(ES) č. 1754/2006Nařízení Komise (ES) č. 1754/2006 ze dne 28. listopadu 2006 o podmínkách poskytování finanční podpory Společenství referenčním laboratořím Společenství pro krmiva, potraviny a odvětví zdraví zvířat
Publikováno: | Úř. věst. L 331, 29.11.2006, s. 8-18 | Druh předpisu: | Nařízení |
Přijato: | 28. listopadu 2006 | Autor předpisu: | Evropská komise |
Platnost od: | 19. prosince 2006 | Nabývá účinnosti: | 1. ledna 2007 |
Platnost předpisu: | Zrušen předpisem (EU) č. 926/2011 | Pozbývá platnosti: | 7. října 2011 |
Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1754/2006
ze dne 28. listopadu 2006
o podmínkách poskytování finanční podpory Společenství referenčním laboratořím Společenství pro krmiva, potraviny a odvětví zdraví zvířat
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na rozhodnutí Rady 90/424/EHS ze dne 26. června 1990 o některých výdajích ve veterinární oblasti (1), a zejména na čl. 28 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Referenční laboratoře Společenství vykonávají úkoly a povinnosti podle veterinárních předpisů Společenství a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (2) na podporu Společenství. |
(2) |
Podle čl. 32 odst. 7 nařízení (ES) č. 882/2004 mohou referenční laboratoře Společenství obdržet od Společenství finanční příspěvek v souladu s článkem 28 rozhodnutí 90/424/EHS. |
(3) |
Kritéria způsobilosti k tomu, aby výdaje referenčních laboratoří Společenství mohly obdržet finanční podporu podle článku 28 rozhodnutí 90/424/EHS, a postupy pro uplatňování výdajů a provádění kontrol byly stanoveny v nařízení Komise (ES) č. 156/2004 (3). |
(4) |
Úroveň roční finanční podpory Společenství na provoz referenčních laboratoří Společenství se každoročně stanoví zvláštními rozhodnutími v oblasti veterinárních opatření v souvislosti s veřejným zdravím, zdravím zvířat a rezidui. |
(5) |
Jelikož v nařízení (ES) č. 156/2004 je třeba provést řadu změn, mělo by být toto nařízení v zájmu jasnosti nahrazeno s ohledem na nařízení (ES) č. 882/2004. |
(6) |
Tyto změny se týkají zejména zavedení dohody o partnerství, která vymezí úlohu a odpovědnost každé ze stran, a zvláštní dohody, aktualizace ustanovení o DPH a aktualizace nákladů spojených se služebními cestami a semináři. |
(7) |
Uvedená dohoda o partnerství musí být uzavřena na dobu pěti let, aby umožnila vytvoření operační sítě národních referenčních laboratoří v nových oblastech, vývoj nových metod analýzy a správné hodnocení činnosti národních referenčních laboratoří. |
(8) |
Řádná správa financí vyžaduje používání tohoto nařízení od počátku roku 2007. Laboratoře však musejí mít možnost změnit předběžný provozní rozpočet na rok 2007 podle ustanovení tohoto nařízení. |
(9) |
Pro účely finančních kontrol se použijí články 9, 36 a 37 nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (4). |
(10) |
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
KAPITOLA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví podmínky pro poskytování finanční podpory Společenství na provoz referenčních laboratoří Společenství (dále jen „laboratoře“) podle článku 28 rozhodnutí 90/424/EHS a článku 32 nařízení (ES) č. 882/2004 a na pořádání seminářů.
Článek 2
Rámcová dohoda o partnerství
Vztahy mezi Komisí a laboratoří jsou vymezeny v dohodě o partnerství. Dohoda o partnerství se uzavírá na dobu pěti let a její součástí je víceletý pracovní program.
Článek 3
Plánované činnosti a předběžný rozpočet
1. Referenční laboratoře Společenství představí do 1. září každého kalendářního roku „n“ plánované činnosti Společenství na kalendářní rok „n + 1“ a předloží Komisi předběžný rozpočet výdajů souvisejících s těmito činnostmi.
Pro rozpočtový rok 2007 se předběžný rozpočet předložený podle ustanovení článku 1 nařízení (ES) č. 156/2004 považuje za předložený podle tohoto nařízení. Laboratoře mohou do 15. prosince 2006 provést změny tohoto předběžného rozpočtu podle ustanovení tohoto nařízení.
2. Laboratoře předkládají předběžný rozpočet v elektronické formě podle přílohy I.
Článek 4
Zvláštní dohoda
1. Poté, co Komise přijme každoroční rozhodnutí o poskytnutí finanční podpory, strany uzavřou zvláštní dohodu. Tato dohoda stanoví zejména částku podpory a procentní podíl spolufinancování.
2. Podmínkou pro veškeré platby je podpis dohody oběma stranami.
Článek 5
Zálohy
Po podpisu zvláštní dohody stranami může být příjemci na jeho žádost vyplacena záloha ve výši 70 % celkové částky na provoz laboratoře a pořádání seminářů.
Článek 6
Platba finanční podpory
Jsou-li schválené pracovní programy řádně prováděny a příjemci podávají zprávy uvedené v článcích 10 a 14 ve stanovených lhůtách, vyplácí se po schválení těchto zpráv zůstatek nebo celková částka finanční podpory Společenství na provoz laboratoře a pořádání seminářů.
Článek 7
Podklady
1. Příjemce uchovává ověřené kopie podkladů souvisejících s činností, na niž se poskytuje finanční podpora Společenství, zejména faktury, mzdové výkazy, prezenční listiny a dokumentaci týkající se dodávek vzorků a služebních cest, po dobu sedmi let.
2. Příjemce zaznamenává výdaje předkládané Komisi ve svém provozním účetnictví a uchovává všechny originální doklady po dobu sedmi let pro účely kontroly.
3. Na vyžádání jsou Komisi zaslány podklady potvrzující všechny náklady uvedené v žádosti o náhradu.
Článek 8
Kontroly
Pro účely finančních kontrol se použijí články 9, 36 a 37 nařízení (ES) č. 1290/2005.
KAPITOLA II
PROVOZ LABORATOŘÍ
Článek 9
Způsobilost
1. Za výdaje způsobilé pro provoz laboratoří se považují výdaje spojené s personálem, subdodávkami, vybavením, spotřebními materiály, zásilkami vzorků pro srovnávací testy, služebními cestami a režijními náklady, které jsou pro jejich činnost nezbytné.
2. Výdaje uvedené v odstavci 1 jsou způsobilé v mezích stanovených každoročním rozhodnutím Komise o poskytnutí finanční podpory a podle pravidel způsobilosti stanovených v příloze II.
3. Jakákoli změna položky přesahující 10 % její částky je podmíněna předchozím písemným souhlasem Komise.
Článek 10
Předkládání zpráv o činnosti laboratoří
1. Finanční zpráva předložená v souladu s přílohou III a technická zpráva, týkající se činnosti laboratoří a potvrzené ředitelem, se zašlou nejpozději do 31. března následujícího roku po skončení období, pro které byla finanční podpora poskytnuta, přičemž rozhodující je poštovní razítko.
2. Není-li lhůta stanovená v odstavci 1 dodržena, je finanční podpora snížena o 25 % k 1. dubnu, o 50 % k 1. květnu, o 75 % k 1. červnu a o 100 % k 1. červenci.
Článek 11
Přepočítací koeficient pro žádosti v národní měně
Přepočítací koeficient pro žádosti o vyplacení zálohy nebo zůstatku v národní měně předložené v měsíci „n“ odpovídá koeficientu prvního dne měsíce „n“ zveřejněnému v řadě C Úředního věstníku Evropské unie, nebo předchozího dne, pro který je přepočítací koeficient k dispozici.
Článek 12
Daň z přidané hodnoty
Nevratná DPH zaplacená příjemcem se považuje za způsobilý výdaj, pokud příjemce při podpisu zvláštní dohody uvedené v článku 4 předloží potvrzení ministerstva financí členského státu nebo odpovídajícího orgánu, v němž se stvrzuje, že příjemce nepodléhá dani nebo jí podléhá částečně a že na odvětví činnosti laboratoře se zdanění nevztahuje.
KAPITOLA III
POŘÁDÁNÍ SEMINÁŘŮ
Článek 13
Způsobilost
1. Za výdaje způsobilé pro pořádání seminářů se považují výdaje na cestu a denní příspěvky pro nejvýše 32 účastníků semináře, z nichž je pozván nejméně jeden účastník z každého členského státu.
2. Výdaje uvedené v odstavci 1 jsou způsobilé v mezích stanovených každoročním rozhodnutím Komise o poskytnutí finanční podpory a podle pravidel uvedených v oddíle 3F přílohy VII služebního řádu úředníků Evropských společenství stanoveného nařízením Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 (5).
3. O odchylkách od odstavců 1 a 2 může být rozhodnuto v řádně odůvodněných případech v rámci každoročního rozhodnutí Komise o poskytnutí finanční podpory.
Článek 14
Předkládání finanční zprávy o seminářích
1. Finanční zpráva o seminářích předložená v souladu s přílohou IV a technická zpráva, potvrzené ředitelem, se zašlou nejpozději do dvou měsíců po uskutečnění semináře.
2. Není-li lhůta stanovená v odstavci 1 dodržena, je finanční podpora snížena o 25 % při zpoždění o jeden měsíc oproti plánovanému datu předložení dokladů, o 50 % při zpoždění o dva měsíce, o 75 % při zpoždění o tři měsíce a o 100 % při zpoždění o čtyři měsíce.
Článek 15
Přepočítací koeficient pro žádosti v národní měně
Přepočítací koeficient pro žádosti o vyplacení zálohy a zůstatku v národní měně odpovídá koeficientu prvního dne měsíce konání semináře zveřejněnému v řadě C Úředního věstníku Evropské unie, nebo předchozího dne, pro který je přepočítací koeficient k dispozici.
KAPITOLA IV
PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 16
Zrušení
Nařízení (ES) č. 156/2004 se zrušuje.
Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení.
Článek 17
Vstup v platnost a použitelnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2007.
Ustanovení čl. 3 odst. 1 druhého pododstavce se nicméně použije ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. listopadu 2006.
Za Komisi
Markos KYPRIANOU
člen Komise
(1) Úř. věst. L 224, 18.8.1990, s. 19. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2006/53/ES (Úř. věst. L 29, 2.2.2006, s. 37).
(2) Úř. věst. L 165, 30.4.2004, s. 1.
(3) Úř. věst. L 27, 30.1.2004, s. 5.
(4) Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 320/2006 (Úř. věst. L 58, 28.2.2006, s. 42).
(5) Úř. věst. L 56, 4.3.1968, s. 1.
PŘÍLOHA I
(čl. 3 odst. 2)
PŘEDBĚŽNÝ ROZPOČET VÝDAJŮ LABORATOŘE V SOUVISLOSTI S ČINNOSTÍ SPOLEČENSTVÍ
OD 1. LEDNA DO 31. PROSINCE …
Název a adresa referenční laboratoře Společenství:
Číslo bankovního účtu, na který se podpora převádí:
Důležité: Všechny náklady se uvádějí v národní měně.
1. PERSONÁL
Kategorie (1) |
Status (2) |
Hrubá měsíční mzda (3) |
Pracovní doba připadající na projekt (ve dnech) (4) |
Celkové způsobilé náklady |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Podíl na celkovém rozpočtu laboratoře: …
2. SUBDODÁVKY
Popis |
Náklady bez DPH |
DPH |
Náklady celkem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Podíl na celkovém rozpočtu laboratoře: …
3. VYBAVENÍ
|
Popis |
Náklady/hodnota bez DPH |
DPH |
Náklady/hodnota celkem |
Datum nákupu nebo nájmu |
Datum dodání |
Podíl využití pro projekt (%) |
Roční odpisy |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Podíl na celkovém rozpočtu laboratoře: …
4. SPOTŘEBNÍ MATERIÁLY
Popis podle druhu (5) |
Náklady bez DPH |
DPH |
Náklady celkem |
|
|
|
|
|
|
|
|
Podíl na celkovém rozpočtu laboratoře …
5. SROVNÁVACÍ TESTY
Popis |
Náklady bez DPH |
DPH |
Náklady celkem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. SLUŽEBNÍ CESTY
Popis |
Cesta |
Hotel |
Stravné |
Celkem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. REŽIJNÍ NÁKLADY
Celkové výdaje (souhrn položek 1 až 6): |
|
Režijní náklady: 7 % |
|
Celkové provozní výdaje: |
|
8. SEMINÁŘ
|
Náklady |
Výdaje účastníků na cestu: |
|
Denní příspěvky pro účastníky: |
|
Celkové výdaje na seminář: |
|
(1) Pro každou osobu zúčastněnou na projektu: hlavní vědecký pracovník, pomocný vědecký pracovník, technik atd.
(2) Stálý zaměstnanec, smluvní zaměstnanec atd. – u smluvních zaměstnanců se uvádí počátek a konec smlouvy.
(3) Skutečná hrubá měsíční mzda (nepoužívají se mzdové tabulky), včetně sociálních dávek a jiných nákladů uvedených ve mzdovém výkazu.
(4) Vypočtená na základě referenční doby 220 dnů za rok.
(5) Příklady: činidla, pokusná zvířata, drobné laboratorní vybavení atd.
PŘÍLOHA II
(čl. 9 odst. 2)
Pravidla způsobilosti pro výdaje související s personálem, subdodávkami, vybavením, spotřebními materiály, zásilkami vzorků pro srovnávací testy, služebními cestami a režijními náklady
1. Personál
Náklady na personál (bez ohledu na status jednotlivých pracovníků) jsou omezeny na skutečné mzdové náklady (odměny, mzdy, sociální dávky a penzijní náklady) pro pracovníky, kteří se zcela nebo částečně účastní plnění úkolů Společenství v rámci schváleného pracovního programu.
Celková pracovní doba personálu věnujícího se úkolům Společenství musí být zaznamenána a potvrzena na základě alespoň 220 dnů za rok. Tyto záznamy musí provádět alespoň jednou měsíčně jmenovaný vedoucí projektu nebo řádně pověřený řídící pracovník příjemce.
2. Subdodávky
Úhrada se zakládá na skutečných nákladech vzniklých během daného období. Příjemce musí rovněž uvést procentní podíl jednotlivých položek na celkovém rozpočtu subdodávek laboratoře.
3. Vybavení
Zakoupené, pronajaté nebo na leasing pořízené vybavení se účtuje jako přímé náklady. Uhraditelná částka za pronajaté nebo na leasing pořízené vybavení nesmí přesáhnout částku, za kterou mohlo být vybavení koupeno na dobu trvání testu. Uhraditelné náklady se vypočítají takto:
A |
= |
doba v měsících, po kterou se vybavení pro projekt používá, ode dne dodání; |
B |
= |
doba odepisování 60 měsíců (36 měsíců v případě počítačového vybavení s pořizovacími náklady nižšími než 25 000 EUR); |
C |
= |
cena vybavení; |
D |
= |
procentuální využití vybavení pro projekt. |
4. Spotřební materiály
Úhrada se zakládá na skutečných nákladech vzniklých během daného období. Příjemce musí rovněž uvést procentní podíl jednotlivých položek na celkovém rozpočtu spotřebního materiálu laboratoře.
Všechny ostatní výdaje na administrativu, služební cesty jiné než podle bodu 6 a sekretářské služby se zahrnují do režijních nákladů.
5. Zásilky vzorků pro srovnávací testy
Úhrada se zakládá na skutečných nákladech vzniklých v souvislosti se zásilkami vzorků v rámci srovnávacích testů.
6. Služební cesty
Náklady na cestu a pobyt personálu laboratoří na služební cesty v rámci schváleného pracovního programu se uhrazují podle podmínek uvedených v čl. 13 odst. 2 tohoto nařízení.
7. Režijní náklady
Bez dalšího bude hrazen paušální příspěvek ve výši 7 % skutečných uhraditelných nákladů založených na všech výše uvedených přímých nákladech (položky 1 až 6).
PŘÍLOHA III
POTVRZENÁ FINANČNÍ ZPRÁVA
(čl. 10 odst. 1)
Od …/…/… do …/…/…
Použitý přepočítací koeficient: (1 EUR = …)
Číslo rozhodnutí:
Jméno a adresa příjemce:
Maximální výše roční finanční podpory Společenství:
Kategorie nákladů |
Částka za období (v národní měně) |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
Mezisoučet: |
|
||
|
|
||
Celkem: |
|
Potvrzení příjemce
Potvrzujeme tímto, že:
— |
uvedené náklady vznikly v souvislosti s úkoly stanovenými v tomto rozhodnutí a byly nezbytné pro jejich řádné provedení, |
— |
se jedná o skutečné výdaje, přesně zaúčtované a způsobilé podle ustanovení nařízení (ES) č. 1754/2006, |
— |
veškeré dokumenty dokládající tyto náklady jsou k dispozici pro účely kontroly, |
— |
z finanční podpory Komise nemáme žádný zisk. |
Datum: |
Datum: |
Technický ředitel: |
Osoba odpovědná za financování: |
Podpis: |
Podpis: |
ROZPIS PODLE KATEGORIÍ
(v národní měně)
1. PERSONÁL
Kategorie |
Status |
Hrubá měsíční mzda |
Pracovní doba připadající na projekt (ve dnech) |
Celkové způsobilé náklady |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Podíl na celkovém rozpočtu laboratoře: …
2. SUBDODÁVKY
Popis |
Dodavatel |
Náklady bez DPH |
DPH |
Náklady celkem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Podíl na celkovém rozpočtu laboratoře: …
3. VYBAVENÍ
|
Popis |
Náklady/hodnota bez DPH |
DPH |
Náklady/ hodnota celkem |
Datum nákupu nebo nájmu |
Datum dodání |
Podíl využití pro projekt (%) |
Roční odpisy |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Podíl na celkovém rozpočtu laboratoře: …
4. SPOTŘEBNÍ MATERIÁLY
Popis (podrobné údaje o každém výdaji) (1) |
Dodavatel |
Náklady bez DPH |
DPH |
Náklady celkem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Podíl na celkovém rozpočtu laboratoře: …
5. SROVNÁVACÍ TESTY
Popis |
Dodavatel |
Náklady bez DPH |
DPH |
Náklady celkem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. SLUŽEBNÍ CESTY
Popis |
Cesta |
Hotel |
Stravné |
Celkem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. REŽIJNÍ NÁKLADY
Celkové výdaje (souhrn položek 1 až 6): |
|
Režijní náklady: 7 % |
|
8. CELKEM
Celkové provozní výdaje: |
|
(1) Každý výdaj je třeba uvést na zvláštním řádku.
PŘÍLOHA IV
FINANČNÍ ZPRÁVA O SEMINÁŘI
(čl. 14 odst. 1)
Seminář o …
Datum: …/…/200…
Hodina zahájení: …: …
Hodina ukončení: …: …
Číslo rozhodnutí:
Jméno a adresa příjemce:
Maximální výše podpory:
Použitý přepočítací koeficient: (1 EUR = …)
Účastníci |
Cesta |
Denní příspěvky |
Náklady na cestu + denní příspěvky celkem |
||||
Jméno |
Vlak, letadlo nebo automobil |
Částka v národní měně |
Přepočet do EUR |
Počet dnů |
Denní příspěvek |
Celkem v EUR |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Celkem |
|
|
|
|
|
|
|
Potvrzení příjemce
Potvrzujeme tímto, že:
— |
se jedná o skutečné výdaje, přesně zaúčtované a způsobilé podle ustanovení nařízení (ES) č. 1754/2006, |
— |
veškeré dokumenty dokládající tyto náklady jsou k dispozici pro účely kontroly, |
— |
z finanční podpory Komise nemáme žádný zisk. |
Datum: |
Datum: |
Technický ředitel: |
Osoba odpovědná za financování: |
Podpis: |
Podpis: |