(EU) 2017/1505Nařízení Komise (EU) 2017/1505 ze dne 28. srpna 2017, kterým se mění přílohy I, II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009 o dobrovolné účasti organizací v systému Společenství pro environmentální řízení podniků a audit (EMAS) (Text s významem pro EHP. )
Publikováno: | Úř. věst. L 222, 29.8.2017, s. 1-20 | Druh předpisu: | Nařízení |
Přijato: | 28. srpna 2017 | Autor předpisu: | Evropská komise |
Platnost od: | 18. září 2017 | Nabývá účinnosti: | 18. září 2017 |
Platnost předpisu: | Ano | Pozbývá platnosti: | |
Text předpisu s celou hlavičkou je dostupný pouze pro registrované uživatele.
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2017/1505
ze dne 28. srpna 2017,
kterým se mění přílohy I, II a III nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009 o dobrovolné účasti organizací v systému Společenství pro environmentální řízení podniků a audit (EMAS)
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009 ze dne 25. listopadu 2009 o dobrovolné účasti organizací v systému Společenství pro environmentální řízení podniků a audit (EMAS) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 761/2001, rozhodnutí Komise 2001/681/ES a 2006/193/ES (1), a zejména na článek 48 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Cílem programu EMAS je podporovat neustálé zlepšování vlivu činnosti organizací na životní prostředí vytvářením a zaváděním systému environmentálního řízení, hodnocením výkonu takovéhoto systému, poskytováním informací o vlivu činnosti organizace na životní prostředí, otevřeným dialogem s veřejností a ostatními zainteresovanými osobami, jakož i aktivním zapojením zaměstnanců. Aby tohoto cíle bylo dosaženo, vymezují přílohy I až IV nařízení (ES) č. 1221/2009 specifické požadavky, které musí organizace dodržet, pokud chtějí zavést systém EMAS a získat registraci v systému EMAS. |
(2) |
Část A přílohy II nařízení (ES) č. 1221/2009 obsahuje požadavky stanovené v normě EN ISO 14001:2004, která tvoří základ požadavků uvedeného nařízení na systém environmentálního řízení. |
(3) |
Část B přílohy II nařízení (ES) č. 1221/2009 se zabývá řadou dalších otázek, které musí organizace registrované v systému Společenství pro environmentální řízení podniků a audit (EMAS) řešit a které mají přímou souvislost s řadou prvků normy EN ISO 14001:2004. |
(4) |
ISO v mezidobí vydala novou verzi mezinárodní normy ISO 14001. Druhé vydání normy (EN ISO 14001:2004) bylo proto nahrazeno třetím vydáním (ISO 14001:2015). |
(5) |
Aby byla zajištěna konzistence mezi různými přílohami, měla by být příslušná nová ustanovení mezinárodní normy ISO 14001:2015 zohledněna také v příloze I nařízení (ES) č. 1221/2009, která stanoví požadavky na environmentální přezkum, a v příloze III nařízení (ES) č. 1221/2009, která stanoví požadavky na interní environmentální audit. |
(6) |
Nařízení (ES) č. 1221/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
(7) |
Organizace, které chtějí získat nebo si udržet jak registraci v systému EMAS, tak certifikaci podle normy ISO 14001, často používají jeden integrovaný proces ověřování/certifikace. Aby byla zajištěna konzistence mezi požadavky obou nástrojů, neměly by být organizace povinny používat revidované přílohy nařízení (ES) č. 1221/2009 před novou verzí mezinárodní normy ISO 14001. Proto jsou potřebná přechodná opatření. |
(8) |
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného článkem 49 nařízení (ES) č. 1221/2009, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Přílohy I, II a III nařízení (ES) č. 1221/2009 se nahrazují zněním přílohy tohoto nařízení.
Článek 2
Dodržování požadavků nařízení (ES) č. 1221/2009 ve znění tohoto nařízení se kontroluje v době ověřování organizace v souladu s článkem 18 nařízení (ES) č. 1221/2009.
V případě prodloužení registrace v systému EMAS, má-li být příští ověřování provedeno před 14. březnem 2018, může být datum příštího ověřování po dohodě s environmentálním ověřovatelem a příslušnými orgány odloženo o šest měsíců.
Před 14. září 2018 však může být ověřování provedeno po dohodě s environmentálním ověřovatelem podle požadavků nařízení (ES) č. 1221/2009 ve znění nařízení Rady (EU) č. 517/2013 (2). Pokud dojde k takovémuto ověřování, jsou prohlášení environmentálního ověřovatele i osvědčení o registraci platná pouze do 14. září 2018.
Článek 3
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. srpna 2017.
Za Komisi
předseda
Jean-Claude JUNCKER
(1) Úř. věst. L 342, 22.12.2009, s. 1.
(2) Nařízení Rady (EU) č. 517/2013 ze dne 13. května 2013, kterým se v důsledku přistoupení Chorvatské republiky upravují některá nařízení a rozhodnutí v oblasti volného pohybu zboží, volného pohybu osob, práva obchodních společností, politiky hospodářské soutěže, zemědělství, bezpečnosti potravin, veterinární a rostlinolékařské politiky, dopravní politiky, energetiky, daní, statistiky, transevropských sítí, soudnictví a základních práv, svobody, bezpečnosti a práva, životního prostředí, celní unie, vnějších vztahů, zahraniční, bezpečnostní a obranné politiky a orgánů (Úř. věst. L 158, 10.6.2013, s. 1).
PŘÍLOHA
PŘÍLOHA I
ENVIRONMENTÁLNÍ PŘEZKUM
Environmentální přezkum zahrnuje následující oblasti:
1. Určení organizačního kontextu
Organizace určí externí a interní záležitosti, které mohou příznivě či nepříznivě ovlivnit její schopnost dosahovat zamýšlených výstupů jejího systému environmentálního řízení.
Tyto záležitosti zahrnují relevantní environmentální podmínky, jako je klima, kvalita ovzduší, kvalita vod, dostupnost přírodních zdrojů, biologická rozmanitost.
Mohou kromě jiného zahrnovat i tyto podmínky:
— |
externí podmínky (např. kulturní, sociální, politické, právní, regulační, finanční, technologické, ekonomické, přírodní a konkurenční okolnosti), |
— |
interní podmínky související s charakteristikami organizace (jako jsou její činnosti, výrobky a služby, strategické nasměrování, kultura a schopnosti). |
2. Identifikace zainteresovaných stran a určení jejich relevantních potřeb a očekávání
Organizace určí zainteresované strany, které jsou relevantní pro systém environmentálního řízení, relevantní potřeby a očekávání těchto zainteresovaných stran a to, které z těchto potřeb a očekávání musí splnit, nebo se rozhodne je plnit.
Pokud se organizace rozhodne, že dobrovolně přijme relevantní potřeby nebo očekávání zainteresovaných stran, na něž se nevztahují požadavky vyplývající z právních předpisů, nebo s nimi souhlasí, stanou se součástí jejich povinností dodržovat požadavky.
3. Určení příslušných požadavků vyplývajících z právních předpisů týkajících se životního prostředí
Kromě vytvoření rejstříku příslušných požadavků vyplývajících z právních předpisů uvede organizace také způsob, kterým může prokázat dodržování různých požadavků vyplývajících z právních předpisů.
4. Určení přímých a nepřímých environmentálních aspektů a stanovení významných aspektů
Organizace určí všechny přímé a nepřímé environmentální aspekty s příznivým či nepříznivým dopadem na životní prostředí, případně kvalifikované a kvantifikované, a vypracuje rejstřík všech určených environmentálních aspektů. Organizace rovněž určí, které z těchto aspektů jsou významné, a to podle kritérií stanovených v souladu s bodem 5 této přílohy.
Při určování přímých a nepřímých environmentálních aspektů je nezbytné, aby organizace uvážila rovněž environmentální aspekty spojené s její hlavní obchodní činností. Soupis omezující se na environmentální aspekty místa a zařízení organizace není dostačující.
Při určování přímých a nepřímých environmentálních aspektů jejích činností, výrobků a služeb zváží organizace perspektivu životního cyklu a zohlední etapy životního cyklu, které může řídit nebo ovlivňovat. Tyto etapy typicky zahrnují těžbu surovin, nákupy a zadávání zakázek, návrh, výrobu, přepravu, používání, zpracování na konci životního cyklu a konečnou likvidaci (odstraňování) v závislosti na činnosti organizace.
4.1. Přímé environmentální aspekty
Přímé environmentální aspekty souvisejí s činnostmi, výrobky a službami organizace, které vedení organizace přímo řídí.
Všechny organizace zváží přímé aspekty svého provozu.
Přímé environmentální aspekty se vztahují mimo jiné na:
1) |
emise do ovzduší; |
2) |
úniky do vod (včetně proniknutí do podzemních vod); |
3) |
výrobu, recyklaci, opakované použití, přepravu a zneškodňování pevných a jiných odpadů, zejména nebezpečných odpadů; |
4) |
využívání a kontaminaci půdy; |
5) |
využívání energie, přírodních zdrojů (včetně vod, živočichů a rostlin) a surovin; |
6) |
používání přísad a přídatných látek a používání polotovarů, |
7) |
místní problémy (hluk, vibrace, zápach, prach, vizuální vlivy atd.). |
Při určování environmentálních aspektů je třeba uvážit rovněž:
— |
rizika nehod ohrožujících životní prostředí a jiných mimořádných událostí s možnými dopady na životní prostředí (např. chemických havárií) a možných abnormálních situací, jež by mohly mít environmentální dopad; |
— |
záležitosti související s přepravou zboží a služeb a služebními cestami zaměstnanců společnosti. |
4.2. Nepřímé environmentální aspekty
Nepřímé environmentální aspekty mohou být výsledkem vzájemného působení organizace a třetích stran a mohou být v přiměřené míře ovlivněny organizací.
Patří sem mimo jiné:
1) |
záležitosti související se životním cyklem výrobků a služeb, které může organizace ovlivnit (těžba surovin, návrh, nákup a zadávání zakázek, výroba, přeprava, používání, zpracování na konci životního cyklu a konečná likvidace (odstranění)); |
2) |
kapitálové investice, poskytování půjček a pojišťovací služby; |
3) |
nové trhy; |
4) |
výběr a složení služeb (např. doprava nebo pohostinství); |
5) |
správní a plánovací rozhodnutí; |
6) |
složení nabídky výrobků; |
7) |
vliv činnosti organizace na životní prostředí a chování zhotovitelů, poddodavatelů zhotovitele, dodavatelů a subdodavatelů. |
Organizace musí být schopna prokázat, že významné environmentální aspekty a dopady související s těmito aspekty jsou v systému řízení zohledněny.
Organizace by měla usilovat o to, aby dodavatelé a ti, kdo jménem organizace vystupují, dodržovali v rámci činností prováděných na základě smlouvy její environmentální politiku.
Organizace uváží, jak může tyto nepřímé environmentální aspekty ovlivnit a jaká opatření lze učinit k snížení dopadů na životní prostředí nebo k zvýšení jejich environmentálních přínosů.
5. Hodnocení významnosti environmentálních aspektů
Organizace stanoví kritéria pro hodnocení významnosti environmentálních aspektů svých činností, výrobků a služeb a používá je za účelem určení těch environmentálních aspektů, které mají významný dopad na životní prostředí z hlediska životního cyklu.
Kritéria vyvinutá organizací musí zohledňovat právní předpisy, umožňovat nezávislou kontrolu, být komplexní, reprodukovatelná a přístupná veřejnosti.
Při stanovování těchto kritérií organizace uváží tyto prvky:
1) |
možné škody na životním prostředí či přínosy pro životní prostředí včetně biologické rozmanitosti; |
2) |
stav životního prostředí (např. křehkost místního, regionálního nebo celosvětového životního prostředí); |
3) |
velikost, počet, četnost a vratnost jednotlivých aspektů nebo dopadů; |
4) |
existenci a požadavky vyplývající z příslušných právních předpisů v oblasti životního prostředí; |
5) |
názory zainteresovaných stran, včetně zaměstnanců organizace. |
Vzít v úvahu lze i další relevantní prvky v závislosti na druhu činností, výrobků a služeb organizace.
Na základě stanovených kritérií posoudí organizace významnost svých environmentálních aspektů a dopadů. Organizace přitom zohlední mimo jiné
1) |
stávající údaje organizace o materiálových a energetických vstupech, vypouštění kapalných odpadů, odpadech a emisích s ohledem na rizika s tím spojená; |
2) |
činnosti organizace, které jsou upraveny právními předpisy v oblasti životního prostředí; |
3) |
zadávání veřejných zakázek; |
4) |
návrh, vývoj, výrobu, distribuci, servis, použití, opakované použití, recyklaci a likvidaci (odstraňování) produktů organizace; |
5) |
činnosti organizace s nejvyššími environmentálními náklady a s nejvyšším environmentálním přínosem. |
Při hodnocení významnosti dopadů činností organizace na životní prostředí zohlední organizace běžné provozní podmínky, podmínky při zahájení a ukončení činnosti a podmínky mimořádných událostí, které lze rozumně předvídat. Pozornost je třeba věnovat předchozím, současným a plánovaným činnostem.
6. Hodnocení zpětné vazby ze šetření předchozích událostí
Organizace vezme v úvahu zpětnou vazbu ze šetření předchozích událostí, které mohly ovlivnit její schopnost dosáhnout zamýšlených výstupů jejího systému environmentálního řízení.
7. Určování a dokumentování rizik a příležitostí
Organizace určí a zdokumentuje rizika a příležitosti spojené s jejími environmentálními aspekty, povinnostmi dodržovat požadavky a jinými záležitostmi a požadavky určenými v bodech 1 až 4.
Organizace se zaměří na ta rizika a příležitosti, které je třeba řešit, aby bylo zajištěno, že systém environmentálního řízení může dosáhnout svého plánovaného výsledku, aby se zabránilo nežádoucím účinkům nebo událostem a aby se dosáhlo neustálého zlepšování vlivu činnosti organizace na životní prostředí.
8. Prozkoumání stávajících procesů, praktik a postupů
Organizace prozkoumá stávající procesy, praktiky a postupy a určí, které z nich jsou zapotřebí, aby bylo zajištěno dlouhodobé udržení environmentálního řízení.
PŘÍLOHA II
POŽADAVKY NA SYSTÉM ENVIRONMENTÁLNÍHO ŘÍZENÍ A DALŠÍ OTÁZKY, NA KTERÉ SE MUSÍ ZAMĚŘIT ORGANIZACE POUŽÍVAJÍCÍ SYSTÉM EMAS
Požadavky na systém environmentálního řízení podle systému EMAS jsou stanoveny v oddíle 4 až 10 normy EN ISO 14001:2015. Tyto požadavky jsou uvedeny v části A.
Odkazy v článku 4 na konkrétní body této přílohy je třeba chápat následovně:
|
odkaz na A.3.1 je třeba chápat jako odkaz na část A 6.1, |
|
odkaz na A.5.5 je třeba chápat jako odkaz na část A 9.2. |
Organizace používající systém EMAS se musí mimoto zaměřit na řadu dalších otázek, které mají přímou souvislost s řadou prvků uvedených v oddíle 4 normy EN ISO 14001:2015. Tyto dodatečné požadavky jsou uvedeny v části B této přílohy.
ČÁST A Požadavky na systém environmentálního řízení podle normy EN ISO 14001:2015 |
ČÁST B Dodatečné požadavky pro organizace používající systém EMAS |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Organizace, které se účastní systému environmentálního řízení a auditu (EMAS), provedou požadavky normy EN ISO 14001:2015 (1), které jsou uvedeny níže. A.4 Kontext organizace A.4.1 Porozumění organizaci a jejímu kontextu Organizace určí externí a interní záležitosti, které jsou relevantní pro její účel a které ovlivňují její schopnost dosahovat zamýšlených výstupů jejího systému environmentálního řízení. Tyto záležitosti musí zahrnovat environmentální podmínky, které mohou ovlivnit organizaci nebo jsou organizací ovlivněny. A.4.2 Porozumění potřebám a očekáváním zainteresovaných stran Organizace určí
A.4.3 Určování rozsahu systému environmentálního řízení Organizace určí hranice a použitelnost systému environmentálního řízení, aby vymezila jeho rozsah. Při určování tohoto rozsahu organizace zváží
Když je rozsah definován, musí se všechny činnosti, výrobky a služby organizace v rámci tohoto rozsahu začlenit do systému environmentálního řízení. Rozsah musí být udržován jako dokumentované informace a musí být dostupný zainteresovaným stranám. A.4.4 Systém environmentálního řízení Aby se dosáhlo zamýšlených výstupů, včetně zvýšení vlivu činnosti organizace na životní prostředí, organizace v souladu s požadavky této mezinárodní normy vytvoří, zavede, udržuje a neustále zlepšuje systém environmentálního řízení, včetně potřebných procesů a jejich vzájemných vazeb. Při vytváření a udržování systému environmentálního řízení organizace zváží znalosti získané podle 4.1 a 4.2. |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.5 Vedení A.5.1 Vedení a závazek Nejvyšší vedení prokazuje svou vůdčí roli a závazek s ohledem na systém environmentálního řízení
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.5.2 Environmentální politika Nejvyšší vedení vytvoří, provádí a udržuje environmentální politiku, která v rámci určeného rozsahu systému environmentálního řízení
Environmentální politika je
|
B.1 Neustálé zlepšování vlivu činnosti organizace na životní prostředí Organizace se zavazuje k neustálému zlepšování vlivu své činnosti na životní prostředí. Pokud organizace sestává z jednoho nebo více míst, musí každé místo, na kterém se používá systém EMAS, dodržovat všechny požadavky systému EMAS, včetně neustálého zlepšování vlivu činnosti organizace na životní prostředí, jak je stanoveno v čl. 2 odst. 2. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.5.3 Úkoly, odpovědnost a pravomoci v rámci organizace Nejvyšší vedení v rámci organizace zajistí, aby odpovědnost a pravomoci pro příslušné úkoly byly přiděleny a sděleny. Nejvyšší vedení přidělí odpovědnost a pravomoc pro
|
B.2 Zástupce (zástupci) vedení Nejvyšší vedení jmenuje jednoho nebo více zvláštních zástupců vedení, kteří bez ohledu na svou další odpovědnost mají stanoveny úkoly, odpovědnost a pravomoci k zajištění toho, aby byl systém environmentálního řízení v souladu s tímto nařízením, a k podávání zpráv nejvyššímu vedení o výkonnosti systému environmentálního řízení. Zástupcem nejvyššího vedení může být člen nejvyššího vedení organizace. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.6 Plánování A.6.1 Opatření pro řešení rizik a příležitostí A.6.1.1 Obecně Organizace vytvoří, provádí a udržuje procesy potřebné pro plnění požadavků podle 6.1.1 až 6.1.4. Při plánování systému environmentálního řízení organizace zváží:
V rámci rozsahu systému environmentálního řízení organizace určí potenciální mimořádné události, včetně těch, které mohou mít dopad na životní prostředí. Organizace udržuje dokumentované informace týkající se
A.6.1.2 Environmentální aspekty V rámci stanoveného rozsahu systému environmentálního řízení organizace určí environmentální aspekty svých činností, výrobků a služeb, které může řídit, a environmentální aspekty, které může ovlivnit, a s tím související dopady na životní prostředí, přičemž zvažuje hlediska životního cyklu. Při určování environmentálních aspektů bere organizace v úvahu:
Organizace pomocí stanovených kritérií určí ty aspekty, které mají nebo mohou mít významný dopad na životní prostředí. Organizace podle potřeby udržuje komunikaci o významných environmentálních aspektech mezi různými úrovněmi a funkcemi organizace. Organizace udržuje dokumentované informace týkající se:
|
B.3 Environmentální přezkum Organizace provádějí a dokumentují úvodní environmentální přezkum, jak je stanoveno v příloze I. Organizace mimo Unii musí rovněž uvést odkaz na požadavky vyplývající z právních předpisů týkající se životního prostředí, které se použijí u obdobných organizací v členských státech, ve kterých dané organizace zamýšlejí podat žádost. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.6.1.3 Povinnosti dodržovat požadavky Organizace
Organizace udržuje dokumentované informace o svých povinnostech dodržovat požadavky.
A.6.1.4 Plánování opatření Organizace plánuje
Při plánování těchto opatření organizace zváží své technologické možnosti a své finanční, provozní a obchodní požadavky. |
B.4 Dodržování právních předpisů Organizace, které jsou zaregistrovány v systému EMAS nebo které se hodlají zaregistrovat, musí prokázat, že splnily všechny tyto podmínky:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.6.2.1 Obecné environmentální cíle Organizace pro příslušné funkce a úrovně stanoví obecné environmentální cíle, přičemž bere v úvahu významné environmentální aspekty organizace a související povinnosti dodržovat požadavky a zvažuje rizika a příležitosti. Obecné environmentální cíle musí být
Organizace udržuje dokumentované informace o obecných environmentálních cílech. A.6.2.2 Plánování opatření pro dosažení obecných environmentálních cílů Při plánování, jak dosáhnout svých obecných environmentálních cílů, organizace určuje
Organizace zváží, jak lze opatření pro dosažení obecných environmentálních cílů začlenit do obchodních procesů organizace. |
B.5 Obecné environmentální cíle Organizace musí být schopny prokázat, že systém řízení a postupy auditu jsou zaměřeny na skutečný vliv činnosti organizace na životní prostředí s ohledem na přímé a nepřímé aspekty. Prostředky k dosažení obecných a specifických cílů nemohou být obecnými environmentálními cíli. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7 Podpora A.7.1 Zdroje Organizace určuje a poskytuje zdroje potřebné pro stanovení, provádění, udržování a neustálé zlepšování systému environmentálního řízení. |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.2 Odborná způsobilost Organizace musí
Organizace uchovává odpovídající dokumentované informace jako důkaz o odborné způsobilosti. |
B.6 Zapojení zaměstnanců
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.3 Povědomí Organizace zajistí, aby osoby, jejichž práce je řízena organizací, měly povědomí o
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.4 Komunikace A.7.4.1 Obecně Organizace vytvoří, provádí a udržuje procesy potřebné pro interní a externí komunikaci s ohledem na systém environmentálního řízení včetně toho:
Při vytváření svého procesu nebo procesů komunikace musí organizace
Organizace reaguje na příslušná sdělení o svém systému environmentálního řízení. Organizace uchovává dokumentované informace jako důkaz o svých sděleních, je-li to vhodné. A.7.4.2 Interní komunikace Organizace musí
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.4.3 Externí komunikace Organizace externě sděluje informace týkající se systému environmentálního řízení, jak je určeno jejím procesem nebo procesy komunikace a jak je požadováno v povinnostech dodržovat požadavky. |
B.7 Komunikace
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.5 Dokumentované informace A.7.5.1 Obecně Systém environmentálního řízení organizace obsahuje
A.7.5.2 Vytváření a aktualizace dokumentovaných informací Při vytváření a aktualizaci dokumentovaných informací musí organizace zajistit
A.7.5.3 Řízení dokumentovaných informací Dokumentované informace požadované systémem environmentálního řízení a touto mezinárodní normou musí být řízeny tak, aby byla zajištěna jejich
Při řízení dokumentovaných informací organizace zvažuje dále uvedené činnosti, je-li to vhodné:
Dokumentované informace externího původu určené organizací jako nezbytné pro plánování a fungování systému environmentálního řízení musí být odpovídajícím způsobem označeny a řízeny.
A.8 Provoz A.8.1 Plánování a řízení provozu Organizace vytvoří, provádí, řídí a udržuje procesy potřebné k plnění požadavků na systém environmentálního řízení a realizuje opatření stanovená v 6.1 a 6.2 tím, že
Organizace řídí plánované změny a přezkoumává následky nezamýšlených změn a podle potřeby přijímá opatření pro zmírňování všech nepříznivých účinků. Organizace zajistí řízení nebo ovlivňování procesů zajišťovaných externě. Druh a rozsah řízení nebo ovlivňování, které se mají aplikovat na tento proces nebo procesy, musí být vymezeny v rámci systému environmentálního řízení. V souladu s hledisky životního cyklu musí organizace
souvisejících s přepravou nebo dodávkou výrobků a služeb, s jejich používáním, zpracováním na konci životního cyklu a s jejich konečným odstraněním. Organizace udržuje dokumentované informace v rozsahu nezbytném pro zajištění důvěry, že procesy byly prováděny tak, jak byly naplánovány. A.8.2 Připravenost na mimořádné události a reakce na ně Organizace musí vytvořit, zavést a udržovat proces nebo procesy potřebné pro stanovení, jak se bude reagovat na možné mimořádné události uvedené v 6.1.1. Organizace musí
Organizace musí udržovat dokumentované informace v rozsahu nezbytném pro ujištění, že jsou procesy prováděny tak, jak byly naplánovány. A.9 Hodnocení vlivu činnosti na životní prostředí A.9.1 Monitorování, měření, analýza a vyhodnocování A.9.1.1 Obecně Organizace monitoruje, měří, analyzuje a hodnotí vliv své činnosti na životní prostředí. Organizace určí
Organizace musí zajistit, aby se používala kalibrovaná nebo ověřená monitorovací a měřicí zařízení a aby se vhodným způsobem udržovala. Organizace musí hodnotit vliv své činnosti na životní prostředí a účinnost systému environmentálního řízení. Organizace musí jak interně, tak externě sdělovat relevantní informace o vlivu své činnosti na životní prostředí, jak je uvedeno v jejím procesu nebo procesech komunikace a jak je požadováno jejími povinnostmi týkajícími se dodržování požadavků. Organizace uchovává vhodné dokumentované informace jako důkazy o výsledcích monitorování, měření, analýzy a hodnocení. A.9.1.2 Hodnocení dodržování požadavků Organizace vytvoří, zavede a udržuje proces nebo procesy potřebné pro hodnocení plnění povinností týkajících se dodržování požadavků. Organizace musí
Organizace uchovává dokumentované informace jako důkaz o výsledku (výsledcích) hodnocení dodržování požadavků. A.9.2 Interní audit A.9.2.1 Obecně Organizace provádí interní audity v plánovaných intervalech, aby získala informace o tom, zda systém environmentálního řízení
A.9.2.2 Program interního auditu Organizace stanoví, zavádí a udržuje program nebo programy interního auditu, včetně četnosti, metod, odpovědností, požadavků na plánování a podávání zpráv o interních auditech. Při stanovení programu interního auditu organizace zváží environmentální význam procesů, kterých se audity týkají, změny ovlivňující organizaci a výsledky předchozích auditů. Organizace musí
Organizace uchovává dokumentované informace jako důkaz o realizaci programu auditu a o výsledcích auditu. A.9.3 Přezkum vedením organizace Nejvyšší vedení přezkoumává systém environmentálního řízení organizace v plánovaných intervalech, aby byla zajištěna jeho trvalá vhodnost, přiměřenost a účinnost. Přezkum vedením organizace musí zahrnovat úvahy o
Výstupy z přezkumu vedením organizace obsahují
Organizace uchovává dokumentované informace jako důkaz o výsledcích přezkumů vedením organizace. A.10 Zlepšování A.10.1 Obecně Organizace určí příležitosti ke zlepšování (viz 9.1, 9.2 a 9.3) a realizuje nezbytná opatření pro dosažení zamýšlených výstupů jejího systému environmentálního řízení. A.10.2 Neshoda a nápravné opatření Vyskytne-li se neshoda, musí organizace
Nápravná opatření musí být přiměřená významu účinků neshod, které se vyskytly, včetně dopadu na životní prostředí. Organizace uchovává dokumentované informace jako důkazy o
A.10.3 Neustálé zlepšování Organizace neustále zlepšuje vhodnost, přiměřenost a účinnost systému environmentálního řízení s cílem zvýšit vliv své činnosti na životní prostředí. |
|
PŘÍLOHA III
INTERNÍ ENVIRONMENTÁLNÍ AUDIT
1. Program auditu a četnost auditů
1.1. Program auditu
Program auditu má zajistit, aby byly vedení organizace poskytnuty informace potřebné k přezkumu vlivu činnosti organizace na životní prostředí a účinnosti systému environmentálního řízení a k prokázání toho, že tyto faktory má vedení pod kontrolou.
1.2. Cíle programu auditu
Cíle zahrnují zejména hodnocení stávajících systémů řízení a zjištění dodržování politiky a programu organizace, které zahrnuje dodržování požadavků vyplývajících z právních předpisů a jiných požadavků týkajících se životního prostředí.
1.3. Rozsah programu auditu
Celkový rozsah jednotlivých auditů nebo případně fází cyklu auditu musí být jasně definován a musí výslovně specifikovat
1) |
oblasti, kterých se to týká; |
2) |
činnosti, na které se audit vztahuje; |
3) |
environmentální kritéria, která je nutno vzít v úvahu; |
4) |
období, které audit pokrývá. |
Environmentální audit zahrnuje posouzení faktických údajů potřebných pro hodnocení vlivu činnosti organizace na životní prostředí.
1.4. Četnost auditů
Audit nebo cyklus auditu, který zahrnuje veškeré činnosti organizace, se provádí podle potřeby v intervalech nejdéle tří, případně čtyř let, pokud se uplatní výjimka stanovená v článku 7. Četnost, se kterou se provádí audit jednotlivých činností, se liší v závislosti na
1) |
charakteru, rozsahu a složitosti činností; |
2) |
významu souvisejících dopadů na životní prostředí; |
3) |
významu a naléhavosti problémů zjištěných předchozími audity; |
4) |
historii environmentálních problémů. |
U složitějších činností se závažnějším dopadem na životní prostředí se audit provádí častěji.
Organizace provádí audity nejméně jednou za rok, což napomůže vedení organizace a environmentálnímu ověřovateli prokázat, že má všechny významné environmentální aspekty pod kontrolou.
Organizace provádí audity týkající se
1) |
vlivu činnosti organizace na životní prostředí a |
2) |
dodržování příslušných požadavků vyplývajících z právních předpisů a jiných požadavků týkajících se životního prostředí touto organizací. |
2. Činnosti při provádění auditu
Činnosti při provádění auditu zahrnují pohovory s pracovníky ohledně vlivu činnosti organizace na životní prostředí, kontrolu provozních podmínek a zařízení a přezkum záznamů, písemných postupů a ostatní příslušné dokumentace. Tyto činnosti se provádějí s cílem vyhodnotit vliv činnosti organizace na životní prostředí, pro kterou se provádí audit, za účelem zjištění, zda splňuje příslušné normy, předpisy nebo obecné a specifické environmentální cíle. Musí rovněž zjistit, zda je stávající systém řízení environmentální odpovědnosti a vlivu činnosti organizace na životní prostředí účinný a přiměřený, a zahrnují tudíž mimo jiné namátkovou kontrolu dodržování těchto kritérií, aby se zjistila účinnost celého systému řízení.
Do procesu provádění auditu by měly být zahrnuty zejména tyto kroky:
1) |
pochopení systémů řízení; |
2) |
posouzení silných a slabých míst systémů řízení; |
3) |
shromáždění důkazů, které prokazují, zda systém řízení je či není výkonný; |
4) |
vyhodnocení zjištění auditu; |
5) |
příprava závěrů auditu; |
6) |
zpráva o zjištěních a závěrech auditu. |
3. Zpráva o zjištěních a závěrech auditu
Hlavním cílem písemné zprávy o auditu je
1) |
dokumentovat rozsah auditu; |
2) |
informovat vedení organizace o stavu naplňování environmentální politiky dané organizace a o environmentálním pokroku organizace; |
3) |
informovat vedení organizace o stavu dodržování požadavků vyplývajících z právních předpisů a jiných požadavků týkajících se životního prostředí a o opatřeních přijatých s cílem zajistit prokázání tohoto dodržování; |
4) |
informovat vedení organizace o účinnosti a spolehlivosti opatření pro sledování a zmírňování dopadů činnosti na životní prostředí; |
5) |
případně prokázat potřebu nápravných opatření. |
Písemná zpráva o auditu obsahuje potřebné informace pro splnění těchto cílů.
(1) Text této vnitrostátní normy je v příloze reprodukován se souhlasem CEN. Celé znění této vnitrostátní normy lze zakoupit od vnitrostátních normalizačních organizací, jejichž seznam je uveden na oficiální webové stránce CEN. Jakékoli reprodukování této přílohy pro komerční účely není povoleno.