(EU) č. 195/2010Prováděcí nařízení Rady (EU) č. 195/2010 ze dne 1. března 2010 , kterým se mění nařízení (EU) č. 1202/2009 o uložení konečného antidumpingového cla na dovoz furfurylalkoholu pocházejícího z Čínské lidové republiky po přezkumu pro nového vývozce podle čl. 11 odst. 4 nařízení (ES) č. 1225/2009

(1)

V říjnu 2003 uložila Rada nařízením (ES) č. 1905/2003 (2) konečná antidumpingová opatření ve formě zvláštního cla na dovoz furfurylalkoholu pocházejícího z Čínské lidové republiky (dále jen „ČLR“). Výše zvláštních cel se pro čtyři spolupracující čínské výrobce pohybovala od 84 EUR do 160 EUR za tunu, přičemž celostátní clo bylo stanoveno ve výši 250 EUR za tunu.

(2)

V prosinci 2009 po přezkumu před pozbytím platnosti Rada nařízením (EU) č. 1202/2009 (3) prodloužila antidumpingová opatření použitelná na dovoz furfurylalkoholu z ČLR, která byla uložena nařízením (ES) č. 1905/2003, na dobu dalších dvou let.

(3)

V návaznosti na uložení konečných opatření obdržela Komise žádost o přezkum pro „nového vývozce“ podle čl. 11 odst. 4 základního nařízení. Žádost byla založena na tvrzení, že vyvážející výrobce společnost Henan Hongye Chemical Company Ltd a její společnosti ve spojení Puyang Hongjian Resin Science & Technology Development Company Ltd a Puyang Hongye Imp. & Exp. Commerce Company ltd (dále jen „žadatel“):

(4)

Komise prozkoumala přímé důkazy předložené žadatelem a považovala je za dostatečné pro zahájení přezkumu podle čl. 11 odst. 4 základního nařízení. Po konzultaci s poradním výborem a poté, co byla dotčenému výrobnímu odvětví Unie dána příležitost se k věci vyjádřit, zahájila Komise nařízením (ES) č. 512/2009 (4) přezkum nařízení (ES) č. 1905/2003 týkající se žadatele.

(5)

V souladu s článkem 2 nařízení (ES) č. 512/2009 bylo antidumpingové clo uložené nařízením (ES) č. 1905/2003 na dovoz furfurylalkoholu vyráběného žadatelem a prodávaného na vývoz do Unie zrušeno. Zároveň byly podle čl. 14 odst. 5 základního nařízení celní orgány vyzvány, aby učinily příslušné kroky k zavedení celní evidence takového dovozu.

(6)

Dotčený výrobek v současném přezkumu je stejný jako dotčený výrobek popsaný v původním nařízení, tj. furfurylalkohol pocházející z ČLR, v současnosti kódů KN ex 2932 13 00.

(7)

Komise oficiálně vyrozuměla žadatele, výrobní odvětví Unie a zástupce vyvážející země o zahájení přezkumu pro „nového vývozce“. Zúčastněné strany dostaly možnost písemně se k věci vyjádřit a účastnit se slyšení. Výrobní odvětví Unie se k věci písemně vyjádřilo.

(8)

Šetření dumpingu se týkalo období od 1. června 2008 do 31. května 2009 (dále jen „období přezkumného šetření“).

(9)

Šetření potvrdilo, že žadatel nevyvážel dotčený výrobek během období původního šetření a že ho do Unie začal vyvážet až po tomto období.

(10)

Žadatel byl dále schopen doložit, že není ve spojení s žádnými vyvážejícími výrobci v ČLR, na něž se vztahují platná antidumpingová opatření týkající se dotčeného výrobku.

(11)

Je tedy potvrzeno, že by měl být žadatel považován za „nového vývozce“ podle čl. 11 odst. 4 základního nařízení.

(12)

Na základě čl. 2 odst. 7 písm. b) základního nařízení se v rámci antidumpingových šetření týkajících se dovozu z ČLR běžná hodnota určuje v souladu s odstavci 1 až 6 článku u těch výrobců, kteří splňují kritéria stanovená v čl. 2 odst. 7 písm. c) základního nařízení, tj. pokud se prokáže, že při výrobě nebo prodeji daného obdobného výrobku převažují tržní podmínky. Uvedená kritéria lze shrnout takto:

(13)

Komise vyhledala všechny informace, které považovala za nezbytné, a ověřila všechny informace uvedené v žádosti o tržní zacházení v prostorách žadatele.

(14)

Šetření ukázalo, že žadatel splňuje všech pět kritérií uvedených v čl. 2 odst. 7 písm. c) základního nařízení. Proto se dospělo k závěru, že by žadateli mělo být přiznáno tržní zacházení.

(15)

Při stanovení běžné hodnoty Komise nejdříve určila, zda byl celkový domácí prodej dotčeného výrobku uskutečněný žadatelem reprezentativní ve srovnání s jeho celkovým prodejem na vývoz do Unie. Podle čl. 2 odst. 2 základního nařízení se domácí prodej považuje za reprezentativní, pokud celkový objem domácího prodeje dosáhne alespoň 5 % celkového objemu prodeje na vývoz do Unie. Komise dospěla k závěru, že žadatel prodával furfurylalkohol na domácím trhu v celkově reprezentativním objemu.

(16)

Bylo také prošetřeno, zda lze prodej reprezentativního množství furfurylalkoholu na domácím trhu považovat za prodej v běžném obchodním styku, a to stanovením podílu ziskového prodeje furfurylalkoholu nezávislým odběratelům. Jelikož bylo zjištěno, že se uskutečnil prodej dostatečného množství v běžném obchodním styku, byla běžná hodnota založena na skutečné ceně ziskového prodeje na domácím trhu.

(17)

Vzhledem k tomu, že dotčený výrobek byl přímo vyvážen nezávislému odběrateli v Unii, byla vývozní cena stanovena podle čl. 2 odst. 8 základního nařízení, tj. na základě vývozní ceny skutečně zaplacené nebo splatné.

(18)

Srovnání mezi běžnou hodnotou a vývozní cenou bylo provedeno na základě ceny ze závodu.

(19)

Za účelem zajištění spravedlivého srovnání běžné hodnoty a vývozní ceny byly v souladu s čl. 2 odst. 10 základního nařízení provedeny náležité úpravy u rozdílů ovlivňujících ceny a srovnatelnost cen. Úpravy týkající se nákladů na dopravu, přepravních nákladů, nákladů na pojištění, bankovních poplatků, nákladů na balení a na úvěry byly provedeny v případě, že bylo zjištěno, že jsou přiměřené, přesné a podložené ověřenými důkazy.

(20)

V souladu s čl. 2 odst. 11 základního nařízení a vzhledem k tomu, že byla provedena pouze jedna vývozní operace do Unie během období přezkumného šetření a že cena suroviny, jež tvoří většinu výrobních nákladů, a cena domácího prodeje značně kolísaly během uvedeného období, bylo dumpingové rozpětí stanoveno na základě srovnání běžné hodnoty a vývozní ceny pro každou jednotlivou operaci.

(21)

Takto vypočítané dumpingové rozpětí vyjádřené jako procentní podíl čisté ceny s dodáním na hranici Unie před proclením pro žadatele činí 14,87 %.

(22)

S ohledem na výsledky šetření a v souladu s pravidlem nižšího cla se dospělo k závěru, že by mělo být konečné antidumpingové clo pro žadatele uloženo na úrovni zjištěného dumpingového rozpětí, které je v tomto případě nižší než rozpětí újmy v původním případě.

(23)

Pokud jde o podobu opatření, dospělo se k závěru, že změněné antidumpingové clo by mělo mít stejnou formu jako cla uložená nařízením (EU) č. 1202/2009, tj. formu specifické sazby za tunu. Antidumpingové clo, vypočtené na základě dumpingového rozpětí vyjádřeného jako procentní podíl čisté ceny s dodáním na hranici Unie před proclením, na dovoz furfurylalkoholu od žadatele je tedy stanoveno ve výši 142 EUR za tunu.

(24)

Vzhledem k výše uvedeným zjištěním se antidumpingové clo vztahující se na žadatele vybere zpětně z dovozu dotčeného výrobku, který byl zaevidován podle článku 3 nařízení (ES) č. 512/2009.

(25)

Zúčastněné strany byly informovány o základních skutečnostech a úvahách, na jejichž základě se zamýšlí uložit na dovoz furfurylalkoholu od žadatele změněné konečné antidumpingové clo, a vybrat toto clo zpětně z dovozu, který byl evidován. Komise obdržela připomínky od výrobního odvětví Unie, tyto připomínky však nebyly takové povahy, aby změnily výše uvedené závěry.

(26)

Tento přezkum nemá vliv na datum, kdy skončí platnost opatření uložených nařízením (EU) č. 1202/2009,