(EU) 2021/2223Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/2223 ze dne 30. září 2021, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/817 o podrobná pravidla pro fungování centrálního úložiště pro podávání zpráv a statistiky
| Publikováno: | Úř. věst. L 448, 15.12.2021, s. 7-13 | Druh předpisu: | Nařízení v přenesené pravomoci |
| Přijato: | 30. září 2021 | Autor předpisu: | Evropská komise |
| Platnost od: | 4. ledna 2022 | Nabývá účinnosti: | 4. ledna 2022 |
| Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text aktualizovaného znění s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
Tento dokument slouží výhradně k informačním účelům a nemá žádný právní účinek. Orgány a instituce Evropské unie nenesou za jeho obsah žádnou odpovědnost. Závazná znění příslušných právních předpisů, včetně jejich právních východisek a odůvodnění, jsou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a jsou k dispozici v databázi EUR-Lex. Tato úřední znění jsou přímo dostupná přes odkazy uvedené v tomto dokumentu
|
NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2021/2223 ze dne 30. září 2021, (Úř. věst. L 448 15.12.2021, s. 7) |
Ve znění:
|
|
|
Úřední věstník |
||
|
Č. |
Strana |
Datum |
||
|
NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2026/49 ze dne 11. prosince 2025, |
L 49 |
1 |
20.2.2026 |
|
NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2021/2223
ze dne 30. září 2021,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/817 o podrobná pravidla pro fungování centrálního úložiště pro podávání zpráv a statistiky
Článek 1
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
„statistickými údaji“ údaje, které jsou anonymizovány a použity výhradně pro účely vypracování statistických zpráv podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008 ( 1 ) a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2018/1862, (EU) 2019/816, (EU) 2024/982 ( 2 ), (EU) 2024/1358 ( 3 ), (EU) 2025/12 ( 4 ) a (EU) 2025/13 ( 5 );
„(statistickými) zprávami“ organizovaná sada statistických údajů, kterou centrální úložiště vytváří automatizovaným způsobem podle souboru předem stanovených pravidel a která je uložena v centrálním úložišti;
„přizpůsobitelnými zprávami“ statistické zprávy, které jsou získávány na základě statistických údajů obsažených v centrálním úložišti v souladu se zvláštními pravidly stanovenými účelově uživatelem a jsou uložené v centrálním úložišti;
„kritickými údaji o totožnosti“ kterékoli z následujících údajů nebo jejich kombinace, na jejichž základě lze jednotlivce identifikovat:
příjmení, jméno, rodné příjmení, křestní jména, přezdívky všech osob, jejichž údaje mohou být uloženy v jakémkoli informačním systému EU;
číslo cestovního dokladu;
adresa (ulice, číslo domu);
telefonní číslo, IP adresa;
e-mailové adresy;
biometrické údaje.
Článek 2
Informace, které mají být obsaženy v centrálním úložišti
Řádně zmocnění pracovníci příslušných orgánů uvedených v čl. 39 odst. 2 nařízení (EU) 2019/817 mohou prostřednictvím centrálního úložiště získat:
zprávy podle článku 63 nařízení (EU) 2017/2226, které obsahují následující statistické údaje o záznamech uchovaných v Systému vstupu/výstupu:
přizpůsobitelné zprávy a statistiky o vstupech a výstupech, odepřeních vstupu a překročeních délky oprávněného pobytu týkajících se státních příslušníků třetích zemí;
denní statistiky osob překračujících délku oprávněného pobytu, státních příslušníků třetích zemí, kterým byl odepřen vstup, státních příslušníků třetích zemí, jejichž povolení k pobytu bylo zrušeno nebo prodlouženo, a státních příslušníků třetích zemí, kteří jsou osvobozeni od povinnosti poskytnout otisky prstů;
přizpůsobitelné zprávy a statistiky o kvalitě údajů podle čl. 38 odst. 4 nařízení (EU) 2017/2226 a pravidelné statistiky pro zajištění sledování vývoje a fungování Systému vstupu/výstupu agenturou eu-LISA podle čl. 72 odst. 1 uvedeného nařízení;
zprávy podle článku 84 nařízení (EU) 2018/1240, které obsahují následující statistické údaje o záznamech uchovaných v Evropském systému pro cestovní informace a povolení (ETIAS):
denní statistiky o počtu a státní příslušnosti žadatelů, kterým bylo vydáno nebo zamítnuto cestovní povolení, včetně důvodů zamítnutí, a státních příslušníků třetích zemí, jejichž cestovní povolení bylo prohlášeno za neplatné nebo zrušeno;
přizpůsobitelné zprávy a statistiky za účelem zlepšení posuzování bezpečnostních rizik, rizik nedovoleného přistěhovalectví a vysokého epidemického rizika, zvýšení účinnosti hraničních kontrol, pomoci ústřední jednotce ETIAS a národním jednotkám ETIAS při zpracovávání žádostí o cestovní povolení a podpory vytváření důkazně podložených politik Unie v oblasti migrace;
statistické údaje týkající se seznamu zájmových osob ETIAS v souladu s čl. 92 odst. 4 uvedeného nařízení;
pravidelné statistiky pro zajištění sledování vývoje a fungování informačního systému ETIAS agenturou eu-LISA podle čl. 92 odst. 1 uvedeného nařízení;
zprávy podle čl. 33 odst. 2 nařízení (EU) 2018/1240, které obsahují následující statistické údaje:
údaje generované Systémem vstupu/výstupu, ze kterých vyplývají abnormální míry překračování délky oprávněného pobytu a odepření vstupu pro konkrétní skupinu cestujících;
údaje generované Evropským systémem pro cestovní informace a povolení podle článku 84 uvedeného nařízení, ze kterých vyplývají abnormální míry zamítnutí žádostí o cestovní povolení z důvodu bezpečnostního rizika, rizika nedovoleného přistěhovalectví nebo vysokého epidemického rizika spojeného s konkrétní skupinou cestujících;
údaje generované Evropským systémem pro cestovní informace a povolení podle článku 84 uvedeného nařízení a Systémem vstupu/výstupu, ze kterých vyplývají korelace mezi informacemi získanými prostřednictvím formuláře žádosti a případy překračování délky oprávněného pobytu cestujících nebo odepření vstupu;
zprávy podle článku 16 nařízení (EU) 2018/1860 obsahující denní, měsíční a roční statistiky o počtu záznamů podle kategorie, a to pro každý členský stát i souhrnně;
zprávy podle nařízení (EU) 2018/1861, které obsahují následující statistické údaje o záznamech uchovaných v Schengenském informačním systému:
denní, měsíční a roční statistiky o počtu záznamů podle kategorie, a to pro každý členský stát i souhrnně podle čl. 60 odst. 3 uvedeného nařízení;
roční zprávy o počtu pozitivních nálezů podle kategorie záznamů, počtu vyhledávání v Schengenském informačním systému a počtu přístupů do tohoto systému za účelem vložení, aktualizace nebo výmazu záznamu, a to pro každý členský stát i souhrnně podle čl. 60 odst. 3 nařízení (EU) 2018/1861 a článku 19 nařízení (EU) 2018/1860;
na žádost Komise další konkrétní statistické zprávy, pravidelné nebo účelové, o výkonnosti a využívání Schengenského informačního systému a o výměně doplňujících informací podle čl. 60 odst. 5 druhého pododstavce nařízení (EU) 2018/1861 a článku 19 nařízení (EU) 2018/1860;
na žádost Evropské agentury pro pohraniční a pobřežní stráž další konkrétní statistické zprávy, pravidelné nebo účelové, pro účely provádění analýz rizik a hodnocení zranitelnosti podle čl. 60 odst. 5 třetího pododstavce nařízení (EU) 2018/1861 a článku 19 nařízení (EU) 2018/1860;
zprávy a statistiky pro účely technické údržby, podávání zpráv, podávání zpráv o kvalitě údajů a pro účely statistik podle čl. 60 odst. 2 nařízení (EU) 2018/1861 a článku 19 nařízení (EU) 2018/1860;
zprávy týkající se kvality údajů podle čl. 15 odst. 4 nařízení (EU) 2018/1861 a článku 19 nařízení (EU) 2018/1860;
zprávy podle článku 17 nařízení (ES) č. 767/2008;
statistiky podle čl. 45a odst. 1 nařízení (ES) č. 767/2008;
zprávy podle článku 45a nařízení (ES) č. 767/2008, které obsahují následující statistické údaje o záznamech uchovaných ve Vízovém informačním systému:
denní zprávy a statistiky a čtvrtletní přizpůsobené zprávy v souladu s čl. 45a odst. 4 nařízení (ES) č. 767/2008 o letištních průjezdních vízech a krátkodobých vízech;
čtvrtletní statistiky týkající se žádostí o dlouhodobá víza, dlouhodobých víz udělených, zamítnutých, vzatých zpět, zrušených, prohlášených za neplatná a prodloužených a žádostí o povolení k pobytu, povolení k pobytu udělených, zamítnutých, vzatých zpět, zrušených, prohlášených za neplatná a prodloužených v souladu s čl. 45a odst. 5 nařízení (ES) č. 767/2008;
pravidelné statistiky pro zajištění sledování vývoje a fungování Vízového informačního systému agenturou eu-LISA podle čl. 45a odst. 3 a čl. 50 odst. 1 nařízení (ES) č. 767/2008;
zprávy podle čl. 9j odst. 2 nařízení (ES) č. 767/2008 obsahující následující statistické údaje:
statistiky generované EES, ze kterých vyplývají abnormální míry překračování délky oprávněného pobytu a odepření vstupu pro konkrétní skupinu držitelů víz;
statistiky generované VIS v souladu s článkem 45a nařízení (ES) č. 767/2008, ze kterých vyplývají abnormální míry zamítnutí žádostí o víza z důvodu rizik s ohledem na nelegální migraci, bezpečnost nebo veřejné zdraví spojených s konkrétní skupinou držitelů víz;
statistiky generované VIS v souladu s článkem 45a nařízení (ES) č. 767/2008 a EES, ze kterých vyplývají korelace mezi informacemi získanými prostřednictvím formuláře žádosti a případy překračování délky oprávněného pobytu ze strany držitelů víz nebo odepření vstupu;
zprávy v souladu s článkem 38 nařízení (EU) 2025/12 obsahující následující statistické údaje:
čtvrtletní statistiky o fungování směrovače a o dodržování povinností stanovených v nařízení (EU) 2025/12 leteckými dopravci;
statistické informace nezbytné pro podávání zpráv podle článku 45 nařízení (EU) 2025/12 a pro vytváření statistik v souladu s čl. 38 odst. 5 nařízení (EU) 2025/12;
pravidelné statistiky pro zajištění monitorování vývoje a fungování směrovače agenturou eu-LISA v souladu s čl. 38 odst. 8 nařízení (EU) 2025/12.
Článek 3
Úložiště údajů a nástroj pro podávání zpráv
Článek 4
Získávání údajů
Centrální úložiště získává z informačních systémů EU kopie údajů uvedených v čl. 39 odst. 2 a čl. 66 odst. 1, 2 a 3 nařízení (EU) 2019/817 pouze pro čtení, aby mohlo vytvářet statistiky a zprávy uvedené v článcích 39 a 66 uvedeného nařízení. Údaje se získávají pravidelně, alespoň jednou denně, prostřednictvím jednosměrné extrakce.
Článek 5
Nástroj pro anonymizaci údajů
Článek 6
Přístup
Přístup do centrálního úložiště musí být zaprotokolován. Zaprotokolované informace musí obsahovat alespoň:
časové razítko;
orgán;
druh dotčené zprávy.
Veškeré konfliktní role v rámci centrálního úložiště musí být odhaleny a přístup musí být udělen v souladu s následujícími zásadami:
„vědět jen to nejnutnější“;
minimální přístupová práva;
oddělení funkcí.
Článek 7
Zpracovatel údajů
Pro účely anonymizace osobních údajů podle článku 5 je zpracovatelem údajů ve smyslu čl. 3 bodu 12 nařízení (EU) 2018/1725 agentura eu-LISA.
Článek 8
Další aspekty ochrany a zabezpečení údajů
Článek 9
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
( 1 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008 ze dne 9. července 2008 o Vízovém informačním systému (VIS) a o výměně údajů o krátkodobých vízech mezi členskými státy (nařízení o VIS) (Úř. věst. L 218, 13.8.2008, s. 60, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/767/oj).
( 2 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/982 ze dne 13. března 2024 o automatizovaném vyhledávání a výměně údajů pro policejní spolupráci a o změně rozhodnutí Rady 2008/615/SVV a 2008/616/SVV a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1726, (EU) 2019/817 a (EU) 2019/818 (nařízení Prüm II) (Úř. věst. L, 2024/982, 5.4.2024; ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/982/oj).
( 3 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1358 ze dne 14. května 2024 o zřízení systému „Eurodac“ pro porovnávání biometrických údajů za účelem účinného uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1351 a (EU) 2024/1350 a směrnice Rady 2001/55/ES a za účelem zjištění totožnosti neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti a o žádostech orgánů pro vymáhání práva členských států a Europolu o porovnání údajů s údaji systému Eurodac pro účely vymáhání práva, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1240 a (EU) 2019/818 a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 603/2013 (Úř. věst. L, 2024/1358, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1358/oj).
( 4 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/12 ze dne 19. prosince 2024 o shromažďování a předávání předběžných informací o cestujících pro posílení a usnadnění kontrol na vnějších hranicích, kterým se mění nařízení (EU) 2018/1726 a (EU) 2019/817 a zrušuje směrnice Rady 2004/82/ES (Úř. věst. L, 2025/12, 8.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/12/oj).
( 5 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/13 ze dne 19. prosince 2024 o shromažďování a předávání předběžných informací o cestujících pro prevenci, odhalování, vyšetřování a stíhání teroristických trestných činů a závažné trestné činnosti a o změně nařízení (EU) 2019/818 (Úř. věst. L, 2025/13, 8.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/13/oj).