(EU) 2021/725Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/725 ze dne 4. května 2021, kterým se s ohledem na rok 2021 stanoví odchylky od prováděcích nařízení (EU) č. 809/2014, (EU) č. 180/2014, (EU) č. 181/2014, (EU) 2017/892, (EU) 2016/1150, (EU) 2018/274, (EU) č. 615/2014 a (EU) 2015/1368, pokud jde o některé správní kontroly a kontroly na místě v rámci společné zemědělské politiky
Publikováno: | Úř. věst. L 155, 5.5.2021, s. 8-19 | Druh předpisu: | Prováděcí nařízení |
Přijato: | 4. května 2021 | Autor předpisu: | Evropská komise |
Platnost od: | 5. května 2021 | Nabývá účinnosti: | 1. srpna 2020 |
Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text aktualizovaného znění s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
Tento dokument slouží výhradně k informačním účelům a nemá žádný právní účinek. Orgány a instituce Evropské unie nenesou za jeho obsah žádnou odpovědnost. Závazná znění příslušných právních předpisů, včetně jejich právních východisek a odůvodnění, jsou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a jsou k dispozici v databázi EUR-Lex. Tato úřední znění jsou přímo dostupná přes odkazy uvedené v tomto dokumentu
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2021/725 ze dne 4. května 2021, (Úř. věst. L 155 5.5.2021, s. 8) |
Ve znění:
|
|
Úřední věstník |
||
Č. |
Strana |
Datum |
||
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2022/1216 ze dne 8. července 2022, |
L 188 |
49 |
15.7.2022 |
PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2021/725
ze dne 4. května 2021,
kterým se s ohledem na rok 2021 stanoví odchylky od prováděcích nařízení (EU) č. 809/2014, (EU) č. 180/2014, (EU) č. 181/2014, (EU) 2017/892, (EU) 2016/1150, (EU) 2018/274, (EU) č. 615/2014 a (EU) 2015/1368, pokud jde o některé správní kontroly a kontroly na místě v rámci společné zemědělské politiky
KAPITOLA I
Odchylky od prováděcího nařízení (EU) č. 809/2014
Článek 1
Odchylně od čl. 24 odst. 4, čl. 48 odst. 5, čl. 49 odst. 1, čl. 52 odst. 1, čl. 60 odst. 2 třetího pododstavce a čl. 71 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) č. 809/2014 se členské státy mohou rozhodnout, že v důsledku opatření zavedených k řešení pandemie COVID-19, v případě kontrol, které mají být provedeny ve vztahu k roku podání žádosti 2021 nebo kalendářnímu roku 2021, plně nahradí fyzické prohlídky prováděné podle uvedeného nařízení, zejména návštěvy v terénu a kontroly na místě, vyhodnocováním družicových nebo leteckých ortofotosnímků či využíváním nových technologií, jako jsou fotografie s geografickými metadaty, nebo jiných příslušných dokladů, včetně dokladů, jež na žádost příslušného orgánu poskytne příjemce, na jejichž základě bude možné učinit jednoznačné závěry ke spokojenosti příslušného orgánu.
Nelze-li návštěvy podporované operace nebo lokality, do níž plynou investice, podle čl. 48 odst. 5 prováděcího nařízení (EU) č. 809/2014 nahradit příslušnými doklady, uskuteční členské státy tyto návštěvy po provedení konečné platby.
Článek 2
Odchylně od čl. 26 odst. 4 a čl. 42 odst. 1 prováděcího nařízení (EU) č. 809/2014 se členské státy mohou rozhodnout, že pokud v důsledku opatření zavedených k řešení pandemie COVID-19 nemohou provádět kontroly na místě v časovém rámci, který daná ustanovení vyžadují, a alternativní metody včetně využívání nových technologií nemohou poskytnout nezbytné doklady, budou provádět kontroly na místě ve vztahu k roku podání žádosti 2021 nebo kalendářnímu roku 2021 kdykoli v průběhu roku za předpokladu, že bude při takových kontrolách stále možné zkontrolovat podmínky způsobilosti.
Článek 3
Odchylně od článku 30 prováděcího nařízení (EU) č. 809/2014 činí v roce podání žádosti 2021 míra kontroly alespoň:
3 % všech příjemců, kteří podávají žádost v rámci režimu základní platby nebo režimu jednotné platby na plochu;
3 % všech příjemců, kteří žádají o redistributivní platbu;
3 % všech příjemců, kteří žádají o platbu pro oblasti s přírodními omezeními;
3 % všech příjemců, kteří žádají o platbu pro mladé zemědělce;
3 % všech příjemců, kteří žádají o platby na plochu v rámci dobrovolné podpory vázané na produkci;
3 % všech příjemců, kteří žádají o platbu v rámci režimu pro malé zemědělce;
10 % ploch ohlášených za účelem produkce konopí;
3 % všech příjemců žádajících o zvláštní podporu pro bavlnu.
Členské státy, které se již rozhodly snížit míru kontrol u některých režimů na 3 % v souladu s článkem 36 prováděcího nařízení (EU) č. 809/2014, mohou procentní podíly stanovené pro dané režimy v tomto odstavci dále snížit až na 1 %.
Odchylně od článku 31 prováděcího nařízení (EU) č. 809/2014 činí v roce podání žádosti 2021 míra kontroly alespoň:
3 % všech příjemců, u nichž se vyžaduje dodržování zemědělských postupů příznivých pro klima a životní prostředí;
1 %
buď všech příjemců splňujících podmínky pro ekologickou platbu, kteří jsou osvobozeni od povinností v oblasti diverzifikace plodin i v oblasti ploch využívaných v ekologickém zájmu, protože nesplňují prahové hodnoty uvedené v článcích 44 a 46 nařízení (EU) č. 1307/2013, a na které se nevztahují povinnosti podle článku 45 uvedeného nařízení;
nebo v letech, ve kterých se článek 44 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 ( 1 ) v členském státě neuplatňuje, příjemců, kteří splňují podmínky pro ekologickou platbu, kteří jsou osvobozeni od povinností v oblasti diverzifikace plodin i v oblasti ploch využívaných v ekologickém zájmu, protože nesplňují prahové hodnoty uvedené v článcích 44 a 46 nařízení (EU) č. 1307/2013, a na které se nevztahují povinnosti podle čl. 45 odst. 1 uvedeného nařízení;
3 % všech příjemců, u nichž se vyžaduje, aby dodržovali ekologické postupy a využívali celostátní nebo regionální systémy ekologické certifikace uvedené v čl. 43 odst. 3 písm. b) nařízení (EU) č. 1307/2013.
Míra kontrol uvedená v prvním pododstavci písmeni a) musí zároveň pokrývat alespoň 3 % všech příjemců, kteří mají plochy s trvalými travními porosty, které jsou environmentálně citlivé v oblastech, na které se vztahují směrnice Rady 92/43/EHS ( 2 ) nebo směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/147/ES ( 3 ), a další citlivé oblasti podle čl. 45 odst. 1 nařízení (EU) č. 1307/2013.
Odchylně od článku 32 prováděcího nařízení (EU) č. 809/2014 činí v roce podání žádosti 2021 míra kontroly alespoň:
3 % všech příjemců, kteří žádají o opatření pro rozvoj venkova;
3 % všech seskupení podávajících kolektivní žádost.
Pokud jde o míru kontroly uvedenou v prvním pododstavci písm. a), v případě opatření stanovených v článcích 28 a 29 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ( 4 ) musí být míry kontroly ve výši 3 % dosaženo na úrovni jednotlivého opatření.
Článek 4
Pokud členské státy použijí články 1, 2 a 3, musí prohlášení řídícího subjektu, které má být vypracováno podle čl. 7 odst. 3 prvního pododstavce písm. b) nařízení (EU) č. 1306/2013, obsahovat v rozpočtových letech 2021 a 2022 potvrzení, že se předešlo přeplatkům a že u neoprávněně vyplacených částek bylo na základě ověření všech nezbytných informací iniciováno zpětné získání.
KAPITOLA II
Odchylky od zvláštních opatření ve prospěch nejvzdálenějších regionů Unie a menších ostrovů v Egejském moři
ODDÍL 1
Odchylky od prováděcího nařízení (EU) č. 180/2014
Článek 5
Odchylně od čl. 16 odst. 2 a článku 22 prováděcího nařízení (EU) č. 180/2014 platí, že nemohou-li členské státy v důsledku opatření zavedených k řešení pandemie COVID-19 provádět v roce 2021 kontroly na místě, pokud jde o zvláštní opatření ve prospěch nejvzdálenějších regionů, v souladu s pravidly stanovenými v uvedených ustanoveních, mohou se rozhodnout, že:
nahradí kontroly na místě využitím nových technologií, včetně fotografií s geografickými metadaty, fotografií opatřených datem, zpráv o dohledu z bezpilotních vzdušných prostředků (dronů) opatřených datem, videokonferencí s příjemci nebo jakýchkoli příslušných dokladů, o které by se mohlo opřít ověřování správného provádění opatření;
uvedené kontroly provedou kdykoli v průběhu roku, a to i po vyplacení konečné platby, za předpokladu, že bude při takových kontrolách stále možné zkontrolovat podmínky způsobilosti.
ODDÍL 2
Odchylky od prováděcího nařízení (EU) č. 181/2014
Článek 6
Odchylně od čl. 13 odst. 2 a článku 20 prováděcího nařízení (EU) č. 181/2014 platí, že nemůže-li Řecko v důsledku opatření zavedených k řešení pandemie COVID-19 provádět v roce 2021 kontroly na místě, pokud jde o zvláštní opatření ve prospěch menších ostrovů v Egejském moři, v souladu s pravidly stanovenými v uvedených ustanoveních, může se rozhodnout, že:
nahradí kontroly na místě využitím nových technologií, včetně fotografií s geografickými metadaty, fotografií opatřených datem, zpráv o dohledu z bezpilotních vzdušných prostředků (dronů) opatřených datem, videokonferencí s příjemci nebo jakýchkoli příslušných dokladů, o které by se mohlo opřít ověřování správného provádění opatření;
uvedené kontroly provede kdykoli v průběhu roku, a to i po vyplacení konečné platby, za předpokladu, že bude při takových kontrolách stále možné zkontrolovat podmínky způsobilosti.
KAPITOLA III
ODCHYLKY OD PRAVIDEL PROVÁDĚJÍCÍCH SPOLEČNOU ORGANIZACI TRHŮ
Oddíl 1
Odchylky od prováděcího nařízení (EU) 2017/892
Článek 7
Odchylně od čl. 27 odst. 2 prováděcího nařízení (EU) 2017/892:
v roce 2021 se kontroly na místě podle článku 27 uvedeného nařízení týkají odběru vzorků, který představuje nejméně 10 % celkové požadované podpory pro rok 2020;
pravidlo, že každá organizace producentů nebo sdružení organizací producentů provádějící operační program musí být navštíveny nejméně jednou za tři roky, se u kontrol na místě prováděných v roce 2021 nepoužije.
ODDÍL 2
Odchylky od prováděcího nařízení (EU) 2016/1150
Článek 8
ODDÍL 3
Odchylky od prováděcího nařízení (EU) 2018/274
Článek 9
ODDÍL 4
Odchylky od prováděcího nařízení (EU) č. 615/2014
Článek 10
Odchylně od článku 6 prováděcího nařízení (EU) č. 615/2014 platí, že pokud v důsledku opatření zavedených k řešení pandemie COVID-19 nemohou členské státy v kalendářním roce 2021 včas provést kontroly na místě, mohou se rozhodnout, že kontroly na místě částečně nebo zcela nahradí správními kontrolami nebo využitím příslušných dokladů, včetně fotografií s geografickými metadaty, videokonferencí nebo jiných dokladů v elektronické podobě.
ODDÍL 5
Odchylka od prováděcího nařízení (EU) 2015/1368
Článek 11
Odchylně od čl. 8 odst. 3 prováděcího nařízení (EU) 2015/1368 se členské státy mohou v průběhu včelařského roku 2021 rozhodnout odchýlit se od 5 % prahu, pokud jde o kontroly na místě u žadatelů o podporu v rámci jejich včelařského programu, a to za předpokladu, že plánované kontroly na místě nahradí alternativními kontrolami prostřednictvím vyžádaných fotografií, videokonferencí nebo jiných prostředků, o které by se mohlo ověřování správného provádění opatření zahrnutých do včelařského programu opřít.
KAPITOLA IV
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 12
Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Kapitoly I a II a kapitola III oddíly 3 a 4 se použijí ode dne 1. ledna 2021.
Kapitola III oddíly 1 a 2 se použijí ode dne 16. října 2020.
Kapitola III oddíl 5 se použije ode dne 1. srpna 2020.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
( 1 ) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 639/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky, a kterým se mění příloha X uvedeného nařízení (Úř. věst. L 181, 20.6.2014, s. 1).
( 2 ) Směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (Úř. věst. L 206, 22.7.1992, s. 7).
( 3 ) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/147/ES ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně volně žijících ptáků (Úř. věst. L 20, 26.1.2010, s. 7).
( 4 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 487).