(EU) 2017/1004Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1004 ze dne 17. května 2017 o vytvoření rámce Unie pro shromažďování, správu a využívání údajů v odvětví rybolovu a pro podporu vědeckého poradenství pro společnou rybářskou politiku a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 199/2008
Publikováno: | Úř. věst. L 157, 20.6.2017, s. 1-21 | Druh předpisu: | Nařízení |
Přijato: | 17. května 2017 | Autor předpisu: | Evropský parlament; Rada Evropské unie |
Platnost od: | 10. července 2017 | Nabývá účinnosti: | 10. července 2017 |
Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text aktualizovaného znění s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
Tento dokument slouží výhradně k informačním účelům a nemá žádný právní účinek. Orgány a instituce Evropské unie nenesou za jeho obsah žádnou odpovědnost. Závazná znění příslušných právních předpisů, včetně jejich právních východisek a odůvodnění, jsou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a jsou k dispozici v databázi EUR-Lex. Tato úřední znění jsou přímo dostupná přes odkazy uvedené v tomto dokumentu
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2017/1004 ze dne 17. května 2017 o vytvoření rámce Unie pro shromažďování, správu a využívání údajů v odvětví rybolovu a pro podporu vědeckého poradenství pro společnou rybářskou politiku a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 199/2008 (Úř. věst. L 157 20.6.2017, s. 1) |
Ve znění:
|
|
Úřední věstník |
||
Č. |
Strana |
Datum |
||
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2021/1139 ze dne 7. července 2021, |
L 247 |
1 |
13.7.2021 |
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2017/1004
ze dne 17. května 2017
o vytvoření rámce Unie pro shromažďování, správu a využívání údajů v odvětví rybolovu a pro podporu vědeckého poradenství pro společnou rybářskou politiku a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 199/2008
(přepracované znění)
KAPITOLA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět a oblast působnosti
Článek 2
Ochrana údajů
V příslušných případech musí být zpracování, správa a využívání údajů shromážděných podle tohoto nařízení v souladu se směrnicí 95/46/ES a nařízeními (ES) č. 45/2001 a (ES) č. 223/2009 a uvedená směrnice ani uvedené nařízení nesmějí být zpracováním, správou a využíváním těchto údajů dotčeny.
Článek 3
Definice
Pro účely tohoto nařízení se použijí definice uvedené v článku 4 nařízení (EU) č. 1380/2013. Kromě toho se rozumí:
„odvětvím rybolovu“ činnosti v oblasti obchodního rybolovu, rekreačního rybolovu, akvakultury a zpracovatelského průmyslu produktů rybolovu;
„rekreačním rybolovem“ neobchodní rybolovné činnosti využívající biologické mořské zdroje pro rekreační, turistické nebo sportovní účely;
„mořskou oblastí“ zeměpisná oblast stanovená v čl. 4 odst. 2 nařízení (EU) č. 1380/2013, oblast vyhlášená regionálními organizacemi pro řízení rybolovu nebo oblast vymezená v prováděcím aktu uvedeném v čl. 9 odst. 11;
„základními údaji“ údaje týkající se jednotlivých plavidel, fyzických nebo právnických osob nebo jednotlivých vzorků;
„metadaty“ údaje poskytující kvalitativní a kvantitativní informace o shromažďovaných základních údajích;
„podrobnými údaji“ údaje založené na základních údajích a existující ve formě, která neumožňuje přímou nebo nepřímou identifikaci fyzických nebo právnických osob;
„agregovanými údaji“ údaje, které jsou výsledkem shrnutí základních nebo podrobných údajů pro konkrétní analytické účely;
„vědeckým pozorovatelem“ osoba, která byla pověřena sledováním rybolovné činnosti v souvislosti se shromažďováním údajů pro vědecké účely a byla určena subjektem pověřeným prováděním národních pracovních plánů na shromažďování údajů;
„vědeckými údaji“ údaje uvedené v čl. 1 odst. 1, které jsou shromažďovány, spravovány nebo využívány podle tohoto nařízení.
KAPITOLA II
SHROMAŽĎOVÁNÍ A SPRÁVA ÚDAJŮ V RÁMCI VÍCELETÝCH PROGRAMŮ UNIE
ODDÍL 1
Víceleté programy Unie
Článek 4
Zavedení víceletého programu Unie
Tu část víceletého programu Unie, která se vztahuje na aspekty uvedené v čl. 5 odst. 1 písm. a), přijme Komise prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 24.
Tu část víceletého programu Unie, která se vztahuje na aspekty uvedené v čl. 5 odst. 1 písm. b) a c), přijme Komise prostřednictvím prováděcích aktů přezkumným postupem podle čl. 25 odst. 2.
Článek 5
Obsah a kritéria pro zavedení víceletého programu Unie
Víceletý program Unie stanoví:
podrobný seznam požadavků na údaje k dosažení cílů stanovených v článcích 2 a 25 nařízení (EU) č. 1380/2013;
seznam povinných výzkumných šetření na moři;
prahové hodnoty, pod jejichž hranicí nejsou členské státy povinny shromažďovat údaje na základě svých rybolovných činností a činností akvakultury nebo provádět výzkumná šetření na moři.
Údaje uvedené v odst. 1 písm. a) musí zahrnovat:
biologické údaje o veškerých populacích odlovených, též jako vedlejší úlovky, ve vodách a mimo vody Unie v rámci obchodního rybolovu a případně rekreačního rybolovu, včetně lovu úhoře a lososa v příslušných vnitrozemských vodách, jakož i jiných diadromních druhů ryb, které jsou předmětem obchodního zájmu, které umožní řízení založené na ekosystémovém přístupu k rybolovu a zachování zdrojů nezbytné pro fungování společné rybářské politiky;
údaje pro posouzení dopadů rybolovu Unie na mořský ekosystém ve vodách a mimo vody Unie, včetně údajů o vedlejších úlovcích necílových druhů, zejména druhů chráněných právem Unie nebo mezinárodním právem, údajů o dopadech rybolovu na mořská stanoviště, včetně citlivých mořských oblastí, a údajů o dopadech rybolovu na potravní sítě;
údaje o činnosti rybářských plavidel Unie ve vodách a mimo vody Unie, včetně úrovní rybolovu a rybolovné intenzity a kapacity loďstva Unie;
socioekonomické údaje o rybolovu, které umožní posoudit socioekonomickou výkonnost odvětví rybolovu v Unii;
socioekonomické údaje o mořské akvakultuře a údaje o její udržitelnosti, které umožní posoudit socioekonomickou výkonnost a udržitelnost odvětví akvakultury v Unii, včetně jeho vlivů na životní prostředí;
socioekonomické údaje o odvětví zpracování ryb, které umožní posoudit socioekonomickou výkonnost uvedeného odvětví.
Komise za účelem zavedení víceletého programu Unie zohlední:
informační potřeby související s řízením a účinným prováděním společné rybářské politiky s cílem dosáhnout cílů této politiky stanovených v článku 2 nařízení (EU) č. 1380/2013. Tyto informace rovněž umožní určit cíle požadované k provádění víceletých plánů podle článku 9 tohoto nařízení;
skutečnost, že pro účely rozhodování v oblasti řízení rybolovu a ochrany ekosystémů, včetně zranitelných druhů a stanovišť, je zapotřebí údajů, jež jsou relevantní, komplexní a spolehlivé;
potřebnost a relevantnost údajů pro udržitelný rozvoj akvakultury na úrovni Unie s přihlédnutím k převážně místnímu charakteru jejích dopadů;
nutnost podporovat posuzování dopadů politických opatření;
náklady a přínosy s přihlédnutím k nákladově nejefektivnějším řešením, pokud jde o splnění cíle shromažďování údajů;
nutnost zabránit narušení stávajících časových řad;
nutnost zjednodušit shromažďování údajů a v souladu s článkem 1 zabránit jejich zdvojenému shromažďování;
případně potřebu, aby údaje zahrnovaly oblasti rybolovu, o nichž není k dispozici dostatek informací;
regionální zvláštnosti a regionální dohody uzavřené v rámci regionálních koordinačních skupin;
mezinárodní závazky Unie a jejích členských států;
prostorový a časový záběr činností v oblasti shromažďování údajů.
Při tvorbě seznamu povinných výzkumných šetření na moři podle odst. 1 písm. b) se zohlední tyto požadavky:
informační potřeby pro řízení společné rybářské politiky s cílem dosáhnout cílů této politiky stanovených v článku 2 nařízení (EU) č. 1380/2013;
informační potřeby vyplývající z koordinace a harmonizace dohodnuté na mezinárodní úrovni;
informační potřeby pro hodnocení plánů řízení;
informační potřeby pro sledování proměnných faktorů ekosystému;
informační potřeby pro přiměřené pokrytí oblastí populací;
nutnost zabránit překrývání výzkumných šetření na moři a
nutnost zabránit narušení časových řad.
ODDÍL 2
Provádění víceletého programu Unie členskými státy
Článek 6
Národní pracovní plány
Národní pracovní plány musí obsahovat podrobný popis:
údajů shromažďovaných v souladu s víceletým programem Unie;
časového a prostorového rozvržení a četnosti shromažďování údajů;
zdroje údajů, jakož i postupů a metod pro shromažďování údajů a pro jejich zpracování do souborů údajů, které budou poskytnuty konečným uživatelům vědeckých údajů;
rámce pro zajištění a kontrolu kvality, který zaručí přiměřenou kvalitu údajů v souladu s článkem 14;
formy a termínů poskytování údajů konečným uživatelům vědeckých údajů, s přihlédnutím k potřebám, které tito koneční uživatelé uvedou, jsou-li známy;
mezinárodních a regionálních mechanismů spolupráce a koordinace, včetně dvoustranných a mnohostranných dohod uzavřených za účelem dosažení cílů tohoto nařízení, a
způsobu, jakým byly zohledněny mezinárodní závazky Unie a jejích členských států.
Článek 7
Národní zpravodajové
Národní zpravodaj dále vykonává zejména tyto úkoly:
koordinuje přípravu výroční zprávy podle článku 11;
zajišťuje předávání informací v rámci dotčeného členského státu a
koordinuje účast příslušných odborníků na setkáních skupin odborníků organizovaných Komisí a účast v příslušných regionálních koordinačních skupinách uvedených v článku 9.
Článek 8
Spolupráce uvnitř Unie
Členské státy vzájemně spolupracují a koordinují svá opatření s cílem dále zlepšovat kvalitu, včasnost a rozsah údajů a umožnit tak další zvyšování spolehlivosti metod shromažďování údajů, za účelem zlepšení svých činností v oblasti shromažďování údajů.
Článek 9
Regionální koordinace a spolupráce
Článek 10
Hodnocení pracovních plánů prováděné VTHVR
VTHVR hodnotí národní plány a návrhy regionálních pracovních plánů uvedené v článcích 6 a 9. Bere při tom v úvahu:
soulad pracovních plánů a všech jejich změn s články 6 a 9 a
vědecký význam údajů obsažených v pracovních plánech pro účely uvedené v čl. 1 odst. 1 a kvalitu navržených metod a postupů.
Článek 11
Hodnocení a schvalování výsledků národních pracovních plánů
VTHVR v souladu s článkem 10 zhodnotí:
provádění národních pracovních plánů a
kvalitu údajů shromážděných členskými státy.
Komise vyhodnotí provádění národních pracovních plánů na základě:
hodnocení provedeného VTHVR a
konzultace vhodných regionálních organizací pro řízení rybolovu, v nichž je Unie smluvní stranou nebo pozorovatelem, a příslušných mezinárodních vědeckých subjektů.
ODDÍL 3
Požadavky pro postup shromažďování údajů
Článek 12
Přístup k místům odběru
ODDÍL 4
Proces správy údajů
Článek 13
Ukládání údajů
Členské státy:
zajistí, aby základní údaje shromážděné podle národních pracovních plánů byly bezpečně uloženy v počítačových databázích, a přijmou veškerá nezbytná opatření, aby zaručily, že s nimi bude nakládáno jako s důvěrnými;
zajistí, aby metadata související se základními socioekonomickými údaji shromážděnými podle národních pracovních plánů byla bezpečně uložena v počítačových databázích;
přijmou veškerá nezbytná technická opatření k ochraně těchto údajů před náhodným nebo nedovoleným zničením, náhodnou ztrátou, znehodnocením, nebo neoprávněným prohlížením či distribucí.
Článek 14
Kontrola kvality a ověřování údajů
Členské státy zajistí, aby:
byla vhodnými postupy kontroly kvality prováděna řádná kontrola chyb základních údajů shromážděných podle národních pracovních plánů;
podrobné a agregované údaje odvozené ze základních údajů shromážděných podle národních pracovních plánů byly před svým předáním konečným uživatelům vědeckých údajů ověřeny;
postupy pro zajištění kvality uplatňované na základní, podrobné a agregované údaje uvedené v písmenech a) a b) byly vypracovány v souladu s postupy přijatými mezinárodními vědeckými subjekty, regionálními organizacemi pro řízení rybolovu, VTHVR a regionálními koordinačními skupinami.
KAPITOLA III
VYUŽITÍ ÚDAJŮ
Článek 15
Přístup k základním údajům a jejich předávání
Článek 16
Zpracování základních údajů
Členské státy zpracovávají základní údaje do souborů podrobných nebo agregovaných údajů v souladu:
s případnými příslušnými mezinárodními normami;
s případnými protokoly dohodnutými na mezinárodní nebo regionální úrovni.
Článek 17
Postup pro zajištění dostupnosti podrobných a agregovaných údajů
Článek 18
Kompatibilní systémy pro ukládání a výměnu údajů
Článek 19
Přezkum odmítnutí poskytnout údaje
Jestliže členský stát odmítne poskytnout údaje podle čl. 17 odst. 7, může konečný uživatel vědeckých údajů požádat Komisi o přezkum tohoto odmítnutí. Pokud Komise shledá, že odmítnutí není řádně odůvodněné, může po členském státu požadovat, aby údaje poskytl konečnému uživateli vědeckých údajů do jednoho měsíce.
Článek 20
Povinnosti konečných uživatelů vědeckých údajů a jiných zainteresovaných stran
Koneční uživatelé vědeckých údajů a jiné zainteresované strany:
využívají údaje jen k účelu uvedenému v jejich žádosti o informace v souladu s článkem 17;
uvádějí řádně zdroje údajů;
odpovídají za správné a vhodné využití údajů s ohledem na vědeckou etiku;
informují Komisi a dotyčné členské státy o všech problémech, které se v případě údajů vyskytnou;
poskytují dotčeným členským státům a Komisi informace o výsledcích využití údajů;
nepředají vyžádané údaje třetím osobám bez svolení dotčeného členského státu;
neprodají údaje žádné třetí osobě.
KAPITOLA IV
PODPORA VĚDECKÉHO PORADENSTVÍ
Článek 21
Účast na zasedáních mezinárodních subjektů
Členské státy zajistí, aby se jejich národní odborníci účastnili příslušných zasedání regionálních organizací na řízení rybolovu, v nichž je Unie smluvní stranou nebo pozorovatelem, a příslušných mezinárodních vědeckých subjektů.
Článek 22
Mezinárodní koordinace a spolupráce
KAPITOLA V
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 23
Sledování
Článek 24
Výkon přenesené pravomoci
Článek 25
Postup projednávání ve výboru
Článek 26
Zrušující a přechodná ustanovení
Aniž je dotčen odstavec 1,
zůstávají zrušená ustanovení použitelná pro národní programy schválené před 10. červencem 2017;
víceletý program Unie platný k 10. červenci 2017 uvedený v článku 3 nařízení (ES) č. 199/2008 zůstává použitelný po dobu svého trvání, nebo dokud nebude podle tohoto nařízení přijat nový víceletý program Unie, podle toho, co nastane dříve.
Článek 27
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
PŘÍLOHA
Srovnávací tabulka
Nařízení (ES) č. 199/2008 |
Toto nařízení |
Čl. 1 odst. 1 |
Čl. 1 odst. 1 |
Čl. 1 odst. 2 |
Čl. 1 odst. 1 |
— |
Čl. 1 odst. 2 |
— |
Čl. 1 odst. 3 |
Čl. 1 odst. 3 |
Článek 2 |
Čl. 2 písm. a) a c) až h) |
Čl. 3 body 1 až 7 |
Čl. 2 písm.b), i), j) a k) |
— |
— |
Čl. 3 body 8 a 9 |
Článek 3 |
Články 4 a 5 |
Článek 4 |
Článek 6 |
Článek 5 |
Články 8 a 9 |
— |
Článek 7 |
Článek 6 |
Článek 10 |
Článek 7 |
Článek 11 |
Článek 8 |
— |
Článek 9 |
— |
Článek 10 |
Čl. 12 odst. 1 |
Článek 11 |
Čl. 12 odst. 2 a 3 |
Článek 12 |
Čl. 5 odst. 1 písm. b) a odst. 5 |
Článek 13 |
Článek 13 |
Článek 14 |
Článek 14 |
Článek 15 |
— |
Článek 16 |
Článek 15 |
Článek 17 |
Článek 16 |
Články 18, 19 a 20 |
Článek 17 |
Článek 21 |
Článek 19 |
Článek 22 |
Článek 20 |
Článek 23 |
Článek 21 |
Článek 24 |
Článek 22 |
Články 25 a 27 |
Články 24 a 25 |
Článek 26 |
Čl. 23 odst. 1 |
— |
Čl. 23 odst. 2 |
Článek 28 |
Článek 26 |
Článek 29 |
Článek 27 |
Příloha |
Příloha |