(EU) 2019/570Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/570 ze dne 8. dubna 2019, kterým se stanoví prováděcí pravidla k rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1313/2013/EU, pokud jde o kapacity rescEU, a kterým se mění prováděcí rozhodnutí Komise 2014/762/EU (oznámeno pod číslem C(2019) 2644) (Text s významem pro EHP.)

— přispívat k hašení velkých lesních požárů a požárů porostu hašením ze vzduchu.

— dvě letadla, každé o kapacitě minimálně 3 000 litrů, nebo jedno letadlo o kapacitě minimálně 8 000 litrů (1),

— způsobilost k nepřetržitému zásahu.

— letadlo,

— nejméně dvě posádky,

— technický personál,

— sada nářadí pro údržbu letadel v terénu,

— vybavení pro komunikaci umožňující komunikaci letadlo-letadlo a letadlo-země.

— skladování a údržba vybavení modulu,

— vybavení pro komunikaci s příslušnými partnery, zejména s těmi, kteří mají na starosti koordinaci na místě.

— připravenost k odjezdu nejpozději do 3 hodin po přijetí nabídky poskytnutí pomoci v případě reakce rychlého zásahu (2),

— způsobilost pro nasazení v rozmezí 2 000 km maximálně do 24 hodin.

— přispívat k hašení velkých lesních požárů a požárů porostu hašením ze vzduchu.

— jeden vrtulník o kapacitě minimálně 3 000 litrů (1),

— způsobilost k nepřetržitému zásahu.

— vrtulník s nejméně dvěma posádkami,

— technický personál,

— nádoba na vodu pro hašení nebo hasicí vak,

— 1 sada nářadí pro údržbu,

— 1 sada náhradních dílů,

— záchranné navijáky,

— vybavení pro komunikaci umožňující komunikaci letadlo-letadlo a letadlo-země.

— skladování a údržba vybavení modulu,

— vybavení pro komunikaci s příslušnými partnery, zejména s těmi, kteří mají na starosti koordinaci na místě.

— připravenost k odjezdu nejpozději do 3 hodin po přijetí nabídky poskytnutí pomoci v případě reakce rychlého zásahu (2),

— způsobilost pro nasazení v rozmezí 2 000 km maximálně do 24 hodin.

— letecká přeprava do specializovaných zdravotnických zařízení v Unii včetně ošetření pacientů s vysoce infekčním onemocněním za letu.

— letadlo s kapacitou pro přepravu jednoho či více pacientů s vysoce infekčním onemocněním během jednoho letu,

— způsobilost létat ve dne i v noci.

— systém umožňující poskytnout během letu bezpečné lékařské ošetření pacientů s vysoce infekčním onemocněním, včetně intenzivní péče (1):

— 

— podpůrné složky:

— 

— skladování vybavení a údržba vybavení modulu,

— vybavení pro komunikaci s příslušnými partnery, zejména s těmi, kteří odpovídají za koordinaci na místě.

— připravenost k odjezdu nejpozději do 24 hodin po přijetí nabídky poskytnutí pomoci,

— v případě mezikontinentálních evakuací schopnost uskutečnit 12hodinový let bez doplnění paliva.

— letecká přeprava obětí katastrof do zdravotnických zařízení v Unii.

— letadlo s celkovou kapacitou pro přepravu alespoň šesti pacientů vyžadujících intenzivní péči a s kapacitou pro přepravu pacientů na nosítkách nebo sedících pacientů, případně obou těchto kategorií;

— způsobilost létat ve dne i v noci.

— lékařské ošetření během letu, včetně intenzivní péče:

— 

— podpůrné složky:

— 

— skladování vybavení a údržba vybavení modulu,

— vybavení pro komunikaci s příslušnými partnery, zejména s těmi, kteří odpovídají za koordinaci na místě.

— připravenost k odjezdu nejpozději do 24 hodin po přijetí nabídky poskytnutí pomoci,

— u letadel schopnost uskutečnit 6hodinový let bez doplnění paliva.

— typ 2 (nemocniční neodkladná chirurgická péče) nebo typ 3 (nemocniční péče o přesměrované pacienty) nebo oba, jak je popsáno v globální iniciativě Světové zdravotnické organizace (WHO) pro zdravotnické záchranné týmy (EMT),

— specializované pečovatelské nebo podpůrné funkce, v případě potřeby i prostřednictvím specializovaných pečovatelských týmů, jak je popsáno v globální iniciativě WHO pro EMT.

— schopnost zajistit minimální ošetření v souladu s normami stanovenými v globální iniciativě WHO pro EMT, jsou-li k dispozici,

— denní a noční služby (v případě potřeby 24 hodin denně 7 dní v týdnu).

— v souladu s normami stanovenými v globální iniciativě WHO pro EMT, jsou-li k dispozici.

— tým by měl zajistit soběstačnost po celou dobu nasazení v souladu s normami stanovenými v globální iniciativě WHO pro EMT. Použije se článek 12 prováděcího rozhodnutí 2014/762/EU.

— připravenost k odjezdu nejpozději do 48–72 hodin po přijetí nabídky poskytnutí pomoci a schopnost fungovat na místě podle globální iniciativy WHO pro EMT,

— schopnost fungovat v souladu s normami stanovenými v globální iniciativě WHO pro EMT.

— Vytváření zásob lékařských protiopatření sestávajících z vakcín nebo terapeutik, zdravotnického vybavení pro intenzivní péči, osobních ochranných prostředků nebo laboratorního vybavení za účelem připravenosti a reakce na vážnou přeshraniční zdravotní hrozbu (1).

— Přiměřený počet dávek vakcín nezbytných pro osoby považované za ohrožené (2) v souvislosti s jedním nebo více případy vážných přeshraničních zdravotních hrozeb.

— Přiměřený počet dávek terapeutik nezbytných k léčbě jednoho či více případů vážných přeshraničních zdravotních hrozeb.

— Vakcíny a terapeutika musí splňovat jeden z těchto požadavků:

— 

— Odpovídající zdravotnické vybavení pro intenzivní péči (3) podle norem WHO, s cílem poskytnout podpůrnou péči při jednom či více případech vážných přeshraničních zdravotních hrozeb.

— Přiměřený počet sad osobních ochranných prostředků (4) v souladu s normami ECDC a WHO pro osoby považované za ohrožené (5) v souvislosti s jedním nebo více případy vážných přeshraničních zdravotních hrozeb.

— Laboratorní vybavení v přiměřeném množství, včetně materiálu pro odběr vzorků, laboratorních činidel, zařízení a spotřebního materiálu (6) k zajištění laboratorní diagnózy při jednom či více případech vážných přeshraničních zdravotních hrozeb.

— Vhodná skladovací zařízení v Unii (7) a odpovídající systém sledování vytváření zásob.

— V náležitých případech vhodné postupy k zajištění odpovídajícího balení, přepravy a dodání produktů zařazených do kapacit.

— Náležitě vyškolený personál pro manipulaci s produkty zařazenými do kapacit a jejich správu.

— Připravenost k odjezdu nejpozději do 12 hodin od přijetí nabídky na poskytnutí pomoci.

Úkoly

— dekontaminace infrastruktury, budov, vozidel, vybavení, kritických důkazů nebo postižených osob včetně obětí od chemických, biologických, radiologických a jaderných činitelů.

Kapacity

— odpovídající schopnost dekontaminovat infrastrukturu, budovy, vozidla, vybavení a kritické důkazy,

— pokud je součástí kapacity rovněž dekontaminace osob, odpovídající schopnost dekontaminovat nejméně 200 pohyblivých a 20 nepohyblivých osob za hodinu, jakož i oběti,

— schopnost dekontaminovat od běžných toxických průmyslových chemikálií, známých bojových látek, biologických infekčních činitelů (patogenů) a toxinů a radionuklidů,

— schopnost vybudovat v bezpečném dosahu dočasná dekontaminační zařízení, monitorovat dekontaminační prostor s cílem zachovat bezpečné pracovní prostředí a vyhodnotit účinnost dekontaminace.

Hlavní složky

— vhodné vybavení, technologie a řešení pro dekontaminaci od běžných toxických průmyslových chemikálií, známých bojových látek, biologických infekčních činitelů (patogenů) a toxinů a radionuklidů,

— vhodné vybavení k sledování pokroku dekontaminačních prací,

— vhodné vybavení a personál k provádění dekontaminace infrastruktury, budov, vozidel, vybavení, kritických důkazů a prostředků,

— pokud je součástí kapacity rovněž dekontaminace osob, vhodné vybavení a personál pro dekontaminaci osob schopných i neschopných pohybu,

— vhodné schopnosti a postupy pro monitorování dekontaminačního prostoru s cílem zachovat bezpečné pracovní prostředí a pro ověření účinnosti dekontaminace,

— vhodné osobní ochranné prostředky k zajištění bezpečnosti při práci v kontaminovaném prostředí po celou dobu nasazení,

— odpovídající čerpací systém a nádrže pro odběr vody v dané lokalitě,

— zabezpečený a bezpečný systém a postupy pro nakládání s odpadem při dekontaminaci a po ní, včetně izolačních řešení k dočasnému a bezpečnému skladování kontaminovaného odpadu, čerpadel, zbytků ze spalování odpadů, kontaminované vody a zařízení na čištění odpadních vod. Nakládání s nebezpečným odpadem, včetně kontaminované vody a jiných vedlejších produktů, bude prováděno v souladu s příslušnými unijními nebo mezinárodními předpisy nebo právními předpisy hostitelského státu, podle toho, které jsou přísnější, a s podporou hostitelské země.

Soběstačnost

— použije se čl. 12 odst. 1 a 2 prováděcího rozhodnutí 2014/762/EU,

— schopnost dekontaminovat vlastní personál kapacity.

Nasazení

— připravenost k odjezdu nejpozději do 12 hodin po přijetí nabídky poskytnutí pomoci,

— schopnost fungovat po dobu nejméně 14 po sobě jdoucích dnů.

— Vytváření zásob v oblasti CBRN protiopatření, mezi která patří mimo jiné osobní ochranné prostředky, zařízení, laboratorní vybavení a logistické prvky, jakož i doplňování a podpora dalších kapacit rescEU, jako jsou kapacity pro dekontaminaci a detekci, pro dohled a monitorování v CBRN oblasti za účelem připravenosti a reakce na událost v CBRN oblasti, a to i v reakci na přeshraniční zdravotní hrozby (1).

— Materiály a systémy (2) pro dekontaminaci osob, infrastruktury, budov, vozidel, citlivého vybavení a/nebo kritických důkazů, a to i v případě kontaminace toxickými průmyslovými chemikáliemi, známými bojovými látkami, biologickými infekčními činiteli (patogeny), biotoxiny a radionuklidy,

— materiály a zařízení nezbytné pro detekci, odběr vzorků, identifikaci, dohled a monitorování s cílem zachovat bezpečnost prostředí potenciálně vystaveného chemickým, biologickým, radiologickým a jaderným látkám,

— materiály a systémy nezbytné pro zamezení kontaminaci a pro nakládání s odpady a škodlivými vedlejšími produkty, včetně kontaminované vody a oděvů,

— materiály a systémy nezbytné pro kontrolu a potlačení požáru v případě události v CBRN oblasti,

— lékařské ošetření v první linii, očkovací látky (3), relevantní generické rychlé diagnostické soupravy a antidota proti chemickým, biologickým, radiologickým a jaderným látkám (např. atropin a jódové tablety),

— podpůrné a jednorázové materiály, jako jsou spotřební materiály, které doplňují reakci v CBRN oblasti, nástroje potřebné pro údržbu a pohotovostní režim (např. plnicí zařízení pro vzduchové lahve), kontejnery na znečištěný nebo kontaminovaný materiál různých látek,

— logistické podpůrné prvky související s CBRN, jako jsou mimo jiné stany, logistické kontejnery, vybavení pro přepravu obětí a dekontaminační stany v nemocnicích,

— osobní ochranné prostředky (4) a případně systémy jejich regenerace nebo doplňování pro osoby považované za ohrožené (5), ať už jde o pracovníky v přední linii nebo obyvatele,

— laboratorní vybavení, včetně materiálu pro odběr vzorků, laboratorních činidel, vybavení a spotřebního materiálu (6), aby byla zajištěna laboratorní kapacita pro rizika související s CBRN,

— patologické vaky na těla kontaminovaná chemickými, biologickými, radiologickými a jadernými látkami,

— jakékoli další potřebné položky v závislosti na zjištěném riziku.

— Vhodná skladovací zařízení v Unii (7) a odpovídající systém monitorování zásob,

— v náležitých případech vhodné postupy k zajištění odpovídajícího balení, přepravy a dodání produktů zařazených v položce „kapacity“,

— náležitě vyškolený personál pro dohled nad produkty zařazenými do položky „kapacity“ a manipulaci s nimi,

— odpovídající úroveň souladu s mezinárodními normami a provozními modely, jako jsou normy EU, WHO nebo NATO, případně včetně příslušných právních předpisů Unie.

— Připravenost k odjezdu nejpozději do 12 hodin od přijetí nabídky na poskytnutí pomoci.

— poskytnout postiženému obyvatelstvu dočasné ubytování, včetně prostoru pro bydlení a hygienu, sanitárního zařízení, prostoru pro základní lékařskou péči a sociální kontakty,

— poskytnout personál pro manipulaci, mobilizaci, sestavení, zavedení a údržbu ubytovacích jednotek, pokud je zapotřebí, při předání vyškolit příslušný personál (místní a/nebo mezinárodní) před odstraněním ubytovací kapacity.

— ubytovací kapacita (1) složená z prostředků schopných – jsou-li uplatněny současně – poskytnout ubytování nejméně 5 000 osob,

— kapacita má být tvořena fyzickou rezervou nebo virtuální ubytovací rezervou ubytovacích jednotek nebo obojím.

— ubytovací jednotky s vytápěním (pro zimní podmínky), vhodnými větracími systémy (pro letní podmínky) a základním materiálem, jako jsou lůžka se spacími pytli a/nebo přikrývkami,

— sanitární a hygienická zařízení,

— ošetřovna pro základní lékařskou péči,

— víceúčelová zařízení pro přípravu a konzumaci potravin, distribuci pitné vody, sociální kontakty,

— generátory elektrické energie a osvětlovací zařízení,

— balíčky hygienických potřeb,

— vhodná skladovací zařízení v Unii (2), logistika a odpovídající systém sledování vytváření zásob,

— vhodná opatření zajišťující odpovídající přepravu a dodání jednotek,

— vhodně školený personál a prostředky pro manipulaci, mobilizaci, sestavení, zavedení a údržbu fyzických prostředků v postižené oblasti.

— kapacita má zajistit soběstačnost během prvních 96 hodin nasazení.

— Použije se článek 12 prováděcího rozhodnutí 2014/762/EU.

— připravenost k odeslání fyzické rezervy nejpozději do 24 hodin od přijetí nabídky na poskytnutí pomoci,

— doba trvání mise a případně zahájení předávacího postupu musí být stanoveny dohodou s postiženou zemí.

Úkoly

— poskytovat přepravní a související logistické služby zahrnující osoby (včetně pacientů a týmů zapojených do operací odezvy), materiál nebo vybavení nebo jejich kombinace,

— mohou být zahrnuty úkoly popsané v oddílech 1, 2, 3 a 4.

Kapacity

— u letadel kapacita pro přepravu nejméně 35 osob nebo nejméně 7 tun materiálu nebo obojího,

— schopnost fungovat ve dne i v noci,

— schopnost zajistit příslušné funkce logistické podpory (jako je nakládka/vykládka materiálu),

— je-li to nezbytné, schopnost zajišťovat přepravní a logistické služby za náročných provozních okolností (1),

— schopnost zajišťovat v případě potřeby přepravu zvláštního zboží (2) a logistickou manipulaci s ním v souladu s příslušnými mezinárodními normami.

Hlavní složky

— posádka adaptovaná na vykonávané úkoly a na časový rámec operací,

— technický personál náležitě vybavený a vyškolený k provádění různých výše uvedených úkolů,

— odpovídající komunikační vybavení (např. komunikace vzduch-vzduch a vzduch-země u leteckých kapacit),

— integrovaný modul pro logistické operace, jako je nakládka/vykládka.

Soběstačnost

— skladování a údržba různého vybavení kapacity,

— vybavení pro komunikaci s příslušnými partnery, zejména s těmi, kteří odpovídají za koordinaci na místě.

Vyslání

— připravenost k odjezdu nejpozději do 12 hodin od přijetí nabídky na poskytnutí pomoci,

— u letadel schopnost uskutečnit let v délce nejméně 2 000 námořních mil (3 700  km) s užitečným zatížením 5 tun bez doplnění paliva.

Úkoly

— Vyslané i na dálku zajišťované kapacity pro detekci, odběr vzorků, identifikaci a monitorování CBRN látek pro účely odezvy na mimořádné události, vyhledávání, odezvy na bezpečnostní události a sledování závažných událostí (1).

Kapacity

— Schopnost poskytovat operační podporu v rámci odezvy na mimořádné události (2) pomocí detekce, odběru vzorků, identifikace a monitorování CBRN látek v terénu.

— Schopnost poskytovat podporu při vyhledávání prostřednictvím detekce, odběru vzorků, identifikace a monitorování CBRN látek v terénu.

— Schopnost poskytovat operační podporu v rámci odezvy na bezpečnostní události pomocí detekce, odběru vzorků, identifikace a monitorování CBRN látek v terénu. Spadá sem schopnost poskytovat podporu příslušnému orgánu žádajícího členského státu nebo třetí země (3) při jeho úsilí o uchování a shromáždění forenzních důkazů, zabezpečení řetězce kontroly a ochranu utajovaných informací.

— Schopnost podporovat operace sledování závažných událostí prostřednictvím detekce, odběru vzorků, identifikace a monitorování CBRN látek v terénu.

— Schopnost poskytovat na dálku, bez nasazení v terénu, podporu technického posouzení v rámci činností detekce, odběru vzorků, identifikace a monitorování CBRN látek, jakož i řešit bezpečnostní otázky související s těmito činnostmi.

— Schopnost připravit se na operační problémy při provádění činností detekce, odběru vzorků, identifikace a monitorování CBRN látek v žádajícím členském státě nebo třetí zemi a tyto problémy řešit, a to s ohledem na posouzení nebezpečí a hrozeb a související plány, postupy a protokoly žádajícího členského státu nebo třetí země.

— Schopnost působit pod vedením žádajícího členského státu v souladu s čl. 12 odst. 6 a 7 rozhodnutí č. 1313/2013/EU a zajistit účinné operační spojení a koordinaci s příslušnými orgány žádajícího členského státu (4).

Hlavní složky

— Skupina odborníků schopná provádět posouzení a plánování činností detekce, odběru vzorků, identifikace a monitorování CBRN látek na základě posouzení nebezpečí a hrozeb, jež provádí členský stát nebo třetí země.

— Vyslaná skupina odborníků schopná provádět detekci, odběr vzorků, identifikaci a monitorování CBRN látek pro účely odezvy na mimořádné události, vyhledávání, odezvy na bezpečnostní události a sledování.

— Nasazení vybavení a nástrojů pro detekci, odběr vzorků, identifikaci a monitorování CBRN látek, jakož i veškerého požadovaného podpůrného vybavení, nástrojů, zdrojů, vozidel, spotřebního materiálu, technologií pro zabezpečenou komunikaci a výměnu dat a informačních technologií a malých terénních laboratoří (5), v závislosti na potřebách pro zajištění fungování kapacity.

— Nasazení vybavení, nástrojů, zdrojů a spotřebního materiálu a odpovídající systém řízení pro nakládání s kontaminovaným odpadem vznikajícím v rámci činností detekce, odběru vzorků, identifikace a monitorování.

— Operační kapacita pro technické a operační posouzení na dálku, zejména v oblasti identifikace, odběru vzorků a bezpečnosti.

— Odpovídající vybavení, postupy, nástroje, zdroje a spotřební materiál k zajištění bezpečnosti personálu působícího v nebezpečném prostředí, např. vhodné detektory, osobní ochranné prostředky nebo dekontaminační prostředky, v souladu se stávajícími platnými právními požadavky a platnými mezinárodními normami.

Soběstačnost

— Použije se článek 12 prováděcího rozhodnutí 2014/762/EU.

Nasazení

— Připravenost k odjezdu nasazených složek a připravenost poskytovat na dálku podporu technického posouzení nejpozději do 12 hodin po přijetí nabídky poskytnutí pomoci.

— Schopnost fungovat po dobu nejméně 14 po sobě jdoucích dnů.

— Kapacity lze předběžně umístit v případě žádostí o pomoc podle čl. 15 odst. 2 rozhodnutí č. 1313/2013/EU a na základě vnitrostátních posouzení hrozeb, jež poukazují na výjimečnou situaci zvýšeného rizika.

— Poskytnutí modulární, flexibilní a adaptabilní mobilní laboratoře pro detekci, analýzu či ověřování patogenů nebo CBRN látek.

— Schopnost řídit laboratorní činnosti.

— Schopnost provádět testování a analýzu v souladu se stávajícími platnými mezinárodními normami, pokyny a osvědčenými postupy.

— Schopnost nakládat s patogeny nebo CBRN látkami spadajícími do různých rizikových skupin a uchovávat, předávat a spravovat související údaje a výsledky analýzy bezpečným a zabezpečeným způsobem.

— Schopnost podporovat šetření v oblasti veřejného zdraví, oznamovat výsledky a provádět ověřování tak, aby byl zachován řetězec kontroly a byla zajištěna ochrana utajovaných informací.

— Náležitě vyškolený a vhodně vybavený personál vykonávající různé úkoly vymezené výše v oddíle „Úkoly“.

— Vypracování vhodných provozních postupů.

— Znalost celních pravidel a zvláštních požadavků týkajících se přeshraničního přesunu vybavení mobilní laboratoře, činidel a personálu.

— Komunikační systém se zabezpečenou a nezabezpečenou IT sítí (LAN) pro účely zajištění internetového připojení a správy a výměny dat, a to i v odlehlých oblastech.

— Systém pro správu laboratorních informací.

— Odpovídající vybavení a spotřební materiál nezbytné pro plnění základních úkolů a funkcí.

— Vhodné podpůrné systémové nástroje a zdroje pro plnění základních úkolů a funkcí.

— Odpovídající vybavení, postupy, nástroje, zdroje a spotřební materiál, včetně vhodných systémů nakládání s odpadem, k zajištění bezpečnosti personálu, místního obyvatelstva a životního prostředí při práci s nebezpečnými CBRN látkami nebo patogeny, v souladu se stávajícími platnými právními požadavky a platnými mezinárodními normami.

— Kapacita by měla zajišťovat soběstačnost po dobu nejméně 14 dnů.

— Použije se čl. 12 odst. 1 a 2 prováděcího rozhodnutí 2014/762/EU.

— Připravenost k odjezdu nejpozději do 12 hodin od přijetí nabídky na poskytnutí pomoci.