připraven kdykoli předložit na žádost celních orgánů veškeré související doklady prokazující, že nebylo uplatněno navracení cla pro nepůvodní materiály použité k jejich výrobě a že veškerá cla a poplatky s rovnocenným účinkem, které se vztahují na tyto materiály, byly skutečně zaplaceny.

4.   Ustanovení odstavců 1, 2 a 3 se rovněž uplatňují na obaly ve smyslu čl. 7 odst. 2 a na soupravy produktů ve smyslu článku 8, nejsou-li tyto předměty původní.

5.   Ustanovení odstavců 1 až 4 se vztahují pouze na materiály spadající do působnosti tohoto dodatku.

HLAVA V

DOKLAD O PŮVODU

Článek 14

Obecné podmínky

1.   Ustanovení této dohody se vztahují na produkty pocházející z jedné ze smluvních stran při dovozu do druhé smluvní strany po předložení jednoho z těchto dokladů o původu:

a)	průvodního osvědčení EUR.1, jehož vzor je uveden v příloze III tohoto dodatku;

b)

v případech uvedených v čl. 20 odst. 1 prohlášení, jež vývozce uvede na faktuře, dodacím listu nebo jiném obchodním dokladu a které dostatečně podrobně popisuje dotyčné produkty, aby byla možná jejich identifikace (dále jen „prohlášení o původu“). Text prohlášení o původu je uveden v příloze IV tohoto dodatku.

2.   Bez ohledu na odstavec 1 se dohoda vztahuje na původní produkty ve smyslu tohoto dodatku v případech stanovených v článku 24, aniž by bylo nutné předložit některý z dokladů o původu uvedených v odstavci 1 tohoto článku.

Článek 15

Postup pro vydání průvodního osvědčení EUR.1

1.   Průvodní osvědčení EUR.1 vydávají celní orgány vyvážející strany na základě písemné žádosti podané vývozcem nebo jménem vývozce jeho zplnomocněným zástupcem.

2.   Za tímto účelem vyplní vývozce nebo jeho zplnomocněný zástupce průvodní osvědčení EUR.1 a formulář žádosti, jejichž vzory jsou uvedeny v příloze III tohoto dodatku. Tyto formuláře se vyplní v jednom z jazyků, v nichž je vypracována tato dohoda, a v souladu s vnitrostátním právem vyvážející země. Jsou-li formuláře vyplňovány rukou, musí být vyplněny inkoustem a hůlkovým písmem. Popis produktů se musí uvést v kolonkách vyhrazených pro tento účel a žádné řádky se nesmějí ponechat prázdné. Pokud se nevyplní celá kolonka, poslední řádek popisu se musí podtrhnout vodorovnou čarou a zbývající prázdné místo se proškrtne napříč.

3.   Vývozce žádající o vystavení průvodního osvědčení EUR.1 musí být připraven na žádost celních orgánů vyvážející strany, kde je průvodní osvědčení vystaveno, kdykoli předložit všechny příslušné dokumenty dokládající status původu dotčených produktů a splnění ostatních požadavků tohoto dodatku.

4.   Aniž je dotčen odstavec 5, průvodní osvědčení EUR.1 vydávají celní orgány členského státu Evropské unie nebo Andorry, pokud lze dotčené produkty považovat za produkty pocházející z Evropské unie nebo Andorry a pokud splňují ostatní požadavky tohoto dodatku.

5.   Celní orgány vydávající průvodní osvědčení EUR.1 podniknou veškeré potřebné kroky k ověření statusu původu produktů a k plnění ostatních požadavků tohoto dodatku. Za tímto účelem mají právo požadovat předložení jakýchkoli důkazů a provádět jakékoli kontroly účtů vývozce nebo jakékoli další kontroly, které považují za vhodné. Rovněž zajistí řádné vyplnění formulářů uvedených v odstavci 2. Zkontrolují především, je-li prostor určený pro popis produktů vyplněn takovým způsobem, aby byla vyloučena možnost dodatečného podvodného doplnění.

6.   Datum vydání průvodního osvědčení EUR.1 se uvádí v kolonce 11 osvědčení.

7.   Celní orgány vydají průvodní osvědčení EUR.1 a poskytnou je vývozci, jakmile je vlastní vývoz proveden nebo zajištěn.

Článek 16

Dodatečně vystavená průvodní osvědčení EUR.1

1.   Odchylně od čl. 15 odst. 7 může být průvodní osvědčení EUR.1 ve výjimečných případech vydáno po vývozu produktů, jichž se týká, jestliže:

a)	nebylo vydáno při vývozu v důsledku omylu, neúmyslného opomenutí nebo zvláštních okolností nebo

b)	bylo celním orgánům věrohodně prokázáno, že průvodní osvědčení EUR.1 bylo vydáno, ale nebylo při dovozu přijato z technických důvodů.

2.   Za účelem uplatnění odstavce 1 musí vývozce ve své žádosti uvést místo a datum vývozu produktů, na něž se průvodní osvědčení EUR.1 vztahuje, a důvody žádosti.

3.   Celní orgány mohou vydat průvodní osvědčení EUR.1 dodatečně až poté, co ověří, zda informace uvedené v žádosti vývozce souhlasí s informacemi v odpovídajících záznamech.

4.   Průvodní osvědčení EUR.1 vystavená dodatečně musí obsahovat následující poznámku v angličtině:

5.   Poznámka uvedená v odstavci 4 se uvede v kolonce 7 průvodního osvědčení EUR.1.

Článek 17

Vystavení duplikátu průvodního osvědčení EUR.1

1.   V případě krádeže, ztráty nebo zničení průvodního osvědčení EUR.1 může vývozce požádat celní orgány, které jej vydaly, o vystavení duplikátu na základě vývozních dokladů, které mají tyto orgány v držení.

2.   Duplikát vydaný tímto způsobem musí obsahovat označení v angličtině:

3.   Poznámka uvedená v odstavci 2 se uvede v kolonce 7 duplikátu průvodního osvědčení EUR.1.

4.   Duplikát nabývá účinku dnem, kdy byl vydán prvopis průvodního osvědčení EUR.1, a nese datum vydání prvopisu.

Článek 18

Vydání průvodního osvědčení EUR.1 na základě dokladu o původu zboží vydaného nebo vyhotoveného dříve

Jsou-li původní produkty umístěny pod dohled celního úřadu v některé ze smluvních stran, je možné nahradit původní doklad o původu zboží jedním nebo více průvodními osvědčeními EUR.1 pro účely zaslání všech nebo některých z těchto produktů na jiné místo v některé ze smluvních stran. Náhradní průvodní osvědčení EUR.1 vydává celní úřad, pod jehož dohledem se produkty nacházejí.

Článek 19

Odděleně vedené účetnictví

1.   V případech, kdy by oddělené uchovávání zásob původních a nepůvodních materiálů, které jsou totožné nebo vzájemně zaměnitelné, bylo příliš nákladné nebo obtížné, mohou celní orgány na základě písemné žádosti dotčených stran povolit při správě těchto zásob použití metody „odděleně vedeného účetnictví“ (dále jen „metoda“).

2.   Metoda musí být schopna zajistit, že pro určité stanovené období je množství získaných produktů, které mohou být považovány za „původní“, stejné jako množství, které by bylo získáno, kdyby zásoby byly fyzicky odděleny.

3.   Celní orgány mohou pro udělení povolení uvedeného v odstavci 1 stanovit jakékoli podmínky, které považují za vhodné.

4.   Metoda se uplatňuje a její uplatňování se zaznamenává na základě všeobecných účetních zásad platných v zemi, kde byl produkt vyroben.

5.   Držitel této metody může podle konkrétního případu vydávat doklady o původu zboží nebo o ně žádat pro množství produktů, které mohou být považovány za původní. Na žádost celních orgánů držitel předloží prohlášení o tom, jak bylo dané množství spravováno.

6.   Celní orgány kontrolují využívání povolení a mohou je odebrat, jestliže držitel udělené povolení jakýmkoli způsobem zneužije nebo nesplní některou z dalších podmínek stanovených v tomto dodatku.

Článek 20

Podmínky pro vyhotovení prohlášení o původu

1.   Prohlášení o původu podle čl. 14 odst. 1 písm. b) může vyhotovit:

a)	schválený vývozce ve smyslu článku 21 nebo

b)	kterýkoli vývozce pro jakoukoli zásilku sestávající z jednoho nebo více nákladových kusů obsahujících původní produkty, jejichž celková hodnota nepřesahuje 6 000 EUR.

2.   Aniž jsou dotčena ustanovení odstavce 3, prohlášení o původu může být vyhotoveno, lze-li dotčené produkty považovat za produkty pocházející z Evropské unie nebo z Andorry a splňují-li ostatní požadavky tohoto dodatku.

3.   Vývozce vyhotovující prohlášení o původu musí být připraven kdykoli na žádost celních orgánů vyvážející strany předložit všechny příslušné dokumenty dokládající status původu dotčených produktů a splnění ostatních požadavků tohoto dodatku.

4.   Prohlášení o původu, jehož znění je uvedeno v příloze IV tohoto dodatku, vyhotovuje vývozce v jedné z jazykových verzí stanovených v uvedené příloze a v souladu s vnitrostátními právními předpisy vyvážející země, a to na psacím stroji, razítkem nebo tiskem na faktuře, dodacím listu nebo jakémkoli jiném obchodním dokladu. Je-li prohlášení psáno rukou, musí být psáno inkoustem a hůlkovým písmem.

5.   Prohlášení o původu podepisuje vlastnoručně vývozce. Schválený vývozce ve smyslu článku 21 však není povinen tato prohlášení podepisovat, jestliže se celním orgánům vyvážející strany písemně zaváže, že přijímá plnou odpovědnost za jakékoli prohlášení o původu, které jej identifikuje, jako by je vlastnoručně podepsal.

6.   Prohlášení o původu může vývozce učinit při vývozu produktů, jichž se týká, nebo po vývozu, je-li předloženo v dovážející zemi nejpozději do dvou let po dovozu produktů, jichž se týká.

Článek 21

Schválený vývozce

1.   Celní orgány vyvážející strany mohou povolit vývozci, který často zasílá produkty podle tohoto dodatku (dále jen „schválený vývozce“), aby vyhotovoval prohlášení o původu bez ohledu na hodnotu dotyčných produktů. Vývozce, který o takové povolení žádá, musí ke spokojenosti celních orgánů poskytnout veškeré záruky nezbytné k ověření statusu původu produktů, jakož i splnění ostatních požadavků tohoto dodatku.

2.   Celní orgány mohou udělení statusu schváleného vývozce podmínit splněním jakýchkoli podmínek, které považují za vhodné.

3.   Celní orgány přidělí schválenému vývozci číslo celního povolení, které musí být uváděno v prohlášení o původu.

4.   Celní orgány dohlížejí na používání povolení schváleným vývozcem.

5.   Celní orgány mohou povolení kdykoli odejmout. Učiní tak v případě, kdy schválený vývozce již neskýtá záruky uvedené v odstavci 1, nesplňuje podmínky uvedené v odstavci 2 nebo povolení jakýmkoli způsobem zneužívá.

Článek 22

Platnost dokladu o původu

1.   Doklad o původu je platný po dobu čtyř měsíců od data jeho vydání ve vyvážející straně a během tohoto období musí být předložen celním orgánům dovážející strany.

2.   Doklady o původu, které jsou celním orgánům dovážející strany předloženy po uplynutí lhůty pro jejich předložení uvedené v odstavci 1, mohou být za účelem uplatnění preferenčního zacházení přijaty pouze v případě, že nemohly být předloženy ve stanovené lhůtě v důsledku mimořádných okolností.

3.   V ostatních případech opožděného předložení dokladů o původu mohou celní orgány dovážející strany tyto doklady přijmout, pokud jim byly dotyčné produkty předloženy před uplynutím uvedené lhůty.

Článek 23

Předkládání dokladů o původu

Doklady o původu se předkládají celním orgánům dovážející strany v souladu s postupy platnými v příslušné zemi. Tyto orgány mohou požadovat, aby byl doklad o původu zboží přeložen. Tyto orgány mohou rovněž požadovat, aby k dovoznímu prohlášení bylo přiloženo prohlášení dovozce o tom, že produkty splňují podmínky vyžadované pro uplatnění dohody.

Článek 24

Osvobození od povinnosti předložit doklad o původu

1.   Produkty, které jsou posílány v drobných zásilkách mezi soukromými osobami nebo které se nacházejí v osobních zavazadlech cestujících, se považují za původní produkty, aniž by bylo třeba předložit doklad o původu, pokud tyto produkty nejsou dováženy za obchodním účelem a byly prohlášeny za produkty splňující podmínky tohoto dodatku a pokud o pravdivosti tohoto prohlášení nejsou pochybnosti. V případě produktů zasílaných poštou může být toto prohlášení uvedeno na celním prohlášení CN22/CN23 nebo na listu papíru, který se k tomuto dokladu přiloží.

2.   Za neobchodní dovoz se považuje příležitostný dovoz, který se týká výlučně produktů pro osobní použití příjemců nebo cestujících nebo jejich rodin, je-li z povahy a množství těchto produktů zřejmé, že neslouží žádnému obchodnímu účelu.

3.   Celková hodnota těchto produktů nesmí u drobných zásilek přesáhnout 500 EUR a u produktů nacházejících se v osobních zavazadlech cestujících 1 200 EUR.

Článek 25

Podpůrné dokumenty

Dokumenty uvedenými v čl. 15 odst. 3 a v čl. 20 odst. 3 používanými k tomu, aby se doložilo, že produkty zahrnuté do průvodního osvědčení EUR.1 nebo do prohlášení o původu lze považovat za produkty, které pocházejí z některé ze smluvních stran a splňují ostatní požadavky tohoto dodatku, mohou být mimo jiné:

a)	přímý důkaz o postupech provedených vývozcem nebo dodavatelem za účelem získání dotčeného zboží, který se nachází například v jeho účtech nebo ve vnitropodnikovém účetnictví;

b)	dokumenty prokazující status původu použitých materiálů, vydané nebo vyhotovené v některé z dotčených smluvních stran, kde jsou tyto dokumenty používány v souladu s vnitrostátním právem;

c)	dokumenty prokazující opracování nebo zpracování materiálů v některé z dotčených smluvních stran, vydané nebo vyhotovené v některé z dotčených smluvních stran, kde jsou tyto dokumenty používány v souladu s vnitrostátním právem;

d)	průvodní osvědčení EUR.1 nebo prohlášení o původu, která dokládají status původu použitých materiálů, vydaná nebo vyhotovená v některé z dotčených smluvních stran v souladu s tímto dodatkem;

e)	vhodné doklady týkající se opracování nebo zpracování provedeného mimo příslušnou smluvní stranu na základě článku 11 prokazující, že požadavky uvedeného článku byly splněny.

Článek 26

Uchovávání dokladů o původu a podpůrných dokumentů

1.   Vývozce, který žádá o vydání průvodního osvědčení EUR.1, uchovává doklady uvedené v čl. 15 odst. 3 po dobu nejméně tří let.

2.   Vývozce vyhotovující prohlášení o původu uchovává kopii tohoto prohlášení o původu, jakož i dokumenty uvedené v čl. 20 odst. 3, po dobu nejméně tří let.

3.   Celní orgány vyvážející strany, které vydávají průvodní osvědčení EUR.1, uchovávají formulář žádosti uvedený v čl. 15 odst. 2 po dobu nejméně tří let.

4.   Celní orgány dovážející strany uchovávají průvodní osvědčení EUR.1 a prohlášení o původu, která jim byla předložena, po dobu nejméně tří let.

Článek 27

Rozpory a formální chyby

1.   Zjištění drobných rozporů mezi údaji uvedenými v dokladu o původu a údaji v dokladu, který byl celním orgánům předložen za účelem splnění celních formalit při dovozu produktů, nezakládá neplatnost dokladu o původu, je-li řádně prokázáno, že se tento doklad skutečně vztahuje na předložené produkty.

2.   Zřejmé formální chyby, například překlepy, v dokladu o původu zboží nevedou k odmítnutí dokladu, nejsou-li takové povahy, že vyvolávají pochybnosti o správnosti údajů v něm obsažených.

Článek 28

Částky vyjádřené v eurech

1.   Pro účely uplatňování ustanovení čl. 20 odst. 1 písm. b) a čl. 24 odst. 3 v případech, kdy jsou produkty fakturovány v jiné měně než v eurech, stanoví každá z dotčených zemí každoročně částky v národních měnách smluvních stran odpovídající příslušným částkám vyjádřeným v eurech.

2.   Na zásilku se vztahuje čl. 20 odst. 1 písm. b) nebo čl. 24 odst. 3 na základě měny uvedené na faktuře podle částky stanovené dotčenou zemí.

3.   Částky, které se mají použít v jakékoli dané národní měně, jsou přepočtem na tuto měnu částek vyjádřených v eurech podle kursu platného k prvnímu pracovnímu dni měsíce října. Tyto částky se sdělí Evropské komisi do 15. října a použijí se od 1. ledna následujícího roku. Evropská komise oznamuje tyto částky všem dotčeným zemím.

4.   Země může částku vyplývající z přepočtu částky vyjádřené v eurech na její národní měnu zaokrouhlit směrem nahoru nebo dolů. Zaokrouhlená částka se nesmí odlišovat od částky vyplývající z přepočtu o více než 5 %. Země může ponechat ekvivalent částky vyjádřené v eurech ve své národní měně nezměněn, jestliže v okamžiku každoroční úpravy stanovené v odstavci 3 přepočet této částky před zaokrouhlením převyšuje stávající ekvivalent v národní měně o méně než 15 %. Ekvivalent v národní měně může být ponechán beze změny, pokud by převod způsobil pokles hodnoty tohoto ekvivalentu.

5.   Částky vyjádřené v eurech přezkoumá na žádost kterékoli smluvní strany smíšený výbor. Při přezkumu posuzuje smíšený výbor potřebu zachování účinků těchto limitů v reálných hodnotách. Za tímto účelem může rozhodnout o úpravě částek vyjádřených v eurech.

HLAVA VI

METODY SPRÁVNÍ SPOLUPRÁCE

Článek 29

Správní spolupráce

1.   Celní orgány smluvních stran si prostřednictvím Evropské komise vzájemně poskytnou vzory otisků razítek, která jejich celní úřady používají při vydávání průvodních osvědčení EUR.1, spolu s adresami celních orgánů odpovědných za ověřování těchto osvědčení a prohlášení o původu.

2.   Za účelem zajištění řádného uplatňování tohoto dodatku si smluvní strany poskytnou prostřednictvím příslušných celních správ vzájemnou pomoc při kontrole pravosti průvodních osvědčení EUR.1, prohlášení o původu a správnosti informací uvedených v těchto dokumentech.

Článek 30

Kontrola dokladů o původu

1.   Dodatečná kontrola dokladů o původu se provádí namátkově anebo vždy v případech, kdy mají celní orgány dovážející strany důvodné pochybnosti o pravosti těchto dokladů, o statusu původu dotyčných produktů nebo splnění ostatních podmínek tohoto dodatku.

2.   Pro účely provedení ustanovení odstavce 1 vrátí celní orgány dovážející strany průvodní osvědčení EUR.1 a fakturu, pokud byla předložena, a prohlášení o původu nebo kopie těchto dokumentů celním orgánům vyvážející strany a případně uvedou důvody své žádosti o kontrolu. Spolu s žádostí o provedení dodatečné kontroly zašlou rovněž veškeré získané dokumenty a informace nasvědčující, že informace uvedené v dokladu o původu jsou nesprávné.

3.   Kontrolu provádějí celní orgány vyvážející strany. Pro tyto účely mají právo požadovat jakékoli doklady a provádět jakoukoli kontrolu účtů vývozce nebo jinou kontrolu, kterou považují za účelnou.

4.   Jestliže se celní orgány dovážející strany rozhodnou pozastavit rozhodnutí o preferenčním zacházení pro dotčené produkty až do výsledku kontroly, nabídnou dovozci propuštění produktů s výhradou zajišťovacích opatření, která považují za nezbytná.

5.   Celní orgány žádající o kontrolu jsou informovány o jejích výsledcích co nejdříve. Z výsledků musí být zřejmé, zda jsou dokumenty pravé a zda lze dotčené produkty považovat za produkty pocházející z některé ze smluvních stran a zda tyto produkty splňují ostatní požadavky tohoto dodatku.

6.   Jestliže v případě odůvodněných pochybností neobdrží žádající celní orgány žádnou odpověď ve lhůtě deseti měsíců ode dne podání žádosti o provedení kontroly nebo jestliže odpověď neobsahuje údaje, které postačují k rozhodnutí o pravosti daného dokladu nebo o skutečném původu produktů, nepřiznají nárok na preferenční zacházení, s výjimkou mimořádných okolností.

Článek 31

Řešení sporů

Spory, které vyvstanou při kontrolách podle článku 30 a které není možné vyřešit mezi celními orgány žádajícími o kontrolu a celními orgány příslušnými k provedení této kontroly, se předkládají smíšenému výboru. Spory, které se netýkají kontrol podle článku 30 a které vzniknou ve vztahu k výkladu tohoto dodatku, se předkládají smíšenému výboru.

Ve všech případech se řešení sporů mezi dovozcem a celními orgány strany dovozu řídí právními předpisy dané země.

Článek 32

Sankce

Každé osobě, která vystaví nebo zapříčiní vystavení dokladu obsahujícího nesprávné údaje za účelem získání preferenčního zacházení pro produkty, se uloží sankce.

Článek 33

Svobodná pásma

1.   Smluvní strany přijmou veškerá opatření nezbytná k zajištění toho, aby obchodované produkty provázené dokladem o původu zboží, které jsou během přepravy umístěny ve svobodném pásmu na jejich území, nebyly nahrazeny jiným zbožím a nebylo s nimi zacházeno jinak, než je obvyklé pro jejich uchování v nezhoršeném stavu.

2.   Odchylně od odstavce 1 tohoto článku vydají dotčené orgány na žádost vývozce nové průvodní osvědčení EUR.1 v případech, kdy jsou produkty pocházející z některé ze smluvních stran dovezeny do svobodného pásma s dokladem o původu a jsou zde podrobeny určitému zacházení nebo zpracování, pod podmínkou, že je toto zacházení nebo zpracování v souladu s tímto dodatkem.

HLAVA VII

CEUTA A MELILLA

Článek 34

Působnost dodatku

1.   Pojem „Evropská unie“ nezahrnuje Ceutu a Melillu.

2.   Produkty pocházející z Andorry požívají při dovozu do Ceuty a Melilly ve všech ohledech stejného celního režimu, jaký se uplatňuje na produkty pocházející z celního území Evropské unie podle protokolu č. 2 k Aktu o přistoupení Španělska a Portugalska k Evropským společenstvím. Andorra poskytne při dovozu produktů, na něž se vztahuje dohoda a jež pocházejí z Ceuty a Melilly, stejné celní zacházení jako produktům dováženým a pocházejícím z Evropské unie.

3.   Pro účely uplatňování odstavce 2 tohoto článku, pokud jde o produkty pocházející z Ceuty a Melilly, se tento dodatek uplatňuje obdobně, s výhradou zvláštních podmínek stanovených v článku 35.

Článek 35

Zvláštní podmínky

1.   Následující produkty se v případě, že byly přepraveny přímo v souladu s článkem 11, považují za:

1)

produkty pocházející z Ceuty a Melilly: a) produkty zcela získané v Ceutě a Melille; b) produkty získané v Ceutě a Melille, při jejichž výrobě jsou použity produkty jiné než uvedené v písmenu a), pod podmínkou, že: i) tyto produkty byly dostatečně zpracovány nebo opracovány ve smyslu článku 5, nebo ii) tyto produkty pocházejí z některé ze smluvních stran za předpokladu, že byly předány k opracování nebo zpracování, které přesahuje rámec operací uvedených v článku 6.

2)

produkty pocházející z Andorry: a) produkty zcela získané v Andoře; b) produkty získané v Andoře, při jejichž výrobě byly použity produkty jiné než produkty uvedené v písmenu a) tohoto článku, pod podmínkou, že: i) tyto produkty byly dostatečně zpracovány nebo opracovány ve smyslu článku 5, nebo ii) tyto produkty pocházejí z Ceuty a Melilly nebo z Evropské unie za předpokladu, že byly předány k opracování nebo zpracování, které přesahuje rámec operací uvedených v článku 6.

2.   Ceuta a Melilla se považují za jediné území.

3.   Vývozce nebo jeho oprávněný zástupce uvede v kolonce 2 průvodního osvědčení EUR.1 nebo v prohlášení na faktuře „Andorra“ a „Ceuta a Melilla“. Kromě toho se u produktů pocházejících z Ceuty a Melilly uvádí tento údaj i v kolonce 4 průvodního osvědčení EUR.1 nebo v prohlášení o původu.

4.   Španělské celní orgány zajistí použití tohoto dodatku v Ceutě a Melille.

HLAVA VIII

ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 36

Změny dodatku

Smíšený výbor může rozhodnout o změnách tohoto dodatku.